科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理辦法

科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、總則

為規(guī)范科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效率，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理政策，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本辦法。

二、定義與分類

1.科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)：指科研項(xiàng)目在合同執(zhí)行期內(nèi)，按照預(yù)算執(zhí)行完畢后，剩余的可用于項(xiàng)目后續(xù)研究或其他科研活動的經(jīng)費(fèi)。

2.科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)分為以下兩類：

（1）項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)：指項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行完畢后，合同期內(nèi)剩余的經(jīng)費(fèi)。

（2）課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)：指課題預(yù)算執(zhí)行完畢后，合同期內(nèi)剩余的經(jīng)費(fèi)。

三、結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用原則

1.合法性原則：結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理政策。

2.效益原則：結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)有利于提高科研水平，促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展。

3.透明度原則：結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)保證公開、透明，接受相關(guān)部門監(jiān)督。

4.適度原則：結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循適度原則，防止資金閑置和浪費(fèi)。

四、結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理流程

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在合同到期前3個月，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行自查，預(yù)計(jì)結(jié)余經(jīng)費(fèi)。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向所在單位提出結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用申請，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核后，報院科研管理部門審批。

3.院科研管理部門審批同意后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)劃撥至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位，由單位負(fù)責(zé)日常管理。

4.結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需按季度向所在單位報告經(jīng)費(fèi)使用情況。

五、結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用范圍

1.項(xiàng)目后續(xù)研究：包括但不限于項(xiàng)目延期、擴(kuò)大研究范圍、增加研究內(nèi)容等。

2.科研設(shè)備購置：用于項(xiàng)目或課題研究所需的儀器設(shè)備購置。

3.科研活動：包括學(xué)術(shù)交流、國際合作、人才培養(yǎng)等。

4.科研項(xiàng)目管理：包括項(xiàng)目評審、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等。

5.其他經(jīng)院科研管理部門批準(zhǔn)的科研活動。

六、結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用限制

1.結(jié)余經(jīng)費(fèi)不得用于與科研無關(guān)的支出。

2.結(jié)余經(jīng)費(fèi)不得用于發(fā)放人員工資、福利、獎金等。

3.結(jié)余經(jīng)費(fèi)不得用于購置非科研用固定資產(chǎn)。

4.結(jié)余經(jīng)費(fèi)不得用于償還債務(wù)、捐贈、贊助等。

七、監(jiān)督檢查

1.院科研管理部門負(fù)責(zé)對結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.院審計(jì)部門對結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。

3.院紀(jì)檢監(jiān)察部門對結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用過程中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

八、責(zé)任追究

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定使用結(jié)余經(jīng)費(fèi)的，視情節(jié)輕重，給予警告、通報批評等處理。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人濫用結(jié)余經(jīng)費(fèi)，造成資金損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

3.單位未履行結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)，導(dǎo)致資金損失的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。

九、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

2.本辦法解釋權(quán)歸院科研管理部門。

3.本辦法如有與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸之處，按國家法律法規(guī)執(zhí)行。

十、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的申請與審批

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前至少三個月，向所在單位提交結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用申請，包括結(jié)余經(jīng)費(fèi)的估算、使用計(jì)劃及預(yù)期目標(biāo)。

2.單位財(cái)務(wù)部門對申請材料進(jìn)行初審，確保申請的合理性和合規(guī)性。

3.單位負(fù)責(zé)人對申請進(jìn)行審核，并簽署意見后，報院科研管理部門進(jìn)行審批。

4.院科研管理部門應(yīng)在收到申請后一個月內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位。

十一、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的劃撥與使用

1.經(jīng)審批同意的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，由院財(cái)務(wù)部門劃撥至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的經(jīng)費(fèi)賬戶。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的使用計(jì)劃使用結(jié)余經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)用于科研活動的直接成本。

3.結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)保留相關(guān)支出憑證，以備查驗(yàn)。

十二、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與評估

1.院科研管理部門應(yīng)定期對結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和有效性。

2.對于結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)那闆r，院科研管理部門有權(quán)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即整改，并視情況暫停或終止經(jīng)費(fèi)的使用。

