經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)（第七版） 課件 第11、12章 通貨膨脹與失業(yè)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策

經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)第十一章通貨膨脹與失業(yè)高等教育出版社正確界定通貨膨脹與失業(yè)的概念解釋可以引起通貨膨脹的不同方式了解通貨膨脹的類(lèi)型與影響區(qū)分失業(yè)的幾種類(lèi)型學(xué)習(xí)目標(biāo)了解失業(yè)的影響與治理解釋短期菲利普斯曲線與長(zhǎng)期菲利普斯曲線的區(qū)別了解滯漲【引導(dǎo)案例】：豬肉價(jià)格上漲原因解讀據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年7月食品價(jià)格同比上漲13.2%。其中豬內(nèi)價(jià)格同比上漲85.7%，鮮菜價(jià)格同比上漲7.9%。豬肉價(jià)格大幅上漲再次引發(fā)關(guān)注。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉8月14日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱(chēng)。豬肉價(jià)格上漲主要是兩方面因素，豬肉價(jià)格高位運(yùn)行會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，總體看豬肉價(jià)格大幅上漲可能性不大。付凌暉解釋說(shuō)，豬肉價(jià)格上漲，一方面是由于隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，餐飲服務(wù)逐漸恢復(fù)，對(duì)于餐飲相關(guān)的豬肉需求有所擴(kuò)大；另一方面是由于7月份南方汛情對(duì)于生豬的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)產(chǎn)生不利影響，影響到豬肉價(jià)格使其漲幅過(guò)大。I．收集材料分析中國(guó)近5年的通貨膨脹情況及其原因II．收集材料分析某一地區(qū)近5年的高職大學(xué)生的失業(yè)率及其原因?qū)嵱?xùn)項(xiàng)目：第一節(jié)通貨膨脹

一、通貨膨脹的界定通貨膨脹是指物價(jià)水平的持續(xù)上漲。在理解上述定義時(shí)，有兩點(diǎn)要注意：第一，物價(jià)的上升不是指一種或幾種商品的價(jià)格上升，而是包括所有商品或勞務(wù)在內(nèi)的總的物價(jià)水平普遍上升，即物價(jià)總水平的上升。第二，通貨膨脹是一段時(shí)期內(nèi)的物價(jià)持續(xù)上升，不是指一時(shí)或暫時(shí)的上升。（一）通貨膨脹的含義（二）通貨膨脹的衡量1、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）2、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)3、國(guó)民生產(chǎn)總值折算指數(shù)（GDP折算價(jià)格指數(shù)）第一節(jié)通貨膨脹

（三）通貨膨脹的類(lèi)型1、按價(jià)格上升的速度劃分，可分為：（1）溫和的通貨膨脹。（2）奔馳（騰）的通貨膨脹。（3）超級(jí)通貨膨脹。第一節(jié)通貨膨脹

2、按對(duì)商品價(jià)格的影響劃分，通貨膨脹可分為：（1）平衡的通貨膨脹（2）非平衡的通貨膨脹3、按人們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期程度劃分，通貨膨脹可分為：（1）預(yù)期到的通貨膨脹（2）未預(yù)期到的通貨膨脹。第一節(jié)通貨膨脹

二、通貨膨脹的成因1、需求拉動(dòng)的通貨膨脹2、成本推動(dòng)的通貨膨脹（1）工資推動(dòng)（2）利潤(rùn)推動(dòng)（3）進(jìn)口成本推動(dòng)3、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹第一節(jié)通貨膨脹

三、通貨膨脹的影響（一）對(duì)收入和財(cái)富再分配的影響1、通貨膨脹不利于固定貨幣收入者，而有利于變動(dòng)貨幣收入者2、通貨膨脹有利于雇主而不利于雇員。4、通貨膨脹有利于實(shí)物資本持有者而不利于貨幣持有者。5、通貨膨脹有利于政府而不利于公眾。第一節(jié)通貨膨脹

3、通貨膨脹有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人。（二）對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響在短期內(nèi)，對(duì)于需求拉動(dòng)的通貨膨脹，總需求的增加，產(chǎn)品價(jià)格上升率會(huì)快于貨幣工資率的上升，實(shí)際工資水平將有所下降，由此會(huì)擴(kuò)大企業(yè)的利潤(rùn)，利潤(rùn)的增加就會(huì)刺激企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，從而產(chǎn)生減少失業(yè)，增加產(chǎn)出的效果。第一節(jié)通貨膨脹

