DB1331T027-2022應(yīng)急避難場所認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

ICS91.120.99

CCSP15

1331

雄安新區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1331/T027—2022

應(yīng)急避難場所認(rèn)定

Assessmentforemergencyshelter

2022-08-27發(fā)布2022-09-15實施

河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局發(fā)布

DB1331/T027—2022

目次

前言...........................................................................II

1范圍................................................................................3

2規(guī)范性引用文件......................................................................3

3術(shù)語和定義..........................................................................3

5類別認(rèn)定條件........................................................................5

6認(rèn)定................................................................................5

7其他................................................................................6

附錄A（規(guī)范性）應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件..................................................7

附錄B（規(guī)范性）應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表...............................................11

附錄C（規(guī)范性）應(yīng)急避難場所認(rèn)定表...................................................12

參考文獻..........................................................................14

I

DB1331/T027—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局提出。

本文件由河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局歸口。

本文件起草單位：雄安新區(qū)應(yīng)急管理局、北京八部眾泰防災(zāi)科技公司、雄安新區(qū)震災(zāi)預(yù)防中心、中

國地震局防災(zāi)科技學(xué)院。

本文件主要起草人：王慧彥、李強、張合、鄭通彥、韓建波、李洋、林德茂、張玉贊、劉鵬、仇碩、

宋潔、林向洋、李華玥、王虹宇、張肖、韓飛、王建飛、劉思宇、云萌、尹錦棟、楊森、李碩鵬、張胤、

段乙好、王尅豐。

II

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應(yīng)急避難場所認(rèn)定

1范圍

本文件規(guī)定了應(yīng)急避難場所類別認(rèn)定條件、認(rèn)定規(guī)程。

本文件適用于應(yīng)急避難場所類別認(rèn)定工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB21734-2008地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施

GBT35624-2017城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所通用技術(shù)要求

GB50016-2004建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB51143-2015防災(zāi)避難場所設(shè)計規(guī)范

GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

JGJ50-2001城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

應(yīng)急避難場所emergencyshelter

用于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時的人員疏散和避難生活，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施的一定規(guī)模的場所和

建筑，既包括公園、綠地。廣場、學(xué)校操場等，也包括地下空間（含人民防空工程）、體育場館、學(xué)校

教室等建筑。

[來源：GBT35624-2017，2.1，有修改]

3.2

避險場地emergencycongregateshelteringsite

避難場所內(nèi)可供應(yīng)急避難或臨時搭建工程設(shè)施的空曠場地。

[來源：GB51143-2015，2.0.7]

3.3

緊急避難場所emergencyexacuationandembarkationshelter

用于避難人員就近緊急或臨時避難的場所，也是避難人員集合并轉(zhuǎn)移到固定避難場所的過渡性場

所。

3

DB1331/T027—2022

[來源：GB51143-2015，2.0.2]

3.4

固定避難場所residentemergencycongregateshelter

具備避難宿住功能和相應(yīng)配套設(shè)施，用于避難人員固定避難和進行集中性救援的避難場所。

[來源：GB51143-2015，2.0.3]

3.5

中心避難場所centralemergencycongregateshelter

具備服務(wù)于城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)分區(qū)的城市級救災(zāi)指揮、應(yīng)急物資儲備分發(fā)、綜合應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護、專業(yè)

救災(zāi)隊伍駐扎等功能的固定避難場所。

[來源：GB51143-2015，2.0.4]

3.6

有效避難面積effectiveandsafeareaforemergencycongregatesheltering

避難場所內(nèi)除服務(wù)于城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)分區(qū)的城市級應(yīng)急指揮、醫(yī)療衛(wèi)生救護、物資儲備及分發(fā)、專業(yè)救

災(zāi)隊伍駐扎等應(yīng)急功能占用的面積之外，用于人員安全避難的避難宿住區(qū)及其配套應(yīng)急設(shè)施的面積。

[來源：GB51143-2015，2.0.14]

3.7

基本設(shè)施basicfacilities

為保障避難人員基本生活需求，而應(yīng)設(shè)置的配套設(shè)施。包括：救災(zāi)帳篷、簡易活動房屋，醫(yī)療救護

和衛(wèi)生防疫設(shè)施，應(yīng)急供水設(shè)施，應(yīng)急供電設(shè)施，應(yīng)急排污設(shè)施，應(yīng)急廁所，應(yīng)急垃圾儲運設(shè)施，應(yīng)急

通道，應(yīng)急標(biāo)志等。

[來源：GB21734-2008，3.2]

