建設(shè)方EPC工程管理辦法

工程管理辦法

第一章總則

第一XX公司工程建設(shè)做到安全、快速、高效、低耗，工程施工管

理達(dá)到規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，從而有效加快工程建設(shè)進(jìn)度，提高工程

質(zhì)量,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于內(nèi)蒙古鴻凱XX公司工程建設(shè)項(xiàng)目工程管

理工作。

第二章設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工圖會(huì)審管理

第三條設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審的前提條件

（一）技術(shù)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議由總包單位及項(xiàng)目工程部組織，參

加單位有：工程部、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)院、施工單位等。

（二）依據(jù)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的安排，設(shè)計(jì)單位必須在開(kāi)工前10個(gè)工作

日內(nèi)提供完整的施工圖，同時(shí)提供圖紙的CAD電子版（含電子說(shuō)明）。

（三）各有關(guān)單位領(lǐng)圖后在3個(gè)工作日內(nèi)，認(rèn)真系統(tǒng)的看圖并記錄

疑問(wèn)。

第四條設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審程序

（一）先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工

藝要求、技術(shù)要求和有關(guān)注意事項(xiàng)。

（二）各有關(guān)單位提出疑問(wèn)和需要解決的問(wèn)題。

（三）設(shè)計(jì)單位答疑。

（四）針對(duì)具體問(wèn)題由設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)變更通知單。

（五）形成會(huì)審紀(jì)要，各方代表簽字確認(rèn)

第五條圖紙會(huì)審重點(diǎn)內(nèi)容

（-）設(shè)計(jì)圖紙是否按圖紙劃分等級(jí),并經(jīng)各級(jí)人員正式簽署。

（二）設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)是否齊全；圖紙內(nèi)容、表達(dá)深度是否滿(mǎn)足

施工需要；設(shè)計(jì)文件所列各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)是否齊全。

（三）設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致；主要材料

來(lái)源有無(wú)保證、能否代換；新材料的應(yīng)用是否落實(shí)。

（四）土建結(jié)構(gòu)布置圖與設(shè)計(jì)是否合理；是否與工程地質(zhì)條件緊密

結(jié)合；是否符合抗震設(shè)計(jì)要求。

（五）制造廠(chǎng)和設(shè)計(jì)單位的圖紙之間有無(wú)矛盾；接口是否正確；各

專(zhuān)業(yè)之間，平面、立面、剖面之間，總圖與分圖之間有無(wú)矛盾；預(yù)埋件、

預(yù)留孔是否齊全、準(zhǔn)確；各類(lèi)管溝、支架（墩）等是否協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（六）施工圖紙的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否與總平面圖一

致；各專(zhuān)業(yè)之間設(shè)計(jì)是否一致。

（七）圖紙的技術(shù)要求與規(guī)程要求是否一致；設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)是否

符合初步設(shè)計(jì)審定的原則。

（八）施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無(wú)保證。

（九）消防設(shè)計(jì)是否滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)程要求，是否已提交消防部門(mén)審

批。

第六條會(huì)議記錄由工程部負(fù)責(zé)形成，經(jīng)會(huì)審各方簽認(rèn)同意后，

該紀(jì)要即被視為設(shè)計(jì)文件的組成部分，隨圖紙發(fā)放，并予以存檔。

圖紙會(huì)審紀(jì)要包括的內(nèi)容：為了體現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、技術(shù)交底的

意圖，施工圖會(huì)審紀(jì)要中應(yīng)包括設(shè)計(jì)答疑方面的有關(guān)內(nèi)容；對(duì)設(shè)計(jì)沒(méi)有

提出任何問(wèn)題的分部工程或分項(xiàng)工程，也應(yīng)作出會(huì)審紀(jì)要，以示對(duì)該設(shè)

計(jì)的認(rèn)可。

第七條對(duì)會(huì)審中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)修改，必須符合已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)

原則和國(guó)家、部、設(shè)計(jì)院所頒發(fā)的有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、

規(guī)范；并能滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝及安全的要求。此項(xiàng)工作可先通過(guò)雙方專(zhuān)業(yè)

人員溝通交流后由設(shè)計(jì)單位完成。

第八條對(duì)會(huì)審中已確定的需要修改的設(shè)計(jì)，必須由原設(shè)計(jì)單位

以設(shè)計(jì)變更的形式修改設(shè)計(jì)，不得在施工圖上涂改。變更的內(nèi)容需填寫(xiě)

