政府會(huì)計(jì)（第八版）課件 G01-202409 政府會(huì)計(jì)概述 （八版）

第一章政府會(huì)計(jì)概述

學(xué)習(xí)目標(biāo)

◆明確政府會(huì)計(jì)的概念及構(gòu)成體系

◆熟悉政府會(huì)計(jì)的目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)和信息質(zhì)量要求

◆掌握政府會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量

◆熟悉政府會(huì)計(jì)法規(guī)體系

◆了解政府會(huì)計(jì)產(chǎn)生與發(fā)展的基本情況。

主要參考法規(guī)

◆中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

◆中華人民共和國(guó)預(yù)算法

◆政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則

◆政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—具體準(zhǔn)則（1-11號(hào)）

◆政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表第一節(jié)

政府會(huì)計(jì)的概念及構(gòu)成體系一、政府的概念及其組織體系

政府是一個(gè)組織體系。

（一）從政治學(xué)角度看政府組織體系

◆政府是指一個(gè)國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力的組織體系

◆狹義的政府指一個(gè)國(guó)家政權(quán)體系中依法享有行政權(quán)力的組織體系，如我國(guó)各級(jí)人民政府

政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)我國(guó)政府分為：中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)

◆廣義的政府指一個(gè)國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力的全部組織體系，包括行政機(jī)構(gòu)、立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、政黨組織等

（二）從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看政府組織體系

◆政府是指管理和使用公共經(jīng)濟(jì)資源，履行政府職能的組織體系。包括:國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力的全部組織體系、通過(guò)政府出資設(shè)立的公立非營(yíng)利組織

中華人民共和國(guó)憲法

◆從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)講，政府組織體系包括行政單位和事業(yè)單位兩大類別，具體構(gòu)成如下：

1.行政單位及其種類

行政單位泛指各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)和政黨組織

（1）立法機(jī)關(guān)

（2）行政或執(zhí)法機(jī)關(guān)

（3）政治協(xié)商機(jī)關(guān)

（4）司法機(jī)關(guān)

（5）法律監(jiān)督機(jī)關(guān)

（6）中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān)

（7）民主黨派各級(jí)機(jī)關(guān)（8）工商聯(lián)各級(jí)機(jī)關(guān)等

◆行政單位的主要職責(zé)是社會(huì)管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管等。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的資金主要靠國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排。

2.事業(yè)單位及其種類

事業(yè)單位指政府舉辦的各級(jí)各類面向社會(huì)提供公益服務(wù)的組織。

（1）教育事業(yè)單位（2）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位

（3）文化事業(yè)單位（4）文物事業(yè)單位

（5）科學(xué)事業(yè)單位（6）廣播電視事業(yè)單位

（7）體育事業(yè)單位（8）其他事業(yè)單位等

◆事業(yè)單位按照社會(huì)功能劃分為以下三個(gè)類別：

①承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位

②從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位

③從事公益服務(wù)的事業(yè)單位a.公益一類事業(yè)單位b.公益二類事業(yè)單位中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)

◆事業(yè)單位的主要特征是開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有社會(huì)公益屬性。即事業(yè)單位不從事社會(huì)管理工作，不具有行政職能，從而區(qū)別于行政單位。事業(yè)單位不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)不以營(yíng)利為目的，從而區(qū)別于營(yíng)利性企業(yè)

◆事業(yè)單位以向社會(huì)公眾提供公益性服務(wù)的成本或低于成本的價(jià)格收費(fèi)。其開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的資金來(lái)源于兩個(gè)方面：

一是部分來(lái)源于國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助

二是部分來(lái)源于公益性服務(wù)收費(fèi)

◆事業(yè)單位一般由政府出資舉辦，其開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需資金納入政府預(yù)算。因此，事業(yè)單位區(qū)別于民間非營(yíng)利組織或社會(huì)組織。

◆事業(yè)單位大多數(shù)有其主管行政單位，或者是有關(guān)主管行政單位的所屬單位

◆政府組織體系（經(jīng)濟(jì)學(xué)視角）如表1-1◆政府組織體系中的各組成部分，通稱為各級(jí)政府、各部門、各單位◆各級(jí)政府，即中央人民政府和各級(jí)地方人民政府。

