阿爾山邊防防火路（科爾沁右翼前旗段）施工招標(biāo)

阿爾山邊防防火路（科爾沁右翼前旗段）施工招標(biāo)招標(biāo)文件-PAGE5-公告附件一、項(xiàng)目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式詳見公告正文二、投標(biāo)人資格條件要求附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）項(xiàng)目施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求獨(dú)立法人資格具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。資質(zhì)等級(jí)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包四級(jí)及以上資質(zhì)。安全生產(chǎn)許可證具有有效安全生產(chǎn)許可證。資格審查本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011）114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)文），資格審查時(shí)未列入“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”的投標(biāo)人，將否決其投標(biāo)。附錄2資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）財(cái)務(wù)要求1、近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中年平均營(yíng)業(yè)額應(yīng)不小于2000萬元人民幣（以2017年度-2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中顯示的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”為準(zhǔn)，如2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告未出具，則以2016年度-2018年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中顯示的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”為準(zhǔn)）；2、為本項(xiàng)目承諾提供的流動(dòng)資金不低于500萬元。附件3資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）業(yè)績(jī)要求最近五年內(nèi)（2015年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少成功完成1條四級(jí)及以上公路工程施工，且路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。附錄4資格審查條件（信譽(yù)最低要求）具體信譽(yù)要求由招標(biāo)入在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，但不得與"投標(biāo)人須知"第具體信譽(yù)要求由招標(biāo)入在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，但不得與"投標(biāo)人須知"第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容重復(fù)。信譽(yù)要求投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）在2018年度“公路施工企業(yè)全國(guó)信用評(píng)價(jià)結(jié)果”中被評(píng)定為“D”級(jí)的企業(yè)；（2）在2019年度“內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果”中被評(píng)定為“D”級(jí)的企業(yè)。附錄5資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、試驗(yàn)室主任和安全負(fù)責(zé)人最低要求）人員數(shù)量資格要求在崗要求項(xiàng)目經(jīng)理11、工程師及以上職稱（以職稱證書為準(zhǔn)）；2、持有公路工程專業(yè)二級(jí)建造師注冊(cè)證書（要求建造師注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致，如持有公路工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書評(píng)標(biāo)時(shí)將在“中國(guó)建造師網(wǎng)”上核實(shí)，核實(shí)無結(jié)果或無法核實(shí)或核實(shí)不符的不予認(rèn)定）；3、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內(nèi)（評(píng)標(biāo)時(shí)將在《交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺(tái)查詢》中核實(shí)，核實(shí)無結(jié)果或無法核實(shí)或核實(shí)不符的將不予認(rèn)定。）；4、必須在本單位參加社保（以投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）；5、至少擔(dān)任過（已交工）1條四級(jí)及以上公路工程（瀝青混凝土路面）施工的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理職務(wù)（評(píng)標(biāo)時(shí)將在交通運(yùn)輸部《全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中核實(shí)，核實(shí)無結(jié)果或無法核實(shí)或核實(shí)不符的將不予認(rèn)定）。項(xiàng)目總工11、工程師及以上職稱（以職稱證書為準(zhǔn)）；2、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內(nèi)（評(píng)標(biāo)時(shí)將在《交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺(tái)查詢》中核實(shí)，核實(shí)無結(jié)果或無法核實(shí)或核實(shí)不符的將不予認(rèn)定。）；3、必須在本單位參加社保（以投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）；4、至少擔(dān)任過（已交工）1條四級(jí)及以上公路工程（瀝青混凝土路面）施工的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目副總工職務(wù)（評(píng)標(biāo)時(shí)將在交通運(yùn)輸部《全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中核實(shí)，核實(shí)無結(jié)果或無法核實(shí)或核實(shí)不符的將不予認(rèn)定）。試驗(yàn)室主任11、工程師及以上職稱（以職稱證書為準(zhǔn)）；2、持有交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證書和（或）持有交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)師職業(yè)資格證書；（評(píng)標(biāo)時(shí)在“公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中“試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)查詢”查詢“注冊(cè)人員”中核實(shí)，核實(shí)無結(jié)果或無法核實(shí)或核實(shí)不符的不予認(rèn)定）；3、至少擔(dān)任過（已交工）1條四級(jí)及以上公路工程（瀝青混凝土路面）施工的試驗(yàn)室主任（試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人）職務(wù)（以其提供的第三方（發(fā)包人、質(zhì)量監(jiān)督部門或上級(jí)交通主管部門）出具的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料復(fù)印件為準(zhǔn)）。