3.8

一般設(shè)施generalfacilities

為改善避難人員生活條件，在基本設(shè)施的基礎(chǔ)上應(yīng)增設(shè)的配套設(shè)施。包括：應(yīng)急消防設(shè)施，應(yīng)急物

資儲備設(shè)施，應(yīng)急指揮管理設(shè)施等。

[來源：GB21734-2008，3.3]

3.9

綜合設(shè)施comprehensivefacilities

為提高避難人員的生活條件，在已有的基本設(shè)施、一般設(shè)施的基礎(chǔ)上，應(yīng)增設(shè)的配套設(shè)施。包括：

應(yīng)急停車場，應(yīng)急停機坪，應(yīng)急洗浴設(shè)施，應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，應(yīng)急功能介紹設(shè)施等。

[來源：GB21734-2008，3.4]

4避難場所類別

4

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根據(jù)場址、設(shè)施配置和服務(wù)功能，應(yīng)急避難場所認(rèn)定類別分為三類，由高類別到低類別依次為I類、

Ⅱ類和Ⅲ類。

—I類應(yīng)急避難場所：也可稱為中心應(yīng)急避難場所，依托廣場、公園、綠地或體育場館、會展場館

等建設(shè)的，具備綜合設(shè)施配置，可安置避難人員時間為30天以上；

—Ⅱ類應(yīng)急避難場所：也可稱為固定應(yīng)急避難場所，依托廣場、公園、綠地或體育場館、會展場館、

人民防空工程、學(xué)校校舍和學(xué)校操場等建設(shè)的，具備基礎(chǔ)或一般設(shè)施配置，可安置避難人員時間為3

天~30天（含30天）；

—Ⅲ類應(yīng)急避難場所：也可稱為緊急應(yīng)急避難場所，依托廣場、公園、綠地或?qū)W校操場等設(shè)置的，

可供周邊公眾緊急避險疏散。

5類別認(rèn)定條件

5.1基本條件

5.1.1應(yīng)急避難場所場地選擇和安全性應(yīng)符合GB51143-2015中4.1的規(guī)定。

5.1.2應(yīng)急避難場所的設(shè)防目標(biāo)和設(shè)防要求應(yīng)符合GB51143-2015中3.2的規(guī)定。

5.1.3人均居住面積不小于1.5m2。

5.1.4應(yīng)急避難場所內(nèi)的各類設(shè)施應(yīng)考慮無障礙要求，按照J(rèn)GJ50-2001的規(guī)定設(shè)置。

5.1.5應(yīng)急避難場所內(nèi)的建（構(gòu)）筑物，以及利用周邊建（構(gòu)）筑作為配套設(shè)施用房的建筑，應(yīng)達到

規(guī)定的抗震設(shè)防要求。

5.1.6啟用后的生活類設(shè)施設(shè)備和基本應(yīng)急物資，可采用自我儲備或第三方儲備，并與相關(guān)單位建立

儲備、供應(yīng)保障機制。

5.1.7應(yīng)制訂避難場所平面功能分區(qū)圖、服務(wù)范圍和居民疏散路線圖、避難場所啟用關(guān)停制度、日常

運維管理制度。

5.1.8室內(nèi)避難場所通風(fēng)條件有限的應(yīng)增設(shè)通風(fēng)設(shè)施。

5.2分類條件

應(yīng)急避難場所分類條件見附錄A。

6認(rèn)定

6.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定一般按照申報受理、檢查評審、認(rèn)定與核定結(jié)果送達程序進行。

6.2應(yīng)急避難場所認(rèn)定前，避難場所管理單位應(yīng)按照其類別進行申報，申報材料主要包括：

a)基本情況，含：地理位置、場所背景、主要設(shè)備設(shè)施建設(shè)情況、服務(wù)能力保障情況、社會效

益等；

b)應(yīng)急避難場所類別認(rèn)定申請表，見附錄B；

c)應(yīng)急避難場所預(yù)案情況，包括：啟動方案、疏散方案、安置方案等；

d)應(yīng)急避難場所分區(qū)平面圖、應(yīng)急避難場所服務(wù)范圍和居民疏散路線圖；

e)應(yīng)急避難場所日常運維管理制度；

f)應(yīng)急物資自我儲備清單，或利用第三方儲備的應(yīng)急物資及設(shè)施設(shè)備的相關(guān)材料；

g)室內(nèi)避難場所建筑物抗震設(shè)防證明材料；

h)其他相關(guān)材料。

5

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6.3檢查評審

6.3.1依據(jù)制訂的應(yīng)急避難場所類別認(rèn)定辦法或細則，對申報材料進行審核，并對前往場所現(xiàn)場進行

初檢。

6.3.2應(yīng)組織防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理、住建、人民防空工程建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成專家評審組，對