◆各部門、各單位是指與本級(jí)政府財(cái)政部門直接或間接發(fā)生預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體和其他單位等。

◆政府組織與企業(yè)相比較具有的經(jīng)濟(jì)特征有：

一是開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)不以營(yíng)利為目的。

二是無(wú)償取得業(yè)務(wù)活動(dòng)資源。

三是無(wú)償或低收費(fèi)提供服務(wù)產(chǎn)品。

四是經(jīng)濟(jì)資源使用接受出資者及社會(huì)公眾的限制。二、政府會(huì)計(jì)的概念及其組成體系

（一）政府會(huì)計(jì)的概念

◆根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的規(guī)定

政府會(huì)計(jì)是指用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和政府單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其受托責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)體系。◆根據(jù)我國(guó)頒布的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

政府會(huì)計(jì)是指各級(jí)政府、各部門、各單位對(duì)其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，綜合反映各級(jí)政府、各部門、各單位預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果和其公共責(zé)任受托履行情況的專業(yè)會(huì)計(jì)。

◆各級(jí)政府、各部門、各單位統(tǒng)稱政府會(huì)計(jì)主體

◆已納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的政府單位和執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體不屬于政府會(huì)計(jì)主體的范疇。

（二）政府會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系

預(yù)算會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，運(yùn)用會(huì)計(jì)的程序和方法，核算與監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果的會(huì)計(jì)

◆政府會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系，存在兩種觀點(diǎn)

1.政府會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)系統(tǒng)2.政府會(huì)計(jì)包括預(yù)算會(huì)計(jì)，即預(yù)算會(huì)計(jì)是政府會(huì)計(jì)的組成部分。

◆我國(guó)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》第三條規(guī)定，政府會(huì)計(jì)由預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)構(gòu)成。明確預(yù)算會(huì)計(jì)是政府會(huì)計(jì)的組成部分。

（三）政府會(huì)計(jì)與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的關(guān)系

◆政府會(huì)計(jì)包括公立非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。政府會(huì)計(jì)與民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，兩者并列，不存在從屬關(guān)系

（四）政府會(huì)計(jì)的組成體系1.從會(huì)計(jì)主體看

▲《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》第二條規(guī)定，各級(jí)政府、各部門、各單位（統(tǒng)稱政府會(huì)計(jì)主體）。

▲以各級(jí)政府為會(huì)計(jì)主體的政府會(huì)計(jì)稱為政府總會(huì)計(jì)

▲以各部門、各單位為會(huì)計(jì)主體的政府會(huì)計(jì)稱為政府單位會(huì)計(jì)，包括各級(jí)各類行政單位會(huì)計(jì)和各級(jí)各類事業(yè)單位會(huì)計(jì)等。

政府會(huì)計(jì)主體與政府預(yù)算的組成密切聯(lián)系。

▲政府總會(huì)計(jì)是反映和監(jiān)督政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)，因其設(shè)在政府財(cái)政部門，又稱為政府財(cái)政會(huì)計(jì)。

▲政府單位會(huì)計(jì)是反映和監(jiān)督政府所屬單位的單位預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)。

（1）政府總會(huì)計(jì)

▲政府總會(huì)計(jì)包括中央政府總會(huì)計(jì)和地方政府總會(huì)計(jì)，地方政府總會(huì)計(jì)又包括省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)地方政府總會(huì)計(jì)。政府總會(huì)計(jì)在政府會(huì)計(jì)中處于核心地位。

▲政府總會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)主體是各級(jí)政府，而不是本級(jí)政府設(shè)立的財(cái)政部門。

政府總會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算由《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》等會(huì)計(jì)法規(guī)來(lái)規(guī)范。

社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金的核算由單獨(dú)的《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》來(lái)規(guī)范，不適用《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》。

（2）政府單位會(huì)計(jì)

▲政府單位會(huì)計(jì)的組成體系主要依據(jù)財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款和資金領(lǐng)用及報(bào)告的管理層次來(lái)設(shè)置，政府單位會(huì)計(jì)的組成體系分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位、基層會(huì)計(jì)單位等三個(gè)層次。

