固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

——《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)第1號修改單(對2016年2月第1版的修改)(征求意見稿)1正文條款號原文內(nèi)容修改后內(nèi)容1.91.9不符合本規(guī)程時的特殊處理規(guī)定采用新材料、新技術(shù)、新工藝以及有特殊使用要求的壓力容器，與本規(guī)程的要求不一致，或者本規(guī)程未作要求、可能對安全性能有重大影響的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)設(shè)計、研究、試驗的依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及其檢驗檢測報告等技術(shù)資料，向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)申報，由國家質(zhì)檢總局委托安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評審，評審結(jié)果經(jīng)過國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，方可投入生產(chǎn)、使用。1.9不符合本規(guī)程時的特殊處理規(guī)定壓力容器采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與本規(guī)程的要求不一致，或者本規(guī)程未作要求、可能對安全性能有重大影響的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)設(shè)計、研究、試驗的依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及其檢驗檢測報告等技術(shù)資料，向國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）申報，由市場監(jiān)管總局委托安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評審，并及時將允許使用的新材料、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求納入本規(guī)程。2.1.1(4)2.1.1基本要求(4)壓力容器材料制造單位應(yīng)當(dāng)向材料使用單位提供質(zhì)量證明書，材料質(zhì)量證明書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全、清晰并且印制可以追溯的信息化標(biāo)識，加蓋材料制造單位質(zhì)量檢驗章；2.1.1基本要求(4)壓力容器材料制造單位應(yīng)當(dāng)向材料使用單位提供質(zhì)量證明書，材料質(zhì)量證明書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全、清晰并且印制可以追溯的信息化標(biāo)識，加蓋材料制造單位質(zhì)量檢驗章；可追溯的信息包括材料制造單位名稱、材料牌號、規(guī)格、爐批號、交貨狀態(tài)（熱處理狀態(tài)）、質(zhì)證書簽發(fā)日期等內(nèi)容；可追溯的信息化標(biāo)識包括二維碼、條碼等。2.1.2.1(5)、(6)2.1.2.1境外材料制造單位制造的材料(5)用于焊接結(jié)構(gòu)壓力容器受壓元件的材料，壓力容器制造、改造、修理單位在首次使用之前，應(yīng)當(dāng)掌握材料的焊接性能并且進(jìn)行焊接工藝評定；(6)主要受壓元件采用未列入本規(guī)程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度下限值大于540MPa的低合金鋼，或者用于設(shè)計溫度低于－40℃的低合金鋼，材料制造單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程1.9的規(guī)定通過新材料技術(shù)評審，方可允許使用。2.1.2.1境外材料制造單位制造的材料(5)用于焊接結(jié)構(gòu)壓力容器受壓元件的材料，壓力容器制造、改造、修理單位在首次使用之前，應(yīng)當(dāng)掌握材料的焊接性能并且進(jìn)行焊接工藝評定。2.1.3.12.1.3.1未列入本規(guī)程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的材料主要受壓元件采用未列入本規(guī)程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的材料，試制前材料的研制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)的試驗研究工作，并且按照本規(guī)程1.9的規(guī)定通過新材料技術(shù)評審。2.1.3.1材料未列入壓力容器材料標(biāo)準(zhǔn)的（修注1）主要受壓元件采用未列入壓力容器材料標(biāo)準(zhǔn)并且未列入本規(guī)程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的材料，應(yīng)按照本規(guī)程1.9的規(guī)定進(jìn)行新材料技術(shù)評審。通過評審的材料，視同列入本規(guī)程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的材料。2.1.3.22.1.3.2材料制造單位首次制造的鋼材材料制造單位首次制造用于壓力容器的標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度下限值大于540MPa的低合金鋼，或者用于壓力容器設(shè)計溫度低于－40℃的低合金鋼，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程1.9的規(guī)定通過新材料技術(shù)評審。2.1.3.2材料已列入壓力容器材料標(biāo)準(zhǔn)但未列入本規(guī)程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)主要受壓元件采用已列入壓力容器材料標(biāo)準(zhǔn)但未列入本規(guī)程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的材料，其材料研制單位在完成試驗研究工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并且按照相關(guān)規(guī)定向社會公示，提供必要的材料性能數(shù)據(jù)（包括化學(xué)成分、力學(xué)性能、焊接試驗，以及滿足該材料使用范圍要求的相應(yīng)性能參數(shù)）。