《進一步形成西部大保護、大開放、高質量發(fā)展新格局》

西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國式現(xiàn)代化建設中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。習近平2024年4月23日在新時代推動西部大開發(fā)座談會上的重要講話主要內容新時代推動西部大開發(fā)座談會召開的背景一今后一以貫之的“六個堅持”二進一步狠抓落實的對策措施三新時代推動西部大開發(fā)座談會召開的背景一（一）

新時代中國特色發(fā)展戰(zhàn)略總體思路的形成以人民為中心的發(fā)展觀二是以現(xiàn)代化為目標的新發(fā)展階段三是經濟建設為中心的“五位一體”的全面發(fā)展論四是以創(chuàng)新為核心的新發(fā)展理念五是以“內循環(huán)為主、內外雙循環(huán)相互促進”為重點的新發(fā)展格局新時代城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系的形成（二）1．區(qū)域重大戰(zhàn)略京津冀協(xié)同發(fā)展長江經濟帶發(fā)展粵港澳大灣區(qū)建設長三角一體化發(fā)展……2．區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略四大區(qū)域板塊戰(zhàn)略促進老少邊窮地區(qū)發(fā)展的政策精準扶貧戰(zhàn)略“一帶一路”倡議……3．主體功能區(qū)戰(zhàn)略新一輪國土空間開發(fā)規(guī)劃國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃各類政策區(qū)域規(guī)劃……4．新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展城市群和都市圈發(fā)展戰(zhàn)略縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略……5．鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略城鄉(xiāng)融合發(fā)展特色小鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基礎設施建設產業(yè)多元化發(fā)展……西部大開發(fā)十年規(guī)劃的落實與成就（三）西部大開發(fā)第一個十年規(guī)劃西部大開發(fā)第二個十年規(guī)劃西部大開發(fā)第三個十年規(guī)劃

新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來取得的成績西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護修復取得重大成效高質量發(fā)展能力明顯提升開放型經濟格局加快構建基礎設施條件大為改觀人民生活水平穩(wěn)步提高，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)同全國一道全面建成小康社會，踏上了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程

西部地區(qū)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)

絕對差距擴大、生態(tài)環(huán)境依然脆弱和環(huán)境污染仍然嚴重特色產業(yè)升級需要強化、空間布局需要加快調整改革速度需要加快、對外開放水平有待提高、民生改善需要進一步重視……今后一以貫之的“六個堅持”二（一）要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產業(yè)，加快西部地區(qū)產業(yè)轉型升級特色農業(yè)特色礦業(yè)特色制造業(yè)特色服務業(yè)促進中央企業(yè)與西部地區(qū)融合發(fā)展（二）

要堅持以高水平保護支撐高質量發(fā)展，筑牢國家生態(tài)安全屏障加快推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，

打好“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役

黃河“幾”字彎攻堅戰(zhàn)科爾沁和渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役強化生態(tài)資源保護，加強森林草原防滅火能力

建設，深化重點區(qū)域、重點領域污染防治

大力推動傳統(tǒng)產業(yè)節(jié)能降碳改造，有序推進

煤炭清潔高效利用

完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制和橫向生態(tài)保護

補償機制

（三）

要堅持以大開放促進大開發(fā)，提高西部地區(qū)對內對外開放水平大力推進西部陸海新通道建設，推動沿線地區(qū)

開發(fā)開放，深度融入共建“一帶一路”

完善沿邊地區(qū)各類產業(yè)園區(qū)、邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)布局，推動自貿試驗區(qū)高質量

發(fā)展

穩(wěn)步擴大制度型開放，打造市場化法治化國際化

營商環(huán)境

更加主動服務對接區(qū)域重大戰(zhàn)略，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，創(chuàng)新東中西部開放平臺對接機

制，深化與東中部、東北地區(qū)務實合作

（四）

要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升能源資源等重點領域安全保障能力加快建設新型能源體系，做大做強一批國家重要

能源基地

加強管網互聯(lián)互通，提升“西電東送”能力加強礦產資源規(guī)劃管控和規(guī)模化集約化開發(fā)利用，

加快形成一批國家級礦產資源開采和加工基地

提高水資源安全保障水平創(chuàng)新跨地區(qū)產業(yè)協(xié)作和優(yōu)化布局機制，有序承接

產業(yè)梯度轉移

大力推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設積極培育城市群，發(fā)展壯大一批省域副中心城市，

促進城市間基礎設施聯(lián)通、公共服務共享

（五）

要堅持推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合，在發(fā)展中保障和改善民生發(fā)展各具特色的縣域經濟，培育一批農業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣，促進農民群眾就近就業(yè)增

收，因地制宜推進城鎮(zhèn)化進程

推進高標準農田建設健全黨組織領導的基層治理體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化，

保持基層穩(wěn)定、群眾平安

（六）

要堅持鑄牢中華民族共同體意識，切實維護民族團結和邊疆穩(wěn)定全面準確貫徹黨的民族政策，加快建設互嵌式社會

結構和社區(qū)環(huán)境，促進各族群眾交往交流交融

全面貫徹黨的宗教工作基本方針深入推進新時代興邊富民行動進一步狠抓落實的對策措施三（一）中央區(qū)域協(xié)調發(fā)展領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，中央有關部門要研究提出有

針對性的政策舉措

（二）西部地區(qū)各級黨委和政府要扛起主體責任，推動黨中央決策部署落實落地（三）完善東西部協(xié)作機制，深化對口支援、定點幫扶（四）鞏固拓展主題教育成果，抓好黨紀學習教育，持續(xù)整治形式主義為基層減負（五）完善決策機制，重大政策特別是涉民生政策出臺