▲向同級(jí)財(cái)政部門請(qǐng)領(lǐng)財(cái)政資金并報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，并設(shè)有下屬會(huì)計(jì)單位的為主管會(huì)計(jì)單位

▲向上級(jí)會(huì)計(jì)單位請(qǐng)領(lǐng)財(cái)政資金并報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，并設(shè)有下屬會(huì)計(jì)單位的為二級(jí)會(huì)計(jì)單位

▲向同級(jí)財(cái)政部門或上級(jí)會(huì)計(jì)單位請(qǐng)領(lǐng)財(cái)政資金并報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，沒(méi)有下屬會(huì)計(jì)單位的為基層會(huì)計(jì)單位

▲因不同層級(jí)的政府和不同的地方政府，及政府不同部門中的政府單位的隸屬層級(jí)不盡相同，致使政府單位會(huì)計(jì)組成體系可以有多種層級(jí)形式，具體情況如圖1—1

◆政府單位會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算由《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《政府會(huì)計(jì)制度-行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》等會(huì)計(jì)法規(guī)來(lái)規(guī)范。

政府單位會(huì)計(jì)在政府會(huì)計(jì)中處于基礎(chǔ)地位。其會(huì)計(jì)主體是各級(jí)各類行政單位和各級(jí)各類事業(yè)單位。

（3）參與預(yù)算執(zhí)行會(huì)計(jì)

參與預(yù)算執(zhí)行會(huì)計(jì)屬于核算政府預(yù)算執(zhí)行中各特種業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)，包括收入征解會(huì)計(jì)和國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)等2.從記賬基礎(chǔ)看

《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》第三條規(guī)定，政府會(huì)計(jì)由預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)構(gòu)成

（1）預(yù)算會(huì)計(jì)

▲預(yù)算會(huì)計(jì)是指對(duì)政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的全部收入和全部支出進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，主要反映和監(jiān)督預(yù)算收支執(zhí)行情況的會(huì)計(jì)

▲預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制

▲政府會(huì)計(jì)主體有關(guān)預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余等業(yè)務(wù)內(nèi)容的核算由預(yù)算會(huì)計(jì)來(lái)完成

（2）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

▲財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是對(duì)政府會(huì)計(jì)主體發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，主要反映和監(jiān)督政府會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等的會(huì)計(jì)

▲財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制

▲政府會(huì)計(jì)主體有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用等業(yè)務(wù)內(nèi)容的核算由政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)完成

▲一個(gè)政府會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算既包括預(yù)算會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容，又包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容

政府會(huì)計(jì)組成體系如表1-2

（五）政府會(huì)計(jì)的特點(diǎn)1.非營(yíng)利性

政府會(huì)計(jì)的非營(yíng)利性在會(huì)計(jì)核算上具體表現(xiàn)為：

（1）設(shè)置凈資產(chǎn)和預(yù)算結(jié)余會(huì)計(jì)要素，而不設(shè)置所有者權(quán)益會(huì)計(jì)要素。

（2）設(shè)置盈余或結(jié)余類會(huì)計(jì)科目，而不設(shè)置利潤(rùn)類會(huì)計(jì)科目

（3）對(duì)預(yù)算收入和預(yù)算支出的核算基本以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)

2.公共性

政府會(huì)計(jì)的公共性在會(huì)計(jì)核算上具體表現(xiàn)為：

（1）會(huì)計(jì)核算任務(wù)。主要是進(jìn)行政府預(yù)算收支、資產(chǎn)負(fù)債等的會(huì)計(jì)核算工作，核算政府預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況及政府預(yù)算結(jié)余或赤字，不核算利潤(rùn)

（2）會(huì)計(jì)核算方式。以政府預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)為主線，核算政府預(yù)算收入來(lái)源和支出去向，對(duì)政府預(yù)算收支的明細(xì)分類核算需要按照《政府收支分類科目》的類、款、項(xiàng)、目等分類設(shè)置明細(xì)賬戶。

（3）會(huì)計(jì)核算過(guò)程。核算的政府預(yù)算資金的運(yùn)動(dòng)是先收后支，基本不存在先支后收情況，在會(huì)計(jì)核算中把與提供公共產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的支出直接列作預(yù)算支出核算。