從資源配置的角度看，較高的通貨膨脹率，不平衡、未預(yù)期的通貨膨脹,會(huì)使得價(jià)格、收入分配發(fā)生扭曲。從對(duì)外貿(mào)易方面看，如果一個(gè)國(guó)家的通貨膨脹長(zhǎng)期存在并高于國(guó)際平均通貨膨脹水平，就會(huì)惡化該國(guó)國(guó)際收支，使其黃金外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重外溢。第一節(jié)通貨膨脹

第二節(jié)失業(yè)一、失業(yè)與失業(yè)率（一）失業(yè)所謂失業(yè)是指在一定年齡范圍內(nèi)，具有勞動(dòng)能力而沒(méi)有工作,但愿意并且正在尋找工作的人。要真正掌握失業(yè)的概念，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，失業(yè)必須在一定的年齡范圍內(nèi)，各國(guó)對(duì)工作年齡有不同的規(guī)定，第二、失業(yè)必須是非自愿的第三、“具有勞動(dòng)能力的人”不包括身體有嚴(yán)重殘疾或精神上有毛病而不能工作的人。第四、沒(méi)有職業(yè)但不尋找工作的人不屬于勞動(dòng)力，也就不是失業(yè)者。第二節(jié)失業(yè)（二）失業(yè)率失業(yè)率是失業(yè)人口占勞動(dòng)力總?cè)丝诘陌俜直?。勞?dòng)力包括就業(yè)者人數(shù)與失業(yè)者人數(shù)。自然失業(yè)率是指自愿失業(yè)和摩擦失業(yè)人數(shù)與全體勞動(dòng)力總數(shù)的比率。充分就業(yè)，是指除了自愿失業(yè)者和摩擦性失業(yè)者之外，其他人都能找到工作。第二節(jié)失業(yè)二、失業(yè)的成因1、自愿失業(yè)2、摩擦性失業(yè)3、結(jié)構(gòu)性失業(yè)指在現(xiàn)行市場(chǎng)工資水平下不愿意工作而失業(yè)的人。指由于人們?cè)诓煌牡貐^(qū)、職業(yè)或生命周期的不同階段的工作變動(dòng)等原因所引起的失業(yè)。指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)使得勞動(dòng)力供求不一致所產(chǎn)生的失業(yè)第二節(jié)失業(yè)4、周期性失業(yè)5、季節(jié)性失業(yè)指由于總需求下降而引起的失業(yè)。由于某些行業(yè)生產(chǎn)條件或產(chǎn)品受氣候條件、社會(huì)風(fēng)俗或購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的影響，使生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)季節(jié)性變化而導(dǎo)致的失業(yè)。第二節(jié)失業(yè)三、失業(yè)的影響及其治理（一）失業(yè)的影響1、不利的影響（1）失業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響勞動(dòng)資源的閑置——浪費(fèi)相應(yīng)的資本物品的閑置——浪費(fèi)國(guó)民收入的下降第二節(jié)失業(yè)（2）對(duì)社會(huì)的影響失業(yè)使得財(cái)政負(fù)擔(dān)增加失業(yè)者本人及其家庭要承受巨大的心理壓力（3）對(duì)實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值的影響奧肯定律表明失業(yè)率每增加1%，社會(huì)福利成本就要占實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值（充分就業(yè)的）2.5%左右第二節(jié)失業(yè)2、有利的影響第一，失業(yè)可以使勞動(dòng)力配置最優(yōu)化。第二，失業(yè)可以促進(jìn)勞動(dòng)力不斷提高自己的素質(zhì)和勞動(dòng)技能，從而提高工作效率。想一想，還有其他嗎？第二節(jié)失業(yè)（二）失業(yè)的治理1、自動(dòng)穩(wěn)定器和社會(huì)保障體系當(dāng)失業(yè)增加時(shí)，經(jīng)濟(jì)蕭條，個(gè)人收入及公司利潤(rùn)都已減少，征稅額自動(dòng)減少，再加上政府的轉(zhuǎn)移支付及時(shí)兌現(xiàn)、社會(huì)保險(xiǎn)中失業(yè)救濟(jì)金及其他社會(huì)福利的發(fā)放，有助于緩解社會(huì)需求的下降和失業(yè)率的上升。第二節(jié)失業(yè)2、宏觀需求管理政策

