農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目灌區(qū)骨干工程可行性研究報告

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目灌區(qū)骨干工程可行性研究報告1項目概要為加快我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展，確保完成新增糧食生產(chǎn)能力的生產(chǎn)目標(biāo)，按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利部的要求，**省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室與**省水利廳及有關(guān)部門共**縣**灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)水利骨干工程的建設(shè)，對該區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起著決定性作用。**縣水利局、灌區(qū)管理單位及**市水利局就項目的建設(shè)內(nèi)容、具體要求和實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，并委托**省**市水利**灌區(qū)的水源工程**水庫位于**縣**鎮(zhèn)，設(shè)計是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合利用的中型水庫。水庫壩址以上控制流域面積并投入運(yùn)行，灌區(qū)配套自80年就開展了規(guī)劃申報工作，現(xiàn)有有效灌溉面積**灌區(qū)地處壟崗丘陵地區(qū)，屬北亞熱帶季風(fēng)型大陸性氣候，多年平均降雨量790mm，屬**市降雨量低值區(qū)。勻，旱、澇災(zāi)害連年發(fā)生。灌區(qū)光熱條件比較充足，土地肥沃，適宜多種糧食和經(jīng)濟(jì)作物生長。近幾年來，通過種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，灌區(qū)已經(jīng)形成以業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。由于灌區(qū)干支渠骨干工程尚未續(xù)建配套，缺水已明顯所需的資金。為了扭轉(zhuǎn)灌區(qū)缺水對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的局面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，減少干旱造成的經(jīng)濟(jì)損失，**縣委、政府對農(nóng)業(yè)綜合開目，修建塘、壩、道路、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施。為灌區(qū)干、支渠骨干工程建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)條件?？傊?，該灌區(qū)降雨量較少，水資源缺乏、經(jīng)濟(jì)落后、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，**灌區(qū)各級政府、干部、群眾積極要求，盡快對**灌區(qū)骨干水利工程進(jìn)行續(xù)建配套。該工程的建設(shè)是解決當(dāng)?shù)厮Y源短缺，抵御旱澇災(zāi)害及灌區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要途徑，也是傳統(tǒng)水利向資源水利、可持續(xù)利根據(jù)設(shè)計水平年，灌區(qū)不同保證率下的地表水可利用量、地下水可開采量、**水庫供水量和農(nóng)業(yè)灌溉需水量、人畜飲水需水量、鄉(xiāng)村企業(yè)需水量等，按照水量平衡原理進(jìn)行分析計算。結(jié)果為：設(shè)計水平年(2010年)，行政村。根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理試行辦法》的精神，本規(guī)劃以節(jié)水工程和節(jié)水灌溉為中心，進(jìn)行灌區(qū)骨干工程的續(xù)建配套。新增灌⑵干管、支管及干斗管工程：干管、支管、干斗管全部采用砼管道暗灌區(qū)建設(shè)項目多，且比較分散，單座建筑物規(guī)模小，工程施工可采用專業(yè)隊伍施工與當(dāng)?shù)厝罕娛┕は嘟Y(jié)合的辦法。渠道襯砌、管道埋設(shè)及建筑物工程應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)選擇專業(yè)隊伍施工，溝道疏浚等土方工程可利用當(dāng)?shù)刎S富的勞動力資源。渠道襯砌、管道埋設(shè)及建筑物可全年施工，土石方開投資估算按照**省水利廳*水計字[19水利基本建設(shè)工程設(shè)計概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)》的通知執(zhí)行，定干投資比例的規(guī)定》的通知精神，項目建設(shè)資金由中央與地方財政及自籌通過項目區(qū)工程建設(shè)，可新增灌溉面積4.72萬畝，改善灌溉面積0.4⑴社會效益：①項目區(qū)水利設(shè)施的配套完善，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。②帶動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。項目實(shí)施后，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，可大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造了有利條件。