（4）會(huì)計(jì)核算目標(biāo)。政府會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)主要是核算政府預(yù)算執(zhí)行情況、政府活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和政府受托責(zé)任的履行情況，為政府決策和有關(guān)部門監(jiān)督、管理服務(wù)。

3.財(cái)政性

政府會(huì)計(jì)的財(cái)政性在會(huì)計(jì)核算上具體表現(xiàn)為：

（1）受財(cái)政管理法律法規(guī)的規(guī)范。政府會(huì)計(jì)核算不僅要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，還應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)政管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

（2）資金收支具有較強(qiáng)的限制性。政府會(huì)計(jì)核算的政府預(yù)算收支均有嚴(yán)格的限定，預(yù)算收入具有法定的收入渠道和收取標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算支出具有嚴(yán)格的支出項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)。政府預(yù)算收支需經(jīng)法定程序?qū)彾ǎ哂蟹尚Я?，不得隨意更改。如果確需更改，必須經(jīng)法定程序進(jìn)行調(diào)整。

（3）政府會(huì)計(jì)目標(biāo)的“雙重性”。政府會(huì)計(jì)不僅要提供政府預(yù)算收支情況的會(huì)計(jì)信息，還要提供資產(chǎn)、負(fù)債及履行受托責(zé)任的財(cái)務(wù)信息。對(duì)政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算收入、預(yù)算支出等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；對(duì)政府會(huì)計(jì)主體發(fā)生的資產(chǎn)、負(fù)債等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第二節(jié)政府會(huì)計(jì)的目標(biāo)

會(huì)計(jì)目標(biāo)是指會(huì)計(jì)主體對(duì)外提供會(huì)計(jì)信息的目的

研究會(huì)計(jì)的目標(biāo)，需要解決三個(gè)方面的問(wèn)題

一是會(huì)計(jì)信息的使用者是誰(shuí)

二是會(huì)計(jì)信息使用者的信息需求

三是政府會(huì)計(jì)要提供哪些會(huì)計(jì)信息一、政府會(huì)計(jì)信息的使用者

（一）政府會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)信息使用者

指政府會(huì)計(jì)主體內(nèi)部需要使用會(huì)計(jì)信息的部門和相關(guān)人員。主要包括：

（1）政府會(huì)計(jì)主體的組織負(fù)責(zé)人

（2）政府會(huì)計(jì)主體的各相關(guān)管理部門

（3）政府會(huì)計(jì)主體的職工代表組織或職工個(gè)人

（4）政府會(huì)計(jì)主體的審計(jì)機(jī)構(gòu)等

（二）各級(jí)政府的會(huì)計(jì)信息使用者

指政府會(huì)計(jì)主體本身以外，屬于政府組織體系的其他政府機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息使用者。主要包括：

（1）本級(jí)人民代表大會(huì)

（2）本級(jí)政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（3）本級(jí)政府負(fù)責(zé)人

（4）政府專職審計(jì)機(jī)構(gòu)

（5）其他政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等

（三）政府外部的會(huì)計(jì)信息使用者

指整個(gè)政府以外，不屬于政府組織機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息使用者。主要包括：

（1）與政府進(jìn)行買賣交易的交易對(duì)手

（2）購(gòu)買政府債券的機(jī)構(gòu)或個(gè)人

（3）向政府提供貸款的金融機(jī)構(gòu)或外國(guó)政府

（4）向政府組織捐贈(zèng)財(cái)物的捐贈(zèng)人

（5）社會(huì)公眾

（6）其他需要政府會(huì)計(jì)信息的使用者二、會(huì)計(jì)信息使用者的信息需求

◆會(huì)計(jì)信息使用者需要的會(huì)計(jì)信息，有的是有助于其做出科學(xué)決策，有的是有助于其評(píng)價(jià)政府會(huì)計(jì)主體的受托責(zé)任履行情況，有的是有助于其監(jiān)督政府的廉政狀況，有的是兼而有之。

◆向政府會(huì)計(jì)信息的使用者提供對(duì)其有用的關(guān)于政府會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)信息，是政府會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)。

會(huì)計(jì)信息使用者需要政府會(huì)計(jì)主體提供的信息，主要包括14個(gè)方面的內(nèi)容（詳見(jiàn)教材說(shuō)明）三、政府會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容