應(yīng)急避難場所進行認(rèn)定。

6.3.3專家評審采取聽取匯報，包括：建設(shè)情況、功能介紹及社會服務(wù)等、現(xiàn)場檢查、質(zhì)詢、答疑等

方式進行。

6.3.4評審?fù)瓿珊筇顚憫?yīng)急避難場所認(rèn)定表，詳見附錄C。

6.4對評審合格的應(yīng)急避難場所進行認(rèn)定，評定相應(yīng)類別，并將認(rèn)定與核定結(jié)果送達至申報單位。

7其他

同一場址有室內(nèi)、室外應(yīng)急避難場所的，申請評定時，按照有效面積最大的場所或者安置避難人員

最多的場所確定。

6

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附錄A

（規(guī)范性）

應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件

A.1I類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件

I類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件見表A.1。

表A.1I類應(yīng)急避難場所設(shè)施認(rèn)定條件

設(shè)施分類要求

①可安置人員時間超過30天。

基本參數(shù)

②用地規(guī)模應(yīng)滿足其服務(wù)范圍內(nèi)的常住人口避難需求。

①根據(jù)設(shè)計避難人數(shù)，配備相應(yīng)數(shù)量的帳篷或活動簡易房（可以采用代儲或從應(yīng)急物資

應(yīng)急蓬宿區(qū)設(shè)儲備倉庫調(diào)用的形式加以保障）。

施②應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)進行分區(qū)，每個應(yīng)急篷宿分區(qū)不應(yīng)超過1000m2；每個應(yīng)急篷宿區(qū)之間間

距應(yīng)有大于2m的人行道。

①有救護車進出通道。

醫(yī)療救護與衛(wèi)

②應(yīng)設(shè)置不少于1處固定醫(yī)療救護室，2處臨時醫(yī)療救護站。應(yīng)設(shè)置不少于1處固定衛(wèi)生防

生防疫設(shè)施

疫點，2處臨時衛(wèi)生防疫點。

①可選擇設(shè)置供水官網(wǎng)、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上供水設(shè)施，并根據(jù)所

選設(shè)施和水質(zhì)配置用于凈化自然水體稱為直接飲用水的凈化設(shè)備。

應(yīng)急供水設(shè)施

②生活飲用水水質(zhì)應(yīng)達到GB5749-2006規(guī)定的要求。

③每100人至少設(shè)一個水龍頭，每250人至少設(shè)一個飲水處。

①應(yīng)配置或設(shè)置保障照明、醫(yī)療、通訊用電的具有多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，

應(yīng)急供電設(shè)施或配置可移動發(fā)電機應(yīng)急供電設(shè)施。

②供、發(fā)電設(shè)施具有防觸電，防雷擊保護設(shè)施。

①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要合避免造成環(huán)境污染的排放管線、簡易污水處理設(shè)施。

應(yīng)急排污系統(tǒng)

②應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)與市政管道相連接或設(shè)立獨立排污系統(tǒng)

①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所。

②應(yīng)急廁所之間距離應(yīng)小于100m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。距離蓬宿區(qū)

應(yīng)急廁所

30m~50m。

③暗坑式廁所應(yīng)具備水沖能力，并附設(shè)或單獨設(shè)置化糞池。

應(yīng)急垃圾儲運①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設(shè)施。

設(shè)施②應(yīng)急垃圾儲運設(shè)施距離應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)大于5m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。

①蓬宿區(qū)周邊和場所內(nèi)要按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道。

應(yīng)急通道②設(shè)置救災(zāi)主干道或兩個方向及以上的疏散主干道。

③出入口數(shù)量不少于4個。

①應(yīng)急避難場所及周邊應(yīng)設(shè)置避難場所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能分區(qū)標(biāo)志。

②場所周邊主干道、路口應(yīng)設(shè)置指示標(biāo)志。

③場所出入口應(yīng)設(shè)置避難場所主標(biāo)志。

應(yīng)急標(biāo)志④場所內(nèi)主要通道路口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急設(shè)置的指示標(biāo)志。

⑤場所內(nèi)各類配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。

⑥危險建筑潛在倒塌影響區(qū)，古樹、名木、文物和重要建筑的保護范圍、災(zāi)害潛在危險

區(qū)及其他可能影響受災(zāi)人員安全的地段，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。

