化工?；菲髽I(yè)“診斷式”安全評(píng)價(jià)工作講評(píng)0902

化工?；菲髽I(yè)“診斷式”安全評(píng)價(jià)匯報(bào)

2講評(píng)內(nèi)容第一部分：“診斷式”評(píng)價(jià)總體情況第二部分：“回頭看”幫扶指導(dǎo)

第一部分評(píng)價(jià)總體情況一、診斷方式二、診斷內(nèi)容三、診斷總體情況四、重大事故隱患情況五、較大事故隱患情況六、一般事故隱患典型問題七、事故案例八、工作建議第一部分評(píng)價(jià)總體情況第一部分評(píng)價(jià)總體情況

1.查閱資料。企業(yè)管理制度、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)計(jì)專篇、操作規(guī)程、崗位操作記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、維修維護(hù)記錄、作業(yè)許可證、應(yīng)急預(yù)案等。2.詢問座談。通過詢問和座談的方式向企業(yè)相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、崗位操作人員了解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及隱患狀況，崗位操作規(guī)程、工藝指標(biāo)的掌握及執(zhí)行情況，現(xiàn)場應(yīng)急處置內(nèi)容掌握、處置情況等。3.現(xiàn)場檢查。對(duì)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、電氣、儀表的運(yùn)行、維護(hù)及管理情況、操作規(guī)程執(zhí)行情況、特殊作業(yè)管理情況等進(jìn)行檢查。一、診斷方式二、診斷內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)力、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全培訓(xùn)；風(fēng)險(xiǎn)管理；安全操作；設(shè)備完整性管理；儀表及電氣管理；變更管理；重大危險(xiǎn)源；作業(yè)安全與承包商；應(yīng)急管理；事故與事件；忌水危險(xiǎn)化學(xué)品；易制毒化學(xué)品；試生產(chǎn)工作；具有爆炸風(fēng)險(xiǎn)的化工裝置及設(shè)施實(shí)現(xiàn)無人化操作工作；“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人”工作開展情況；夏季安全措施。

共檢查企業(yè)81家，發(fā)現(xiàn)問題4350項(xiàng)。按照專業(yè)分類：工藝問題925項(xiàng)設(shè)備問題1286項(xiàng)電儀問題1170項(xiàng)安全管理問題969項(xiàng)企均54項(xiàng)問題。三、診斷總體情況

74350項(xiàng)問題中，按照問題類型分類：制度類問題980項(xiàng)執(zhí)行類問題1321項(xiàng)現(xiàn)場類問題2049項(xiàng)三、診斷總體情況8縣市區(qū)企業(yè)數(shù)問題總數(shù)問題占比%企均問題數(shù)魚臺(tái)縣1390220.769任城區(qū)63538.159金鄉(xiāng)縣19105724.356兗州區(qū)63167.353汶上縣1261714.251高新區(qū)1491.149鄒城市94331048嘉祥縣94019.245曲阜市1400.940梁山縣41463.437太白湖1370.837三、診斷總體情況：各縣（市、區(qū)）總體情況

企業(yè)平均得分68.4分。其中：80分以上企業(yè)4家，70-80分企業(yè)36家，60-70分企業(yè)35家，60分以下企業(yè)6家。三、診斷總體情況

80分以上企業(yè)4家，山東魯泰化學(xué)有限公司，82.5分

山東華博源化工，82.5分

山東朗恒化學(xué)有限公司，81.5分

山東漢峰新材料科技有限公司，80.5分60分以下企業(yè)6家，魚臺(tái)縣濟(jì)寧福順化工有限公司，52.5分

金鄉(xiāng)縣山東時(shí)聯(lián)黑貓新材料有限公司，53.5分

魚臺(tái)縣濟(jì)寧凱特化工有限公司，55分

任城區(qū)山東康泰化工有限公司，55分

魚臺(tái)縣濟(jì)寧正東化工有限公司，57分

任城區(qū)濟(jì)寧嘉澳鼎新環(huán)保新材料有限公司，59分三、診斷總體情況

縣市區(qū)80分以上80-70分70-60分60分以下任城區(qū)0132兗州區(qū)0240鄒城市1350魚臺(tái)縣1363金鄉(xiāng)縣01171嘉祥縣1530汶上縣1470梁山縣0400高新區(qū)0100曲阜市0100

太白湖新區(qū)0100三、診斷總體情況：各縣（市、區(qū)）企業(yè)得分分布情況

滿分平均分三、診斷總體情況：10個(gè)要素平均得分情況

1.領(lǐng)導(dǎo)力與安全生產(chǎn)責(zé)任制管理：本要素5分，平均得分4.1，3分以下企業(yè)6家，主要問題為安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善或責(zé)任制落實(shí)不到位。

濟(jì)寧正東化工有限公司

2.5分

濟(jì)寧福順化工有限公司2.5分

濟(jì)寧市益民化工廠2.5分

濟(jì)寧凱特化工有限公司2分

山東祥號(hào)新材料科技有限公司2分

協(xié)鑫（金鄉(xiāng)）新材料有限公司

2分三、診斷總體情況：10個(gè)要素總體得分情況

2.風(fēng)險(xiǎn)管理：本要素10分，平均得分6.8分，6分以下企業(yè)3家，主要問題為作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全。

濟(jì)寧凱特化工有限公司5.5分

山東祥號(hào)新材料科技有限公司5分

山東時(shí)聯(lián)黑貓新材料有限公司5分三、診斷總體情況：10個(gè)要素總體得分情況

企業(yè)名稱得分山東省嘉泰化工科技有限公司11.5濟(jì)寧市金泰利華化工科技有限公司11山東同利新材料有限公司11濟(jì)寧明升新材料有限公司11山東恒盈化工科技有限公司10.5濟(jì)寧正東化工有限公司10濟(jì)寧福順化工有限公司10山東立中新能源材料有限公司10山東時(shí)聯(lián)黑貓新材料有限公司10濟(jì)寧凱特化工有限公司9.5濟(jì)寧辰光美博化工有限公司9如鯤（山東）新材料科技有限公司93.安全操作：本要素總分20分，平均得分13.3分，12分以下的企業(yè)12家。主要問題：操作規(guī)程不完善、工藝卡片內(nèi)容不全、超指標(biāo)運(yùn)行、異常工況管理不到位。三、診斷總體情況：10個(gè)要素總體得分情況

4.設(shè)備完整性管理：本要素總分15分，平均得分10分，9分以下企業(yè)18家。主要問題：管理制度不完善、設(shè)備安裝與設(shè)計(jì)圖紙不一致、防腐蝕管理存在不足、安全泄放設(shè)施管理不到位、檢維修管理不到位。企業(yè)名稱得分濟(jì)寧康德瑞化工科技有限公司8.5濟(jì)寧正東化工有限公司8.5魚臺(tái)縣清達(dá)精細(xì)化工有限公司8.5濟(jì)寧市金泰利華化工科技有限公司8.5山東瑞晴化工有限公司8.5濟(jì)寧福順化工有限公司8濟(jì)寧邁克瑞稀土有限公司8濟(jì)寧黑貓?zhí)亢谟邢挢?zé)任公司8濟(jì)寧中再生華惠醫(yī)藥科技有限公司8濟(jì)寧辰光美博化工有限公司8濟(jì)寧凱特化工有限公司7.5山東金吉利新材料有限公司7濟(jì)寧辰光彩明精細(xì)化工有限責(zé)任公司7山東東湖新材料有限公司7濟(jì)寧嘉澳鼎新環(huán)保新材料有限公司7山東康泰化工有限公司7山東湘碩化工有限公司6.5汶上華辰新材料有限公司5.5三、診斷總體情況：10個(gè)要素總體得分情況

