DB3305-T 210-2021社會(huì)救助對(duì)象家境調(diào)查工作規(guī)范

ICS03.080.20

A12

DB3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3305/T210—2021

社會(huì)救助對(duì)象家境調(diào)查工作規(guī)范

2021-11-15發(fā)布2021-11-16實(shí)施

湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3305/T210—2021

目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義........................................................................1

4基本要求..........................................................................1

5調(diào)查主體..........................................................................2

6調(diào)查類別..........................................................................2

7調(diào)查方法..........................................................................2

8調(diào)查對(duì)象..........................................................................2

9調(diào)查內(nèi)容..........................................................................3

10實(shí)施要求..........................................................................3

11調(diào)查歸檔..........................................................................3

附錄A（資料性附錄）社會(huì)救助對(duì)象入戶家境調(diào)查表......................................4

I

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的給出的

規(guī)則起草。

本文件由湖州市民政局提出。

本文件由湖州市民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：長(zhǎng)興縣南太湖社會(huì)創(chuàng)新中心、湖州市民政局、長(zhǎng)興縣民政局。

本文件主要起草人：杜少杰、羅廣平、譚秀芬、沈自強(qiáng)、王斌、杜琦、錢春艷、殷躍成。

II

DB3305/T210—2021

社會(huì)救助對(duì)象入戶家境調(diào)查工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了社會(huì)救助對(duì)象家境調(diào)查工作的基本要求、調(diào)查主體、調(diào)查類別、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、

調(diào)查內(nèi)容、實(shí)施要求、調(diào)查歸檔等內(nèi)容。

本文件適用于社會(huì)救助對(duì)象入戶家境調(diào)查工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

社會(huì)救助對(duì)象

新申請(qǐng)救助及在冊(cè)的社會(huì)救助對(duì)象。

3.2

入戶家境調(diào)查

綜合調(diào)查社會(huì)救助對(duì)象的家庭人口基本情況、住房基本情況、家庭成員就業(yè)就學(xué)基本情況、家庭收

支基本情況、非共同生活家庭成員基本情況、財(cái)產(chǎn)情況及生活繳費(fèi)信息基本情況等指標(biāo)（但不限于以上

指標(biāo)），識(shí)別家庭貧困程度。

4基本要求

4.1信息保密

調(diào)查人員應(yīng)對(duì)調(diào)查信息保密，不得以任何形式泄露調(diào)查過(guò)程中所登記的身份信息、手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人

信息，所有數(shù)據(jù)僅用于社會(huì)救助審核審批及困難幫扶工作。

4.2客觀公正

應(yīng)使用統(tǒng)一的調(diào)查參數(shù)對(duì)社會(huì)救助對(duì)象家庭進(jìn)行調(diào)查，確保社會(huì)救助調(diào)查公平公正。

4.3動(dòng)態(tài)管理

應(yīng)根據(jù)社會(huì)救助對(duì)象家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)等狀況的變化以及動(dòng)態(tài)管理需要，進(jìn)行調(diào)查。

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4.4調(diào)查培訓(xùn)

調(diào)查人員調(diào)查前應(yīng)參加崗前培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于8小時(shí)。

5調(diào)查主體

應(yīng)由縣（區(qū)）級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)實(shí)施，宜委托第三方機(jī)構(gòu)形式開(kāi)展調(diào)查。

6調(diào)查類別

6.1復(fù)核調(diào)查

應(yīng)按每年度年不低于在冊(cè)救助對(duì)象30%的量進(jìn)行入戶復(fù)核調(diào)查。

6.2新增調(diào)查

應(yīng)對(duì)所有新申請(qǐng)的社會(huì)救助對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查。

7調(diào)查方法

7.1對(duì)調(diào)查對(duì)象居住地進(jìn)行入戶，實(shí)地觀察了解家境情況并分析得出結(jié)論。

7.2通過(guò)與鄰居的口頭交談、問(wèn)詢等方式了解調(diào)查對(duì)象家境情況。

7.3對(duì)無(wú)法進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的（如調(diào)查對(duì)象長(zhǎng)期在外地居住等情況）調(diào)查對(duì)象可進(jìn)行信函索證調(diào)查。

8調(diào)查對(duì)象

包括以下類型：

——調(diào)查對(duì)象本人；

——調(diào)查對(duì)象戶籍所在地或?qū)嶋H居住地村（社區(qū)）委員會(huì)；

——直系親屬；

——旁系親屬及鄰居；

——工作單位。

9調(diào)查內(nèi)容

包括以下項(xiàng)目：

——家庭人口基本情況；

——住房基本情況；

——家庭成員就業(yè)就學(xué)基本情況；

——家庭收支基本情況；

——非共同生活家庭成員基本情況；

——財(cái)產(chǎn)情況；

——幫扶需求情況；

——生活繳費(fèi)信息基本情況。

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10實(shí)施要求

10.1確定調(diào)查對(duì)象

新增調(diào)查對(duì)象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定；復(fù)核調(diào)查對(duì)象由縣（區(qū)）級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定。

10.2預(yù)約

10.2.1調(diào)查人員應(yīng)在收到新增調(diào)查對(duì)象名單后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行預(yù)約，確定調(diào)查的具體時(shí)間。