7

DB1331/T027—2022

①應(yīng)急期間應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)配置滅火工具或器材設(shè)施。

應(yīng)急消防設(shè)施②消防水量按不少于2次火災(zāi)、每次滅火用水量不小于10L/s、火災(zāi)持續(xù)時間不小于1.0h設(shè)

計。

基本功能介紹在避難場所入口處設(shè)置，應(yīng)明確標(biāo)出各功能分區(qū)位置以及居民從平面圖所在地向蓬宿區(qū)

設(shè)施疏散的路線、全圖輔以相應(yīng)文字說明。

①應(yīng)根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間，在應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活

物資的設(shè)施。

應(yīng)急物資儲備②可利用應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊的店、商店、超市、藥店、倉庫等進行應(yīng)急物資儲備。

設(shè)施③場所周邊的應(yīng)急物資儲備設(shè)施與應(yīng)急避難場所的距離應(yīng)小于500m。

④對于本避難場所已儲備的物資（含協(xié)議代儲和臨時征用）均需建立臺帳，對于本避難

場所儲備不足的物資，要明確災(zāi)時調(diào)撥來源。

①應(yīng)設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。

應(yīng)急指揮管理

廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋應(yīng)急避難場所。

設(shè)施

②圖像監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋應(yīng)急蓬宿區(qū)和應(yīng)急避難場所內(nèi)的道路。

應(yīng)設(shè)在適用于車輛出入的區(qū)域。對于有應(yīng)急指揮場所或應(yīng)急救援人員駐地的避難場所，

應(yīng)急停車場

應(yīng)急用車場地距離應(yīng)急救援人員駐地和應(yīng)急指揮場所距離不能太遠。

①應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊應(yīng)設(shè)置供直升機起降的應(yīng)急停機坪。

應(yīng)急停機坪②應(yīng)急停機坪地面應(yīng)平坦硬質(zhì)，周用無高大建（構(gòu)）筑物，保證直升機有升空平行安全

角度。

應(yīng)急洗浴設(shè)施建有應(yīng)急洗浴功能設(shè)施或備有課移動式洗浴設(shè)施，可結(jié)合應(yīng)急廁所設(shè)置。

應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施室內(nèi)場所專用。對于室內(nèi)的應(yīng)急避難場所，要建有應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施。

綜合性功能介

應(yīng)設(shè)置功能介紹圖板，宣設(shè)置觸摸屏、電子屏幕等設(shè)施。

紹設(shè)施

應(yīng)急救援人員

選建設(shè)施，駐地應(yīng)配有蓬宿區(qū)、應(yīng)急供電、消防、供水、衛(wèi)生間、停車場等設(shè)施。

駐地

A.2Ⅱ類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件

Ⅱ類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件見表A.2

表A.2Ⅱ類應(yīng)急避難場所設(shè)施認(rèn)定條件

設(shè)施分類要求

①可安置人員時間3-30天（含30天）。

基本參數(shù)

②用地規(guī)模應(yīng)滿足其責(zé)任區(qū)內(nèi)的常住人口避難需求。

①根據(jù)設(shè)計避難人數(shù)，配備相應(yīng)數(shù)量的帳篷或活動簡易房（可以采用代儲或從應(yīng)急物資

應(yīng)急蓬宿區(qū)設(shè)儲備倉庫調(diào)用的形式加以保障）。

施②應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)進行分區(qū)，每個應(yīng)急篷宿分區(qū)不應(yīng)超過1000m2；每個應(yīng)急篷宿區(qū)之間間

距應(yīng)有大于2m的人行道。

①有救護車進出通道。

醫(yī)療救護與衛(wèi)

②應(yīng)設(shè)置不少于1處固定醫(yī)療救護室，2處臨時醫(yī)療救護站。應(yīng)設(shè)置不少于1處固定衛(wèi)生防

生防疫設(shè)施

疫點，2處臨時衛(wèi)生防疫點。

8

DB1331/T027—2022

①可選擇設(shè)置供水官網(wǎng)、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上供水設(shè)施，并根據(jù)所

選設(shè)施和水質(zhì)配置用于凈化自然水體稱為直接飲用水的凈化設(shè)備。

應(yīng)急供水設(shè)施

②生活飲用水水質(zhì)應(yīng)達到GB5749-2006規(guī)定的要求。

③每100人至少設(shè)一個水龍頭，每250人至少設(shè)一個飲水處。

①應(yīng)配置或設(shè)置保障照明、醫(yī)療、通訊用電的具有多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，

