用能企業(yè)合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)手冊

用能企業(yè)合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)手冊目錄1.企業(yè)能源管理合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)……………12.設(shè)置、使用無線電臺（站）合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)……………153.監(jiān)控化學(xué)品合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)………………254.墻體材料生產(chǎn)合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)……………345.企業(yè)登記事項合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)……………376.企業(yè)公示信息合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)……………477.勞動用工管理合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)……………558.涉稅信息補充采集合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)………609.納稅申報合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)…………………6410.生態(tài)環(huán)境合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)…………………7011.消防安全合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)…………………83設(shè)置、使用無線電臺（站）合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容（一）使用無線電頻率1.無線電頻譜資源屬于國家所有。國家對無線電頻譜資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、有償使用的原則。2.企業(yè)使用無線電頻率，應(yīng)向地方無線電管理機構(gòu)提出申請，依法取得無線電頻率使用許可，方可使用無線電頻率。下列情況無須取得無線電頻率使用許可：一是業(yè)余無線電臺、公眾對講機、制式無線電臺使用的頻率；二是國際安全與遇險系統(tǒng)，用于航空、水上移動業(yè)務(wù)和無線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)的國際固定頻率；三是國家無線電管理機構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備使用的頻率。3.企業(yè)所申請的無線電頻率應(yīng)符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定，有明確具體的用途，使用無線電頻率的技術(shù)方案可行，有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，對依法使用的其他無線電頻率不會產(chǎn)生有害干擾。4.無線電頻率使用期限屆滿后需繼續(xù)使用的企業(yè)，在期限屆滿30個工作日前向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)提出延續(xù)申請。無線電頻率使用期限屆滿前擬終止使用無線電頻率的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。5.企業(yè)使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費，無線電頻率占用費的項目、標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院財政部門、價格主管部門制定。企業(yè)根據(jù)地方無線電管理機構(gòu)每年印發(fā)的征收無線電頻率占用費的通知文件，在期限內(nèi)按照繳費流程完成繳費。6.轉(zhuǎn)讓無線電頻率使用權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)定的條件，并提交雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議，報請無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn)。7.取得無線電頻率使用許可后應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)使用，且使用率達到許可證規(guī)定的要求。（二）設(shè)置、使用無線電臺（站）1.企業(yè)設(shè)置、使用無線電臺(站)，應(yīng)向地方無線電管理機構(gòu)提出申請，依法取得無線電臺(站)執(zhí)照，方可設(shè)置、使用無線電臺（站）。下列情況無須取得無線電臺(站)執(zhí)照：一是地面公眾移動通信終端；二是單收無線電臺(站)；三是國家無線電管理機構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電臺(站)。2.企業(yè)設(shè)置、使用無線電臺（站）需有可用的無線電頻率；所使用的無線電發(fā)射設(shè)備依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求；有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能的人員；有明確具體的用途，且技術(shù)方案可行。3.企業(yè)建設(shè)固定臺址的無線電臺(站)的選址，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，避開影響其功能發(fā)揮的建筑物、設(shè)施等。設(shè)置大型無線電臺(站)、地面公眾移動通信基站，其臺址布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享和電磁環(huán)境保護的要求。4.企業(yè)設(shè)置、使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)按照無線電臺執(zhí)照規(guī)定的許可事項和條件設(shè)置、使用；變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。5.無線電臺(站)執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用無線電臺(站)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個工作日前向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)申請更換無線電臺(站)執(zhí)照。無線電臺(站)終止使用的，應(yīng)當(dāng)及時向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，交回?zé)o線電臺(站)執(zhí)照，拆除無線電臺(站)及天線等附屬設(shè)備。6.使用無線電臺(站)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)對無線電臺(站)進行定期維護，保證其性能指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定，避免對其他依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾。7.使用無線電臺(站)的單位或者個人不得故意收發(fā)無線電臺(站)執(zhí)照許可事項之外的無線電信號，不得傳播、公布或者利用無意接收的信息。二、常見問題及風(fēng)險提示（一）未經(jīng)許可擅自使用無線電頻率，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收從事違法活動的設(shè)備和違法所得，可以并處5萬元以下的罰款；拒不改正的，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。（二）使用無線電發(fā)射設(shè)備、輻射無線電波的非無線電設(shè)備干擾無線電業(yè)務(wù)正常進行的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，沒收產(chǎn)生有害干擾的設(shè)備，并處5萬元以上20萬元以下的罰款，吊銷無線電臺執(zhí)照；對船舶、航天器、航空器、鐵路機車專用無線電導(dǎo)航、遇險救助和安全通信等涉及人身安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。（三）未按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收0.05%的滯納金。（四）擅自轉(zhuǎn)讓無線電頻率的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷無線電頻率使用許可證。（五）風(fēng)險提示：除因不可抗力外，取得無線電頻率使用許可后超過2年不使用或者使用率達不到許可證規(guī)定要求的，作出許可決定的無線電管理機構(gòu)有權(quán)撤銷無線電頻率使用許可，收回?zé)o線電頻率。（六）風(fēng)險提示：未經(jīng)許可擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收從事違法活動的設(shè)備和違法所得，可以并處5萬元以下的罰款；拒不改正的，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)從事詐騙等違法活動，尚不構(gòu)成犯罪的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。（七）風(fēng)險提示：不按照無線電臺(站)執(zhí)照規(guī)定的許可事項和要求設(shè)置、使用無線電臺(站)，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處3萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷無線電臺(站)執(zhí)照，并處3萬元以上10萬元以下的罰款。（八）使用無線電發(fā)射設(shè)備、輻射無線電波的非無線電設(shè)備干擾無線電業(yè)務(wù)正常進行的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，沒收產(chǎn)生有害干擾的設(shè)備，并處5萬元以上20萬元以下的罰款，吊銷無線電臺執(zhí)照；對船舶、航天器、航空器、鐵路機車專用無線電導(dǎo)航、遇險救助和安全通信等涉及人身安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。（九）故意收發(fā)無線電臺執(zhí)照許可事項之外的無線電信號，傳播、公布或者利用無意接收的信息的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處3萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷無線電臺執(zhí)照，并處3萬元以上10萬元以下的罰款。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任（一）中華人民共和國無線電管理條例第三條無線電頻譜資源屬于國家所有。國家對無線電頻譜資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、有償使用的原則。第十四條使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可，但下列頻率除外：(一)業(yè)余無線電臺、公眾對講機、制式無線電臺使用的頻率；(二)國際安全與遇險系統(tǒng)，用于航空、水上移動業(yè)務(wù)和無線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)的國際固定頻率；(三)國家無線電管理機構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備使用的頻率。