統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更通知單（包括變更理由、時(shí)間、變更人等）。在施工圖

上所做的涂改不得作為設(shè)計(jì)修改的依據(jù)，更不能作為施工的依據(jù)。

第三章設(shè)計(jì)變更管理

第九條在審圖或具體施工安裝過(guò)程中，各單位發(fā)現(xiàn)圖紙中存在

問(wèn)題后，在第一時(shí)間內(nèi)由發(fā)現(xiàn)者先報(bào)工程管理部門(mén)。

第十條工程部接到圖紙中存在的問(wèn)題后，立即通告總包單位、

設(shè)計(jì)院并要求設(shè)計(jì)院限時(shí)解決。

第十一條設(shè)計(jì)院或其駐現(xiàn)場(chǎng)代表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)院）確認(rèn)圖紙

存在問(wèn)題后立即提出設(shè)計(jì)變更，由設(shè)計(jì)院提出正式改版圖或設(shè)計(jì)變更

通知單，簽字蓋章施工圖存檔并下發(fā)各有關(guān)單位。

第十二條設(shè)計(jì)變更補(bǔ)充訂貨的程序

（一）設(shè)計(jì)變更如需進(jìn)行補(bǔ)充訂貨時(shí)，工程部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員將補(bǔ)充

的訂貨條件報(bào)計(jì)劃部門(mén)，由計(jì)劃部門(mén)下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃，并經(jīng)監(jiān)理和工程管

理部負(fù)責(zé)人，主管副總簽署后，提交采購(gòu)。

（二）如有必要，工程部可根據(jù)變更設(shè)計(jì)重新編制資金、進(jìn)度控制

計(jì)劃。

第四章工程簽證管理

第十三條合同內(nèi)的工程量按施工合同規(guī)定執(zhí)行。實(shí)際完成工程

量與合同約定工程量不符時(shí)，按合同約定變更或簽證處理。

第十四條合同約定以外部分的變更或簽證、工程量的增減依據(jù)

合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整原則如下：

（一）根據(jù)設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更，在具體施工過(guò)程中，XX公司必

須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更監(jiān)督施工。

（二）在設(shè)計(jì)變更施工結(jié)束后，由施工單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的表格形式,

填寫(xiě)工程量變化的原因，工程量增減的數(shù)量及具體施工方案。

（三）此變更先由建議方現(xiàn)XX公司、施工單位三方簽字蓋章予以

確認(rèn)。

（四）三方簽字蓋章后的變更由施工單位報(bào)送工程部，經(jīng)工程部主

管簽字蓋章，再由施工單位送至工程分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十五條簽證資料要求

（一）簽證資料要求客觀(guān)公正、真實(shí)準(zhǔn)確，不得虛報(bào)、假報(bào)。

（二）施工方案必須符合現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及各項(xiàng)安全技術(shù)

規(guī)程要求。

（三）簽證資料原件一式六份。工程部?jī)煞荩ù鏅n一份），綜合部一

份，監(jiān)理一份，施工單位兩份。

第十六條辦理竣工結(jié)算手續(xù)時(shí)，施工單位須提供經(jīng)監(jiān)理單位審

批的竣工資料、各項(xiàng)變更簽證單、施工方案、圖紙以及與結(jié)算有關(guān)的

其它資料原件。

第十七條發(fā)生以下情況時(shí)，工程量調(diào)增不予認(rèn)可（由責(zé)任人全

權(quán)承擔(dān)），工程量調(diào)減按實(shí)調(diào)整，費(fèi)用相應(yīng)扣減。

（一）施工單位未按規(guī)定記錄數(shù)據(jù)，甲方代表、監(jiān)理代表未簽字，項(xiàng)

目總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo)未審批。

（二）三方單位簽字手續(xù)不全。

（三）簽證資料有涂改現(xiàn)象或存在虛假現(xiàn)象。

（四）偽造的簽證資料。

（五）違反現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程要求的簽

證資料。

（六）復(fù)印資料不得作為結(jié)算依據(jù)。

（七）違反（三）、（四）條內(nèi)容的，建設(shè)單位有權(quán)對(duì)相關(guān)單位及責(zé)任

人做出處罰。

（八）無(wú)設(shè)計(jì)院出具的正式變更通知單的變更。

第十八條對(duì)工程簽證人員的要求及處理規(guī)定

（一）對(duì)工程簽證人員的要求

1、簽證人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證簽證內(nèi)容真實(shí)可靠。

2、簽證人員不得徇私舞弊、搞人情簽證。

3、簽證人員不得接受施工單位的禮物及吃請(qǐng)。

4、簽證人員不得將施工方造成XX公司負(fù)擔(dān)。

5、簽證人員不得搞不符合現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及各項(xiàng)安全技

術(shù)規(guī)程的簽證。

6、簽證人員要及時(shí)督促監(jiān)理、施工單位辦理變更減少的簽證資

料，不得漏報(bào)、漏簽。

（二）處理規(guī)定

工程簽證人員若違反XX公司調(diào)查屬XX公司損失情況，對(duì)有關(guān)責(zé)