應(yīng)急供電設(shè)施或配置可移動發(fā)電機應(yīng)急供電設(shè)施。

②供、發(fā)電設(shè)施具有防觸電，防雷擊保護設(shè)施。

①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要合避免造成環(huán)境污染的排放管線、簡易污水處理設(shè)施。

應(yīng)急排污系統(tǒng)

②應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)與市政管道相連接或設(shè)立獨立排污系統(tǒng)

①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所。

②應(yīng)急廁所之間距離應(yīng)小于100m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。距離蓬宿區(qū)

應(yīng)急廁所

30m~50m。

③暗坑式廁所應(yīng)具備水沖能力，并附設(shè)或單獨設(shè)置化糞池。

應(yīng)急垃圾儲運①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設(shè)施。

設(shè)施②應(yīng)急垃圾儲運設(shè)施距離應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)大于5m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。

①蓬宿區(qū)周邊和場所內(nèi)要按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道。

應(yīng)急通道②設(shè)置救災(zāi)主干道、疏散主干道或兩個方向及以上的疏散次干道。

③出入口數(shù)量不少于2個。

①應(yīng)急避難場所及周邊應(yīng)設(shè)置避難場所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能分區(qū)標(biāo)志。

②場所周邊主干道、路口應(yīng)設(shè)置指示標(biāo)志。

③場所出入口應(yīng)設(shè)置避難場所主標(biāo)志。

應(yīng)急標(biāo)志④場所內(nèi)主要通道路口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急設(shè)置的指示標(biāo)志。

⑤場所內(nèi)各類配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。

⑥⑥危險建筑潛在倒塌影響區(qū)，古樹、名木、文物和重要建筑的保護范圍、災(zāi)害潛在危

險區(qū)及其他可能影響受災(zāi)人員安全的地段，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。

①應(yīng)急期間應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)配置滅火工具或器材設(shè)施。

②宿住區(qū)避難人數(shù)大于等于3.5萬人時，消防水量按不少于2次火災(zāi)、每次滅火用水量不小

應(yīng)急消防設(shè)施

于10L/s、火災(zāi)持續(xù)時間不小于1.0h設(shè)計。其他情況應(yīng)按不少于1次火災(zāi)、每次滅火用水量

不小于10L/s、火災(zāi)持續(xù)時間不小于1.0h設(shè)計。

基本功能介紹在避難場所入口處設(shè)置，應(yīng)明確標(biāo)出各功能分區(qū)位置以及居民從平面圖所在地向蓬宿區(qū)

設(shè)施疏散的路線、全圖輔以相應(yīng)文字說明。

①應(yīng)根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間，在應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活

物資的設(shè)施。

應(yīng)急物資儲備②可利用應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊的店、商店、超市、藥店、倉庫等進行應(yīng)急物資儲備。

設(shè)施③場所周邊的應(yīng)急物資儲備設(shè)施與應(yīng)急避難場所的距離應(yīng)小于500m。

④對于本避難場所已儲備的物資（含協(xié)議代儲和臨時征用）均需建立臺帳，對于本避難

場所儲備不足的物資，要明確災(zāi)時調(diào)撥來源。

①應(yīng)設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。

應(yīng)急指揮管理

廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋應(yīng)急避難場所。

設(shè)施

②圖像監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋應(yīng)急蓬宿區(qū)和應(yīng)急避難場所內(nèi)的道路。

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A.3III類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件

III類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件見表A.3。

表A.3III類應(yīng)急避難場所設(shè)施認(rèn)定條件

設(shè)施分類要求

①可安置人員時間3天以內(nèi)。

基本參數(shù)

②用地規(guī)模應(yīng)滿足其責(zé)任區(qū)內(nèi)的常住人口避難需求。

應(yīng)急通道應(yīng)有2條以上與外界相通的疏散通道。

應(yīng)急垃圾收集點應(yīng)設(shè)置應(yīng)急垃圾收集點。

應(yīng)設(shè)置應(yīng)急休息區(qū)，且應(yīng)根據(jù)避難人數(shù)適當(dāng)分隔為避難單元，避難單元可利用常態(tài)設(shè)施或設(shè)

應(yīng)急休息區(qū)