5.電儀管理：本要素共15分，平均得分9.8分，9分以下企業(yè)12家。主要問題：控制儀表管理存在不足、聯(lián)鎖管理不到位、不落實(shí)安全設(shè)計(jì)措施、加熱爐自動(dòng)化程度不高、可燃有毒氣體報(bào)警管理不足、儀表風(fēng)源管理重視不夠。企業(yè)名稱得分濟(jì)寧辰光彩明精細(xì)化工有限責(zé)任公司8.5山東湘碩化工有限公司8.5汶上高興新材料有限公司8.5愛特藍(lán)化學(xué)（山東）有限公司8.5濟(jì)寧中再生華惠醫(yī)藥科技有限公司8山東時(shí)聯(lián)黑貓新材料有限公司7.5濟(jì)寧市益民化工廠7.5濟(jì)寧凱特化工有限公司7.5山東金吉利新材料有限公司7濟(jì)寧福順化工有限公司7山東金吉利新材料有限公司7濟(jì)寧市金泰利華化工科技有限公司6三、診斷總體情況：10個(gè)要素總體得分情況

6.重大危險(xiǎn)源管理：本要素10分，平均得分8.9分，6分以下企業(yè)3家，主要問題為包保責(zé)任人履職不到位、注水系統(tǒng)設(shè)置存在缺陷、倒罐作業(yè)存在不足。

濟(jì)寧嘉澳鼎新環(huán)保新材料有限公司5.5分山東康泰化工有限公司5.5分

山東德比電子材料有限公司4分三、診斷總體情況：10個(gè)要素總體得分情況

7.變更管理：本要素5分，平均得分4.3分，3分以下企業(yè)4家。主要問題為

未執(zhí)行變更管理要求。

山東同利新材料有限公司2.5分

山東蘭星能源集團(tuán)有限公司2.5分

山東睿安生物科技有限公司2.5分

山東金吉利新材料有限公司2分三、診斷總體情況：10個(gè)要素總體得分情況

8.作業(yè)安全：本要素10分，平均得分8.4分，6分以下企業(yè)3家，主要問題為承包商管理不足、作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、作業(yè)可燃有毒氣體分析存在不足。

濟(jì)寧正東化工有限公司5.5分

濟(jì)寧福順化工有限公司5.5分

山東匯能新材料科技股份有限公司3.5分三、診斷總體情況：10個(gè)要素總體得分情況

9.應(yīng)急管理：本要素總分5分，平均得分4分，無3分以下企業(yè)，主要問題為處置方案缺少具體處理內(nèi)容，預(yù)案不完善、應(yīng)急設(shè)施管理存在不足、應(yīng)急演練不到位。10.事故事件管理：本要素總分5分，平均得分4.5，無3分以下企業(yè)，主要問題為未分析事故根本原因，對(duì)事故未形成閉環(huán)管理。三、診斷總體情況：10個(gè)要素總體得分情況

22重大事故隱患21項(xiàng)，較大事故隱患181項(xiàng)，一般問題隱患4148項(xiàng)。23各縣（市、區(qū)）重大事故隱患分布情況縣市區(qū)企業(yè)個(gè)數(shù)重大事故隱患重大事故隱患占比%企均重大事故隱患任城區(qū)6523.80.8兗州區(qū)6314.30.5汶上縣124190.4魚臺(tái)縣134190.3金鄉(xiāng)縣194190.2鄒城市914.80.1嘉祥縣9000梁山縣4000高新區(qū)1000曲阜市1000太白湖100024四.重大事故隱患情況

總體情況：本次“診斷式”安全評(píng)價(jià)，共發(fā)現(xiàn)重大事故隱患21項(xiàng)，涉及6類，其中14項(xiàng)屬于防爆電氣，1項(xiàng)屬于報(bào)警器設(shè)置不足，1項(xiàng)屬于儀表電源，3項(xiàng)屬于儀表聯(lián)鎖，1項(xiàng)屬于操作規(guī)程，1項(xiàng)屬于使用淘汰設(shè)備。存在問題：本次檢查發(fā)現(xiàn)了21項(xiàng)重大事故隱患，表明部分企業(yè)重大事故隱患排查治理工作不到位，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、電儀、安全管理等專業(yè)技術(shù)部門要重視重大事故隱患排查治理工作，尤其是儀表管理部門，對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，逐條仔細(xì)排查，確保工作落到實(shí)處，切實(shí)消除存在的重大事故隱患。四、重大事故隱患情況

重大事故隱患：第一類：《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十二條“未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備”，未采用本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備供電，本質(zhì)安全防爆性能失效。（引發(fā)火災(zāi)爆炸事故）1.濟(jì)寧福順化工有限公司：罐區(qū)甲醇儲(chǔ)罐溫度變送器防爆形式為本質(zhì)安全型，信號(hào)電纜直接引入DCS系統(tǒng)I/O卡，未采用本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備供電，本質(zhì)安全防爆性能失效。溫度變送器隔離柵

2.凱米拉化學(xué)品（兗州）有限公司：一車間PV305調(diào)節(jié)閥閥門定位器防爆標(biāo)志為ExiaⅡCT4Ga,信號(hào)電纜直接引入DCS系統(tǒng)AO卡，未采用本安關(guān)聯(lián)設(shè)備供電，存在危險(xiǎn)能量串入本質(zhì)安全電路的風(fēng)險(xiǎn)。

3.濟(jì)寧市金泰利華化工科技有限公司：一車間R101302B加氫反應(yīng)釜壓力變送器（SIS）防爆標(biāo)志為ExiaⅡCT4，未采用本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備供電，電纜也非本質(zhì)安全電纜，本質(zhì)安全防爆失效。4.濟(jì)寧市七彩化工有限責(zé)任公司：2#蒸餾釜壓力變送器PIA-2006、3#蒸餾釜壓力變送器PIA-3006防爆標(biāo)志為ExiaⅡCT6Ga，但未采用本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)元件供電、未采用本質(zhì)安全電纜，存在危險(xiǎn)能量串入本質(zhì)安全電路的風(fēng)險(xiǎn)。5.濟(jì)寧嘉澳鼎新環(huán)保新材料有限公司：制氫裝置變壓吸附控制閥KSC14009等的電磁閥防爆標(biāo)志為ExiaⅡCT6，但未采用本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備供電，存在危險(xiǎn)能量串入本質(zhì)安全電路的風(fēng)險(xiǎn)，不滿足本質(zhì)安全防爆要求。6.廣濟(jì)藥業(yè)（濟(jì)寧）有限公司新材料分公司：F4車間2#精餾釜等蒸汽調(diào)節(jié)閥閥門定位器防爆標(biāo)志為ExiaⅡCT6Ga（本質(zhì)安全型），但未采用本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)元件供電、未采用本質(zhì)安全電路用電纜，存在危險(xiǎn)能量串入危險(xiǎn)區(qū)的本質(zhì)安全儀表電路的風(fēng)險(xiǎn)。

7.山東華勝能源有限公司：重?zé)N加熱器磁翻板一體化遠(yuǎn)傳液位變送器、LPG磁翻板一體化遠(yuǎn)傳液位變送器防爆型式均為ExiaⅡCT5，未采用本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備供電，存在危險(xiǎn)能量串入現(xiàn)場本質(zhì)安全儀表電路的風(fēng)險(xiǎn)。8.愛特藍(lán)化學(xué)（山東）有限公司：3#合成爐FV10308C氯氣進(jìn)料調(diào)節(jié)閥電氣閥門定位器防爆標(biāo)志為ExiaⅡCT6（本質(zhì)安全型）、四氯化硅回流流量計(jì)FT10712A防爆標(biāo)志為ExiaⅡCT4（本質(zhì)安全型），但未采用本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備供電，存在危險(xiǎn)能量進(jìn)入本質(zhì)安全電路的風(fēng)險(xiǎn)，儀表本安防爆性能失效。9.汶上高興新材料有限公司：二車間二層TV21601蒸汽調(diào)節(jié)閥閥門定位防爆標(biāo)志為ExdⅡBT6、ExiaⅡCT6，但未采用本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)元件供電，本質(zhì)安全防爆性能失效，其隔爆防爆性能的防爆等級(jí)不滿足氫氣爆炸性氣體的級(jí)別。