政府會(huì)計(jì)主體提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)盡可能地滿足各種會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求。將各種會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求進(jìn)行歸納分析，政府會(huì)計(jì)需要提供的會(huì)計(jì)信息主要包括4個(gè)方面，向政府會(huì)計(jì)信息的使用者提供這些方面的會(huì)計(jì)信息是政府會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)。

1.政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況的會(huì)計(jì)信息

2.政府預(yù)算執(zhí)行情況的會(huì)計(jì)信息3.政府現(xiàn)金流量情況的會(huì)計(jì)信息

4.評(píng)價(jià)政府工作績(jī)效的會(huì)計(jì)信息

第三節(jié)

政府會(huì)計(jì)假設(shè)與信息質(zhì)量要求一、政府會(huì)計(jì)假設(shè)

《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》第六條至第九條規(guī)定，會(huì)計(jì)假設(shè)包括以下四項(xiàng)內(nèi)容。

（一）會(huì)計(jì)主體

政府會(huì)計(jì)主體是政府會(huì)計(jì)為之服務(wù)的特定單位，它限定了政府會(huì)計(jì)核算的空間范圍。

政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》規(guī)定，我國(guó)的政府會(huì)計(jì)主體為各級(jí)政府、各部門、各單位。具體而言，政府總會(huì)計(jì)的主體是各級(jí)政府，政府單位會(huì)計(jì)的主體是各級(jí)各類行政事業(yè)單位。

（二）持續(xù)運(yùn)行

持續(xù)運(yùn)行是指政府會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是連續(xù)、持續(xù)、無(wú)限期進(jìn)行的，持續(xù)運(yùn)行規(guī)定了政府會(huì)計(jì)核算的時(shí)間范圍。

（三）會(huì)計(jì)分期

會(huì)計(jì)分期是指將政府會(huì)計(jì)主體持續(xù)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，人為地劃分為一個(gè)個(gè)連續(xù)的、首尾相接、長(zhǎng)短相同的期間

會(huì)計(jì)分期至少分為年度和月度。會(huì)計(jì)年度、月度等會(huì)計(jì)期間的起訖日期采用公歷日期。

（四）貨幣計(jì)量

貨幣計(jì)量是指政府會(huì)計(jì)主體在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中以貨幣作為計(jì)量單位，綜合反映其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)情況。

政府會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以人民幣為記賬本位幣。二、政府會(huì)計(jì)記賬基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)記賬基礎(chǔ)是指政府會(huì)計(jì)計(jì)算、記錄、確定本期間收入、支出或費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理原則。

（一）收付實(shí)現(xiàn)制

收付實(shí)現(xiàn)制指以現(xiàn)金的實(shí)際收付為標(biāo)志來(lái)確定本期收入和支出的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

凡在當(dāng)期實(shí)際收到的現(xiàn)金收入和支付的現(xiàn)金支出，均應(yīng)作為當(dāng)期的收入和支出；凡是不屬于當(dāng)期的現(xiàn)金收入和支出，均不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和支出。

（二）權(quán)責(zé)發(fā)生制

權(quán)責(zé)發(fā)生制指以取得收取款項(xiàng)的權(quán)利或支付款項(xiàng)的義務(wù)為標(biāo)志來(lái)確定本期收入和費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。三、政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求

（一）基本要求

政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)的基本要求是對(duì)政府會(huì)計(jì)主體所提供的會(huì)計(jì)信息的一般性要求，是對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者決策有用應(yīng)具備的基本特征。

1.真實(shí)性

2.全面性

3.相關(guān)性

4.及時(shí)性

5.可比性

6.明晰性

7.實(shí)質(zhì)重于形式

（二）其他要求

1.限制性

2.歷史成本

第四節(jié)政府會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量一、政府會(huì)計(jì)對(duì)象

◆會(huì)計(jì)對(duì)象又稱會(huì)計(jì)客體，是指會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的內(nèi)容。政府會(huì)計(jì)的對(duì)象是指政府會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的以貨幣表現(xiàn)的，各級(jí)政府、政府單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或事項(xiàng)