③改善了該地區(qū)供水條件，提高了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人畜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水⑵環(huán)境效益：項目工程建成后有利于該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)發(fā)展。**水庫水、地表水、地下水三水聯(lián)合運(yùn)用，改善了水環(huán)境，尤其是土壤水和地下水環(huán)境，使之處于良性循環(huán)狀態(tài)；灌區(qū)溝河不僅改善當(dāng)?shù)匦夂?，而且減少水土流失，對生態(tài)平衡起到積極作用；農(nóng)⑶經(jīng)濟(jì)效益：該工程項目發(fā)揮效益后，糧食及經(jīng)濟(jì)作物年增產(chǎn)效益按增量費(fèi)用及增量效益法進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價。經(jīng)分析計算，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益為了確保項目的順利實(shí)施，在工程開工建設(shè)時，**縣成立“**灌區(qū)骨主任）及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成，研究制訂項目實(shí)施計劃，確保資金及時到位，即辦公、財務(wù)、工程、物資、質(zhì)檢、治安等，每個科室2～3名人員，負(fù)責(zé)按照水利基本建設(shè)項目管理程序進(jìn)行管理，管道埋設(shè)及渠道建筑物工程進(jìn)行招投標(biāo)，選擇施工單位，中標(biāo)單位組織實(shí)施。在施工過程中，實(shí)行工程監(jiān)理制，以加強(qiáng)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度的控制，水利部門加強(qiáng)工程建設(shè)管理，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和財政廳（局）進(jìn)行監(jiān)督、檢查并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度及時撥付資金。工程竣工后及時組織驗(yàn)收，辦理交接手續(xù)，由管理單體制，建立健全各項管理規(guī)章制度，配備和完善管理人員和設(shè)施，建立多**灌區(qū)灌排渠系骨干工程的興建，為灌區(qū)內(nèi)灌溉面積的發(fā)展創(chuàng)造了條件，對農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村生活用水提供了可靠的水源，是改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境、增加糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、振興該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程。該工程技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，工程水源可靠，且項目區(qū)嚴(yán)重缺水，干群盼水迫切。因此，該項目工程應(yīng)及早決策，納入計2灌區(qū)概況灌區(qū)位置處于中緯度，屬北亞熱帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，冬季以西北風(fēng)為主，氣候干燥、氣溫較低、天氣寒冷，夏季西太平洋副熱帶⑹風(fēng)速：灌區(qū)以西北風(fēng)和東南風(fēng)為主，多年平均風(fēng)速為2.2m/s，最大灌區(qū)土壤有兩種：第一種是沿河岸沖積平原，上部為第四紀(jì)沖積物，（郎坪）公路兩側(cè)；第二是黃褐土，色黃質(zhì)粘，土層深厚，耕作層淺，透灌區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件比較簡單，淺層地下水大部分為第四系松散孔隙灌區(qū)淺層地下水主要是由降雨入滲補(bǔ)給。灌區(qū)內(nèi)崗?fù)菹嚅g，兩崗之間有季節(jié)性河流，但切割較深，地下水排泄以淺層水蒸發(fā)和河道自然排泄為**灌崗丘區(qū)地下水埋藏較深，**鎮(zhèn)政府向西崗丘區(qū)埋深45～80m。地?fù)?jù)文獻(xiàn)記載**灌區(qū)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，發(fā)生的自然災(zāi)害有旱澇、干熱風(fēng)、冰雹、霜凍等，但影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是旱災(zāi)。灌區(qū)旱災(zāi)有三種：主發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4億元之多?？梢姾禐?zāi)是威脅灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最**灌區(qū)范圍主要在**鎮(zhèn)西南部、**鄉(xiāng)東部、**鄉(xiāng)西部，控制土地面積近幾年來為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，灌區(qū)內(nèi)以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為奮斗目標(biāo)，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展提供了有效途灌區(qū)內(nèi)交通便利，灌區(qū)南北方向東側(cè)有**公路，西側(cè)有**公路，中間新開一條**公路；東西方向除北部**公路、中部**路外，新開一條**等公解放以來，特別是改革開放以來，通訊事業(yè)發(fā)展迅速，目前通訊網(wǎng)絡(luò)輸水洞組成。