第十五條取得無線電頻率使用許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)所申請的無線電頻率符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定，有明確具體的用途；(二)使用無線電頻率的技術(shù)方案可行；(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；(四)對依法使用的其他無線電頻率不會產(chǎn)生有害干擾。第十六條無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理無線電頻率使用許可申請之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，依照本條例第十五條規(guī)定的條件，并綜合考慮國家安全需要和可用頻率的情況，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)無線電頻率使用許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。第十九條無線電頻率使用許可的期限不得超過10年。無線電頻率使用期限屆滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個工作日前向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)提出延續(xù)申請。受理申請的無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條、第十六條的規(guī)定進行審查并作出決定。無線電頻率使用期限屆滿前擬終止使用無線電頻率的，應(yīng)當(dāng)及時向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。第二十條轉(zhuǎn)讓無線電頻率使用權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條規(guī)定的條件，并提交雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議，依照本條例第十六條規(guī)定的程序報請無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn)。第二十一條使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費。無線電頻率占用費的項目、標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院財政部門、價格主管部門制定。第二十六條除因不可抗力外，取得無線電頻率使用許可后超過2年不使用或者使用率達不到許可證規(guī)定要求的，作出許可決定的無線電管理機構(gòu)有權(quán)撤銷無線電頻率使用許可，收回?zé)o線電頻率。第二十七條設(shè)置、使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)向無線電管理機構(gòu)申請取得無線電臺執(zhí)照，但設(shè)置、使用下列無線電臺(站)的除外：(一)地面公眾移動通信終端；(二)單收無線電臺(站)；(三)國家無線電管理機構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電臺(站)。第二十八條除本條例第二十九條規(guī)定的業(yè)余無線電臺外，設(shè)置、使用無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)有可用的無線電頻率；(二)所使用的無線電發(fā)射設(shè)備依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求；(三)有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能的人員；(四)有明確具體的用途，且技術(shù)方案可行；(五)有能夠保證無線電臺(站)正常使用的電磁環(huán)境，擬設(shè)置的無線電臺(站)對依法使用的其他無線電臺(站)不會產(chǎn)生有害干擾。申請設(shè)置、使用空間無線電臺，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有可利用的衛(wèi)星無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源。第三十三條無線電臺(站)使用的無線電頻率需要取得無線電頻率使用許可的，其無線電臺執(zhí)照有效期不得超過無線電頻率使用許可證規(guī)定的期限；依照本條例第十四條規(guī)定不需要取得無線電頻率使用許可的，其無線電臺執(zhí)照有效期不得超過5年。無線電臺執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用無線電臺(站)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個工作日前向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)申請更換無線電臺執(zhí)照。受理申請的無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十一條的規(guī)定作出決定。第三十五條建設(shè)固定臺址的無線電臺(站)的選址，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，避開影響其功能發(fā)揮的建筑物、設(shè)施等。地方人民政府制定、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，安排可能影響大型無線電臺(站)功能發(fā)揮的建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)考慮其功能發(fā)揮的需要，并征求所在地?zé)o線電管理機構(gòu)和軍隊電磁頻譜管理機構(gòu)的意見。設(shè)置大型無線電臺(站)、地面公眾移動通信基站，其臺址布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享和電磁環(huán)境保護的要求。第三十八條無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)按照無線電臺執(zhí)照規(guī)定的許可事項和條件設(shè)置、使用；變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。無線電臺(站)終止使用的，應(yīng)當(dāng)及時向作出許可決定的無線電管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，交回?zé)o線電臺執(zhí)照，拆除無線電臺(站)及天線等附屬設(shè)備。第三十九條使用無線電臺(站)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)對無線電臺(站)進行定期維護，保證其性能指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定，避免對其他依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾。第四十條使用無線電臺(站)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)遵守國家環(huán)境保護的規(guī)定，采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境。第四十一條使用無線電臺(站)的單位或者個人不得故意收發(fā)無線電臺執(zhí)照許可事項之外的無線電信號，不得傳播、公布或者利用無意接收的信息。業(yè)余無線電臺只能用于相互通信、技術(shù)研究和自我訓(xùn)練，并在業(yè)余業(yè)務(wù)或者衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)專用頻率范圍內(nèi)收發(fā)信號，但是參與重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急處置的除外。第七十條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自使用無線電頻率，或者擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收從事違法活動的設(shè)備和違法所得，可以并處5萬元以下的罰款；拒不改正的，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)從事詐騙等違法活動，尚不構(gòu)成犯罪的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。第七十一條違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓無線電頻率的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷無線電頻率使用許可證。第七十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處3萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷無線電臺執(zhí)照，并處3萬元以上10萬元以下的罰款：(一)不按照無線電臺執(zhí)照規(guī)定的許可事項和要求設(shè)置、使用無線電臺(站)；(二)故意收發(fā)無線電臺執(zhí)照許可事項之外的無線電信號，傳播、公布或者利用無意接收的信息；(三)擅自編制、使用無線電臺識別碼。第七十三條違反本條例規(guī)定，使用無線電發(fā)射設(shè)備、輻射無線電波的非無線電設(shè)備干擾無線電業(yè)務(wù)正常進行的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，沒收產(chǎn)生有害干擾的設(shè)備，并處5萬元以上20萬元以下的罰款，吊銷無線電臺執(zhí)照；對船舶、航天器、航空器、鐵路機車專用無線電導(dǎo)航、遇險救助和安全通信等涉及人身安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。第七十四條未按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費的，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收0.05%的滯納金。監(jiān)控化學(xué)品合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容（一）監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)行政許可手續(xù)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和含磷硫氟的第四類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在新（改、擴）建監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施前，企業(yè)填報《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)審批申請表》，按照企業(yè)申請、設(shè)區(qū)市工信部門初審、省級工信部門初審、工信部審查頒發(fā)建設(shè)許可批復(fù)文件的流程申報。工程竣工后，企業(yè)填報《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)實施竣工驗收申請表》，按照企業(yè)申請、設(shè)區(qū)市工信部門初審、省級工信部門現(xiàn)場驗收、工信部審查頒發(fā)竣工驗收批復(fù)文件的流程申報竣工驗收。