3.院科研管理部門應(yīng)定期對結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信和今后項(xiàng)目申請的參考。

十三、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的調(diào)整與處理

1.如項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大變化，導(dǎo)致結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃需要調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請，并按原審批程序報批。

2.若項(xiàng)目提前終止或因其他原因?qū)е陆Y(jié)余經(jīng)費(fèi)不再使用，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向院科研管理部門報告，并按照規(guī)定處理結(jié)余經(jīng)費(fèi)。

十四、信息公示與公開

1.院科研管理部門應(yīng)定期在院內(nèi)公示結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用情況，接受全院職工監(jiān)督。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目組內(nèi)公開結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用情況，保障科研團(tuán)隊(duì)成員的知情權(quán)。

十五、培訓(xùn)與指導(dǎo)

1.院科研管理部門應(yīng)定期組織科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的管理水平。

2.對于在結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理中遇到的問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可向院科研管理部門尋求指導(dǎo)和幫助。

3.院科研管理部門應(yīng)及時解答疑問，并提供必要的支持和服務(wù)，確保結(jié)余經(jīng)費(fèi)的合理有效使用。

十六、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的會計(jì)處理

1.院財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和院內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度，對結(jié)余經(jīng)費(fèi)進(jìn)行正確的會計(jì)處理。

2.結(jié)余經(jīng)費(fèi)的劃撥、使用和結(jié)轉(zhuǎn)等財(cái)務(wù)活動，必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)定，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與財(cái)務(wù)部門密切配合，確保結(jié)余經(jīng)費(fèi)的會計(jì)信息真實(shí)、完整。

十七、跨年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理

1.對于跨年度的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在新財(cái)年開始前，重新提交結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。

2.院科研管理部門應(yīng)對跨年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行跟蹤管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的連續(xù)性和有效性。

3.跨年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用，應(yīng)遵循本辦法相關(guān)規(guī)定，不得因跨年度而放松管理。

十八、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的績效評價

1.院科研管理部門應(yīng)建立結(jié)余經(jīng)費(fèi)績效評價機(jī)制，對結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評價。

2.績效評價結(jié)果將作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研業(yè)績考核和今后科研項(xiàng)目申請的依據(jù)。

3.績效評價應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用的科研產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

十九、責(zé)任與獎勵

1.對于結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、使用效果良好的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，院科研管理部門可以給予表彰和獎勵。

2.對于結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理不善、使用效果差的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，院科研管理部門可以視情節(jié)給予通報批評、限制或取消科研項(xiàng)目申請資格等處理。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)建立健全內(nèi)部激勵機(jī)制，鼓勵科研人員合理使用結(jié)余經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。

二十、爭議解決

1.在結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理過程中，如發(fā)生爭議，相關(guān)方應(yīng)首先通過協(xié)商解決。

2.協(xié)商無果的，可向院科研管理部門申請調(diào)解。

3.院科研管理部門應(yīng)依法依規(guī)處理爭議，保障各方合法權(quán)益。

二十一、信息保密

1.結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理涉及的財(cái)務(wù)信息、科研計(jì)劃等，應(yīng)嚴(yán)格按照國家保密法律法規(guī)和院內(nèi)保密規(guī)定進(jìn)行保密。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密義務(wù)和責(zé)任。

3.院科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)對結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理信息的監(jiān)控，防止泄露國家和單位秘密。

二十二、政策宣傳與解讀

1.院科研管理部門應(yīng)通過多種途徑，廣泛宣傳科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策。

2.對于新出臺的政策或規(guī)定，院科研管理部門應(yīng)及時組織解讀，幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)確理解和掌握。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動關(guān)注科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理政策動態(tài)，確保自身科研活動的合規(guī)性。

二十三、國際合作與交流項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理

1.對于國際合作與交流項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參照本辦法及國際合作協(xié)議約定，合理規(guī)劃結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用。

2.國際合作項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用，應(yīng)充分考慮外方合作伙伴的意見和建議，確保資金使用的國際合作效益。