大壩為均質(zhì)土壩，設(shè)計壩頂高程261.84米，最大壩高36.84干砌石改建為砼護(hù)坡?，F(xiàn)**水庫運(yùn)行狀態(tài)良好，歷年來水及調(diào)度運(yùn)行情況3)容km2萬m3am萬m3萬m3萬m3畝**鄉(xiāng)**鎮(zhèn)**鎮(zhèn)積量水量3)供水量723523268224512225224428428257252421428152工程未續(xù)建配套；二是三座小水庫渠道是土渠，滲漏嚴(yán)重，新建攔河壩未**灌區(qū)大部分耕地雖未經(jīng)配套，但縣委、縣政府及灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾決心以**灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套為依托，以調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)為主線，徹底改區(qū)進(jìn)行以建塘筑壩、修路栽樹為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，按照路、林、渠、推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了很大發(fā)展，對灌區(qū)內(nèi)丘陵進(jìn)行了大規(guī)模的治土、筑壩、修路、栽樹等農(nóng)田基本建設(shè)，宜井區(qū)進(jìn)行打井、修渠，生產(chǎn)條件有一定改善。推廣和引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)、但由于水利灌溉問題沒有解決和自然災(zāi)害等諸多因素限制，當(dāng)前農(nóng)田種植多為旱作農(nóng)業(yè)，小麥占53%左右，仍占主導(dǎo)地位，其次是煙葉、辣椒等經(jīng)于干支渠骨干工程未續(xù)建配套，且灌區(qū)地下水水源貧乏，致使灌區(qū)農(nóng)田得不到灌溉，旱災(zāi)頻繁發(fā)生，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，嚴(yán)重制約著灌區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的(2)灌區(qū)內(nèi)排澇不暢：排水溝道未進(jìn)行徹底整治，糧食作物經(jīng)常發(fā)生澇灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技力量同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的整個形勢相比較顯得比較薄弱，灌區(qū)所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水、機(jī)四大站，缺乏科技人員及農(nóng)民技術(shù)非生產(chǎn)用地除交通、水利用地外，鄉(xiāng)村居民的宅地占用一部分土地，非生產(chǎn)用地逐步增加，耕地面積日趨減少。由于灌區(qū)需進(jìn)一步續(xù)建配套，灌區(qū)內(nèi)的糧經(jīng)作物仍然停留在中低產(chǎn)量水平上，因此，灌區(qū)土地資源開發(fā)潛力較大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以建設(shè)好**灌區(qū)骨干工程為主，配套田間工程全面開發(fā)，使土地資源得到充分利用；合理、科學(xué)運(yùn)用、挖掘土地潛力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到徹3項目建設(shè)的必要性和迫切性**灌區(qū)設(shè)計灌溉面積5.12萬畝，主要支渠骨干工程續(xù)建配套后，不但促使灌區(qū)田地灌溉用水，而且將使該地區(qū)農(nóng)村人畜用水條件及鄉(xiāng)村企業(yè)用水保證率得黑云母、斜長片麻巖，兼有第四系粘土層；干管后段渠線均系第四系粘土根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理試行辦法》要求，水利骨干工程項目要通過對灌區(qū)灌排骨干工程設(shè)施進(jìn)行配套完善和節(jié)水改造，改善農(nóng)灌區(qū)骨干工程及其控制性建筑物是灌區(qū)的骨架，骨架形不成，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理無從做起。該地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的要求是，首先是對灌區(qū)引水工程干、支渠骨干工程進(jìn)行續(xù)建配套，在建設(shè)好骨干工程的基礎(chǔ)上，以建設(shè)節(jié)水工程和節(jié)水灌溉為中心，進(jìn)行灌區(qū)田間工程建設(shè)；并在有條件(1)干管、支管采用砼管道輸水，以提高渠道水利用系數(shù)，減少地面建**灌區(qū)是內(nèi)鄉(xiāng)糧食產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)煙產(chǎn)區(qū)。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的兩個根本性轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)政策，緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，極大地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。