竣工驗收后，企業(yè)填報《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申請表》，按照企業(yè)申請、設(shè)區(qū)市工信部門初審、省級工信部門現(xiàn)場考核、省工信廳頒發(fā)生產(chǎn)許可證書（證書有效期5年，提前6個月提出延續(xù)申請）、向工業(yè)和信息化部備案監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可審批結(jié)果的流程申領(lǐng)許可證。第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營/使用企業(yè)填報《第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可申請表》《第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可申請表》，按照企業(yè)申請、設(shè)區(qū)市工信部門初審、省工信廳現(xiàn)場核驗、省工信廳頒發(fā)經(jīng)營/使用許可證書（證書有效期5年，提前6個月提出延續(xù)申請）的流程申領(lǐng)許可證。（二）進/出口監(jiān)控化學(xué)品國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門會同國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門指定的單位，可以從事第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備的進出口業(yè)務(wù)。需要進口或者出口第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)委托被指定單位代理進口或者出口。除被指定單位外，任何單位和個人均不得從事這類進出口業(yè)務(wù)。企業(yè)申請進口，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《監(jiān)控化學(xué)品進口申請表》；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門確認的《進口監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營申請表》或者《進口監(jiān)控化學(xué)品用戶申請表》；進口合同原件。企業(yè)申請出口，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《監(jiān)控化學(xué)品出口申請表》；進口國政府或者政府委托機構(gòu)出具的所進口的監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備不用于生產(chǎn)化學(xué)武器和不轉(zhuǎn)口第三國的保證書，并注明所需監(jiān)控化學(xué)品的名稱、數(shù)量、最終用途以及最終使用者的名稱和地址；出口合同原件。（三）過期/失效監(jiān)控化學(xué)品處置對變質(zhì)或者過期失效的監(jiān)控化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)及時處理。處理方案報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。（四）監(jiān)控化學(xué)品管理制度企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況制訂監(jiān)控化學(xué)品管理制度，包括但不限于監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計與申報管理制度；監(jiān)控化學(xué)品儲存管理制度；監(jiān)控化學(xué)品銷售管理制度（第二類生產(chǎn)）；監(jiān)控化學(xué)品采購、運輸、儲存、使用管理制度（第二類使用）；監(jiān)控化學(xué)品質(zhì)量管理制度；質(zhì)量檢驗管理制度及檢驗、試驗、計量設(shè)備管理制度。管理制度應(yīng)明確目的、適用范圍、職責(zé)及管理程序或要求。同時應(yīng)明確歸口管理責(zé)任部門。（五）接受禁止化學(xué)武器組織視察預(yù)案企業(yè)應(yīng)編制接受禁止化學(xué)武器組織視察預(yù)案，明確編制預(yù)案的目的、適用范圍、歸口管理部門及職責(zé)，成立接受視察接待領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長、下設(shè)工作小組組長及成員名單及其相應(yīng)的職責(zé)。（六）視察前情況介紹企業(yè)應(yīng)編制視察前情況介紹文本，第一部分廠區(qū)介紹包括地理環(huán)境和交通、企業(yè)概況、廠區(qū)平面圖、主要產(chǎn)品和原料、技術(shù)開發(fā)和質(zhì)量控制、進出口和國際貿(mào)易、醫(yī)務(wù)室及維修場所、數(shù)據(jù)采集和匯總統(tǒng)計；第二部分生產(chǎn)活動包括第二類監(jiān)控化學(xué)品前三年度及今年以來生產(chǎn)量、第三類監(jiān)控化學(xué)品前一年度及今年以來生產(chǎn)量、第四類監(jiān)控化學(xué)品前一年度生產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備一覽表、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、三廢處理；第三部分廠區(qū)行政安排包括工作時間介紹、視察辦公設(shè)施、視察員入廠須知、廠區(qū)安全規(guī)則。（七）數(shù)據(jù)宣布和保存根據(jù)禁化武辦相關(guān)要求，通過禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)（）在線申報生產(chǎn)或使用監(jiān)控化學(xué)品種類、數(shù)量以及生產(chǎn)或使用這些化學(xué)品的目的，每年1月中旬完成過去活動年度宣布，每年8月中旬完成預(yù)計活動年度宣布。企業(yè)生產(chǎn)、使用第二類監(jiān)控化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)妥善保存與第二類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)、使用有關(guān)的記錄，保存期限不得少于3年。企業(yè)生產(chǎn)第三類監(jiān)控化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)妥善保存與第三類監(jiān)控化學(xué)品有關(guān)的生產(chǎn)記錄，保存期限不得少于1年。終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)將與監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、使用有關(guān)的記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門存檔。企業(yè)生產(chǎn)第四類監(jiān)控化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)妥善保存與第四類監(jiān)控化學(xué)品有關(guān)的生產(chǎn)記錄，保存期限不得少于1年。終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)將與第四類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門存檔。（八）國際視察企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品以及使用第二類監(jiān)控化學(xué)品，其監(jiān)控化學(xué)品達到或者超過《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定的核查閾值，應(yīng)當(dāng)履行接受國際視察的義務(wù)，做好接受禁止化學(xué)武器組織國際視察的各項準(zhǔn)備工作。提供國際視察所需的數(shù)據(jù)資料，及時回答視察組的問詢，確保視察組順利查看視察任務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)施或者區(qū)域，配合視察組進行取樣和分析，提供視察組及陪同人員所需的工作場所和必要的工作條件。常見問題及風(fēng)險提示（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，生產(chǎn)第一類、第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品或者第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請省、自治區(qū)、直轄市人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的設(shè)施的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，停止施工，拆除相關(guān)設(shè)施，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。（三）違法銷售、購買監(jiān)控化學(xué)品，或者未按照規(guī)定保存有關(guān)記錄的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處3萬元以下罰款。（四）以虛假合同或者虛假保證書等文件騙取監(jiān)控化學(xué)品進出口批準(zhǔn)文件的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。在整改合格前，該單位不得申請進出口監(jiān)控化學(xué)品。（五）申請監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可的，要有與生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理制度，申請第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營/使用許可的，要有健全的監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營/使用管理制度，否則監(jiān)控化學(xué)品許可申請無法通過。（六）申請監(jiān)控化學(xué)品許可，需要制定接受禁止化學(xué)武器組織視察預(yù)案，否則監(jiān)控化學(xué)品許可申請無法通過。（七）申請監(jiān)控化學(xué)品許可，需要編制視察前情況介紹，否則監(jiān)控化學(xué)品許可申請無法通過，且視察前情況介紹是國際視察程序中的重要一環(huán)。（八）未按照規(guī)定申報監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)，或者拒報、虛報、漏報或者瞞報有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門處以5萬元以下的罰款。（九）未按照規(guī)定保存有關(guān)記錄，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處3萬元以下罰款。（十）未妥善保存、移送相關(guān)記錄，由所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處3萬元以下罰款。（十一）從事監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)、使用活動的，拒絕履行接受國際視察義務(wù)，不配合國際視察，或者阻撓國際視察進行的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處3萬元以下罰款。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任（一）《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》第二十一條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請省、自治區(qū)、直轄市人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。