置緩沖區(qū)進行分隔，每個避難單元人數(shù)不宜大于2000人。

應(yīng)急標(biāo)志應(yīng)設(shè)置區(qū)域為主指示和警告標(biāo)志，并宜設(shè)置場所設(shè)施標(biāo)識。

A.4室內(nèi)應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件見表A.4。

表A.4室內(nèi)應(yīng)急避難場所分類條件

設(shè)施分類I類Ⅱ類III類

人均有效避難面積人均有效避難面積不低于2平方米。

應(yīng)急通風(fēng)建有應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施。

應(yīng)有2條以上與外界相通的疏散通道。

應(yīng)急通道避難建筑的出入門應(yīng)向疏散方向開啟，并應(yīng)易于從內(nèi)部打開，防火安全出口數(shù)量、寬度和總

寬度應(yīng)根據(jù)避難人數(shù)按照現(xiàn)行GB50016-2004的要求確定。

抗震性能應(yīng)達到GB51143-2015規(guī)定的結(jié)構(gòu)設(shè)計和抗震設(shè)防要求。

應(yīng)急標(biāo)志場所周邊，附近主路口設(shè)置，并有距離指示?？稍O(shè)置應(yīng)急避難場所組合標(biāo)志、圖形符號。

具備基本設(shè)施配置、一般設(shè)具備基本設(shè)施配置和一般設(shè)

配套設(shè)施具備基本設(shè)施配置。

施配置和綜合設(shè)施配置。施配置。

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附錄B

（規(guī)范性）

應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表

B.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表

應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表樣式及內(nèi)容見表B.1。

附表B.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表

申請單位單位性質(zhì)

產(chǎn)權(quán)單位法定代表人

申請認(rèn)定類別Ⅰ□Ⅱ□Ⅲ□聯(lián)系人

電話

場所名稱

傳真

場所用地位置

（包括經(jīng)緯度）

用地東：南：

四至西：北：

場所類型場所用地抗震設(shè)防等級（如申請

可疏散人數(shù)

（公園、綠地、廣場、學(xué)校、建成時間面積室內(nèi)應(yīng)急避難場所必

（萬人）

體育場館…）（平方米）填）

以上由申請單位填寫，并保證所填內(nèi)容真實、有效。

（章）年月日

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附錄C

（規(guī)范性）

應(yīng)急避難場所認(rèn)定表

C.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定表

應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表見表C.1。

表C.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定表

應(yīng)急避難場所名稱

序號評定內(nèi)容現(xiàn)狀說明

1類別評定申報表口有口無

2預(yù)案（包括啟動方案、疏散方案、安置方案等）口有口無

3平面圖、服務(wù)范圍和居民疏散路線圖口有口無

4日常運維管理制度口有口無

5應(yīng)急物資儲備清單口有口無

6自查表口有口無

7室內(nèi)避難場所建筑物抗震設(shè)防證明材料口有口無

8基本參數(shù)口達標(biāo)口未達標(biāo)

9應(yīng)急蓬宿區(qū)口達標(biāo)口未達標(biāo)

10醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫設(shè)施口達標(biāo)口未達標(biāo)

11應(yīng)急供水設(shè)施口達標(biāo)口未達標(biāo)

12應(yīng)急消防設(shè)施口達標(biāo)口未達標(biāo)

13應(yīng)急供電設(shè)施口達標(biāo)口未達標(biāo)

14應(yīng)急排污系統(tǒng)口達標(biāo)口未達標(biāo)

15應(yīng)急廁所口達標(biāo)口未達標(biāo)

16應(yīng)急垃圾儲運設(shè)施口達標(biāo)口未達標(biāo)

17應(yīng)急通道口達標(biāo)口未達標(biāo)

18應(yīng)急標(biāo)志口達標(biāo)口未達標(biāo)

19應(yīng)急停車場口達標(biāo)口未達標(biāo)

20應(yīng)急管理設(shè)施口達標(biāo)口未達標(biāo)

21應(yīng)急停機坪口達標(biāo)口未達標(biāo)

22應(yīng)急洗浴設(shè)施口達標(biāo)口未達標(biāo)

23應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施口達標(biāo)口未達標(biāo)

24綜合性功能介紹設(shè)施口達標(biāo)口未達標(biāo)

結(jié)論避難場所認(rèn)定等級Ⅰ□Ⅱ□Ⅲ□

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簽字：

年月日

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參考文獻

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[2]GB/T33744-2017地震應(yīng)急避難場所運行管理指南

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[4]GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

[5]GBJ121-2009救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

[6]城市社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)180-2017）

[7]DB13(J)/T111-2017人民防空工程兼做地震應(yīng)急避難場所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

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目次

前言...........................................................................II

1范圍................................................................................3

2規(guī)范性引用文件......................................................................3

3術(shù)語和定義