（一）政府總會(huì)計(jì)的對(duì)象

◆各級(jí)政府設(shè)立財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府總會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，財(cái)政部門是各級(jí)政府具體組織預(yù)算執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)

◆政府總會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是政府預(yù)算資金的集中、分配和結(jié)果，表現(xiàn)為政府預(yù)算的收入、支出、結(jié)余以及由此形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)

（二）政府單位會(huì)計(jì)的對(duì)象

◆政府單位包括行政單位和事業(yè)單位

◆政府單位會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是政府單位活動(dòng)資金的取得、使用和結(jié)果，表現(xiàn)為政府單位預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的收入、支出、結(jié)余以及由此形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)二、政府會(huì)計(jì)要素

會(huì)計(jì)要素是對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征所作的基本分類

（一）預(yù)算會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量1.預(yù)算收入

▲預(yù)算收入是指政府會(huì)計(jì)主體在預(yù)算年度內(nèi)依法取得的并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流入

▲預(yù)算收入采用收付實(shí)現(xiàn)制記賬基礎(chǔ)，一般在實(shí)際收到時(shí)予以確認(rèn)，以實(shí)際收到的金額計(jì)量

2.預(yù)算支出

▲預(yù)算支出是指政府會(huì)計(jì)主體在預(yù)算年度內(nèi)依法發(fā)生并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流出

▲預(yù)算支出采用收付實(shí)現(xiàn)制記賬基礎(chǔ)，一般在實(shí)際支付時(shí)予以確認(rèn)，以實(shí)際支付的金額計(jì)量

3.預(yù)算結(jié)余

▲預(yù)算結(jié)余是指政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收入扣除預(yù)算支出后的資金余額，以及歷年滾存的資金余額

▲預(yù)算結(jié)余包括結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金

▲結(jié)余資金是指年度預(yù)算執(zhí)行終了，預(yù)算收入實(shí)際完成數(shù)扣除預(yù)算支出和結(jié)轉(zhuǎn)資金后剩余的資金

▲結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算安排項(xiàng)目的支出年終尚未執(zhí)行完畢或者因故未執(zhí)行，且下年需要按原用途繼續(xù)使用的資金

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量1.資產(chǎn)

▲資產(chǎn)是指政府會(huì)計(jì)主體過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，由政府會(huì)計(jì)主體控制的，預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源。

（1）資產(chǎn)是由政府會(huì)計(jì)主體過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)形成的

（2）資產(chǎn)是政府會(huì)計(jì)主體控制的

（3）資產(chǎn)能夠?yàn)檎畷?huì)計(jì)主體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或服務(wù)潛力

資產(chǎn)按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)

▲流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)（含1年）耗用或者可以變現(xiàn)的資產(chǎn)

▲非流動(dòng)資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn)

▲資產(chǎn)計(jì)量一般采用歷史成本

▲采用重置成本、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)保證所確定的資產(chǎn)金額能夠持續(xù)、可靠計(jì)量

2.負(fù)債

▲負(fù)債指政府會(huì)計(jì)主體過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出政府會(huì)計(jì)主體的現(xiàn)時(shí)義務(wù)

（1）負(fù)債是由政府會(huì)計(jì)主體過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)形成的。

（2）負(fù)債是政府會(huì)計(jì)主體承擔(dān)的現(xiàn)實(shí)義務(wù)

（3）負(fù)債的清償會(huì)導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或服務(wù)潛力的經(jīng)濟(jì)資源流出政府會(huì)計(jì)主體

負(fù)債按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。

▲流動(dòng)負(fù)債是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)（含1年）償還的負(fù)債，

▲非流動(dòng)負(fù)債是指流動(dòng)負(fù)債以外的負(fù)債，

▲負(fù)債的計(jì)量屬性主要包括歷史成本、現(xiàn)值和公允價(jià)值

3.凈資產(chǎn)

▲凈資產(chǎn)是指政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)扣除負(fù)債后的凈額

▲凈資產(chǎn)金額取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量

▲凈資產(chǎn)的增加，其表現(xiàn)形式為資產(chǎn)的增加或負(fù)債的減少。政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)的減少，其表現(xiàn)形式為資產(chǎn)的減少或負(fù)債的增加