10.濟(jì)寧市益民化工廠：混料間為爆炸性粉塵環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置的應(yīng)急燈防爆標(biāo)志為ExdeⅡCT6Gb，不適用于爆炸性粉塵環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)域。Gb適用于氣體環(huán)境，Db適用于粉塵環(huán)境

11.山東湘碩化工有限公司：三氮唑車間成鹽釜氨氣進(jìn)料調(diào)節(jié)閥電氣閥門定位器、1#/2#環(huán)化釜蒸汽調(diào)節(jié)閥電氣閥門定位器不防爆。

12.濟(jì)寧辰光美博化工有限公司：主廠房一輕油冷卻器、二輕油冷卻水循環(huán)水超聲波流量計(jì)不防爆。13.山東榮信集團(tuán)有限公司：甲醇分廠精餾工段一樓減溫減壓器閥門定位器不防爆。14.山東康泰化工有限公司：粉劑填料庫為爆炸危險(xiǎn)環(huán)境22區(qū)，庫內(nèi)東側(cè)風(fēng)扇防爆型式為ExdⅡBT4（氣體防爆），庫內(nèi)西墻的照明配電箱防爆標(biāo)識(shí)為ExdⅡBT6（氣體防爆），均為非粉塵防爆電氣設(shè)備，不適用粉塵爆炸環(huán)境。

第二類：《重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第四條，“裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用”。15.山東金吉利新材料有限公司：系統(tǒng)操作日志記錄6月4日進(jìn)行了聯(lián)鎖投用操作，查詢到3月份的操作日志均沒有聯(lián)鎖解除操作，說明聯(lián)鎖解除時(shí)間更早，SIS系統(tǒng)R1201A溫度高高關(guān)閉反應(yīng)釜進(jìn)氯化氫切斷閥聯(lián)鎖長期未投入使用。

16.山東立中新能源材料有限公司：氫氟酸儲(chǔ)罐液位聯(lián)鎖LT4203處于解除狀態(tài)。17.山東德比電子材料有限公司：丁二烯儲(chǔ)罐V0101D液位高高聯(lián)鎖解除，未辦理聯(lián)鎖摘除審批手續(xù)。第三類：《重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十二條，“涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置”。18.山東匯能新材料科技股份有限公司：企業(yè)油氣回收裝置全長二十多米，現(xiàn)場配置了2臺(tái)有毒氣體報(bào)警器，數(shù)量不足。釋放源4m范圍內(nèi)無苯報(bào)警器。第四類：《重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十四條，“化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源”。19.山東同利新材料有限公司：配置的可燃有毒氣體檢測報(bào)警控制器只有一路電源供電。

35第五類：《重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十七條，“未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)”。20.山東立中新能源材料有限公司：企業(yè)提供的操作規(guī)程為2023年5月23日批準(zhǔn)，無工藝控制指標(biāo)；企業(yè)提供了2024年1月20日工藝控制指標(biāo)，且內(nèi)容不全，缺少報(bào)警值、聯(lián)鎖值等內(nèi)容。第六類：應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳【2020】38號(hào)）第二項(xiàng)淘汰落后的設(shè)備“無火焰監(jiān)測和熄火保護(hù)系統(tǒng)的燃?xì)饧訜釥t和導(dǎo)熱油爐”、《重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第十一條“使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備”。21.濟(jì)寧市七彩化工有限責(zé)任公司：導(dǎo)熱油爐未設(shè)置火焰監(jiān)測器。五.較大事故隱患

總體情況：本次“診斷式”安全評(píng)價(jià)，共發(fā)現(xiàn)較大事故隱患181項(xiàng)，涉及71家企業(yè)，分為9類：1.聯(lián)鎖管理不到位。2.控制閥門設(shè)置為非故障安全型。3.未按照設(shè)計(jì)設(shè)置參數(shù)監(jiān)控或控制系統(tǒng)。4.控制閥門未投自動(dòng)。5.超工藝指標(biāo)運(yùn)行。6.安全泄放設(shè)施存在不足。7.可燃有毒氣體管理存在不足。8.液態(tài)烴儲(chǔ)罐注水設(shè)施設(shè)置存在缺陷。9.尾氣吸收系統(tǒng)存在不足。五、較大事故隱患情況

1.聯(lián)鎖管理主要問題為報(bào)警值設(shè)置不合理、聯(lián)鎖設(shè)置錯(cuò)誤、聯(lián)鎖摘除未履行手續(xù)等。聯(lián)鎖報(bào)警設(shè)置不合理、聯(lián)鎖設(shè)置錯(cuò)誤、聯(lián)鎖摘除摘除，輕者超指標(biāo)運(yùn)行，嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。（1）山東蘭星能源集團(tuán)有限公司：柴油儲(chǔ)罐液位高高關(guān)閉卸車控制閥、液位低低關(guān)閉裝車切斷閥聯(lián)鎖處于解除狀態(tài)，未辦理聯(lián)鎖解除審批手續(xù)。（2）汶上縣義中信化工科技有限公司：查SIS操作日志，2024年1月15日有報(bào)警器濃度高高聯(lián)鎖解除操作（報(bào)警器投切1開關(guān)操作），未提供聯(lián)鎖摘除審批手續(xù)。五、較大事故隱患情況

（3）如鯤（山東）新材料科技有限公司：控制室SIS系統(tǒng)中十車間加氫釜（R101808）壓力聯(lián)鎖值為2.5MPa，爆破片起爆壓力約為1.6MPa，設(shè)置錯(cuò)誤。（4）山東天成化工有限公司：三甲胺儲(chǔ)罐液位低低聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐出口切斷閥聯(lián)鎖未投用，DCS操作站中的聯(lián)鎖邏輯畫面中未見液位低低聯(lián)鎖邏輯。

2.控制閥門設(shè)置非故障安全型，涉及冷卻降溫、泄壓的控制閥門應(yīng)設(shè)置為FO（故障開），出現(xiàn)異常時(shí)能及時(shí)進(jìn)行降溫、泄壓，設(shè)置錯(cuò)誤，可能造成超溫、超壓，引起火災(zāi)、爆炸事故。（1）山東德比電子材料有限公司：一車間聚合釜冷凍水控制閥現(xiàn)場設(shè)置為FC（故障關(guān)），非故障安全型。（2）濟(jì)寧明升新材料有限公司：苯乙烯儲(chǔ)罐控溫循環(huán)XZV-V1003A、B故障類型為FC（故障關(guān)），緊急情況下，無法實(shí)現(xiàn)控溫操作。

（3）廣濟(jì)藥業(yè)（濟(jì)寧）有限公司：新材料分公司脫水釜冷卻水回水緊急切斷閥現(xiàn)場設(shè)置錯(cuò)誤，現(xiàn)場設(shè)置為FC（故障關(guān)），非故障安全型。（4）凱米拉化學(xué)品（兗州）有限公司：AKD合成釜冷卻水緊急切斷閥現(xiàn)場設(shè)置錯(cuò)誤，現(xiàn)場試驗(yàn)儀表風(fēng)中斷時(shí)，切斷閥不動(dòng)作。

3.未按照設(shè)計(jì)設(shè)置參數(shù)監(jiān)控、控制系統(tǒng)，易造成不能及時(shí)監(jiān)控到運(yùn)行指標(biāo)異常，發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。（1）興邦（山東）新材料科技有限公司：未在DCS系統(tǒng)設(shè)置V0208A二次分離罐液位高報(bào)警功能。（2）山東瑞晴化工有限公司：未按照設(shè)計(jì)設(shè)置氯代胺裝置精餾塔T100塔釜溫度與塔釜再沸器進(jìn)蒸汽調(diào)節(jié)閥的PID控制回路。（3）汶上高興新材料有限公司：未設(shè)置V20101乙醇高位槽進(jìn)料調(diào)節(jié)閥及液位控制回路LIC20101，而是改為了切斷閥。