灌區(qū)土壤及氣候極適宜種植“**牌”煙葉和辣椒，縣委、縣政府已將煙葉和辣椒確定為灌區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力調(diào)整灌區(qū)無灌溉條件等因素制約，目前，該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)氣候，氣候溫和，日照時間長，適宜多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長。灌區(qū)是**縣糧經(jīng)作物主要產(chǎn)區(qū)，由于該區(qū)域多年平均降雨量偏小，降雨年際變化成農(nóng)村人畜飲水困難，同時影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。灌區(qū)內(nèi)無好的水源，**水庫是解決灌區(qū)灌溉和部分群眾飲水困難的控制性水源工程。由于灌區(qū)干、支渠骨干工程未續(xù)建配套，田間工程未進(jìn)行配套，群眾思水盼水的愿望未拉水，**造紙廠每年因缺水停產(chǎn)60天左右。區(qū)內(nèi)通訊發(fā)展迅速，電力有保證，給工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。總之，灌區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)條件好，土地資源開發(fā)潛力大。但土地資源潛力開發(fā)必(5)**縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，全縣有耕地面積70萬畝，現(xiàn)有灌溉地面積及灌溉面積中占很大比重。因此，**灌區(qū)建設(shè)對改善和影響**縣農(nóng)政府非常重視，群眾積極性高，要求迫切。目前，縣政府把**灌區(qū)建設(shè)列為內(nèi)鄉(xiāng)重點(diǎn)農(nóng)田建設(shè)項目，工作中心、技術(shù)配備、資金等已經(jīng)向灌區(qū)建設(shè)總之，修建**灌區(qū)骨干工程是非常必要、非常迫切的，是加快該地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程而急需興建的骨干工程，也是4項目區(qū)水資源評價及供需平衡**水庫歷年來水資料（表2-1）統(tǒng)計結(jié)果相符。灌區(qū)地下水資源是指逐年得到更新補(bǔ)充的淺層地下水量，地下水資源山前側(cè)滲補(bǔ)給量、河道側(cè)滲補(bǔ)給量和田間灌溉滲漏補(bǔ)給量。根據(jù)省地礦局農(nóng)業(yè)需水量以灌溉綜合毛定額乘以灌溉面積。**灌區(qū)現(xiàn)狀年灌溉面積水灌溉。根據(jù)灌區(qū)作物種植情況及灌溉管理現(xiàn)狀，灌溉保證率75%時綜合毛灌溉定額為266m3/畝，灌溉保證率50%從而計算出灌溉保證率75%時，現(xiàn)狀年農(nóng)業(yè)需水量為106.4萬m3，灌溉保證率50%時，現(xiàn)狀年農(nóng)業(yè)需水量88萬m3。灌區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要是農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、個體企業(yè)及季節(jié)性的農(nóng)村產(chǎn)灌區(qū)生活用水包括農(nóng)村人口生活用水和大小牲畜用水?，F(xiàn)狀年灌區(qū)農(nóng)地表水可供水量與地表水過程及地表水?dāng)r蓄工程、數(shù)量、規(guī)模有關(guān)，設(shè)計水平年(2010年)灌溉面積增加4.73萬畝，改善面積0.4萬畝，灌區(qū)灌溉面積達(dá)到5.12萬畝。隨著灌區(qū)灌溉面積增加，將充分利用**水庫興利庫m3；農(nóng)業(yè)灌溉保證率50%時，可供水量17埋深、井的數(shù)量分布情況、單井出水量和實(shí)際開采水平等因數(shù)有關(guān)。經(jīng)分**縣**灌區(qū)內(nèi)無雨量觀測站及實(shí)測資料，可借用位于同一緯度，土壤組成、氣候條件及灌區(qū)地形類似的鄰近灌區(qū)——鎮(zhèn)平縣趙灣灌區(qū)灌溉制度計年份次灌水定額見表4－1、表4－2。常綜合凈灌溉定額178m3/畝，節(jié)水綜合凈灌溉定額142.5m3/畝，平水年表4-1單位：m3/畝作物75%50%灌水次數(shù)灌溉定額灌水次數(shù)灌溉定額小麥333390煙葉3280辣椒3280綜合125.5表4-2單位：m3/畝作物75%50%灌水次數(shù)灌溉定額灌水次數(shù)灌溉定額小麥339633煙葉396264辣椒396264綜合142.5100.5設(shè)計典型年灌水率（修正）計算表表4-3（m3/畝）始終1929391929391626374616273646由上表繪制設(shè)計灌水率圖并進(jìn)行修正，根據(jù)修正后的灌水率圖，選用表4-4月旬天數(shù)單位面積用水量（m3/畝）月旬?dāng)?shù)單位面積用水量（m3/畝）上04上6中0中0下0下0上05上9中0中0下0下3上06上3中9中下0下41上07上0中0中下0下2上08上5中0中下0下03上09上9中9中0下0下0設(shè)計灌溉保證率為75%時，全灌區(qū)綜合凈灌溉定額為167.4m3/畝，設(shè)計灌溉保證率為50%時，全灌區(qū)綜合凈灌溉定額為118m3/畝，灌區(qū)農(nóng)業(yè)需水量以綜合毛灌溉定額乘以灌溉面積計算。