第二十二條違反本條例規(guī)定，使用監(jiān)控化學(xué)品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款。第二十三條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營監(jiān)控化學(xué)品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門沒收其違法經(jīng)營的監(jiān)控化學(xué)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額一倍以上二倍以下的罰款。第二十四條違反本條例規(guī)定，隱瞞、拒報有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品的資料、數(shù)據(jù)，或者妨礙、阻撓化學(xué)工業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定履行檢查監(jiān)督職責(zé)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門處以5萬元以下的罰款。第二十五條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》實施細則第四十六條違反本細則第五條、第九條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，生產(chǎn)第一類、第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品或者第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的，按照《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》第二十一條的規(guī)定處罰。第四十七條違反本細則第六條第一款的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的設(shè)施的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，停止施工，拆除相關(guān)設(shè)施，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十八條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)特別許可證、經(jīng)營許可證、使用許可證的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，可以并處3萬元以下罰款。第四十九條監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證、經(jīng)營許可證、使用許可證有效期屆滿，未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的，按照《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定處罰。第五十條違反本細則第十六條、第二十一條、第二十二條、第二十七條的規(guī)定，違法銷售、購買監(jiān)控化學(xué)品，或者未按照規(guī)定保存有關(guān)記錄的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處3萬元以下罰款。違反本細則第三十七條第二款、第三十八條第二款的規(guī)定，未妥善保存、移送相關(guān)記錄的，由所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處3萬元以下罰款。違反本細則第三十九條的規(guī)定，未妥善保存、移送相關(guān)記錄的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處3萬元以下罰款。第五十一條違反本細則第十七條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營、使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的，按照《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》第二十二條、第二十三條的規(guī)定處罰。第五十二條以虛假合同或者虛假保證書等文件騙取監(jiān)控化學(xué)品進出口批準(zhǔn)文件的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。在整改合格前，該單位不得申請進出口監(jiān)控化學(xué)品。第五十三條違反本細則第三十五條、第三十七條至第三十九條的規(guī)定申報監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)，或者拒報、虛報、漏報或者瞞報有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》第二十四條的規(guī)定處罰。第五十四條從事監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)、使用活動的，拒絕履行接受國際視察義務(wù)，不配合國際視察，或者阻撓國際視察進行的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處3萬元以下罰款。第五十五條違反《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》及本細則規(guī)定受到行政處罰的，由各級工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。墻體材料生產(chǎn)合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容（一）省級新型墻體材料產(chǎn)品認定企業(yè)應(yīng)主動提升生產(chǎn)管理水平，符合條件的可向所在地墻體材料主管部門提請申報省級新型墻體材料產(chǎn)品認定，并提供真實、可靠的申請材料，由當(dāng)?shù)貕w材料主管部門初審?fù)ㄟ^后，報省墻體材料主管部門審核認定。（二）禁止生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品情況本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)禁止生產(chǎn)和銷售粘土實心磚，城鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)還禁止生產(chǎn)粘土空心磚。（三）粘土磚特殊用途生產(chǎn)批準(zhǔn)為修繕古建筑、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，以及建設(shè)、修繕經(jīng)依法批準(zhǔn)的仿古建筑，確需生產(chǎn)粘土實心磚的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市墻體材料主管部門批準(zhǔn)。二、常見問題及風(fēng)險提示（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新型墻體材料產(chǎn)品認定證書，或者取得新型墻體材料產(chǎn)品認定證書后變更生產(chǎn)條件而不符合認定要求的，由省墻體材料主管部門撤銷認定，收回認定證書，并向社會公布。（二）企業(yè)違反規(guī)定生產(chǎn)粘土磚的，由墻體材料主管部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期繼續(xù)生產(chǎn)的，由市場監(jiān)督管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自生產(chǎn)粘土磚，或者被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照后繼續(xù)生產(chǎn)粘土磚的，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定查處。企業(yè)違反規(guī)定銷售粘土磚給其他單位和個人的，由墻體材料主管部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期繼續(xù)銷售的，由市場監(jiān)督管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）以虛假手續(xù)獲得市墻體材料主管部門生產(chǎn)批準(zhǔn)，或?qū)⑸a(chǎn)的粘土實心磚、粘土空心磚銷售給其他單位和個人，將沒收違法所得，撤銷批準(zhǔn)，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任（一）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第四十條國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。（二）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》第二十三條禁止損毀耕地?zé)u。在國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚。第五十四條違反本法規(guī)定，在國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售、使用粘土磚的期限或者區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者使用粘土磚的，由縣級以上地方人民政府指定的部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期繼續(xù)生產(chǎn)、銷售的，由地方人民政府市場監(jiān)督管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》第十六條本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)粘土實心磚;城鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)粘土空心磚。城鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止使用粘土實心磚，其中框架(含框剪、剪力墻、筒體等)結(jié)構(gòu)的建筑工程，還禁止使用粘土空心磚。第十八條 為修繕古建筑、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，以及建設(shè)、修繕經(jīng)依法批準(zhǔn)的仿古建筑，確需生產(chǎn)粘土實心磚的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市墻體材料主管部門批準(zhǔn);生產(chǎn)的粘土實心磚，只能用于修繕古建筑、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，以及建設(shè)、修繕經(jīng)依法批準(zhǔn)的仿古建筑，不得銷售給其他單位和個人。第二十二條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新型墻體材料產(chǎn)品認定證書，或者取得新型墻體材料產(chǎn)品認定證書后不符合本條例第二十條規(guī)定條件的，省墻體材料主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷認定，收回認定證書，并及時向社會公布被撤銷認定的新型墻體材料產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。第二十三條新型墻體材料產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求，并報標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。