4.收入

▲收入是指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流入

▲收入的增加會(huì)導(dǎo)致凈資產(chǎn)的增加，進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)的增加或負(fù)債的減少，或兩者兼而有之，并且最終導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)利益的增加或服務(wù)潛力的增加

▲政府會(huì)計(jì)主體收入的確認(rèn)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬基礎(chǔ)

5.費(fèi)用

▲費(fèi)用是指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)減少的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流出

▲費(fèi)用的增加會(huì)導(dǎo)致凈資產(chǎn)的減少，進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)的減少或負(fù)債的磁力加，或兩者兼而有之，并且最終導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)利益的減少或服務(wù)潛力的減少

▲政府會(huì)計(jì)主體費(fèi)用的確認(rèn)權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬基礎(chǔ)三、政府會(huì)計(jì)等式

▲會(huì)計(jì)等式是指資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)之間客觀存在的恒等關(guān)系。用公式表示為：

資產(chǎn)＝負(fù)債＋凈資產(chǎn)

（1）

收入－費(fèi)用＝結(jié)余

（2）

（或：預(yù)算收入-預(yù)算支出=預(yù)算結(jié)余）

以上兩個(gè)等式合并為以下公式：

資產(chǎn)＝負(fù)債＋凈資產(chǎn)＋收入－支出

資產(chǎn)＋支出＝負(fù)債＋凈資產(chǎn)＋收入

（3）

資產(chǎn)＝負(fù)債＋凈資產(chǎn)＋結(jié)余

資產(chǎn)＝負(fù)債＋新凈資產(chǎn)

（4）

▲公式（1）（4）反映政府會(huì)計(jì)主體在一定時(shí)期末資產(chǎn)與負(fù)債和凈資產(chǎn)之間的恒等關(guān)系

▲公式（2）（3）反映政府會(huì)計(jì)主體在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收支結(jié)余與凈資產(chǎn)的增值情況

▲政府會(huì)計(jì)主體在其業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，隨著收支業(yè)務(wù)的發(fā)生，必然要引起資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)不斷地發(fā)生變化。然而不管他們?nèi)绾巫兓?，始終不會(huì)破壞上述會(huì)計(jì)平衡式，從這個(gè)意義上講，會(huì)計(jì)平衡式是永遠(yuǎn)恒等的第五節(jié)

政府會(huì)計(jì)法規(guī)體系

◆是指對(duì)政府會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范的法律、法規(guī)、條例和制度的總稱一、政府會(huì)計(jì)基本法規(guī)

◆政府會(huì)計(jì)基本法規(guī)指由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布，管理會(huì)計(jì)工作、調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律總規(guī)范

（一）中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

◆我國(guó)會(huì)計(jì)工作的基本法規(guī)。它對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的主要方面做出規(guī)定，涉及到我國(guó)會(huì)計(jì)工作的所有領(lǐng)域。

◆政府會(huì)計(jì)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》各項(xiàng)規(guī)定

◆會(huì)計(jì)法共分為7章，分別為：總則、會(huì)計(jì)核算、公司與企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、法律責(zé)任、附則等，并分52條具體內(nèi)容中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

（二）中華人民共和國(guó)預(yù)算法

◆我國(guó)預(yù)算管理的基本法規(guī)

◆預(yù)算法共分為11章，分別為：總則、預(yù)算管理職權(quán)、預(yù)算收支范圍、預(yù)算編制、預(yù)算審查和批準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算、監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等，并分101條具體內(nèi)容

政府會(huì)計(jì)作為核算政府預(yù)算執(zhí)行的專業(yè)會(huì)計(jì)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》規(guī)定，依法開(kāi)展其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)

二、政府會(huì)計(jì)行政法規(guī)

◆政府會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)—國(guó)務(wù)院、或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由財(cái)政部頒布的指導(dǎo)和規(guī)范政府會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)則、條例和制度，

◆是基本法規(guī)的具體化，以會(huì)計(jì)基本法規(guī)為指導(dǎo)，又同時(shí)駕駛具體的會(huì)計(jì)規(guī)章制度，是具體會(huì)計(jì)規(guī)章制度制定的依據(jù)。

中華人民共和國(guó)預(yù)算法

（一）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則1.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則