本次灌區(qū)干、支渠骨干配套工程達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極推行節(jié)水工程措施，盡一切可能渠道水利用系數(shù)均為0.98，農(nóng)渠、毛渠采用砼硬化襯砌，渠道水利用率均灌區(qū)生活用水，包括農(nóng)村人口生活用水和大小牲畜用水?，F(xiàn)狀年農(nóng)村灌區(qū)用水對象包括農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)村人畜吃水，來水包括灌區(qū)地表水和引**水庫水和地下水。根據(jù)用水特點(diǎn)，農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村企業(yè)用灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水主要靠**水庫供水和灌區(qū)小水庫及攔河攔河壩等地表并用相應(yīng)年份**水庫來水與灌區(qū)自流灌溉面積作物需水量進(jìn)行動態(tài)平衡分析。在水量平衡分析時，灌區(qū)小水庫及攔河攔河壩等地表水與**水庫供水統(tǒng)一調(diào)度，并以優(yōu)先利用灌區(qū)小水庫及攔河攔河壩等地表水為原則。具體表4-5（P=75%2010年份）單位:萬m3月份來水量灌溉需水量小水庫供水量W小供攔河壩供水量W壩供**水庫供水量W庫供來水-用水水庫蓄水量庫容)水庫來水量W水庫來攔河壩來水量盈水虧水555.2111.28.3111.2666.4685.8112.321.66030.7671.81686.120.9698.039.50.7112.32.7109.6100.1597.942.00.186.686.684.6513.32.70.22.7516.0535.659.70.7112.32.599.890.1445.55.40.45.4450.94.60.343.30.742.638.0412.963.50.343.30.343.139.6373.30.1113.9113.9112.2261.14.80.425.70.525.220.2240.8726.92.026.9267.720.6170.03.56160.5139.9127.8209.694.829.2180.4290.48204.172.247.0157.1447.630.72.352.92.350.6427.60.8437.7941.93.1101.13.967.225.3412.4106.58.0106.5518.936.32.736.3555.2924691140.869905.9701.9684.1注：1.水庫死庫容為110萬m3，興利庫容為1250萬m3；2.攔河壩來水為灌區(qū)內(nèi)小水庫及攔河攔河壩等地表水。來水過程按降雨情況分配。5項目規(guī)劃設(shè)計⑴該工程項目以**灌區(qū)干、支管骨干工程建設(shè)為基礎(chǔ)，通過田間配套灌溉，解決農(nóng)業(yè)灌溉用水，提高灌水保證率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)⑵項目區(qū)水利建設(shè)，以建設(shè)引水骨干工程為主，同時綜合開發(fā)和利用區(qū)內(nèi)各種閘、壩、堰、塘等工程進(jìn)行調(diào)蓄，保證灌溉用水量，并積極做好⑶灌區(qū)建設(shè)中，因地制宜地發(fā)展節(jié)水灌溉、⑷在工程規(guī)劃布置上，要考慮上、下游，當(dāng)前與長遠(yuǎn)，局部與整體水灌區(qū)干、支管(溝)共布置主要建筑物及設(shè)備246座（個其中隧洞2⑴**水庫干管總長9.38km，其中新建9.06km，改建0.32km。支管4⑴農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程必須選擇在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)內(nèi)，并有可利工程的調(diào)蓄作用，結(jié)合作物種植結(jié)構(gòu)及當(dāng)?shù)厮?、氣象等條件，綜合分級，次要建筑物級別為4級。**灌區(qū)位于**省西南部，總土地面積7.5萬畝，設(shè)計灌溉面積5.12萬⑴**灌區(qū)以自流灌溉為主，結(jié)合塘、壩小范圍取水。在進(jìn)行管系布置⑶充分利用當(dāng)?shù)厮Y源，開采地下水，攔蓄當(dāng)?shù)貜搅?，以保證水量**灌區(qū)整個管系根據(jù)灌區(qū)地形情況，并考慮地質(zhì)條件，共規(guī)劃干管一設(shè)，到南溝轉(zhuǎn)向西南，以隧洞穿楊池溝北山頭，順山坡向南至花北河，穿花北河并沿公路西側(cè)向南，以隧洞穿**岈，后沿山坡向西南經(jīng)秦家溝到老莊北、楊營、小曹溝進(jìn)入**鄉(xiāng)大孫溝曹家南，退水至西部河溝結(jié)束。干管采用鋼筋砼預(yù)應(yīng)力預(yù)制管道，管道采用標(biāo)準(zhǔn)為GC197-76及GC114干管水力計算：干、支管采用續(xù)灌，支管流量之和即為干管流量，根據(jù)支管進(jìn)水口位置，將干管分為四段分別計算，各段由推求出的干管設(shè)計流量，先按經(jīng)濟(jì)流速V經(jīng)濟(jì)=0.8～1.5m/s定一個管徑，根據(jù)公式計算出水頭損失，看壓力水頭是否滿足輸水，如不合適再假定一個管徑進(jìn)行試算，最后確定出合適的管徑。水頭損失包括沿程水頭損失和局部水頭損失，公式沿程水頭損失hf=f局部水頭損失hj=Σg——重力加速度，m/s2；為減少輸水損失，達(dá)到節(jié)水目的，利用地形高差，干管以下支管采用一支管自**鎮(zhèn)袁莊村東沿崗南下，至**鎮(zhèn)石橋村北部東折至平坦水庫，全用鋼筋砼預(yù)應(yīng)力預(yù)制管道，其余采用鋼筋砼自應(yīng)力預(yù)制管道，采用標(biāo)準(zhǔn)為表5-2支管續(xù)灌，斗管輪灌，一條支管同時供水的斗管流量之和即為支管設(shè)計流量，支管也根據(jù)斗管進(jìn)水口的位置分段進(jìn)行水力計算，方法同干管，表5-13/s)**灌區(qū)屬崗丘地帶，崗溝相間,地貌為北高南低，形成自然排水體系，且切割較深，已滿足十年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)。