第二十九條違反本條例第十八條規(guī)定，生產(chǎn)的粘土實心磚銷售給其他單位和個人的，由墻體材料主管部門責(zé)令限期改正;有違法所得的，沒收違法所得;逾期繼續(xù)銷售的，由設(shè)區(qū)的市墻體材料主管部門撤銷批準(zhǔn)，并告知市場監(jiān)督管理部門，由市場監(jiān)督管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)登記事項合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容（一）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置，營業(yè)執(zhí)照不得存在涂改行為。（二）名稱規(guī)范使用情況印章、銀行賬戶等所使用的名稱與登記注冊的名稱相同（公共飲食行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化）；不存在擅自變更名稱的行為。（三）經(jīng)營（駐在）期限按照營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營期限，沒有超出經(jīng)營（駐在）期限開展經(jīng)營活動的行為。（四）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項目不存在超出登記的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍開展一般性經(jīng)營活動的行為。（五）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所。登記的住所（經(jīng)營場所）或駐在場所與實際路牌、樓層、門牌號等情況一致。（六）注冊資本實繳情況實行注冊資本認繳的企業(yè)，全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額、股東出資期限另有規(guī)定的，企業(yè)要按照規(guī)定出資到位。股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。不存在虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等問題。（七）法定代表人（負責(zé)人）任職情況現(xiàn)企業(yè)法定代表人（負責(zé)人）不得擔(dān)任其他被吊銷企業(yè)的法定代表人或存在任職黑名單等情況，發(fā)生變更時要及時登記。（八）法定代表人、自然人股東身份真實性法定代表人、自然人股東的身份與登記情況相符，發(fā)生變更時要及時登記。本事項所稱的法定代表人，也包括企業(yè)分支機構(gòu)的負責(zé)人、合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人或其委派的代表。本事項所稱的自然人股東，也包括個人獨資企業(yè)的投資人、合伙企業(yè)的自然人合伙人等。（九）按時辦理變更登記市場主體變更登記事項，應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記。市場主體登記事項變更涉及分支機構(gòu)登記事項變更的，應(yīng)當(dāng)自市場主體登記事項變更登記之日起30日內(nèi)申請辦理分支機構(gòu)變更登記。二、常見問題及風(fēng)險提示（一）未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置。（二）企業(yè)印章、銀行賬戶等所使用的名稱與登記注冊的名稱不一致，簡化后名稱牌匾與登記注冊的名稱不存在關(guān)聯(lián)，擅自變更名稱。（三）超出經(jīng)營（駐在）期限開展經(jīng)營活動。（四）開展超出登記的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍的一般性經(jīng)營活動。（五）實際路牌、樓層、門牌號等與登記的住所（經(jīng)營場所）或駐在場所情況不一致。（六）全體股東出資額沒有按照相關(guān)規(guī)定出資到位。（七）市場主體應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马棸l(fā)生變更后，沒有在作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記。市場主體登記事項變更涉及分支機構(gòu)登記事項變更的，沒有在市場主體登記事項變更登記之日起30日內(nèi)申請辦理分支機構(gòu)變更登記。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任（一）《中華人民共和國公司法》（2023年修訂，2024年7月1日施行）第二百五十條違反本法規(guī)定，虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，對虛報注冊資本的公司，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以五萬元以上二百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。第二百五十二條公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，可以處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以虛假出資或者未出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第二百五十三條公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。第二百五十五條公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第二百五十九條未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處十萬元以下的罰款。第二百六十條公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，公司登記機關(guān)可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，但公司依法辦理歇業(yè)的除外。公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第二百六十一條外國公司違反本法規(guī)定，擅自在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。第二百六十四條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（2006年修訂）第九十三條違反本法規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。第九十四條違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期改正，處以二千元以上一萬元以下的罰款。第九十五條第二款合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。（四）《中華人民共和國電子商務(wù)法》（2019年施行）第十五條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。（五）《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2022年施行）第二十二條營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，具有同等法律效力。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。營業(yè)執(zhí)照樣式、電子營業(yè)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定。第二十四條市場主體變更登記事項，應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記。市場主體變更登記事項屬于依法須經(jīng)批準(zhǔn)的，申請人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記。第三十六條市場主體應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所的醒目位置。從事電子商務(wù)經(jīng)營的市場主體應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識。第三十七條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。第四十四條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十五條實行注冊資本實繳登記制的市場主體虛報注冊資本取得市場主體登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處虛報注冊資本金額5%以上15%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。實行注冊資本實繳登記制的市場主體的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，或者在市場主體成立后抽逃出資的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。第七十一條偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十八條市場主體未依照本條例將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所醒目位置的，由登記機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。從事電子商務(wù)經(jīng)營的市場主體未在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識的，由登記機關(guān)依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》處罰。市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（六）《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年施行）第三十一條市場主體變更登記事項，應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記。市場主體登記事項變更涉及分支機構(gòu)登記事項變更的，應(yīng)當(dāng)自市場主體登記事項變更登記之日起30日內(nèi)申請辦理分支機構(gòu)變更登記。第四十四條市場主體因解散、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由需要終止的，應(yīng)當(dāng)依法向登記機關(guān)申請注銷登記。依法需要清算的，應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)申請注銷登記。依法不需要清算的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)申請注銷登記。市場主體申請注銷后，不得從事與注銷無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。自登記機關(guān)予以注銷登記之日起，市場主體終止。第七十二條市場主體未按規(guī)定辦理變更登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第七十五條市場主體未按規(guī)定將營業(yè)執(zhí)照置于住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）醒目位置的，由登記機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。電子商務(wù)經(jīng)營者未在首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識的，由登記機關(guān)依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》處罰。市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（七）《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（2018年修訂）第十六條代表機構(gòu)的駐在期限不得超過外國企業(yè)的存續(xù)期限。