公證法律援助實(shí)施辦法

公證法律援助實(shí)施辦法

第一條

為規(guī)范我省公證法律援助工作，保障符合法律援助條件的當(dāng)事人獲得必要的公證法律服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》《中華人民共和國公證法》《XX省法律援助辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱公證法律援助，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)的決定，為符合法律援助條件的當(dāng)事人免費(fèi)提供公證服務(wù)的法律保障制度。第三條

各級司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的公證法律援助工作。省、市公證協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照公證協(xié)會章程的規(guī)定，對本行政區(qū)域的公證法律援助工作進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督。第四條

辦理公證法律援助事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，為當(dāng)事人提供便利、及時(shí)的公證法律服務(wù)。第五條

公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極履行法律援助義務(wù)，接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派，辦理公證法律援助事項(xiàng)。

第六條

符合法律援助條件的當(dāng)事人申請辦理下列公證事項(xiàng)的可以申請公證法律援助：（一）依法請求國家賠償；（二）請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者社會救助；（三）請求發(fā)給撫恤金；（四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)；（五）請求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或者支付勞動(dòng)報(bào)酬；（六）請求認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力；（七）請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故人身損害賠償；（八）請求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償；（九）因假劣種子、農(nóng)藥、化肥導(dǎo)致權(quán)益受到侵害要求賠償或者補(bǔ)償；（十）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；（十一）因遭受家庭暴力、虐待、遺棄使權(quán)益受到損害要求賠償或者補(bǔ)償；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。符合法律援助條件的當(dāng)事人申請辦理社會公益性捐贈(zèng)、遺體捐贈(zèng)等公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供公證法律援助。第七條

當(dāng)事人申請公證法律援助，應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請，并填寫《公證法律援助申請表》。法律援助機(jī)構(gòu)審查后依法作出是否給予公證法律援助的決定。第八條

對符合法律援助條件的公證當(dāng)事人，因不了解法律援助規(guī)定而未主動(dòng)申請公證法律援助的，公證機(jī)構(gòu)知悉后應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，當(dāng)事人明確表示拒絕申請法律援助的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)將告知情形及當(dāng)事人拒絕申請法律援助的意思表示記錄在案。遇有緊急或特殊情況，公證機(jī)構(gòu)可先行提供公證法律援助，之后送法律援助機(jī)構(gòu)補(bǔ)審。第九條

申請人因經(jīng)濟(jì)困難申請公證法律援助的，申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明經(jīng)濟(jì)困難狀況并進(jìn)行個(gè)人誠信承諾，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）身份證或者其他有效的身份證明，代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)限的證明；（二）與申請公證法律援助事項(xiàng)相關(guān)的其他材料。法律援助機(jī)構(gòu)確需核查申請人經(jīng)濟(jì)困難狀況的，可以通過信息共享等方式查詢。按照《法律援助法》規(guī)定，法律援助機(jī)構(gòu)開展核查工作，有關(guān)部門、單位、村民委員會、居民委員會和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十條

法律援助機(jī)構(gòu)接受申請人申請后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)完成審查。需異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助審查的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成審查。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《給予公證法律援助決定書》，同時(shí)向公證機(jī)構(gòu)出具《指派通知書》；對不符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請人出具《不予公證法律援助通知書》，并告知其理由。第十一條

公證機(jī)構(gòu)收到《指派通知書》后，一般應(yīng)于當(dāng)日指派公證人員承辦該援助事項(xiàng)，并向法律援助機(jī)構(gòu)反饋《承辦公證法律援助事項(xiàng)人員名單》。第十二條

承辦法律援助事項(xiàng)的公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到：（一）依法辦理受援人的請求事項(xiàng)；（二）為受援人的公證事項(xiàng)保密；（三）無正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或者終止辦理該援助事項(xiàng)；（四）不得將應(yīng)當(dāng)免收公證服務(wù)費(fèi)的公證事項(xiàng)列為公證法律援助事項(xiàng)；（五）不得向受援人收取任何費(fèi)用和財(cái)物；（六）應(yīng)積極履行社會責(zé)任，自覺承辦公證法律援助事項(xiàng)；（七）禁止公證人員自批自辦法律援助事項(xiàng)。第十三條

在辦理公證法律援助過程中，在XX省范圍內(nèi)需要異地調(diào)查取證或者公證機(jī)構(gòu)予以協(xié)助的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。第十四條

在申請和實(shí)施公證法律援助過程中，申請人、受援人對法律援助機(jī)構(gòu)作出不予法律援助、終止法律援助的決定有異議的，可以向設(shè)立該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查，作出維持法律援助機(jī)構(gòu)決定或者責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)改正的決定。申請人、受援人對司法行政部門維持法律援助機(jī)構(gòu)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。受援人認(rèn)為公證程序有問題或公證書有錯(cuò)誤的，可以向出具公證書的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。受援人有權(quán)了解公證法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。承辦援助事項(xiàng)的公證人員如果與其所承辦的公證法律援助事項(xiàng)有利害關(guān)系需要回避的，承辦公證人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，受援人有權(quán)要求公證人員回避。受援人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述申辦公證事項(xiàng)的相關(guān)事實(shí)，提供真實(shí)、合法、充分的證明材料，并協(xié)助承辦公證人員調(diào)查取證。第十五條

受援人以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得公證法律援助的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)給法律援助機(jī)構(gòu)并停止對其援助，由司法行政部門責(zé)令其支付已實(shí)施法律援助的費(fèi)用，并處三千元以下罰款。第十六條

公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《公證法律援助事項(xiàng)登記冊》，公證法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后，將公證法律援助卷宗復(fù)印件報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)歸檔。公證法律援助卷宗應(yīng)包括以下材料：（一）《公證法律援助申請表》；（二）本辦法第九條所規(guī)定的材料；（三）《給予公證法律援助決定書》和《指派通知書》；（四）《承辦公證法律援助事項(xiàng)人員名單》；（五）詢問筆錄、告知書、公證書送達(dá)回執(zhí)；（六）公證書復(fù)印件。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)提供本款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的材料原件或復(fù)印件。第十七條

公證機(jī)構(gòu)在辦理公證法律援助事項(xiàng)時(shí)，如當(dāng)事人為二人（含）以上的，應(yīng)對不符合法律援助條件的當(dāng)事人收取公證服務(wù)費(fèi)。公證機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)減免公證服務(wù)費(fèi)的法律援助公證事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在公證卷宗內(nèi)予以說明并記載給予法律援助免收公證服務(wù)費(fèi)的金額。第十八條

公證機(jī)構(gòu)辦理法律援助事項(xiàng)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)胤稍a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向公證機(jī)構(gòu)發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不得高于公證機(jī)構(gòu)依據(jù)《XX省公證服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《XX省公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)收的公證費(fèi)額度。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承辦公證法律援助事項(xiàng)的公證人員的工作成果計(jì)入個(gè)人工作績效，法律援助補(bǔ)貼免征增值稅和個(gè)人所得稅。第十九條

司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對公證機(jī)構(gòu)開展公證法律援助的情況進(jìn)行考評，對做出突出貢獻(xiàn)的公證機(jī)構(gòu)和公證人員