灌區(qū)排水可直接匯集于河溝內(nèi)，灌區(qū)屬崗丘地帶，地形復(fù)雜，溝壑縱橫。干管傍山、穿洞、跨河，采用預(yù)制鋼筋砼管道埋入地下，除需修建隧洞工程較大外，只需設(shè)閘閥、泄228848468354192隧洞采用城門洞形，結(jié)合管道直徑及施工等因素，確定斷面尺寸b×h=2.5×2m，矢高1.25m，楊池溝隧洞全段襯砌，**岈隧為調(diào)節(jié)流量，方便管理，各個干、支（干斗）管首端均設(shè)閘閥。同時管道敷設(shè)隨地形起伏，充水時在彎管道的高處常會積聚一定的空氣，這樣積聚管道中的空氣不但會影響管道的過水能力，而且會造成管道內(nèi)水因此在管道向上拱起高差較大的地方都要設(shè)置空氣閥以便在通水開始本工程管道為地埋管，但局部管道要露在地面，部分管道未有埋在凍土層以下，同時也為了便于檢修，排除管內(nèi)淤泥等雜物，所以在管網(wǎng)的低因?yàn)楣艿罏榈芈窆埽瑸楸Ｗo(hù)閘閥及空氣閥，同時為了檢修方便，在設(shè)貌、氣候條件、農(nóng)田灌溉現(xiàn)狀，灌溉對象等，擬將灌區(qū)田間工程分三種型式布置，即田間明渠輸水、地面灌溉，低壓管道輸水、連接地面移動軟管管出水口設(shè)斗渠，大致垂直于斗渠設(shè)農(nóng)渠，此為田間輸水系統(tǒng)，灌水方法（2）低壓管道輸水、連接地面移動軟管灌溉：一支管及二支管的一斗管效益范圍采用此種布置型式，在斗管上設(shè)毛管，毛管上設(shè)給水栓，灌水（3）低壓管道輸水、連接地面滴灌：二支管的二、三斗管效益范圍采用此種布置型式，在斗管上設(shè)PVC毛管，毛管上設(shè)給水栓，灌水方法為在項目區(qū)位置在**水庫以南，灌（張）—二（郎坪）公路以西，**鄉(xiāng)朱溝村以東，**鎮(zhèn)大楊灣村以北。規(guī)劃建設(shè)的干、支管骨干工程是：干管自**水庫電站尾水管出口至**鄉(xiāng)大孫溝曹家；一支管自**鎮(zhèn)袁莊村東起沿崗南下，至**鎮(zhèn)石橋村北部東折至平坦水庫；二支管自**鄉(xiāng)楊營東向南至**鎮(zhèn)大楊灣村；三支管自**鄉(xiāng)楊凹村南起向南至宋溝村北；四支管自**鄉(xiāng)東根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對水利骨干工程投資精神，重點(diǎn)建設(shè)干、支管骨干在灌區(qū)骨干工程選擇時，對干、支管骨干工程組織省、市、縣水利技術(shù)人員實(shí)地勘測，進(jìn)行綜合分析，從全灌區(qū)實(shí)際情況出發(fā)按照下列內(nèi)容作⑴水利骨干工程有較大的控制面積，全灌區(qū)用水條件好，灌溉水利用根據(jù)上述內(nèi)容，縱觀全灌區(qū)各區(qū)域，對水利骨干工程干、支管進(jìn)行方由于灌區(qū)屬崗丘地帶，灌區(qū)北部即干管管線經(jīng)過地段，地形復(fù)雜，溝壑縱橫，且溝壑均為南北走向與干管管線呈十字交叉。規(guī)劃輸水形式提出砼管道暗管輸水和梯形渠道明渠輸水兩種方案。根據(jù)干管管線地形特點(diǎn)，無論采用管道輸水或明渠輸水，均需建隧洞等輸水建筑物，若采用明渠輸方量，且建筑物工程量少，投資少；管道為預(yù)制鋼筋砼管，便于施工，減少工期；采用明渠易在發(fā)生洪水季節(jié)發(fā)生滑坡，堵塞渠道，日常管理維護(hù)不變，而采用鋼筋砼暗管輸水則可避免這些情況的發(fā)生。同時還能有效提高渠系水利用系數(shù)，減少占地，避免破壞森林、草地，從而保護(hù)環(huán)境免受表5-3序號項目梯形渠道鋼筋砼管道工程量直接費(fèi)工程量直接費(fèi)1土方開挖30.247.6萬m315.962石方開挖5.8萬m3147.962.2萬m356.123土石方回填91.78.1萬m353.064C15砼襯砌0.87萬m3251.764水閘(包括閘室)22.156漿砌護(hù)坡0.6萬m379.347涵洞28.488道橋16.189倒虹39.27渡槽永久占地（占地補(bǔ)償費(fèi)）C10砼管墊3800m384.30鋼筋砼管合計9060m612.183.54閘閥、空氣閥及泄水閥11.18C10砼鎮(zhèn)敦300m37.46合計（萬元）775.08718.66支管輸水提出明渠輸水和砼管道輸水兩種方案。方案一，支管工程采四條支渠總長達(dá)31.5km，地面坡降1/100～1/橋涵、跌水、分水閘等建筑物263處，管道管護(hù)房106處，工程數(shù)量大。方案二，采用砼管道輸水方案。其優(yōu)點(diǎn)是：一是不受地形條件限制，能克服明管方案中的不足；二是管線短，支管四條總長2四是建筑物少，且管護(hù)設(shè)備少，僅建管理房4處400m2，是明渠的42%；五是管理方便，可實(shí)施計量供水；六是水利用系數(shù)高，灌溉水利用系數(shù)達(dá)以節(jié)水及節(jié)約投資、便于管理為目的，進(jìn)行了在干、支管閘閥布置上，分水閘按照分水口位置布置。干、支（斗）管采用鋼筋砼預(yù)制管道；各干、支（斗）管道根據(jù)不同流量，選用不同型田間工程型式的選擇應(yīng)遵循高效利用本區(qū)水土資源，土地效益與灌溉技術(shù)投入相適應(yīng)的原則，本著事實(shí)求是、因地制宜的態(tài)度選擇適合的田間輸水技術(shù)及灌水方法。本灌區(qū)為崗丘區(qū)，崗?fù)菹嚅g，地形起伏，適合利用先進(jìn)的灌溉技術(shù)，根據(jù)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)條件，擬將地形起伏較大又以種植高效經(jīng)濟(jì)作物為主的地區(qū)采用連接地面移動軟管灌溉技術(shù)，其比例約占整個灌區(qū)6項目區(qū)的主要建設(shè)內(nèi)容支管四條，總長25.1km，采用鋼筋砼預(yù)制管，除直徑大于80cm（含**灌區(qū)工程規(guī)模為中型，工程級別為三等，因此干管上建筑物按三級建筑物設(shè)計，支管建筑物按四級設(shè)計。