①財(cái)政政策--政府部門(mén)運(yùn)用稅收、預(yù)算支出等財(cái)政手段，增加居民的貨幣收入與消費(fèi)需求，增加企業(yè)的收入與投資需求。②貨幣政策--通過(guò)國(guó)家的金融管理機(jī)構(gòu)——中央銀行來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供給量，影響利息率，由此增減經(jīng)濟(jì)中各部門(mén)的投資，增減總需求。第二節(jié)失業(yè)3、其他對(duì)策①政府以硬性手段規(guī)定方式限制甚至凍結(jié)工資與物價(jià)的增長(zhǎng)②利用稅收手段向違反規(guī)定提高工資的企業(yè)主課稅或罰款③對(duì)于遵守工資規(guī)定的給予免稅或其它獎(jiǎng)勵(lì)④運(yùn)用勸說(shuō)方式約束增加工資的要求第二節(jié)失業(yè)第三節(jié)失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系一、失業(yè)與通貨膨脹的交互關(guān)系新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家W.菲利普斯，根據(jù)英國(guó)1861～1957年的失業(yè)率與貨幣工資增長(zhǎng)率統(tǒng)計(jì)資料，于1958年提出了一條描述失業(yè)率與貨幣工資增長(zhǎng)率之間關(guān)系的曲線。這條曲線表明,當(dāng)失業(yè)率較低時(shí)，貨幣工資增長(zhǎng)率較高；反之，當(dāng)失業(yè)率較高時(shí)，貨幣工資增長(zhǎng)率較低，甚至是負(fù)數(shù)。失業(yè)率與貨幣工資增長(zhǎng)率之間存在一種此消彼長(zhǎng)的反方向變動(dòng)關(guān)系。P

UPCO圖11-4菲利普斯曲線第三節(jié)失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系二、短期菲利普斯曲線與長(zhǎng)期菲利普斯曲線LPC

SPC2

SPC1

U

U0

OP

第三節(jié)失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系三、滯脹通貨膨脹率上升，失業(yè)率也在上升，這就是所謂的滯脹現(xiàn)象。（一）滯脹的原因第一，預(yù)期通貨膨脹率偏高。第二，供給劣化現(xiàn)象。（二）滯脹的治理1、避免通貨膨脹率被預(yù)期到2、對(duì)供給進(jìn)行有效調(diào)控。第三節(jié)失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系謝

謝

觀

看經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)第十二章宏觀經(jīng)濟(jì)政策高等教育出版社理解一國(guó)政府為什么要干預(yù)經(jīng)濟(jì)熟悉政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)理解財(cái)政政策對(duì)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的作用理解貨幣政策對(duì)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的作用學(xué)習(xí)目標(biāo)熟悉有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)的新聞報(bào)道理解政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的意圖分析和預(yù)見(jiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)你當(dāng)前決策的影響【引導(dǎo)案例】：2021年初劃定重點(diǎn)工作財(cái)政貨幣政策保持連續(xù)更趨精準(zhǔn)2020年末召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2021年宏觀調(diào)控政策進(jìn)行定調(diào)，2021年初央行、財(cái)政部等部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì)則是對(duì)具體工作進(jìn)行了部署。業(yè)內(nèi)人士表示，按照會(huì)議精神和相關(guān)部署，宏觀政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。積極的財(cái)政政策將“精準(zhǔn)有效”，財(cái)政支出保持適當(dāng)強(qiáng)度，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，重點(diǎn)支持國(guó)家重大戰(zhàn)略，在促科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配等方面主動(dòng)作為。穩(wěn)健的貨幣政策將向常態(tài)化回歸，但力度不會(huì)驟然收緊，尤其是針對(duì)小微企業(yè)的政策將體現(xiàn)連續(xù)性，不排除更多創(chuàng)新工具推出。就財(cái)政政策而言，“提質(zhì)增效”“精準(zhǔn)有效”“更可持續(xù)”成為2021年積極財(cái)政政策的關(guān)鍵詞。日前召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)議明確，2021年要“精準(zhǔn)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”。會(huì)議還提出，2021年將進(jìn)一步完善并抓好直達(dá)機(jī)制落實(shí)，擴(kuò)大中央財(cái)政直達(dá)資金范圍，提高直達(dá)資金管理水平。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，保持政策的連續(xù)性。用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，提高債券資金使用績(jī)效。在財(cái)政資源統(tǒng)籌、加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面，擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)新發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生保障等領(lǐng)域成為重點(diǎn)。專(zhuān)家指出，2021年財(cái)政支出保持適當(dāng)強(qiáng)度，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，重點(diǎn)支持國(guó)家重大戰(zhàn)略，在促科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配等方面主動(dòng)作為。就貨幣政策而言，2021年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議指出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制，保持廣義貨幣和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。會(huì)議還指出，繼續(xù)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具和信貸政策精準(zhǔn)滴灌作用，構(gòu)建金融有效支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。延續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具。繼續(xù)運(yùn)用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、小微和民營(yíng)企業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。第一節(jié)市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)一、市場(chǎng)失靈