第十八條代表機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記機關(guān)頒發(fā)的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證(以下簡稱登記證)置于代表機構(gòu)駐在場所的顯著位置。第十九條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證和首席代表、代表的代表證(以下簡稱代表證)。登記證和代表證遺失或者毀壞的，代表機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定的媒體上聲明作廢，申請補領(lǐng)。登記機關(guān)依法作出準(zhǔn)予變更登記、準(zhǔn)予注銷登記、撤銷變更登記、吊銷登記證決定的，代表機構(gòu)原登記證和原首席代表、代表的代表證自動失效。第三十五條第二款代表機構(gòu)違反本條例規(guī)定從事營利性活動的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，沒收專門用于從事營利性活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物，處以5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證。第三十六條第三款偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證、代表證的，由登記機關(guān)對代表機構(gòu)處以1萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證，繳銷代表證。第三十七條代表機構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定從事業(yè)務(wù)活動以外活動的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證。第三十八條有下列情形之一的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷登記證：（一）未依照本條例規(guī)定提交年度報告的；（二）未按照登記機關(guān)登記的名稱從事業(yè)務(wù)活動的；（三）未按照中國政府有關(guān)部門要求調(diào)整駐在場所的；（四）未依照本條例規(guī)定公告其設(shè)立、變更情況的；（五）未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記、注銷登記或者備案的。（八）《個體工商戶條例》（2016年修訂）第二十二條個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十三條個體工商戶登記事項變更，未辦理變更登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（九）《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》（2014年修訂）第三條農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)登記機關(guān)依法登記，領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照(以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)，取得法人資格。未經(jīng)依法登記，不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營活動。第二十六條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段取得農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷農(nóng)民專業(yè)合作社登記。第二十七條農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的，由登記機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）登記事項發(fā)生變更，未申請變更登記的；（二）因成員發(fā)生變更，使農(nóng)民成員低于法定比例滿6個月的；（三）從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營活動的；（四）變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的。第二十八條農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的，由登記機關(guān)責(zé)令改正：（一）未依法將修改后的成員名冊報送登記機關(guān)備案的；（二）未依法將修改后的章程或者章程修正案報送登記機關(guān)備案的。企業(yè)公示信息合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容（一）年度報告公示信息1.企業(yè)應(yīng)于每年1月1日至6月30日,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）向市場監(jiān)管部門如實報送上一年度年度報告，并向社會公示。應(yīng)填報下列信息：（1）企業(yè)基本信息；（2）特種設(shè)備信息；（3）股東及出資信息；（4）網(wǎng)站或網(wǎng)店信息；（5）股權(quán)變更信息；（6）對外投資信息；（7）資產(chǎn)狀況信息；（8）對外擔(dān)保信息；（9）黨建信息；（10）社保信息；（11）需要填報的其他信息。第7項信息由企業(yè)選擇是否向社會公示，其他各項信息應(yīng)當(dāng)向社會公示。2.當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報送并公示年度報告。3.個體工商戶可以通過紙質(zhì)方式報送年度報告。4.大型企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將有無逾期尚未支付中小企業(yè)款項等信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。5.企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假。（二）即時公示信息市場主體應(yīng)當(dāng)將下列信息在信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)準(zhǔn)確向社會公示：1.股東及出資信息；2.股權(quán)變更信息；3.行政許可信息；4.知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；5.行政處罰信息；6.其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。二、常見問題及風(fēng)險提示（一）沒有按時上報企業(yè)年度報告，企業(yè)年報信息隱瞞真實情況、弄虛作假。（二）沒有在相關(guān)信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)準(zhǔn)確向社會公示：三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任（一）《中華人民共和國公司法》（2023年修訂，2024年7月1日施行）第四十條公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示下列事項：（一）有限責(zé)任公司股東認繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期，股份有限公司發(fā)起人認購的股份數(shù)；（二）有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人的股權(quán)、股份變更信息；（三）行政許可取得、變更、注銷等信息；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他信息。公司應(yīng)當(dāng)確保前款公示信息真實、準(zhǔn)確、完整。第二百五十一條公司未依照本法第四十條規(guī)定公示有關(guān)信息或者不如實公示有關(guān)信息的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。（二）《企業(yè)信息公示暫行條例》（2014年施行）第三條企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)真實、及時。公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)報請主管的保密行政管理部門或者國家安全機關(guān)批準(zhǔn)?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的，應(yīng)當(dāng)報請上級主管部門批準(zhǔn)。第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報送并公示年度報告。第九條企業(yè)年度報告內(nèi)容包括：（一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；（三）企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息；（四）企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；（五）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；（六）企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；（七）企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：（一）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；（二）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；（四）知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；（五）受到行政處罰的信息；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。第十一條政府部門和企業(yè)分別對其公示信息的真實性、及時性負責(zé)。第十二條政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該政府部門予以更正。企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正；但是，企業(yè)年度報告公示信息的更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應(yīng)當(dāng)同時公示。第十四條國務(wù)院工商行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業(yè)，組織對企業(yè)公示信息的情況進行檢查。第十五條工商行政管理部門對企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)查，如實反映情況，提供相關(guān)材料。第十七條有下列情形之一的，由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行公示義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的；（二）企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由縣級以上工商行政管理部門移出經(jīng)營異常名錄；滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負責(zé)人。企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第一款規(guī)定情形的，由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法企業(yè)名單。