安全負(fù)責(zé)人11、工程師及以上職稱（以職稱證書為準(zhǔn)）；2、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的C類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內(nèi)（評(píng)標(biāo)時(shí)將在《交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺(tái)查詢》中核實(shí)，核實(shí)無結(jié)果或無法核實(shí)或核實(shí)不符的將不予認(rèn)定。）；3、必須在本單位參加社保（以投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）；4、至少擔(dān)任過（已交工）1條四級(jí)及以上公路工程（瀝青混凝土路面）施工的安全負(fù)責(zé)人職務(wù)（以其提供的第三方（發(fā)包人、質(zhì)量監(jiān)督部門或上級(jí)交通主管部門）出具的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料復(fù)印件為準(zhǔn)）。三、評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法（技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)方法（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；（2）在2019年度“內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果”中信用等級(jí)較高的優(yōu)先；（3）第一個(gè)信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評(píng)分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；（4）注冊(cè)資金較高投標(biāo)人的優(yōu)先。2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。（2）；（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。（4）（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名草或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。（6）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章"投標(biāo)文件格式"的要求填寫了"擬分包項(xiàng)目情況表"。（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。（12）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。（13）投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號(hào)與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號(hào)一致。（14）投標(biāo)函上填寫的投標(biāo)人名稱與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的投標(biāo)人名稱一致。第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。（6）投標(biāo)人若填寫工程量固化潔單，填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。（7）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。（8）投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號(hào)與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號(hào)一致。（9）投標(biāo)函上填寫的投標(biāo)人名稱與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的投標(biāo)人名稱一致。注：投標(biāo)人的投標(biāo)文件如不滿足以上任一條款要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作否決投標(biāo)處理。2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（如有）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；（8）投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；（9）投標(biāo)人的資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5注：投標(biāo)人的投標(biāo)文件如不滿足以上任一條款要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作否決投標(biāo)處理。2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成(總分100分)（1）施工組織設(shè)計(jì)：30分；（2）主要人員：30分；（3）企業(yè)業(yè)績(jī)：10分；（4）技術(shù)能力：10分；（5）履約信譽(yù)：20分。2.2.第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函大寫文字報(bào)價(jià)3.2.4通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量通過形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審及資格評(píng)審的投標(biāo)人，按投標(biāo)文件第一個(gè)信封商務(wù)和技術(shù)得分由高到低的順序排序，選擇前3名參與投標(biāo)文件第二個(gè)信封評(píng)審。

續(xù)上表評(píng)分因素與權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分因素權(quán)重分值各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)分值施工組織計(jì)劃30總體施工組織布置及規(guī)劃4根據(jù)先進(jìn)合理程度，得2.4～4分。項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的施工方案及工藝流程4根據(jù)先進(jìn)合理程度，得2.4～4分。工期保證體系及保證措施4根據(jù)先進(jìn)合理程度，得2.4～4分。工程質(zhì)量管理體系及保證措施4根據(jù)先進(jìn)合理程度，得2.4～4分。安全生產(chǎn)管理體系及保證措施4根據(jù)先進(jìn)合理程度，得2.4～4分。環(huán)境保護(hù)、水土保持、施工后期的場(chǎng)地恢復(fù)措施2根據(jù)先進(jìn)合理程度，得1.2～2分。文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施2根據(jù)先進(jìn)合理程度，得1.2～2分。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案2根據(jù)先進(jìn)合理程度，得1.2～2分。支付保障措施（有關(guān)民工工資、勞務(wù)分包、材料采購、設(shè)備租賃、工程分包等的按期支付保證措施）4根據(jù)先進(jìn)合理程度，得2.4～4分。主要人員30項(xiàng)目經(jīng)理1515項(xiàng)目總工1515企業(yè)業(yè)績(jī)10近5年已完類似工程業(yè)績(jī)10技術(shù)能力10技術(shù)能力10履約信譽(yù)20履約信譽(yù)20滿足資格審查條件要求得20分。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：3.6.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對(duì)投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。（1）“信用中國(guó)”、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)