該灌區(qū)內(nèi)干、支管只需建各種建筑對明渠輸水的田間工程，斗、農(nóng)渠采用混凝土U型渠道輸水，田間進(jìn)行土地平整，崗丘地帶田塊梯田化，同時對溝、路、林進(jìn)行綜合整治，形成田成方、渠成網(wǎng)、溝相通、路相連的高效示范農(nóng)業(yè)基地。對連接地面移**灌區(qū)屬續(xù)建項目，為今后搞好灌區(qū)管理，需成立灌區(qū)管理所5處，項目區(qū)工程，干、支管開挖土方工程量，按地形實(shí)測資料進(jìn)行計算，項目區(qū)工程數(shù)量，包括干、支管開挖回填工程量，干、支管配套建筑物工程量，上述工程全部完成，共需工程量53.32萬m3速度加快，早日建成，早效益，土方開挖采用專業(yè)隊，回填由當(dāng)?shù)厝罕娎枚ズ笾链翰デ?個月時間回填，管道襯砌及建筑物等興建采用專業(yè)施當(dāng)?shù)亟ㄖ牧铣渥?，交通便利，材料供?yīng)有保證，地方政府和群眾要求迫切，如工程批復(fù)快，資金到位及時，工程便可早建成，早收益，此項7工程估算2.**省水利廳*水計字（1995）097號文頒發(fā)的《**省水利水電建筑工程2.主要材料、設(shè)備價：主要建筑材料價按**縣城現(xiàn)行市場價計算。閘3.施工用水、電、風(fēng)單價：水價1.0元/立方米；電價0.60元/度；風(fēng)2.間接費(fèi)：石方工程按直接費(fèi)的17%計算，砼工程和設(shè)備安裝工程分別0.8的系數(shù)。民工施工的土方工程按人工費(fèi)的30%計算。①房屋建筑工程：按其第一至第四部分至本項累計建安工作量的3%計算。②其他臨時工程：按其第一至第四部分合計建安工作量的3%計算。建設(shè)單位開辦費(fèi)、建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)、項目管理費(fèi)：按第一至第四部分合工程監(jiān)理費(fèi):按第一至第四部分合計建安工作量的2%計算。按第一至第四部分合計建安工作量的0.5%計算。備品備件購置費(fèi)、工器具科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)按第一至第四部分合計建安工作量的0.5%計算；勘測稅金：按施工企業(yè)營業(yè)額的3%計列。8項目組織建設(shè)與運(yùn)行管理**水庫灌區(qū)目前未建成，未成立灌溉管理機(jī)構(gòu)，無專業(yè)管理人員，現(xiàn)利用的一干斗，由**水庫管理所代管，其他小型水利工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的效益為確保工程的順利實(shí)施，在灌區(qū)骨干工程建設(shè)時，成立“**縣**灌區(qū)利、農(nóng)委、財政、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、電業(yè)、公安等局（委）副局確保資金及時到位，協(xié)調(diào)各部門工作，解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題。項目辦公室負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)工作，做到各單位、各項目協(xié)調(diào)；財務(wù)辦公室負(fù)責(zé)財務(wù)管理、資金籌措，保證資金及時到位；工程技術(shù)辦公室負(fù)責(zé)工程計劃、工程招標(biāo)、投標(biāo)及工程施工；物資供應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)施工中所需料物、設(shè)備的采購供應(yīng)；質(zhì)量檢查監(jiān)理辦公室負(fù)責(zé)對工作質(zhì)量檢查、監(jiān)督；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項目，按照水利基本建設(shè)項目管理程序進(jìn)該項目工程工期短，任務(wù)大，標(biāo)準(zhǔn)高，技術(shù)性強(qiáng)，工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制，實(shí)行競爭性招、投標(biāo)程序，選擇施工單位，并與中標(biāo)單位簽訂施工合同，中標(biāo)單位組織實(shí)施，做到資金、材料、技術(shù)力量落實(shí)，如期完成任以加強(qiáng)工程質(zhì)量，控制進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。在工程竣工后，及時組織驗(yàn)該項目在實(shí)施過程中，要管好財務(wù)，做到專款專用，保證工程建設(shè)資**水庫灌區(qū)是一個續(xù)建配套灌區(qū)，灌區(qū)建成后，首先建立灌區(qū)灌溉管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全灌區(qū)工程進(jìn)行維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、征收水費(fèi)工作。在水利工程運(yùn)行與維護(hù)管理上，采取專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和群眾管護(hù)組織相結(jié)合的維護(hù)管理體制，專業(yè)機(jī)構(gòu)主要管理維護(hù)干支管、干斗管骨干工程及其管道建筑物，面徑流，配水統(tǒng)籌兼顧，主要小水庫集中于管理部門，其他單位和個人無權(quán)調(diào)用。