（三）《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》（2014年施行）第十條工商行政管理部門依法開展檢查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)查，如實反映情況，并根據(jù)檢查需要，提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關(guān)材料。企業(yè)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。第十二條工商行政管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報告，或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息，或者公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，依照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的規(guī)定處理。（四）《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》（2014年施行）第四條縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：（一）未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的；（二）未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；（三）公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；（四）通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。第六條企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報告公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。第七條企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務(wù)的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令的期限內(nèi)公示信息的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在責(zé)令的期限屆滿之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。第八條工商行政管理部門依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查查實企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。第九條工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。工商行政管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營場所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。（五）《個體工商戶年度報告暫行辦法》（2014年施行）第六條個體工商戶的年度報告包括下列內(nèi)容：（一）行政許可取得和變動信息；（二）生產(chǎn)經(jīng)營信息；（三）開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；（四）聯(lián)系方式等信息；（五）國家工商行政管理總局要求報送的其他信息。第十一條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)組織對個工商戶年度報告內(nèi)容進行隨機抽查。抽查的個體工商戶名單和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。個體工商戶年度報告的抽查比例、抽查方式和抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（六）《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》（2014年施行）第五條農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告內(nèi)容包括：（一）行政許可取得和變動信息；（二）生產(chǎn)經(jīng)營信息；（三）資產(chǎn)狀況信息；（四）開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；（五）聯(lián)系方式信息；（六）國家工商行政管理總局要求公示的其他信息。第八條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)組織對農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息進行隨機抽查。抽查的農(nóng)民專業(yè)合作社名單和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息的抽查比例、抽查方式、抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。勞動用工管理合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容（一）遵守招用人員規(guī)范情況提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告、招用無合法身份證件的人員；以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進行其他違法活動；招用人員后未按規(guī)定于錄用之日起30日內(nèi)辦理就業(yè)登記手續(xù)；招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作；扣押勞動者居民身份證等證件；以擔(dān)?；蚱渌x向勞動者收取財物。（二）遵守禁止使用童工情況禁止使用童工（未滿16周歲）；單位或個人為未滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)；未按規(guī)定保存或者偽造錄用人員的錄用登記材料。（三）遵守勞動合同訂立、解除及終止情況執(zhí)行勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定、與勞動者約定試用期；勞動合同文本應(yīng)載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者未將勞動合同文本交付勞動者；自用工之日或勞動合同期滿之日起一個月簽訂勞動合同；解除或者終止勞動合同（勞動關(guān)系），按照規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償情況、按規(guī)定于15日內(nèi)辦理就業(yè)登記手續(xù)；（四）遵守工作時間規(guī)定情況國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。（五）遵守工資支付規(guī)定情況用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。二、常見問題及風(fēng)險提示（一）錄用員工時建議把好招聘關(guān)，明確錄用條件并通過發(fā)送聘用函、在勞動合同中約定、在規(guī)章制度中規(guī)定等方式向勞動者公示錄用條件。招聘中不得收取押金等不合理費用。對不符合錄用條件的勞動者在試用期內(nèi)要及時解除勞動合同，過了試用期將不能再以此為由解除勞動合同，否則將承擔(dān)違法解除勞動合同的責(zé)任。（二）招用時嚴(yán)格審查勞動者身份證件，未滿16周歲未成年人不得招用。用人單位要保存錄用人員入職登記材料，否則將承擔(dān)未按規(guī)定保存或者偽造錄用人員的錄用登記材料責(zé)任。（三）不訂立書面勞動合同，用人單位除面臨支付二倍工資和被視為已訂立無固定期限勞動合同的風(fēng)險外，還將面臨勞動者可隨時走人、不利于員工隊伍穩(wěn)定的風(fēng)險。用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經(jīng)濟損失的，該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（四）用人單位安排勞動者加班加點工作的，應(yīng)支付加班工資。建議用人單位制定完善加班制度，同時注意保留經(jīng)勞動者確認的考勤記錄，避免在對加班事實發(fā)生爭議時出現(xiàn)舉證困難。（五）用人單位應(yīng)當(dāng)按支付周期及時足額支付勞動者工資，不要拖欠或隨意克扣工資，不要違反最低工資的規(guī)定。用人單位未及時足額支付工資，勞動者可隨時通知解除勞動合同，且企業(yè)須向勞動者支付解除勞動合同經(jīng)濟補償。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任（一）《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2022年修訂）第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：㈠提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告；㈡扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件；㈢以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物；㈣招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員；㈤招用無合法身份證件的人員；㈥以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進行其他違法活動。第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第㈡、㈢項規(guī)定的，按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰;用人單位違反第十四條第㈣項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第㈠、㈤、㈥項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）《中華人民共和國勞動合同法》（2012修正）用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。第十六條勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。第三十條第一款用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。第八十四條第一款用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。第八十五條用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的。（三）《中華人民共和國勞動法》（2012修正）第三十六條國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。第三十八條用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息1日。第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。（四）《勞動保障監(jiān)察條例》（2004年12月1日起施行）第二十五條用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款。（五）《禁止使用童工規(guī)定》（2002年12月1日起施行）第二條第一款國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）均不得招用不滿16周歲的未成年人（招用不滿16周歲的未成年人，以下統(tǒng)稱使用童工）。