4.控制閥門未投自動(dòng)，自動(dòng)化關(guān)鍵在自動(dòng)控制，手動(dòng)操作失卻了設(shè)計(jì)的意義，可能造成超工藝指標(biāo)運(yùn)行，嚴(yán)重會(huì)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故。（1）山東東湖新材料有限公司：二車間T601A脫水塔壓差PID控制回路PDICR60101在2024年7月2日到7月15日生產(chǎn)期間未投入自動(dòng)控制。（2）濟(jì)寧長勝新能源科技有限公司：1#管式爐輻射段溫度與管式爐燃?xì)饬髁空{(diào)節(jié)閥PID控制回路長期不投用自動(dòng)控制。（3）濟(jì)寧中泰煤化有限公司：天然氣分廠部分控制儀表手動(dòng)控制，如TIC25206、PIC25212、LV25214等。（4）濟(jì)寧嘉澳鼎新環(huán)保新材料有限公司：5月20日到6月15日期間裝置運(yùn)行，但汽提塔T1201塔釜液位與采出流量串接控制回路、塔釜進(jìn)蒸汽溫度與導(dǎo)熱油流量串級(jí)控制回路均未投入自動(dòng)控制。

5.超工藝指標(biāo)運(yùn)行（1）山東睿安生物科技有限公司：操作規(guī)程中，酯化釜液位A設(shè)置為60±3%（即57-63%），抽查4月份運(yùn)行參數(shù)，個(gè)別參數(shù)超工藝指標(biāo)，未進(jìn)行原因分析。（2）山東同利新材料有限公司：控制室DCS中乙醇精餾塔（R122003A）壓力處于高限報(bào)警狀態(tài)，未及時(shí)采取工藝處置措施。（3）梁山天佳化工有限公司：檢查時(shí)，苯乙烯儲(chǔ)罐溫度28℃，超過標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）濟(jì)寧福順化工有限公司：查SIS系統(tǒng)噻唑車間R1301C反應(yīng)釜溫度歷史趨勢記錄，2024年5月22日-5月28日反應(yīng)釜溫度最高達(dá)到82.5℃，平均溫度在35℃以上，反應(yīng)釜溫度報(bào)警值設(shè)定為35℃，超指標(biāo)運(yùn)行。

6.安全泄放設(shè)施存在不足，可能造成超壓，引起爆炸。（1）鄒城中再生華惠醫(yī)藥科技公司：乙酸乙酯儲(chǔ)罐設(shè)置氮封，未設(shè)置泄壓設(shè)施。（2）林德氣體（濟(jì)寧）有限公司：稀有氣體罐罐的設(shè)計(jì)壓力1.2MPa，爆破片爆破壓力1.56MPa，超過了罐的設(shè)計(jì)壓力。（3）山東瑞晴化工有限公司：氯代胺功夫酸車間加成釜的安全閥為開式安全閥。（4）濟(jì)寧科友新材料有限公司：二車間吡啶酮反應(yīng)釜安全閥的旁路閥處于開啟狀態(tài)。

《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T3007-2014）第5.1.5條“采用氮?dú)饣蚱渌栊詺怏w密封保護(hù)系統(tǒng)的儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)事故泄壓設(shè)備，并應(yīng)符合下列規(guī)定:a)事故泄壓設(shè)備的開啟壓力應(yīng)高于呼吸閥的排氣壓力并應(yīng)小于或等于儲(chǔ)罐的設(shè)計(jì)正壓力;b)事故泄壓設(shè)備應(yīng)滿足氮封或其他惰性氣體密封管道系統(tǒng)或呼吸閥出現(xiàn)故障時(shí)保障儲(chǔ)罐安全的通氣需要；c)事故泄壓設(shè)備可直接通向大氣；d)事故泄壓設(shè)備宜選用直徑不小于DN500的緊急放空人孔蓋或呼吸人孔?！薄栋踩y與爆破片安全裝置的組合》（GB/T38599-2020）第4.5條的要求，爆破片安全裝置的最大爆破壓力應(yīng)不大于安全閥整定壓力的110%或0.01MPa(取兩者之間的較大值),最小爆破壓力應(yīng)不小于安全閥整定壓力的90%。設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)被保護(hù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)壓力來確定爆破片安全裝置的設(shè)計(jì)爆破壓力。

7.可燃有毒氣體管理存在不足，不能及時(shí)預(yù)警，失去最佳處置時(shí)機(jī)，發(fā)生著火、爆炸、中毒等事故。（1）濟(jì)寧市金泰利華化工科技有限公司：A2-F2-102101AB甲醇有毒氣體探測器故障報(bào)警，未及時(shí)維護(hù)。（2）山東康泰化工有限公司：2024年5月25日3:31時(shí)、6月22日22:02時(shí)AT_11有毒氣體濃度高高報(bào)警，未進(jìn)行報(bào)警原因分析及處置。（3）濟(jì)寧中再生華惠醫(yī)藥科技有限公司：三苯基氯甲烷車間R0501C合成釜旁苯有毒氣體探測器量程為0-100ppm，報(bào)警設(shè)定值為20ppm，選型的量程過大、報(bào)警設(shè)定值過大。（4）濟(jì)寧辰光美博化工有限公司：2024年6月10日，輕油裝車平臺(tái)處苯有毒氣體探測器高報(bào)警，未進(jìn)行報(bào)警原因分析及處置；小槽區(qū)風(fēng)機(jī)房內(nèi)氨氣有毒氣體探測器故障。

8.液態(tài)烴儲(chǔ)罐注水設(shè)施設(shè)置存在缺陷，可能造成異常情況下，無法進(jìn)行注水操作，引起事故擴(kuò)大。（1）山東益大新材料股份有限公司：液化氣注水進(jìn)口設(shè)置在儲(chǔ)罐進(jìn)出切斷閥前，注水閥設(shè)置為FO（故障開），切斷閥設(shè)置為FC（故障關(guān)），異常情況下無法實(shí)現(xiàn)注水。（2）山東德比電子材料有限公司：丁二烯儲(chǔ)罐注水口位置設(shè)置在SIS切斷閥外側(cè)，緊急情況下存在切斷閥關(guān)閉而失效的可能性。建議：企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用改變注水位置解決，若無法實(shí)現(xiàn)，應(yīng)制定預(yù)案，保證異常狀態(tài)下能夠注水。9.尾氣吸收系統(tǒng)存在不足，可能造成異常情況下，吸收系統(tǒng)不正常，造成中毒事故發(fā)生。（1）汶上縣義中信化工科技有限公司：部分尾氣吸收塔未設(shè)置冷卻系統(tǒng)，不能及時(shí)將反應(yīng)熱移走，存在風(fēng)險(xiǎn)。查設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)了冷卻器，未按照設(shè)計(jì)安裝。（2）濟(jì)寧福順化工有限公司：氯氣尾氣設(shè)置兩級(jí)吸收塔操作，未設(shè)置循環(huán)冷卻器，反應(yīng)熱無法及時(shí)移走。

六.一般事故隱患典型問題

本次“診斷式”安全評(píng)價(jià)，一般隱患典型問題分為9類：1.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全

2.操作規(guī)程管理存在不足

3.工藝卡片管理不完善

4.防腐蝕管理存在不足

5.檢維修管理不到位6.未執(zhí)行變更管理要求7.承包商管理存在不足8.處置方案缺少具體處理內(nèi)容，預(yù)案不完善9.應(yīng)急演練不到位