市場(chǎng)失靈是指商品的市場(chǎng)價(jià)格既不等于商品的邊際社會(huì)收益，又不等于商品的邊際社會(huì)成本，它是一種市場(chǎng)中私人理性與社會(huì)理性不一致時(shí)的結(jié)果。二、市場(chǎng)失靈的原因

1、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷2、公共物品的存在3、壟斷4、外在效應(yīng)5、市場(chǎng)分配機(jī)制會(huì)造成收入分配不公和

貧富兩極分化第一節(jié)市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)三、政府干預(yù)1、政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法干預(yù)政府依靠國(guó)家法權(quán)力量，通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法機(jī)構(gòu)直接規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，約束廠商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2、政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策是用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)引導(dǎo)企業(yè)，本身并沒(méi)有強(qiáng)制性。經(jīng)濟(jì)政策分為微觀經(jīng)濟(jì)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策。第一節(jié)市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)第二節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)政策指的是政府有意識(shí)有計(jì)劃地運(yùn)用一定的政策工具，調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，以達(dá)到一定目標(biāo)的政策。宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，一般包括：

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2、充分就業(yè)3、物價(jià)穩(wěn)定4、國(guó)際收支平衡第二節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)

二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的兩難抉擇

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的一致性宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的一致性表現(xiàn)在政府對(duì)某一目標(biāo)的追求或某一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也能夠促進(jìn)其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)（二）

宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的矛盾性1.物價(jià)穩(wěn)定和充分就業(yè)之間的矛盾2.物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)際收支平衡之間的矛盾4.物價(jià)穩(wěn)定與國(guó)際收支平衡之間的矛盾第三節(jié)財(cái)政政策一、財(cái)政政策的內(nèi)容

1、財(cái)政收入A、財(cái)政收入基本上來(lái)自各種稅收，大體上可分為三類(lèi)，即財(cái)產(chǎn)稅、所得稅和貨物稅。B、財(cái)產(chǎn)稅是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、房地產(chǎn)即土地和土地上的建筑物等所征收的稅。C、所得稅是指對(duì)個(gè)人和公司的收入征收的稅。2、財(cái)政支出①政府支出可大致分為政府購(gòu)買(mǎi)和政府轉(zhuǎn)移支付兩大類(lèi)。②政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，包括購(gòu)買(mǎi)軍需品、警察裝備用品、機(jī)關(guān)辦公用品以及支付給政府雇員的工資薪金。③政府轉(zhuǎn)移支付包括社會(huì)保障、社會(huì)福利支出，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼以及公債利息。第三節(jié)財(cái)政政策第三節(jié)財(cái)政政策二、財(cái)政政策工具財(cái)政政策工具也稱(chēng)財(cái)政政策手段，是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定財(cái)政政策目標(biāo)而采取的各種財(cái)政手段和措施，它主要包括財(cái)政收入（主要是稅收）、財(cái)政支出、國(guó)債和政府投資。第三節(jié)財(cái)政政策三、財(cái)政政策工具的運(yùn)用（一）調(diào)整政府購(gòu)買(mǎi)水平（二）調(diào)整政府的轉(zhuǎn)移支付（三）調(diào)整稅率四、財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用財(cái)政制度本身有著自動(dòng)地抵消經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，從而緩和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。就是說(shuō)，即使在政府支出和稅率保持不變的時(shí)候，財(cái)政制度本身會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，因而被稱(chēng)為自動(dòng)穩(wěn)定器（Automaticstabilizer）。所謂自動(dòng)穩(wěn)定器主要有以下三種：1.稅收的自動(dòng)變化2.政府的轉(zhuǎn)移支付3.政府維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策第三節(jié)財(cái)政政策第四節(jié)貨幣政策一、貨幣政策貨幣政策是指一個(gè)國(guó)家根據(jù)既定目標(biāo)，通過(guò)中央銀行運(yùn)用其政策工具，調(diào)節(jié)貨幣供給量和利率，以影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的經(jīng)濟(jì)政策。二、貨幣政策的內(nèi)容及運(yùn)用1．公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)

公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是當(dāng)代西方國(guó)家特別是美國(guó)實(shí)施貨幣政策的主要工具。意指中央銀行在證券市場(chǎng)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出政府