任人進(jìn)行行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將追究其法律責(zé)任。

第五章單位工程開(kāi)工許可管理

第十九條每個(gè)單位工程開(kāi)工前，必須辦理開(kāi)工報(bào)告，開(kāi)工報(bào)告

一式三份。

（一）單位工程《開(kāi)工報(bào)告》（見(jiàn)KG20237-94HT04）一式四份，由負(fù)

責(zé)該單位工程的施工單位填寫(xiě)，并在開(kāi)工前XX公司和工程管理部。XX

公司、工程管理部審XX公司對(duì)《開(kāi)工報(bào)告》進(jìn)行復(fù)核批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的

《單位工程開(kāi)工報(bào)告》一份返回施工單位XX公司，一份送交綜合部資

料室，一份留工程管理部。

第二十條工程開(kāi)工應(yīng)具備的條件

（一）施工圖已交付，并能滿(mǎn)足連續(xù)施工的需要。

（二）已進(jìn)行技術(shù)交底和施工圖會(huì)審。

（三）施工單位必須提交本單位工程的施工組織設(shè)計(jì)（方案），并經(jīng)

審核批準(zhǔn)。

（四）施工單位施工準(zhǔn)備工作已完成。

（五）設(shè)備、材料已落實(shí)并能滿(mǎn)足連續(xù)施工的需要。

（六）資金能滿(mǎn)足施工的需要。

（七）施工單位人力、機(jī)器到位，并落實(shí)了施工要求。

（八）相關(guān)工程能滿(mǎn)足本單位工程施工的要求。

第二十一條單位工程開(kāi)工必須具備下列條件：

（一）單位工程列入年度計(jì)劃或臨時(shí)補(bǔ)充計(jì)劃。XX公司招標(biāo)規(guī)定進(jìn)

行了招標(biāo)，并確定了承包單位。

（XX公司簽訂了工程承包合同。

（四）確定了監(jiān)理單位并與之簽訂了監(jiān)理合同。

（五）施工圖進(jìn)行了會(huì)審和技術(shù)交底。

（六）承包方編制了施工組織設(shè)計(jì)（方案），并經(jīng)監(jiān)理單位審批。

（七）完成了前期準(zhǔn)備工作。

第二十二條單位工程簽訂承包合同后，承包方必須在合同規(guī)定

的期限內(nèi)提交《開(kāi)工報(bào)告》，經(jīng)監(jiān)理單位和工程管理部審批后，方可開(kāi)

工。

第二十三條單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制必須規(guī)范，內(nèi)容齊

全；施工進(jìn)度計(jì)劃符合合同規(guī)定的工期要求；機(jī)構(gòu)、人員配備合理,

機(jī)具、設(shè)施滿(mǎn)足施工要求。

第二十四條若單位工程非施工方原因不能在合同規(guī)定的時(shí)間

開(kāi)工，施工單位可申請(qǐng)XX公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，工期可相應(yīng)順延。由于

施工方原因不能在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)工的，施工方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，工

期不予順延。

第六章施工現(xiàn)場(chǎng)管理

第二十五條施工總平面管理

（一）施工總平面布置一經(jīng)審定批準(zhǔn)，各施工單位都必須嚴(yán)格執(zhí)

行。

（二）工程管理部應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理施工總平面，各施工單位對(duì)有關(guān)施

工場(chǎng)地的使用、臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)道路及各種管線(xiàn)的布置，安全、

防火、排水等措施的落實(shí)，必須接受監(jiān)理單位及工程管理部的監(jiān)督與管

理。

（三）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志牌、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和

安全、消防保衛(wèi)、文明施工制度板。施工標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明工程項(xiàng)目名

稱(chēng)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱(chēng)，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)