材料經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)（指具有CMA和CNAS資質(zhì)且具備相應(yīng)材料試驗項目的檢驗測試機(jī)構(gòu)，下同）試驗驗證并出具評價報告，證明各項性能指標(biāo)能夠滿足本規(guī)程和壓力容器鋼材標(biāo)準(zhǔn)要求的，方可用于制造壓力容器。2.1.3.32.1.3.3材料制造單位首次制造的壓力容器專用材料境內(nèi)材料制造單位首次制造（或者境外材料制造單位首次進(jìn)口）壓力容器鋼材標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度下限值大于540MPa的低合金鋼或者用于設(shè)計溫度低于－40℃的低合金鋼，應(yīng)當(dāng)確保材料和焊接接頭拉伸性能、沖擊吸收能量、斷后伸長率等指標(biāo)符合本規(guī)程的規(guī)定。材料制造單位同時還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供材料焊接性試驗報告、焊接工藝和焊后熱處理工藝等技術(shù)資料，同時提供材料高溫短時拉伸性能、疲勞試驗數(shù)據(jù)、斷裂韌性，以及確定落錘試驗NDTT、韌脆轉(zhuǎn)變溫度FATT50結(jié)果的系列試驗數(shù)據(jù)。對于使用溫度高于材料蠕變溫度的，提供材料的高溫性能試驗數(shù)據(jù)（持久強(qiáng)度或者蠕變極限等）。上述性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)試驗驗證并出具評價報告，證明各項性能指標(biāo)能夠達(dá)到本規(guī)程以及壓力容器鋼材標(biāo)準(zhǔn)要求的，方可用于制造壓力容器。2.1.3.42.1.3.4超標(biāo)準(zhǔn)厚度范圍使用的材料用于壓力容器主要受壓元件的板材、鍛件，其材料牌號已列入壓力容器材料標(biāo)準(zhǔn)或者本規(guī)程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)但板材厚度或者鍛件公稱厚度超出標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的，壓力容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)提出滿足設(shè)計要求的材料訂貨技術(shù)條件，壓力容器制造單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行材料復(fù)驗和焊接工藝評定，證明材料各項性能均符合同牌號材料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定厚度范圍內(nèi)的最低要求和材料訂貨技術(shù)條件的，方可用于制造壓力容器。2.1.3.52.1.3.5新材料使用要求設(shè)計單位在選用2.1.3.1至2.1.3.4規(guī)定范圍內(nèi)的材料時，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提供選材滿足相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范基本安全要求的具體說明，包括材料的力學(xué)性能、物理性能、工藝性能和與介質(zhì)相容性等，同時提出具體的材料訂貨技術(shù)條件，并明確壓力容器制造、使用、檢驗等相關(guān)技術(shù)要求，并且對設(shè)計選材結(jié)果負(fù)責(zé)。上述材料用于壓力容器主要受壓元件時，壓力容器制造單位應(yīng)對其進(jìn)行化學(xué)成分和力學(xué)性能的驗證性復(fù)驗和焊接工藝評定，復(fù)驗和評定結(jié)果經(jīng)監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，方可投料使用，材料復(fù)驗及焊接工藝評定報告應(yīng)當(dāng)納入產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。修注1：壓力容器材料標(biāo)準(zhǔn)指國家標(biāo)準(zhǔn)GB713《鍋爐和壓力容器用鋼板》、GB3531《低溫壓力容器用鋼板》、GB19189《壓力容器用調(diào)質(zhì)高強(qiáng)度鋼板》、GB/T24511《承壓設(shè)備用不銹鋼鋼板及鋼帶》，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NB/T47008《承壓設(shè)備用碳素鋼和低合金鋼鍛件》、NB/T47009《低溫承壓設(shè)備用低合金鋼鍛件》、NB/T47010《承壓設(shè)備用不銹鋼和耐熱鋼鍛件》，NB/T47002.1《壓力容器用復(fù)合板第1部分：不銹鋼—鋼復(fù)合板》、NB/T47002.2《壓力容器用復(fù)合板第2部分：鎳—鋼復(fù)合板》、NB/T47002.3《壓力容器用復(fù)合板第3部分：鈦—鋼復(fù)合板》、NB/T47002.4《壓力容器用復(fù)合板第4部分：銅—鋼復(fù)合板》。2.2.1.4.22.2.1.4.2檢測合格標(biāo)準(zhǔn)鋼板超聲檢測應(yīng)當(dāng)按照NB/T47013《承壓設(shè)備無損檢測》的規(guī)定進(jìn)行。符合本規(guī)程2.2.1.4.1第(1)項至第(3)項的鋼板，合格等級不低于Ⅱ級；符合本規(guī)程2.2.1.4.1第(4)項的鋼板，合格等級按照相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計文件的規(guī)定。2.2.1.4.2檢測合格標(biāo)準(zhǔn)鋼板超聲檢測應(yīng)當(dāng)按照NB/T47013《承壓設(shè)備無損檢測》的規(guī)定進(jìn)行。符合本規(guī)程2.2.1.4.1第(1)項至第(3)項的鋼板，合格等級不低于Ⅰ級；符合本規(guī)程2.2.1.4.1第(4)項的鋼板，合格等級按照相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計文件的規(guī)定。3.1.53.1.5設(shè)計方法壓力容器的設(shè)計可以采用規(guī)則設(shè)計方法或者分析設(shè)計方法。必要時也可以采用試驗方法、可對比的經(jīng)驗設(shè)計方法或者其他設(shè)計方法，但是應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程1.9的規(guī)定通過新技術(shù)評審。