1.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全（1）山東鵬潤新材料有限公司：硫化氫氣化采用循環(huán)水噴淋方式，鋼瓶后設(shè)置壓控PV1110A，故障關(guān)閉后，循環(huán)水需現(xiàn)場關(guān)閥，不能快速切斷，存在瓶內(nèi)壓力升高風(fēng)險(xiǎn)。（超壓爆炸風(fēng)險(xiǎn)）（2）濟(jì)寧協(xié)力能源有限公司：檢查時(shí)充裝槽車在現(xiàn)場，食用氮正在進(jìn)行底部排空，槽車泄壓在現(xiàn)場進(jìn)行存在風(fēng)險(xiǎn)。（3）山東華勝能源有限公司：未識(shí)別儲(chǔ)罐清洗、投用過程風(fēng)險(xiǎn)。（4）部分企業(yè)有過濾式和隔離式兩種呼吸防護(hù)器具，未明確其選用標(biāo)準(zhǔn)，存在應(yīng)急狀態(tài)下誤用過濾式防護(hù)用品而發(fā)生中毒的風(fēng)險(xiǎn)。（中毒風(fēng)險(xiǎn)）

2.操作規(guī)程管理存在不足，主要問題為偏離工況缺失或不全、異常工況理解有誤、缺少部分工藝參數(shù)。（1）山東益大新材料股份有限公司：操作規(guī)程中，焦炭塔頂壓力高偏離工況分析不全面，如爐管注水、注氣等變化，會(huì)造成壓力變化。（2）凱本金威特種化學(xué)品（濟(jì)寧）有限公司：氯乙酸操作規(guī)程中，異常工況的內(nèi)容不全，缺少停電、停循環(huán)水、停儀表風(fēng)等異常工況及處置內(nèi)容。（3）濟(jì)寧康德瑞化工科技有限公司：缺少雙氧水高位槽液位控制指標(biāo)。（4）山東華勝能源有限公司：導(dǎo)熱油操作規(guī)程中，缺少升溫速率的控制要求。（5）山東康泰化工有限公司：缺少環(huán)氧乙烷溫度控制要求。

3.工藝卡片管理不完善，主要問題為缺少指標(biāo)、與DCS系統(tǒng)中不一致。（1）濟(jì)寧祥泰和新材料科技有限公司：工藝卡片中缺少原料指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、公用工程指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)。（2）如鯤（山東）新材料科技有限公司：控制室DCS中氟化反應(yīng)釜（R201）溫度高限報(bào)警值為100℃，工藝卡片中規(guī)定120℃，二者不一致。（3）山東匯能新材料科技股份有限公司：控制室DCS中高壓分離器（V304）液位低限報(bào)警值為40%，與工藝卡片中30%不一致。（4）山東東湖新材料有限公司：二車間前部操作規(guī)程中個(gè)別操作參數(shù)與工藝卡片不一致，如甲醇汽化器壓力操作規(guī)程中為-0.1-0.2Mpa，工藝卡片中為0-0.25Mpa。

4.防腐蝕管理存在不足（1）凱米拉化學(xué)品（兗州）有限公司：三乙胺和甲苯罐測厚記錄表只測了一個(gè)數(shù)據(jù)，不具有代表性，不能反應(yīng)整個(gè)儲(chǔ)罐的腐蝕情況。（2）汶上華辰新材料有限公司：未提供甲醇、甲基三甲氧基硅烷等壓力管道的定期測厚記錄（3）山東時(shí)聯(lián)黑貓新材料有限公司：生化單元1#催化氧化塔C-0602等部分設(shè)備相連的不銹鋼管道與碳鋼支架零部件直接接觸。（4）部分企業(yè)存在酸環(huán)境，控制儀表防止腐蝕管理不到位，造成控制儀表動(dòng)作遲緩或不動(dòng)作。

腐蝕管理相關(guān)要求：

按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）第（十六）條的要求，對(duì)于裝置中存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)的部位，尤其是受沖刷或腐蝕容易減薄的物料管線及設(shè)備，應(yīng)根據(jù)泄漏風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查部位，繪制測厚點(diǎn)分布圖，定期定點(diǎn)檢測。

按照《常壓立式圓筒形鋼制焊接儲(chǔ)罐維護(hù)檢修規(guī)程》（SHS01012-2004）第3.2.10條的要求，每年對(duì)儲(chǔ)罐頂、壁做一次測厚檢查，罐壁下部二圈壁板的每塊板沿豎向至少測2個(gè)點(diǎn)，其他圈板可沿盤梯每圈板測1個(gè)點(diǎn)。測厚點(diǎn)應(yīng)固定，在罐體上做好標(biāo)志。

5.檢維修管理不到位，檢修維護(hù)不及時(shí)，造成現(xiàn)場腐蝕、泄漏，設(shè)備帶病運(yùn)行。（1）魚臺(tái)縣清達(dá)精細(xì)化工有限公司：2024年檢維修計(jì)劃，無具體檢修內(nèi)容，不具有執(zhí)行性，現(xiàn)場腐蝕嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施未列入檢維修計(jì)劃。（2）金鄉(xiāng)蒜鄉(xiāng)肥業(yè)化工有限公司：腐蝕嚴(yán)重，如鹽酸罐頂圍欄、踢腳板腐蝕斷裂；部分鋼結(jié)構(gòu)表面銹蝕嚴(yán)重，以上腐蝕嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施未列入檢修計(jì)劃。（3）山東云天力化肥有限公司：未編制2024年設(shè)備檢維修計(jì)劃。

6．未執(zhí)行變更管理要求（1）山東祥號(hào)新材料科技有限公司：松香改性樹脂車間反應(yīng)釜設(shè)計(jì)使用導(dǎo)熱油循環(huán)降溫，因工藝條件改變，反應(yīng)不用降溫能滿足控制要求，未履行變更程序。（2）山東睿安生物科技有限公司：二酯釜攪拌機(jī)冷卻由循環(huán)水改為乙二醇，未履行變更程序。（3）濟(jì)寧科友新材料有限公司：二氯甲烷泵出口增加返回儲(chǔ)罐的回流線，未履行變更程序。（4）汶上高興新材料有限公司：未按照設(shè)計(jì)設(shè)置V20101乙醇高位槽進(jìn)料調(diào)節(jié)閥及液位控制回路LIC20101，而是改為了切斷閥。（5）凱米拉化學(xué)品（兗州）有限公司：AKD自動(dòng)化裝置R4300氮?dú)夤芫€增加流量計(jì)、R5200甲苯加入線增加金屬軟管與設(shè)計(jì)圖紙不符，未履行變更手續(xù)。

7.承包商管理存在不足（1）濟(jì)寧正東化工有限公司：承包商亨亞達(dá)編制的2024年三車間設(shè)備安裝施工作業(yè)方案，缺少整體的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析及管控措施，方案甲乙方均未審批簽字。（2）金鄉(xiāng)蒜鄉(xiāng)肥業(yè)化工有限公司：倉庫改造項(xiàng)目未提供承包商資料和入廠培訓(xùn)資料。（3）山東祥號(hào)新材料科技有限公司：承包商山東軍輝建設(shè)集團(tuán)有限公司設(shè)備拆除方案，未開展系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（JSA），缺少應(yīng)急處置措施和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)要建立承包商管理制度，嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì)和安全條件，定期評(píng)估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績，淘汰業(yè)績差的承包商。將承包商作業(yè)人員納入本企業(yè)員工一體化管理，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)承包商作業(yè)人員的入廠安全培訓(xùn)教育，督促承包商對(duì)作業(yè)人員開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)，掌握與作業(yè)相關(guān)的所有危害信息和應(yīng)急措施，對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。

8.處置方案缺少具體處理內(nèi)容，預(yù)案不完善（1）山東鵬潤新材料有限公司：預(yù)案體系可操作性差，原則性內(nèi)容多，如重大危險(xiǎn)源（硫化氫氣瓶）專項(xiàng)預(yù)案中缺少事故通風(fēng)、吸收系統(tǒng)、堿液系統(tǒng)內(nèi)容。（2）山東德比電子材料有限公司：查20240416日聚合車間反應(yīng)釜丁二烯泄漏事故演練，場景設(shè)置與實(shí)際不符，缺少工藝處置內(nèi)容，未對(duì)預(yù)案的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

