DB44 T 2409-2022科技金融服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

ICS03.080

CCSA20

44

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB44/T2409—2022

科技金融服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

Constructionandservicespecificationofscienceandtechnologyfinancialservice

center

2022-12-12發(fā)布2023-03-12實(shí)施

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB44/T2409—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由廣東省科學(xué)技術(shù)廳提出、歸口，并組織實(shí)施。

本文件起草單位：廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

本文件主要起草人：陳振權(quán)、李大偉、陳金德、田何志、盤(pán)穎、張瑩、覃耀青、邱寒青、李麗娜、

陳邦平、劉立華、何旻哲、冷治稷。

I

DB44/T2409—2022

科技金融服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了科技金融服務(wù)中心的總體目標(biāo)、建設(shè)要求、服務(wù)與管理、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。

本文件適用于科技金融服務(wù)中心的建設(shè)、運(yùn)行與服務(wù)管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T18894-2016電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范

GB/T20270-2006信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求

GB/T20271-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T22081-2016信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全控制實(shí)踐指南

GB50068-2018建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

JGJ/T67-2019辦公建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

科技型企業(yè)scientificandtechnologicalenterprise

依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)

產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。

科技金融服務(wù)中心scienceandtechnologyfinancialservicecenter

以促進(jìn)科技和金融深度融合為目標(biāo)，為科技型企業(yè)提供科技信貸、創(chuàng)業(yè)投融資、上市輔導(dǎo)、政策咨

詢、人才培養(yǎng)等科技金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

4總體目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)科技金融服務(wù)內(nèi)容全面化、人員專業(yè)化、流程規(guī)范化，打造科技金融服務(wù)特色品牌。

推動(dòng)金融資源與科技資源對(duì)接，幫助科技型企業(yè)解決融資問(wèn)題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

持續(xù)優(yōu)化科技金融服務(wù)生態(tài)，提高科技金融服務(wù)科技型企業(yè)的針對(duì)性和有效性。

5建設(shè)要求

選址要求

1

DB44/T2409—2022

科技金融服務(wù)中心宜設(shè)立在科技金融服務(wù)需求較大、基礎(chǔ)條件較好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技

術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

場(chǎng)地要求

5.2.1具有可自主支配的科技金融服務(wù)場(chǎng)地，用以開(kāi)展各類科技金融活動(dòng)。其中，應(yīng)配置接待室、會(huì)

議室、活動(dòng)室、展示室等公共服務(wù)場(chǎng)地。

5.2.2科技金融服務(wù)中心建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)應(yīng)為GB50068-2018規(guī)定的二級(jí)，出入口、樓梯、扶梯等

基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和設(shè)置應(yīng)符合JGJ/T67-2019的有關(guān)規(guī)定。

人員要求

5.3.1科技金融服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有金融機(jī)構(gòu)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉各類科技金融政策法規(guī)，具

備扎實(shí)的金融專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的溝通表達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)管理、項(xiàng)目識(shí)別等能力。

5.3.2應(yīng)配備有相對(duì)穩(wěn)定的科技金融服務(wù)工作隊(duì)伍，管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)配置合理，接受

過(guò)科技金融專業(yè)培訓(xùn)。

資質(zhì)要求

5.4.1科技金融服務(wù)中心可依托企事業(yè)單位或社會(huì)組織建設(shè)，或以法人單位形式獨(dú)立建設(shè)。

5.4.2擬建設(shè)單位應(yīng)具有開(kāi)展科技金融服務(wù)工作的基礎(chǔ)，具備為科技型企業(yè)提供有效的科技信貸、創(chuàng)

業(yè)投融資、上市輔導(dǎo)、政策咨詢、人才培養(yǎng)等方面的服務(wù)能力。

5.4.3擬建設(shè)單位應(yīng)無(wú)違法等不良記錄。

6服務(wù)與管理

服務(wù)

6.1.1服務(wù)內(nèi)容

科技金融服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：

a)科技、金融與產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的宣貫和解讀；

b)聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技型企業(yè)貸款產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)；

c)建立科技型企業(yè)投融資需求的數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展路演、資源對(duì)接活動(dòng)，促成科技型企業(yè)與銀行、創(chuàng)

業(yè)投資等金融機(jī)構(gòu)間的合作；

d)建立科技型企業(yè)掛牌上市培育數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)科技型企業(yè)分階段、分層次開(kāi)展掛牌上市培訓(xùn)輔導(dǎo)服

務(wù)；

e)科技金融服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。

6.1.2服務(wù)要求

6.1.2.1宜設(shè)立公益性服務(wù)內(nèi)容與項(xiàng)目，加大科技金融服務(wù)資源共享力度。

6.1.2.2應(yīng)以幫助企業(yè)解決實(shí)際融資難題為目標(biāo)，為科技型企業(yè)提供便捷、有效的投融資服務(wù)。

6.1.2.3應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所服務(wù)科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)。

6.1.2.4宜采用信息化、數(shù)字化、智能化等方式開(kāi)展服務(wù)。

管理

6.2.1運(yùn)行管理

2

DB44/T2409—2022

6.2.1.1應(yīng)制定年度科技金融服務(wù)工作計(jì)劃，并按照工作計(jì)劃積極推進(jìn)各項(xiàng)工作和服務(wù)。

6.2.1.2應(yīng)加強(qiáng)入駐服務(wù)中心的科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)估和遴選，并與入駐機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確向科

技型企業(yè)提供服務(wù)的內(nèi)容和承諾等。

6.2.1.3應(yīng)制定日志制度、人員管理及崗位分工制度、服務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、一次性告知制