10.2.2復(fù)核調(diào)查對(duì)象在委托方時(shí)限要求內(nèi)自主進(jìn)行預(yù)約調(diào)查。

10.3其他要求

10.3.1調(diào)查人員應(yīng)不少于2人/組，應(yīng)佩戴工作證，調(diào)查對(duì)象有女性成員時(shí)，宜配備1名女性工作者。

10.3.2調(diào)查人員應(yīng)完整、如實(shí)填寫(xiě)家境調(diào)查材料，保留家境調(diào)查相關(guān)影音資料（居住環(huán)境查看、詢問(wèn)、

簽字確認(rèn)等環(huán)節(jié)照片及全程錄音）。

10.3.3所有調(diào)查內(nèi)容須經(jīng)被調(diào)查對(duì)象簽字確認(rèn)。

10.3.4新增調(diào)查工作應(yīng)在預(yù)約后的7個(gè)工作日內(nèi)完成，復(fù)核調(diào)查工作應(yīng)在每年的11月底前完成。

11調(diào)查歸檔

11.1歸檔內(nèi)容

應(yīng)包括社會(huì)救助對(duì)象入戶調(diào)查表、社會(huì)救助對(duì)象家境調(diào)查情況說(shuō)明、其他入戶調(diào)查獲得的證明輔助

材料。

11.2歸檔方式

根據(jù)一戶一檔原則對(duì)每戶調(diào)查對(duì)象的調(diào)查資料進(jìn)行整理歸檔。

11.3歸檔審查

11.3.1新增調(diào)查對(duì)象應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)，將歸檔材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行審查。

11.3.2復(fù)核調(diào)查對(duì)象應(yīng)在每年12月底前將歸檔材料報(bào)送縣（區(qū)）級(jí)民政部門進(jìn)行審查。

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附錄A

（資料性附錄）

社會(huì)救助對(duì)象入戶家境調(diào)查登記內(nèi)容

表A.1給出了社會(huì)救助對(duì)象入戶家境調(diào)查登記內(nèi)容規(guī)范

表A.1社會(huì)救助對(duì)象家境調(diào)查表

縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居、社區(qū)）

基本資料

戶主姓名X救助類別□低保救助特困救助低邊救助臨時(shí)救助家庭聯(lián)系人聯(lián)系方式

家庭總?cè)丝诨橐鰻顩r□未婚初婚再婚喪偶離異社區(qū)聯(lián)系人聯(lián)系方式

用電戶號(hào)用水戶號(hào)燃?xì)鈶籼?hào)數(shù)字電視戶號(hào)

住房性質(zhì)□自有租賃

家庭成員

□研究生

□老年人（60周歲及以上）

本科

□健康在職職工

□專科

一般（長(zhǎng)?。蹯`活就業(yè)

中等職業(yè)

家庭成員1X本人健康狀況一般殘疾就業(yè)狀況登記失業(yè)文化程度

高中

重度殘疾未登記失業(yè)

初中

重病在校生（18周歲以下）

小學(xué)

在校生（18周歲以上）

其他

……

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家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況

總收入（元）X本人收入類別收入金額總支出（元）本人支出類別支出金額

（前6月）…（前6月）

財(cái)產(chǎn)分類財(cái)產(chǎn)價(jià)值（元）

家庭財(cái)產(chǎn)

幫扶需求

贍扶養(yǎng)成員

□配偶兒子

媳婦女婿家庭剛性

家庭總贍扶養(yǎng)

女兒孫子（外）、贍扶養(yǎng)家家庭總支出有無(wú)車（船）有無(wú)

贍扶養(yǎng)成員1收入費(fèi)支出

孫女（外）庭一人口（有無(wú)商品房有無(wú)

（元）（元）

父母祖父母（外）元）

兄弟姐妹其他

贍扶養(yǎng)成員2

家庭合計(jì)

家庭成員車家庭成員名

家庭月均收家庭成員家庭成員車（船）數(shù)家庭成員名下住

（船）價(jià)值下住房總面

入（元）存款（元）量（輛/艘）房數(shù)量（套）

（元）積（㎡）

家庭成員名前6月家庭

下企業(yè)認(rèn)繳因病自費(fèi)家庭成員教育支出

出資額累計(jì)承擔(dān)費(fèi)用（元）

（萬(wàn)元）（元）

調(diào)查員1簽字

調(diào)查員確認(rèn)申請(qǐng)人簽字

調(diào)查員2簽字

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參考文獻(xiàn)

[1]《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令649號(hào)）

[2]《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)）

[3]《中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)社〔2017〕58號(hào)）

[4]《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助家境調(diào)查試點(diǎn)工作的通知》（浙民助〔2017〕155號(hào)）

[5]《民政部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案〉的通知》(民發(fā)〔2018〕50號(hào))

[6]《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》財(cái)政部令(第102號(hào))

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義........................................................................1

4基本要求..........................................................................1

5調(diào)查主體..........................................................................2

6調(diào)查類別..........................................................................2

7調(diào)查方法..........................................................................2

8調(diào)查對(duì)象..........................................................................2

9調(diào)查內(nèi)容.....................................