9.應(yīng)急演練不到位（1）兗礦科藍(lán)凱美特化工有限公司：2024年4月份蒸汽鍋爐火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急演練，演練過程與實(shí)際不符，如應(yīng)采用蒸汽滅火系統(tǒng)，不能采用消防水滅火。（2）山東東湖新材料有限公司：查2023年12月29日三車間三甲基氯硅烷儲(chǔ)罐泄漏著火事故專項(xiàng)演練，演練場景缺少工藝處置內(nèi)容，未考慮三甲基氯硅烷用水滅火產(chǎn)生有害氣體的風(fēng)險(xiǎn)。62七.案例分析

（一）盤錦浩業(yè)化工有限公司“1?15”爆炸事故事故情況：2023年1月15日，盤錦浩業(yè)化工有限公司在烷基化裝置水洗罐入口管道帶壓密封作業(yè)過程中，水洗罐內(nèi)反應(yīng)流出物大量噴出，與空氣混合形成爆炸性蒸氣云團(tuán)，遇點(diǎn)火源爆炸并著火，造成13人死亡、35人受傷。事故原因：1.管道設(shè)計(jì)材質(zhì)為316L，實(shí)際使用材質(zhì)碳鋼。2.未按規(guī)定進(jìn)行壁厚檢測，事故后對(duì)管道測厚，最薄處僅有1mm。3.去年年底就開始打卡子，一直處于帶“病”運(yùn)行狀態(tài)。4.法人治理結(jié)構(gòu)與主要負(fù)責(zé)人發(fā)生了變更。

（二）魯西化工“5?1”爆炸事故事故情況：2023年5月1日8時(shí)36分許，操作人員將1號(hào)雙氧水裝置工作液配置釜（共3臺(tái)，每臺(tái)容積為12立方米）用作回收工作液，5月1日凌晨4時(shí)左右，現(xiàn)場操作人員將70%濃度雙氧水表面漂浮的工作液回收至1號(hào)雙氧水裝置2號(hào)工作液配置釜；7時(shí)40分左右，該釜液位從15%增加到57%左右（增加約4立方米），操作人員停止回收。8時(shí)35分左右，中控室操作人員發(fā)現(xiàn)2號(hào)工作液配置釜溫度迅速上升，雖注入脫鹽水稀釋降溫，但溫度仍繼續(xù)上升，最終發(fā)生爆炸，造成現(xiàn)場操作人員和附近正在準(zhǔn)備制定雙氧水濃縮裝置維修方案的人員傷亡。

原因分析：變更安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位。2020年5月至2021年8月實(shí)施了升級(jí)改造項(xiàng)目，通過降膜蒸發(fā)器濃縮，可以生產(chǎn)50%、60%、70%濃度的雙氧水。對(duì)工作液配制釜用作回收不同濃度雙氧水和工作液等變更帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足?；厥针p氧水操作安全風(fēng)險(xiǎn)高，管控難度大，在操作規(guī)程中缺少相應(yīng)的管控措施。操作規(guī)程不完善，現(xiàn)場回收工作液規(guī)程中僅規(guī)定配制釜溫度高或持續(xù)上升停止抽油，注水降溫，未規(guī)定上述措施失效后應(yīng)采取的緊急措施。事故裝置自動(dòng)控制水平不高，回收工作液主要過程需現(xiàn)場手動(dòng)操作，易產(chǎn)生人員誤操作。

（三）金星鈦白集團(tuán)有限公司“3?10”中毒事故事故情況：2023年3月10日13時(shí)30分許，馬鞍山市安徽金星鈦白集團(tuán)有限公司2人在進(jìn)入泥漿罐體檢修作業(yè)時(shí)昏迷，4名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)入罐體施救不當(dāng)造成6人被困罐內(nèi)。截至當(dāng)日18時(shí)，被困人員全部被救出，其中3人死亡、2人昏迷后送醫(yī)經(jīng)搶救無效死亡。原因分析：作業(yè)人員違反受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定，在未采取有效安全隔離措施、未進(jìn)行有效通風(fēng)、未進(jìn)行氣體檢測、未按標(biāo)準(zhǔn)要求佩戴個(gè)體防護(hù)裝備的情況下，進(jìn)入1號(hào)泥漿桶內(nèi)作業(yè)，因吸入硫化氫等有毒氣體導(dǎo)致事故發(fā)生；施救人員在未做好個(gè)體防護(hù)的情況下盲目施救，造成傷亡擴(kuò)大。

硫化氫的來源分析：在精礦酸解過程中，礦中的部分硫化物在硫酸作用下，生成硫化氫，隨酸解尾氣去尾氣堿洗處理，少量未反應(yīng)的硫化物和溶解在液中的硫化氫隨泥漿進(jìn)入泥漿桶。在泥漿桶中，泥漿被攪拌和蒸汽加熱少量未反應(yīng)的硫化物與泥漿中稀硫酸繼續(xù)反應(yīng)生成的硫化氫和溶解在鈦液中的硫化氫逸出。事故發(fā)生時(shí)，2號(hào)和3號(hào)泥漿桶正常生產(chǎn)，其與1號(hào)泥漿桶的尾氣管道相互聯(lián)通且該管道上未安裝引風(fēng)機(jī)。1號(hào)泥漿桶檢維修時(shí)，來自2號(hào)、3號(hào)泥漿桶含有硫化氫等有毒物質(zhì)的廢氣竄入1號(hào)泥漿桶內(nèi)造成聚集。

（四）仙居縣聯(lián)明化工有限公司“5?30”爆燃事故事故情況：2023年5月30日，蒸餾廢甲苯混合溶劑過程中，DCS操作員未對(duì)高限報(bào)警進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置，在關(guān)閉蒸餾釜的蒸汽閥時(shí)關(guān)錯(cuò)了閥門，導(dǎo)致蒸餾釜內(nèi)溫度持續(xù)上升，釜內(nèi)物料過度蒸餾，蒸餾釜爆炸并引發(fā)火災(zāi)。原因分析：一是蒸餾工藝存在缺陷。未明確一次加料還是多次加料；未明確蒸餾終點(diǎn)工藝指標(biāo)，員工都是通過目視釜內(nèi)殘液液位來判定蒸餾終點(diǎn)。二是擅自修改工藝指標(biāo)當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)蒸餾釜溫度達(dá)到140℃觸發(fā)溫控聯(lián)鎖并自動(dòng)關(guān)閉蒸汽閥，擅自蒸餾釜溫控溫度修改為145℃。三是DCS自控系統(tǒng)存在缺陷。蒸餾工藝自動(dòng)化水平不高，蒸餾時(shí)蒸汽閥門、回流比的控制都是通過人工手動(dòng)操作。四是危險(xiǎn)廢物安全數(shù)據(jù)掌握不全。未對(duì)發(fā)生事故批次的廢甲苯混合溶劑開展熱穩(wěn)定性分析，未掌握廢甲苯混合溶劑分解、爆炸等安全數(shù)據(jù)，僅憑該物料原有的熱穩(wěn)定性數(shù)據(jù)即進(jìn)行蒸餾作業(yè)。

（五）江西九江之江化工有限公司“7·2”壓力容器爆炸事故事故情況：2017年7月2日17點(diǎn)左右，江西省彭澤縣九江之江化工有限公司(以下簡稱之江化工公司)發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約2380萬元。原因分析：在生產(chǎn)過程中違規(guī)停用了控制壓力、溫度等安全聯(lián)鎖裝置，致使反應(yīng)釜溫度、壓力的異常升高不能得到及時(shí)有效控制，超過了工藝要求的安全控制范圍，最終導(dǎo)致溫度、壓力異常升高而發(fā)生爆炸。