要節(jié)約用水，以自流為主，結(jié)合井、壩、塘進(jìn)行提灌。認(rèn)真執(zhí)行灌區(qū)工程運(yùn)行與維護(hù)的規(guī)章制度，加強(qiáng)工程養(yǎng)護(hù)維修，保證正常供水；所有用水單位必須按照成本水價并結(jié)合省政府規(guī)定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向供水單位按時交納水費(fèi)；管理單位要在做好本職工作的同時，積極開展多種經(jīng)營，增在工作運(yùn)行維護(hù)程序上，管理單位要做好用水計劃，做好運(yùn)行記錄，對工程在運(yùn)行中工程設(shè)施、設(shè)備出現(xiàn)的故障，及時搶修。工程歲修和大修的原則是干、支骨干工程及其上建筑物、設(shè)備由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，田間工程由所效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站或農(nóng)戶負(fù)責(zé)。根據(jù)此原則專管機(jī)構(gòu)的維護(hù)工作應(yīng)水利供水成本有直接工資、直接材料、其他直接支出和制造費(fèi)，包括水源工程（**水庫）分?jǐn)偟哪赀\(yùn)行費(fèi)和折舊費(fèi)以及灌區(qū)骨干工程的年運(yùn)行**水庫工程投資（不含群眾投勞）為362.適當(dāng)提高，年折舊率按3.5％計，年折舊費(fèi)為16.9萬元；水庫年運(yùn)行費(fèi)為灌區(qū)骨干工程投資為2525.30萬元，年折舊費(fèi)率2.6％，年折舊費(fèi)為農(nóng)業(yè)供水生產(chǎn)成本==0.136元此次農(nóng)業(yè)供水生產(chǎn)成本的分析是以投入和供水量進(jìn)行靜態(tài)預(yù)測，經(jīng)計根據(jù)國務(wù)院(1985)94號文精神，為了合理利用水資源化，促進(jìn)節(jié)約用水，保證水利工程的運(yùn)行管理、維修和更新改造費(fèi)用，必須實(shí)行有償供水，一切用戶都要按規(guī)定向管理單位交納水費(fèi)，要認(rèn)真貫徹隨著水的使用商品化，水已成為商品進(jìn)入市場，必然會受到市場供需關(guān)系的變化而變化，可以預(yù)測，隨著水資源的日趨緊張，水費(fèi)一定會逐年9綜合效益分析該工程項目經(jīng)濟(jì)效益主要為農(nóng)業(yè)灌溉效益，并按有、無灌溉項目對比麻、豆類、紅薯，比例很小，為簡化計算，現(xiàn)選小麥、玉米、煙葉、辣椒四種作物為代表計算經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，作物種植比例為于這次項目工程投資為干、支渠骨干工程，因此在經(jīng)濟(jì)效益分析中增加骨旱災(zāi)又以夏旱(伏旱)為多見。該工程建成后，灌區(qū)5.12萬畝耕地可完全免該工程建成后，隨著田間工程的配套，可加強(qiáng)農(nóng)業(yè)措施的實(shí)施，如平整土地，增施有機(jī)化肥，進(jìn)行土壤改良，提高土壤肥力，使中低產(chǎn)田變?yōu)樵擁椖拷ǔ珊螅粌H可以灌溉農(nóng)田，減少旱災(zāi)損失，使農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，而且可帶動林、牧、副、漁業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)**灌區(qū)為崗?fù)菹嚅g的丘陵區(qū)，屬北亞熱帶季風(fēng)型大陸性氣候，降雨量為790毫米，屬**市降雨低值區(qū)，但由于地形差異，降雨時空分布不均，降雨集中在汛期，加之缺乏有效的攔蓄工程，天然徑流得不到充分利用，不能滿足農(nóng)作物生長需水要求，致使旱災(zāi)連年發(fā)生。灌區(qū)內(nèi)河流均為季節(jié)性河流，且比降大，暴雨過后，河道經(jīng)常干涸，該項目骨干工程建成后，改善供水條件，既有灌溉水，還有退水，調(diào)節(jié)了灌區(qū)的氣候，同時退水還可增加河道流量，一般情況下河道不會斷流，提高稀釋排泄河道中農(nóng)藥中蓄，既能使地下水得到補(bǔ)給，改善地下水條件，增加地下水儲量，又能使土壤水份良性循環(huán)，改善土壤的水、肥、氣、熱的狀況，改善了土壤的環(huán)灌區(qū)內(nèi)河道平常流量小，遇到干旱河道干涸，所以樹木少。骨干工程建成后，灌溉有退水，增加土壤含水量，增加地下水儲量，為植樹造林創(chuàng)充分利用當(dāng)?shù)厮Y源，可改良土壤，美化環(huán)境，不僅農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)工程項目投資根據(jù)《水利建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價簡化調(diào)整辦法》調(diào)整概算投資，將其中的計劃利潤，稅金和價差預(yù)備費(fèi)不計入，并按照影子價格調(diào)整，主要材料費(fèi)用即主要設(shè)備投資，土地補(bǔ)償，勞動力費(fèi)和基本預(yù)備表9-1序號費(fèi)用(萬元)效益凈效益投資年運(yùn)行費(fèi)1200300-1300220041159.500-1159.53200563.45567.9504.454200663.45567.9504.455200763.45567.9504.456200863.45567.9504.457200963.45567.9504.45………………40204263.45567.9504.45s—社會折現(xiàn)率。式中：EBCR——經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比；根據(jù)以