3.院科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)對國際合作項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，確保資金使用的合規(guī)性和國際合作的順利進(jìn)行。

二十四、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的審計(jì)與驗(yàn)收

1.項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)配合院審計(jì)部門對結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)。

2.審計(jì)過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供完整的財(cái)務(wù)資料和相關(guān)的科研活動記錄。

3.審計(jì)結(jié)果將作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容，審計(jì)合格是項(xiàng)目驗(yàn)收的基本條件之一。

二十五、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的剩余處理

1.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，如仍有結(jié)余經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照規(guī)定程序提出剩余經(jīng)費(fèi)處理方案。

2.剩余經(jīng)費(fèi)處理方案經(jīng)院科研管理部門批準(zhǔn)后，可用于科研團(tuán)隊(duì)的后續(xù)科研活動或院內(nèi)其他科研項(xiàng)目的支持。

3.剩余經(jīng)費(fèi)不得用于個人消費(fèi)或與科研無關(guān)的支出。

二十六、違規(guī)行為的處理

1.對于違反本辦法規(guī)定，濫用、挪用結(jié)余經(jīng)費(fèi)的行為，院科研管理部門將依法依規(guī)進(jìn)行處理。

2.違規(guī)行為將納入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位的科研誠信記錄，并作為科研評價和項(xiàng)目申請的重要參考。

3.嚴(yán)重違規(guī)行為將移交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

二十七、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化

1.院科研管理部門應(yīng)定期對科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行總結(jié)，查找存在的問題和不足。

2.根據(jù)管理實(shí)踐和科研工作的需要，院科研管理部門應(yīng)不斷優(yōu)化管理流程，完善管理制度。

3.院科研管理部門應(yīng)積極采納合理建議，提高科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)性和有效性。

二十八、適用范圍與例外情況

1.本辦法適用于院內(nèi)所有科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理。

2.特殊項(xiàng)目或特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)院科研管理部門批準(zhǔn)，適用特殊管理規(guī)定。

3.例外情況的處理，應(yīng)確保合規(guī)性和合理性，不得與本辦法基本原則相違背。

二十九、實(shí)施與反饋

1.本辦法實(shí)施過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位應(yīng)及時反饋實(shí)施情況，提出改進(jìn)建議。

2.院科研管理部門應(yīng)對反饋信息進(jìn)行梳理和分析，必要時調(diào)整管理措施。

3.院科研管理部門應(yīng)建立長效機(jī)制，確保本辦法的順利實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。

三十、生效與廢止

1.本辦法自發(fā)布之日起生效，同時廢止原有相關(guān)規(guī)定。

2.本辦法的修訂和廢止，由院科研管理部門負(fù)責(zé)解釋和公告。

3.本辦法生效前已批準(zhǔn)的科研項(xiàng)目，可按照原規(guī)定執(zhí)行，或經(jīng)申請后按照本辦法執(zhí)行。

三十一、培訓(xùn)與指導(dǎo)

1.院科研管理部門應(yīng)定期組織科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)，提升科研人員對結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理的認(rèn)識和操作能力。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參與培訓(xùn)，及時了解和掌握國家及院內(nèi)關(guān)于科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)的最新政策和管理要求。

3.院科研管理部門應(yīng)提供咨詢服務(wù)，幫助解決項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理過程中遇到的問題。

三十二、信息化管理

1.院科研管理部門應(yīng)建立和完善科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)信息化管理系統(tǒng)，提高管理效率和透明度。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)通過信息化平臺進(jìn)行結(jié)余經(jīng)費(fèi)的申請、審批和報銷等操作，確保經(jīng)費(fèi)使用的便捷性和可追溯性。

3.信息化管理系統(tǒng)應(yīng)定期更新，以滿足科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)際需求。

三十三、總結(jié)與展望

1.通過實(shí)施本辦法，旨在建立科學(xué)、合理、高效的科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理體系，促進(jìn)科研資源的合理配置和有效利用。

2.院科研管理部門應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理的新模式和新方法。

3.展望未來，我院將致力于完善科研經(jīng)費(fèi)管理體系，為科研人員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和支持。

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