（六）泰興市揚(yáng)子醫(yī)藥化工有限公司釜內(nèi)閃爆事故事故情況：2018年5月3日13時(shí)49分左右，泰興市揚(yáng)子醫(yī)藥化工有限公司加氫車間1號(hào)氫化釜撤催化劑作業(yè)過程中發(fā)生釜內(nèi)閃爆，事故導(dǎo)致1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失144.6萬元。原因分析：揚(yáng)子醫(yī)藥對(duì)撤催化劑（雷尼鎳）作業(yè)未制定單獨(dú)的安全操作規(guī)程，僅在操作要領(lǐng)卡中原則規(guī)定，人孔打開后應(yīng)對(duì)釜內(nèi)充氮?dú)?。?duì)卸催化劑過程中雷尼鎳遇空氣自燃等事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施規(guī)定不嚴(yán)格、不明確。

（七）近期事故提醒1.山東金桃生物科技有限公司“7.18”爆炸事故：2024年7月18日12時(shí)56分許，山東金桃生物科技有限公司生產(chǎn)車間三層平臺(tái)R201反應(yīng)釜發(fā)生爆炸，未造成人員傷亡。原因分析：初步分析，第二步反應(yīng)的反應(yīng)釜攪拌器未開啟，導(dǎo)致反應(yīng)放出的熱量局部積聚，反應(yīng)失控，釜內(nèi)溫度和壓力急劇升高，最后形成暴沸，含有堿性水的高溫物料通過進(jìn)料管線反串進(jìn)入第一步的反應(yīng)釜，導(dǎo)致釜內(nèi)物料與高溫堿性水發(fā)生水解反應(yīng)，劇烈放熱，造成3-甲基-2-硝基苯甲酰氯分解爆炸。

2.金能化學(xué)（齊河）有限公司“7·19”閃爆事故：2024年7月19日17時(shí)01分許，位于德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的金能化學(xué)（齊河）有限公司，在建項(xiàng)目的三廢焚燒處理裝置焚燒爐烘爐過程中，布袋除塵器發(fā)生閃爆，造成1人死亡、2人受傷。原因分析：經(jīng)初步分析，事故直接原因?yàn)椋?#燃燒室第一次點(diǎn)火不成功，已經(jīng)進(jìn)入燃燒室的燃料氣（焦?fàn)t煤氣，主要成分為氫氣、甲烷、一氧化碳等），隨引風(fēng)機(jī)負(fù)壓在布袋除塵器內(nèi)逐漸積聚后達(dá)到爆炸極限，遇靜電發(fā)生閃爆。74八、下一步工作建議

1.建議企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照安全生產(chǎn)法的要求，嚴(yán)格履行安全職責(zé)，不斷提高安全履職能力，督促企業(yè)分管負(fù)責(zé)人及專業(yè)部門按照工作分工，履行各自的工作職責(zé)；重視企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，采取不同的形式，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心；嚴(yán)格履職情況的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)履職不到位要及時(shí)、嚴(yán)格考核。

2.建議企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門要建立基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的操作規(guī)程和工藝卡片編制與修訂程序。編制各工藝單元的操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書，內(nèi)容涵蓋工藝單元的開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求，明確關(guān)鍵工藝參數(shù)、控制范圍及要求，分析工藝控制指標(biāo)發(fā)生不同程度偏離的原因，并提出相應(yīng)的處置措施等。針對(duì)新制定或修訂的操作規(guī)程，要高度重視崗位操作人員和相關(guān)管理人員的培訓(xùn)與考核。

3.

運(yùn)行安全是安全生產(chǎn)的保證，建議企業(yè)樹立“管安全就是管風(fēng)險(xiǎn)，管風(fēng)險(xiǎn)就是管異?！钡睦砟?，關(guān)注異常狀況，保障裝置安全平穩(wěn)運(yùn)行。生產(chǎn)調(diào)度部門要加強(qiáng)員工操作過程的安全管理，定期對(duì)交接班、巡檢等工藝紀(jì)律進(jìn)行檢查，定期對(duì)現(xiàn)場儀表和DCS數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，嚴(yán)格關(guān)鍵工藝參數(shù)的控制要求。

認(rèn)真查找工藝、設(shè)備、電儀等專業(yè)運(yùn)行安全瓶頸和短板，完善生產(chǎn)運(yùn)行異常工況管理，建立緊急工況處置授權(quán)機(jī)制，明確授權(quán)班組長等一線操作人員可啟動(dòng)應(yīng)急程序處理異常工況。對(duì)設(shè)置有報(bào)警的控制參數(shù)，通過系統(tǒng)性的報(bào)警管理，采取報(bào)警分級(jí)、分區(qū)、抑制及合理設(shè)置報(bào)警值等有效措施，解決生產(chǎn)裝置報(bào)警問題，避免操作人員失察和誤操作，提高裝置的安全性、可靠性，確保裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4.設(shè)備安全是安全生產(chǎn)的前提，建議企業(yè)高度重視設(shè)備設(shè)施全生命周期的專業(yè)管理，設(shè)備部門要對(duì)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、選型、采購、制造、運(yùn)輸、安裝、使用、維護(hù)、檢驗(yàn)、檢測、維修、改造和報(bào)廢處置全生命周期做好管理，既要保證設(shè)備設(shè)施制造、運(yùn)輸、安裝過程的質(zhì)量，又要通過檢測、維修、變更等工作保障設(shè)備的完好性。從源頭優(yōu)選技術(shù)成熟、業(yè)績良好的設(shè)備制造廠家，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施設(shè)備監(jiān)造。加強(qiáng)備用設(shè)備的防凍、防凝、保溫、防腐、潤滑、盤車、測試、清潔、巡護(hù)等保養(yǎng)工作，確保備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài)，保證隨時(shí)能啟動(dòng)、切換、投入運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)壓力容器、壓力管道的定期檢驗(yàn)檢測，防范失效破裂。建立完善的設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、技術(shù)檔案和備品配件管理制度，制定嚴(yán)格的操作和維護(hù)規(guī)程。

5.設(shè)備維護(hù)是安全生產(chǎn)的保障，建議企業(yè)設(shè)備部門要編制以預(yù)防性維修為主的設(shè)備設(shè)施維修計(jì)劃，制定嚴(yán)格的檢維修技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行力，分析設(shè)備設(shè)施維修結(jié)果、判斷設(shè)備設(shè)施狀況，決斷設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)大型機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質(zhì)含量等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測、采集，建立數(shù)據(jù)庫，掌握技術(shù)狀況，對(duì)將形成或已形成的故障進(jìn)行分析診斷，判定設(shè)備劣化程度和部位，積極對(duì)癥實(shí)施預(yù)防性維修。6.安全儀表是安全生產(chǎn)的屏障，建議企業(yè)儀表部門要完善并有效執(zhí)行化工過程自控聯(lián)鎖分級(jí)管理、變更管理、停用恢復(fù)管理，停用聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保安全聯(lián)鎖的有效性。加強(qiáng)安全儀表系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、可燃有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的故障管理（包括設(shè)備失效、聯(lián)鎖動(dòng)作、誤動(dòng)作情況等）和分析處理，逐步建立相關(guān)設(shè)備失效數(shù)據(jù)庫。對(duì)SIS系統(tǒng)的安全儀表功能定期進(jìn)行全面檢驗(yàn)測試，詳細(xì)記錄測試過程和結(jié)果。