度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。

6.2.1.4應(yīng)加快提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，完善科技金融服務(wù)中心運(yùn)作機(jī)制。

6.2.2人員管理

6.2.2.1應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的任職要求、崗位職責(zé)、考核評(píng)價(jià)等方面的管理。

6.2.2.2應(yīng)擬定培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)情況如實(shí)記錄及反饋。

6.2.3安全管理

6.2.3.1應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備消防器材、應(yīng)急照明燈和標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)消防安全的日常監(jiān)督管理。

6.2.3.2信息和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)符合GB/T20270-2006、GB/T20271-2006、GB/T22081-2016等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

的規(guī)定。

6.2.3.3應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)措施。

6.2.4檔案管理

6.2.4.1應(yīng)對(duì)服務(wù)過(guò)程中的重要資料、記錄按類別進(jìn)行整理歸檔。

6.2.4.2所有紙質(zhì)檔案應(yīng)有固定地點(diǎn)存放，采取專人保管。

6.2.4.3電子檔案的歸檔與管理應(yīng)符合GB/T18894-2016的要求。

6.2.4.4檔案信息公開(kāi)、利用和查詢中涉及服務(wù)對(duì)象知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)遵守保密

協(xié)定。

7評(píng)價(jià)與改進(jìn)

評(píng)價(jià)

7.1.1應(yīng)通過(guò)自我評(píng)價(jià)或第三方評(píng)價(jià)等方式，定期對(duì)科技金融服務(wù)中心整體運(yùn)行狀況及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行

綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)結(jié)果。

7.1.2策劃和實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),宜采取定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)議相結(jié)合、書(shū)面材料審查與實(shí)地考核共同進(jìn)行的

方式，內(nèi)容包括但不限于科技金融服務(wù)中心開(kāi)展的科技信貸、創(chuàng)業(yè)投融資、上市輔導(dǎo)等科技金融活動(dòng)和

整體運(yùn)行管理、服務(wù)能力建設(shè)、整體服務(wù)成效等。定量指標(biāo)參照附錄A，定性指標(biāo)參照附錄B。

7.1.3書(shū)面材料為科技金融服務(wù)中心提供的工作績(jī)效自評(píng)報(bào)告與佐證材料，實(shí)地考核包括聽(tīng)取科技金

融服務(wù)中心負(fù)責(zé)人工作報(bào)告、考察科技金融服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干訪談等。

改進(jìn)

7.2.1科技金融服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立投訴渠道與意見(jiàn)反饋機(jī)制，根據(jù)自我評(píng)價(jià)或第三方評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)運(yùn)

行管理、服務(wù)提供等方面存在的問(wèn)題，并分析原因。

7.2.2科技金融服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)建設(shè)、運(yùn)行管理及服務(wù)提供中存在的問(wèn)題，確定改進(jìn)目標(biāo)和內(nèi)容，制

定改進(jìn)措施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

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DB44/T2409—2022

A

A

附錄A

（資料性）

科技金融服務(wù)中心評(píng)價(jià)定量指標(biāo)

科技金融服務(wù)中心評(píng)價(jià)的定量指標(biāo)如表A.1所示。

表A.1科技金融服務(wù)中心評(píng)價(jià)定量指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)

入駐銀行機(jī)構(gòu)（家）

撮合貸款金額（萬(wàn)元）

科技信貸

撮合貸款項(xiàng)目數(shù)量（項(xiàng)）

服務(wù)企業(yè)數(shù)量（家）

入駐創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)構(gòu)（家）

撮合投融資金額（萬(wàn)元）

創(chuàng)業(yè)投融資

撮合投融資項(xiàng)目數(shù)量（項(xiàng)）

服務(wù)企業(yè)數(shù)量（家）

輔導(dǎo)企業(yè)在主板上市數(shù)量（家）

輔導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市數(shù)量（家）

上市輔導(dǎo)輔導(dǎo)企業(yè)在新三板掛牌數(shù)量（家）

輔導(dǎo)企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌數(shù)量（家）

輔導(dǎo)企業(yè)但未在任何資本市場(chǎng)掛牌上市數(shù)量（家）

投融資路演活動(dòng)場(chǎng)次（場(chǎng)）

投融資路演活動(dòng)參與人數(shù)（人次）

其他科技金融服務(wù)活動(dòng)

科技金融培訓(xùn)活動(dòng)場(chǎng)次（場(chǎng)）

參與科技金融培訓(xùn)活動(dòng)人數(shù)（人次）

4

DB44/T2409—2022

B

B

附錄B

（資料性）

科技金融服務(wù)中心評(píng)價(jià)定性指標(biāo)

科技金融服務(wù)中心評(píng)價(jià)的定性指標(biāo)如表B.1所示。

表B.1科技金融服務(wù)中心評(píng)價(jià)定性指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)

總體定位和服務(wù)方向

管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況

整體運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)情況

促進(jìn)科技金融對(duì)接措施的制定與落實(shí)情況

財(cái)務(wù)管理狀況

創(chuàng)新服務(wù)模式情況

服務(wù)能力建設(shè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)情況

服務(wù)場(chǎng)地

對(duì)解決科技型中小企業(yè)融資難發(fā)揮的作用

整體服務(wù)成效

滿意度評(píng)價(jià)

5

DB44/T2409—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由廣東省科學(xué)技術(shù)廳提出、歸口，并組織實(shí)施。

本文件起草單位：廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

本文件主要起草人：陳振權(quán)、李大偉、陳金德、田何志、盤(pán)穎、張瑩、覃耀青、邱寒青、李麗娜、

陳邦平、劉立華、何旻哲、冷治稷。

I

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科技金融服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了科技金融服務(wù)中心的總體目標(biāo)、