壓力容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)基于本規(guī)程3.1.3所述的設(shè)計條件，綜合考慮所有相關(guān)因素、失效模式和足夠的安全裕量，以保證壓力容器具有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和耐腐蝕性，同時還應(yīng)當(dāng)考慮支座、底座圈、支耳及其他型式支承件與壓力容器本體的焊接(粘接)接頭的強(qiáng)度要求，確保壓力容器在設(shè)計使用年限內(nèi)的安全。3.1.5設(shè)計方法壓力容器的設(shè)計可以采用規(guī)則設(shè)計方法、分析設(shè)計方法，以及本規(guī)程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的驗證性爆破試驗方法、對比經(jīng)驗設(shè)計方法等。壓力容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)基于本規(guī)程3.1.3所述的設(shè)計條件，綜合考慮所有相關(guān)因素、失效模式和足夠的安全裕量，以保證壓力容器具有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和耐腐蝕性，同時還應(yīng)當(dāng)考慮支座、底座圈、支耳及其他型式支承件與壓力容器本體的焊接(粘接)接頭的強(qiáng)度要求，確保壓力容器在設(shè)計使用年限內(nèi)的安全。3.2.1.13.2.1.1安全系數(shù)確定壓力容器金屬材料(板、鍛件、管和螺栓)許用應(yīng)力(或者設(shè)計應(yīng)力強(qiáng)度)的最小安全系數(shù)，見表3-3、表3-4和表3-5的規(guī)定?；诣T鐵室溫下抗拉強(qiáng)度安全系數(shù)不小于10.0，球墨鑄鐵室溫下抗拉強(qiáng)度安全系數(shù)不小于8.0。鑄鋼室溫下抗拉強(qiáng)度安全系數(shù)不小于4.0。設(shè)計所取安全系數(shù)低于本規(guī)程規(guī)定時，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程1.9的規(guī)定通過新技術(shù)評審。3.2.1.1安全系數(shù)確定壓力容器金屬材料(板、鍛件、管和螺栓)許用應(yīng)力(或者設(shè)計應(yīng)力強(qiáng)度)的最小安全系數(shù)，見表3-3、表3-4和表3-5的規(guī)定?；诣T鐵室溫下抗拉強(qiáng)度安全系數(shù)不小于10.0，球墨鑄鐵室溫下抗拉強(qiáng)度安全系數(shù)不小于8.0。鑄鋼室溫下抗拉強(qiáng)度安全系數(shù)不小于4.0。3.2.10.1(2)3.2.10.1無損檢測方法(2)采用未列入NB/T47013或者超出其適用范圍的無損檢測方法時，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程1.9的規(guī)定通過新工藝評審。3.2.10.1無損檢測方法(2)采用未列入NB/T47013或者超出其適用范圍的無損檢測新技術(shù)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)壓力容器設(shè)計單位和監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)書面同意。實施檢測的無損檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在試驗研究的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的無損檢測新技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展與本規(guī)程規(guī)定的無損檢測技術(shù)的比對試驗，確保新技術(shù)的缺陷檢測精度及有效性不得低于NB/T47013的相關(guān)要求。3.2.10.2.2.4(2)3.2.10.2.2.4表面無損檢測(2)采用氣壓或者氣液組合耐壓試驗壓力容器的焊接接頭；3.2.10.2.2.4表面無損檢測(2)采用氣壓或者氣液組合耐壓試驗壓力容器的焊接接頭（按照NB/T47012《制冷裝置用壓力容器》生產(chǎn)的制冷用壓力容器除外）；3.2.113.2.11焊后熱處理(1)因焊接殘余應(yīng)力影響使用安全時，應(yīng)當(dāng)對壓力容器及其受壓元件進(jìn)行焊后(消除應(yīng)力)熱處理；(2)盛裝毒性危害程度為極度危害介質(zhì)的碳鋼和低合金鋼制壓力容器及其受壓元件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行焊后熱處理。采用其他方法消除殘余應(yīng)力取代焊后熱處理的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程1.9的規(guī)定通過新工藝評審。奧氏體不銹鋼和有色金屬制壓力容器焊接后一般不要求做焊后熱處理，如有特殊要求需要進(jìn)行熱處理時，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計圖樣上注明。3.2.11焊后熱處理(1)因焊接殘余應(yīng)力影響使用安全時，應(yīng)當(dāng)對壓力容器及其受壓元件進(jìn)行焊后(消除應(yīng)力)熱處理；(2)盛裝毒性危害程度為極度危害介質(zhì)的碳鋼和低合金鋼制壓力容器及其受壓元件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行焊后熱處理。采用其他降低或消除殘余應(yīng)力新技術(shù)取代焊后熱處理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)壓力容器設(shè)計單位和監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)書面同意。實施該技術(shù)的單位應(yīng)當(dāng)在完成試驗研究工作的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的新技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且通過比對驗證，證明其降低或消除殘余應(yīng)力的效果不低于焊后熱處理，并對實施結(jié)果負(fù)責(zé)。奧氏體不銹鋼和有色金屬制壓力容器焊接后一般不要求做焊后熱處理，如有特殊要求需要進(jìn)行熱處理時，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計圖樣上注明。3.2.15.33.2.15.3最小壁厚殼體成形后的實際壁厚，奧氏體不銹鋼制簡單壓力容器不得小于1mm，碳素鋼制簡單壓力容器不得小于2mm。3.2.15.3