7.強(qiáng)化變更風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控，堅(jiān)持“盡可能減少變更”的理念，各專業(yè)部門應(yīng)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰變更誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”“變更應(yīng)當(dāng)評(píng)估和批準(zhǔn)”的原則，明確變更申請(qǐng)、評(píng)估、審批、實(shí)施、驗(yàn)收的完整變更管理流程，組織實(shí)施本專業(yè)范圍內(nèi)的變更。針對(duì)影響程度大的變更，應(yīng)組建專業(yè)小組開展變更風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，記錄評(píng)估過程、出具評(píng)估結(jié)果。定期評(píng)估變更管理的范圍，開展變更效果評(píng)估，確保變更過程風(fēng)險(xiǎn)受控。8.加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，要按照可能發(fā)生的事故類型，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，采取技術(shù)可靠、措施可行、方法可用的安全措施，確保作業(yè)安全。針對(duì)特殊作業(yè)，要科學(xué)制定作業(yè)方案，有效管控危險(xiǎn)物質(zhì)，徹底實(shí)施能量隔離。如：動(dòng)火、受限空間、盲板抽堵作業(yè)要加強(qiáng)工藝處置確認(rèn)、分析結(jié)果確認(rèn)、應(yīng)急預(yù)案方案確認(rèn)，將專業(yè)部門的安全管理責(zé)任落實(shí)到位。

9.強(qiáng)化應(yīng)急和事故事件管理，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施的日常檢修維護(hù)，確保應(yīng)急封堵、隔離、冷卻、泄放等設(shè)施完好備用；要注重各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練，要特別加強(qiáng)崗位異常處置演練，要重點(diǎn)落實(shí)應(yīng)急過程中的專業(yè)處置。10.

建議各市縣區(qū)應(yīng)急管理部門關(guān)注企業(yè)問題整改，特別涉及重大事故隱患、問題較多企業(yè)，督促企業(yè)分析問題存在原因，采取措施，舉一反三抓好整改；督促企業(yè)抓好專業(yè)技術(shù)人員的選聘、培養(yǎng)，不斷提升企業(yè)專業(yè)管理水平。

一、幫扶指導(dǎo)內(nèi)容二、總體整改情況三、專題培訓(xùn)指導(dǎo)四、企業(yè)剖析五、重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)第二部分幫扶指導(dǎo)情況

按照濟(jì)寧市應(yīng)急管理局安排，選取10家安全管理基礎(chǔ)差、問題隱患多、得分較低（60分以下）的企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)工作。

一、幫扶指導(dǎo)工作內(nèi)容

1.對(duì)照“診斷式”安全評(píng)價(jià)反饋的問題隱患清單，復(fù)核問題的閉環(huán)管理情況。2.針對(duì)企業(yè)存在問題隱患，剖析式分析溯源，全面分析導(dǎo)致問題的深層次原因，并從專業(yè)角度為企業(yè)提出切實(shí)可行的整改建議。3.分專業(yè)組織開展座談交流和幫扶指導(dǎo)，提高企業(yè)安全管理能力，幫助企業(yè)完善隱患排查治理的長效機(jī)制。二、總體整改情況1.各縣（市、區(qū)）重視問題整改工作，組織了駐園專家進(jìn)行了復(fù)查，各企業(yè)負(fù)責(zé)人組織開會(huì)專題安排部署，各專業(yè)按照分工，積極整改，總體整改率較高，企業(yè)平均整改率82%。企業(yè)名稱問題數(shù)已整改未整改或整改不徹底整改率%濟(jì)寧亞科新材料科技有限公司10091991濟(jì)寧嘉澳鼎新環(huán)保新材料有限公司5145688.2山東吉田生物科技有限公司1291121786.8山東森之海新材料有限公司100861486邁頌（山東）新材料有限公司104891585.6濟(jì)寧凱特化工有限公司90741682.2山東時(shí)聯(lián)黑貓新材料有限公司77601777.9濟(jì)寧正東化工有限公司84651977.4山東康泰化工有限公司71531874.6濟(jì)寧福順化工有限公司95692672.62.受整改時(shí)間、人員能力等方面的影響，存在未整改或整改不徹底的現(xiàn)象，主要存在3種情況：（1）整改時(shí)間長，未完成整改濟(jì)寧福順化工有限公司：噻唑車間成品包裝未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制；溶解釜固體投料未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。未整改。計(jì)劃“三化”改造時(shí)一并整改。濟(jì)寧凱特化工有限公司：加氫反應(yīng)釜?dú)錃膺M(jìn)料調(diào)節(jié)閥氣路未安裝用于DCS聯(lián)鎖的電磁閥。山東吉田生物科技有限公司：DCS系統(tǒng)中5-羥乙基-4-甲基噻唑氧化釜無氧含量監(jiān)測。（2）專業(yè)人員責(zé)任制落實(shí)不到位，未完成整改或整改不徹底。山東時(shí)聯(lián)黑貓新材料有限公司：DCS系統(tǒng)中TIC0206聯(lián)鎖實(shí)際組態(tài)為200℃，聯(lián)鎖清單中為190℃；前后不一致，未整改。濟(jì)寧凱特化工有限公司：硝基苯儲(chǔ)罐液位測量儀表（壓力變送器）防爆型式為本安型，防爆標(biāo)志ExiaⅡCT6，未采用本安信號(hào)電纜，SIS數(shù)據(jù)表描述的防爆等級(jí)為ExdⅡCT4，與設(shè)計(jì)不符。

未更換儀表，只是更換了儀表銘牌，銘牌標(biāo)注為隔爆儀表。山東康泰化工有限公司：粉劑填料庫為爆炸危險(xiǎn)環(huán)境22區(qū)，庫內(nèi)東側(cè)風(fēng)扇防爆型式為ExdⅡBT4（氣體防爆），庫內(nèi)西墻的照明配電箱防爆標(biāo)識(shí)為ExdⅡBT6（氣體防爆），均為非粉塵防爆電氣設(shè)備，不適用粉塵爆炸環(huán)境。庫內(nèi)東側(cè)風(fēng)扇防爆型式為ExdⅡBT4（氣體防爆），不適用粉塵爆炸環(huán)境，未整改。（3）專業(yè)技術(shù)人員對(duì)規(guī)范不熟悉、能力不足，造成整改不徹底。濟(jì)寧嘉澳鼎新環(huán)保新材料有限公司：未開展高壓分離器液位低低聯(lián)鎖、加氫反應(yīng)器頂部壓力高高等聯(lián)鎖調(diào)試，未提供調(diào)試記錄。

整改不徹底：提供的聯(lián)鎖調(diào)試記錄，缺少聯(lián)鎖實(shí)驗(yàn)值、聯(lián)

鎖動(dòng)作結(jié)果內(nèi)容。濟(jì)寧亞科新材料科技有限公司：3#車間儀表風(fēng)支管未從干管頂部引出。

整改不徹底：3#車間一層TV3R217A調(diào)節(jié)閥氣源管線從氣源管末端底部引出；A2車間調(diào)節(jié)閥氣源管線普遍存在未從干管頂部引出問題。山東森之海新材料有限公司：GDS系統(tǒng)苯有毒氣體探測器報(bào)警值一級(jí)報(bào)警4.9PPm、二級(jí)報(bào)警5PPm，錯(cuò)誤。

整改情況：已將GDS系統(tǒng)監(jiān)控站中的苯有毒氣體一級(jí)報(bào)警設(shè)定值設(shè)置為1.7ppm，二級(jí)報(bào)警設(shè)定值設(shè)置為3.4ppm，但抽查現(xiàn)場苯有毒氣體探測器CT2030，其兩級(jí)報(bào)警設(shè)定值設(shè)置為4.8/4.9ppm，未按要求正確設(shè)置報(bào)警設(shè)定值。三、專題培訓(xùn)指導(dǎo)情況針對(duì)整改中對(duì)規(guī)范理解不透徹或理解錯(cuò)誤的情形，分專業(yè)進(jìn)行了逐一培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員193人，并指導(dǎo)企業(yè)對(duì)未整改或整改不徹底的問題，逐一制訂針對(duì)性整改方案。培訓(xùn)人員：主要包括工藝技術(shù)人員、設(shè)備技術(shù)人員、電儀技術(shù)人員、安全管理人員、班組