◆2015年10月23日，國(guó)家財(cái)政部以財(cái)政部令第78號(hào)文件頒布

◆《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》，包括：總則、政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素、政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素、政府決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告和附則等6章，并分62條具體內(nèi)容。

◆適用于所有政府會(huì)計(jì)主體。

◆制定《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》有利于規(guī)范政府會(huì)計(jì)核算工作，保證政府會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

◆從2017年1月1日起施行。

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則

2.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—具體準(zhǔn)則

根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》的要求，就政府會(huì)計(jì)的基本業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算做出規(guī)定。

（1）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)—存貨

（2）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)—投資

（3）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)—固定資產(chǎn)

（4）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—無(wú)形資產(chǎn)

（5）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)—公共基礎(chǔ)設(shè)施

（6）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—政府儲(chǔ)備物資

（7）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)--會(huì)計(jì)調(diào)整

（8）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)--負(fù)債

（9）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)--財(cái)務(wù)報(bào)表編制與列報(bào)

（10）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)--政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目合同

注：根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第7號(hào)》（財(cái)會(huì)[2023]32號(hào)）規(guī)定，該具體準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定已停止執(zhí)行。

（11）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)—文物資源3.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-應(yīng)用指南

◆政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-應(yīng)用指南是對(duì)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--具體準(zhǔn)則的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做出的操作性規(guī)定

（1）《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—第3號(hào)--固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南。對(duì)固定資產(chǎn)的折舊年限和固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提時(shí)點(diǎn)做出規(guī)范，2017年2月21日財(cái)政部頒布。

（2）《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—第10號(hào)--政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目合同》應(yīng)用指南》。注：根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第7號(hào)》（財(cái)會(huì)[2023]32號(hào)）規(guī)定，該應(yīng)用指南的有關(guān)規(guī)定已停止執(zhí)行。

（3）《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—第11號(hào)—文物資源》應(yīng)用指南》。4.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋

◆政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋，是對(duì)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--具體準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)制度的條款規(guī)定不清楚或者尚未規(guī)定的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。

◆政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋1—7號(hào)

（二）政府會(huì)計(jì)制度1.政府會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容

《政府會(huì)計(jì)制度--行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，財(cái)政部于2017年10月24日頒布，2019年1月1日起施行

(1)政府會(huì)計(jì)制度正文

①總說(shuō)明

②會(huì)計(jì)科目名稱和編號(hào)

③會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明

④報(bào)表格式

⑤報(bào)表編制說(shuō)明

（2）政府會(huì)計(jì)制度附錄

附錄為主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)賬務(wù)處理舉例政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表

2.政府會(huì)計(jì)科目

（1）政府會(huì)計(jì)科目的設(shè)置

◆會(huì)計(jì)科目是對(duì)政府會(huì)計(jì)要素的進(jìn)一步分類。它是政府會(huì)計(jì)設(shè)置賬戶、組織會(huì)計(jì)核算的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。

◆政府會(huì)計(jì)科目可分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目和預(yù)算會(huì)計(jì)科目?jī)刹糠?/p>

◆財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目分為五類：即資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類和費(fèi)用類

◆預(yù)算會(huì)計(jì)科目分為三類：即預(yù)算收入類、預(yù)算支出類和預(yù)算結(jié)余類

◆每類中又細(xì)分為若干具體的會(huì)計(jì)科目

政府會(huì)計(jì)科目如表1-5、表1-6

注意：行政單位專用科目、事業(yè)單位專用科目、行政事業(yè)單位共用科目

（2）政府會(huì)計(jì)科目使用規(guī)定

3.政府會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定

為了規(guī)范相關(guān)特殊行業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算，財(cái)政部相繼頒布了多項(xiàng)政府會(huì)計(jì)制度的補(bǔ)充規(guī)定

（1）關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)和苗圃執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的補(bǔ)充規(guī)定

（2）關(guān)于高等學(xué)校執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的補(bǔ)充規(guī)定

（3）關(guān)于中小學(xué)校執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的補(bǔ)充規(guī)定

（4）關(guān)于科學(xué)事業(yè)單位執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的補(bǔ)充規(guī)定

（5）關(guān)于醫(yī)院執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的補(bǔ)充規(guī)定

（6）關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行《政府