第六條第一款用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。勞動保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人，所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔(dān)。（六）《中華人民共和國勞動合同法實施條例》（2008年9月18日發(fā)布并施行）第八十二條第一款用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。涉稅信息補充采集合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容（一）稅務(wù)登記信息確認對于工商登記已采集信息，稅務(wù)機關(guān)不再重復(fù)采集，只需辦理“新辦企業(yè)綜合申請?zhí)撞汀睍r確認即可。1.對“單位納稅人稅務(wù)登記”信息進行逐項核對（如發(fā)現(xiàn)有誤，需至市場監(jiān)督管理局變更）；2.對“相關(guān)人員信息”進行逐項核對并補充；3.對“注冊資本投資總額信息”進行逐項核對并補充。（二）其他必要涉稅基礎(chǔ)信息采集其他必要涉稅基礎(chǔ)信息主要包括房產(chǎn)、土地、車船等財產(chǎn)信息，銀行賬號、財務(wù)負責(zé)人信息，核算方式、從業(yè)人數(shù)、會計制度、代扣代繳代收代繳稅款業(yè)務(wù)情況等，可在企業(yè)辦理有關(guān)涉稅事宜時，及時采集，陸續(xù)補齊。發(fā)生變化的，由企業(yè)直接向稅務(wù)機關(guān)申報變更，稅務(wù)機關(guān)及時更新稅務(wù)系統(tǒng)中的企業(yè)信息。二、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任（一）《中華人民共和國稅收征收管理法》（自2001年5月1日起施行）第十五條企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到申報的當(dāng)日辦理登記并發(fā)給稅務(wù)登記證件。工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機關(guān)通報。（二）《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（中華人民共和國國務(wù)院令第362號）第十二條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，如實填寫稅務(wù)登記表，并按照稅務(wù)機關(guān)的要求提供有關(guān)證件、資料。前款規(guī)定以外的納稅人，除國家機關(guān)和個人外，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。個人所得稅的納稅人辦理稅務(wù)登記的辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。稅務(wù)登記證件的式樣，由國家稅務(wù)總局制定。（三）《稅務(wù)登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第7號公布，國家稅務(wù)總局令第36號、第44號、第48號修改）第一章總則第一條為了規(guī)范稅務(wù)登記管理，加強稅源監(jiān)控，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）以及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）的規(guī)定，制定本辦法。第二條企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。前款規(guī)定以外的納稅人，除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外，也應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人（國家機關(guān)除外），應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理扣繳稅款登記。第三條縣以上（含本級，下同）稅務(wù)局（分局）是稅務(wù)登記的主管稅務(wù)機關(guān)，負責(zé)稅務(wù)登記的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記和稅務(wù)登記證驗證、換證以及非正常戶處理、報驗登記等有關(guān)事項。第四條稅務(wù)登記證件包括稅務(wù)登記證及其副本、臨時稅務(wù)登記證及其副本。扣繳稅款登記證件包括扣繳稅款登記證及其副本。第五條縣以上稅務(wù)局（分局）按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍，實施屬地管理。有條件的城市，可以按照“各區(qū)分散受理、全市集中處理”的原則辦理稅務(wù)登記。第六條稅務(wù)局（分局）執(zhí)行統(tǒng)一納稅人識別號。納稅人識別號由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局按照納稅人識別號代碼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合編制，統(tǒng)一下發(fā)各地執(zhí)行。已領(lǐng)取組織機構(gòu)代碼的納稅人，其納稅人識別號共15位，由納稅人登記所在地6位行政區(qū)劃碼+9位組織機構(gòu)代碼組成。以業(yè)主身份證件為有效身份證明的組織，即未取得組織機構(gòu)代碼證書的個體工商戶以及持回鄉(xiāng)證、通行證、護照辦理稅務(wù)登記的納稅人，其納稅人識別號由身份證件號碼+2位順序碼組成。納稅人識別號具有唯一性。第七條納稅人辦理下列事項時，必須提供稅務(wù)登記證件：（一）開立銀行賬戶；（二）領(lǐng)購發(fā)票。納稅人辦理其他稅務(wù)事項時，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)登記證件，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)相關(guān)信息后辦理手續(xù)。（四）《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實“三證合一”登記制度改革的通知》（稅總函〔2015〕482號）切實做好“三證合一”工作銜接新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）領(lǐng)取由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下稱統(tǒng)一代碼）的營業(yè)執(zhí)照后，無需再次進行稅務(wù)登記，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。企業(yè)辦理涉稅事宜時，在完成補充信息采集后，憑加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照可代替稅務(wù)登記證使用。除以上情形外，其他稅務(wù)登記按照原有法律制度執(zhí)行。改革前核發(fā)的原稅務(wù)登記證件在過渡期繼續(xù)有效。切實規(guī)范“三證合一”有關(guān)工作流程對于工商登記已采集信息，稅務(wù)機關(guān)不再重復(fù)采集；其他必要涉稅基礎(chǔ)信息，可在企業(yè)辦理有關(guān)涉稅事宜時，及時采集，陸續(xù)補齊。發(fā)生變化的，由企業(yè)直接向稅務(wù)機關(guān)申報變更，稅務(wù)機關(guān)及時更新稅務(wù)系統(tǒng)中的企業(yè)信息。納稅申報合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容納稅申報是指納稅人按照稅法規(guī)定的期限和內(nèi)容向稅務(wù)機關(guān)提交有關(guān)納稅事項書面報告的法律行為，是納稅人履行納稅義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的主要依據(jù)，是稅務(wù)機關(guān)稅收管理信息的主要來源和稅務(wù)管理的一項重要制度。(一)納稅申報對象下列納稅人或者扣繳義務(wù)人、代征人應(yīng)當(dāng)按期向主管國家稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報或者代扣代繳、代收代繳稅款報告、委托代征稅款報告。1.依法已向國家稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的納稅人。包括：（1）各項收入均應(yīng)當(dāng)納稅的納稅人；（2）全部或部份產(chǎn)品、項目或者稅種享受減稅、免稅照顧的納稅人；（3）當(dāng)期營業(yè)額未達起征點或沒有營業(yè)收入的納稅人；（4）實行定期定額納稅的納稅人；（5）應(yīng)當(dāng)向國家稅務(wù)機關(guān)繳納企業(yè)所得稅以及其他稅種的納稅人。2.按規(guī)定不需向國家稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記，以及應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理稅務(wù)登記的納稅人。3.扣繳義務(wù)人和國家稅務(wù)機關(guān)確定的委托代征人。（二）納稅申報報送的材料納稅人辦理納稅申報時，應(yīng)當(dāng)如實填寫納稅申報表，并根據(jù)不同的情況相應(yīng)報送下列有關(guān)證件、資料：1.財務(wù)會計報表及其說明材料；2.與納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書及憑證；3.稅控裝置的電子報稅資料；4.外出經(jīng)營活動稅收管理證明和異地完稅憑證；5.境內(nèi)或者境外公證機構(gòu)出具的有關(guān)證明文件；6.納稅人、扣繳義務(wù)人的納稅申報或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表的主要內(nèi)容包括：稅種、稅目，應(yīng)納稅項目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項目，計稅依據(jù)，扣除項目及標(biāo)準(zhǔn)，適用稅率或者單位稅額，應(yīng)退稅項目及稅額、應(yīng)減免稅項目及稅額，應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額，稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等；7.扣繳義務(wù)人辦理代扣代繳、代收代繳稅款報告時，應(yīng)當(dāng)如實填寫代扣代繳、代收代繳稅款報告表，并報送代扣代繳、代收代繳稅款的合法憑證以及稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他有關(guān)證件、資料；8.稅務(wù)機關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報送的其他有關(guān)證件、資料。（三）申報方式納稅申報方式主要有直接申報、郵寄申報、電子申報和簡易申報。1.直接申報，也稱上門申報，納稅人或是扣繳人可以在納稅申報期間內(nèi)到主管部門的辦理大廳進行辦理納稅申報方式。.2.郵寄申報，納稅人采取郵寄方式辦理納稅申報的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的納稅申報專用信封，并以郵政部門收據(jù)作為申報憑據(jù)。郵寄申報以寄出的郵戳日期為實際申報日期。3.電子申報，也稱數(shù)據(jù)電文申報，是指納稅人或是扣繳人可以在納稅申報期間內(nèi)，通過電子稅務(wù)局等稅務(wù)系統(tǒng)，按規(guī)定和系統(tǒng)指示完成輸入申報內(nèi)容，已完成納稅申報或代扣代繳及代收代繳納稅申報的方式。4.簡易申報，是指實行定期定額的納稅人，通過以納稅繳款憑證代替申報或簡并征期的一種申報方式。（四）申報期限各稅種納稅申報的期限包括增值稅納稅申報期限、消費稅納稅申報期限、營業(yè)稅稅納稅申報期限、企業(yè)所得稅納稅申報期限、個人所得稅