人員及相關(guān)管理人員姓名、聯(lián)系電話(huà)，開(kāi)工和計(jì)劃竣工日期以及施工許

可證批準(zhǔn)文號(hào)等。

（四）施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部組織編制的施工總

平面布置所規(guī)定的用地范圍，繪制其施工總平面布置圖。該施工總平面

布置圖隨同施工組織設(shè)計(jì)報(bào)項(xiàng)目部，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十六條管理職責(zé)和要求

（一）施工單位負(fù)責(zé)對(duì)合同范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。

（二）工程管理部XX公司，對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全面監(jiān)督管

理。

（三）各施工單位用XX公司統(tǒng)一管理和調(diào)配。

（四）施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全

工作。

（五）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全衛(wèi)生醫(yī)療緊急救護(hù)組織，并

配備部分急救用品。

（六）施工單位必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健

全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，按照行業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)采

取有效措施，消除事故隱患，防止人員傷亡和其它事故發(fā)生。

第二十七條施工臨時(shí)設(shè)施管理

（一）施工單位根據(jù)指定的范圍，設(shè)計(jì)臨建設(shè)施總XX公司審批通過(guò)

后方可施工建設(shè)。統(tǒng)一色調(diào)，并自成封閉院落。若施工單位自主選擇其

它可靠的建筑材料做臨建，必須事先征得項(xiàng)目部同意，且主體色調(diào)必須

符合要求，施工臨設(shè)不得改變使用性質(zhì)。在建設(shè)工程竣工后一個(gè)月內(nèi)，

施工單位應(yīng)當(dāng)將施工臨設(shè)全部拆除。

（二）施工單位不得在給定的施工場(chǎng)地之外私建、亂建臨時(shí)建筑或

設(shè)施，或堆放設(shè)備、材料，更不允許占用施工道路作為施工場(chǎng)地。

（三）隨著施工階段的變化和實(shí)際需要，工程管理部有權(quán)對(duì)施工場(chǎng)

地統(tǒng)籌安排，重新調(diào)配使用。

（四）各施工單位要重視施工場(chǎng)地范圍內(nèi)的安全、防火管理，要保

證排水系統(tǒng)暢通及施工環(huán)境良好。對(duì)建筑垃圾、生活垃圾及各種污水

排放都要妥善處理，不得隨意亂排、亂放。

（五）施工單位在施工時(shí)需要開(kāi)挖已有道路，中斷交通，或需要中

斷水源、電源等，必須提前兩日提出書(shū)面申請(qǐng)和臨時(shí)措施，經(jīng)XX公司批

準(zhǔn)辦理安全作業(yè)證（見(jiàn)附表一）。

（六）施工臨時(shí)措施要有警告標(biāo)志桿、夜間設(shè)紅燈警示。施工單位

必須在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)并予以恢復(fù)。

（七）施工單位搭建臨建，標(biāo)準(zhǔn)必須XX省級(jí)文明工地要求。

第二十八條安全文明管理

（一）對(duì)危險(xiǎn)部位的邊沿、坑口要增設(shè)護(hù)欄和封蓋，設(shè)置必要的安

全警示裝置。

（二）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)需掛貼安全施工標(biāo)牌，各類(lèi)職工生活設(shè)施

應(yīng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，防止煤氣中毒、食物中毒和各種疫情

發(fā)生。

（三）現(xiàn)場(chǎng)施工用的氧氣、乙煥瓶必須有專(zhuān)門(mén)的存放地點(diǎn)并應(yīng)相距

5米以上，乙烘瓶要有回火防止器、不能臥放，夏天有遮陽(yáng)防曬措施，并

配備消防器材；電焊機(jī)接線(xiàn)牢靠并固定,地線(xiàn)必須就近搭接。

（四）施工單位應(yīng)對(duì)露天的原材料、成品、半成品定期檢查，必要

時(shí)增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的擋欄、圍欄

等，盡可能封閉施工。嚴(yán)禁小商小販在工地上叫賣(mài)。

（五）各類(lèi)履帶式機(jī)械、重型壓路機(jī)械及超重件運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)廠(chǎng)時(shí)必

須按指定路線(xiàn)通行。

（六）施工機(jī)具要按規(guī)定的位置統(tǒng)一擺放和管理，禁止亂停、亂放。

（七）現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛應(yīng)限速10公里/時(shí)，且裝載文明，散落的砂土等雜物

要有專(zhuān)人清理。

（八）施工材料應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖確定的位置碼放。施

工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔工作，減少污染。

（九）現(xiàn)場(chǎng)施工人員的著裝必須符合要求，特殊作業(yè)人員必須佩戴

特殊防護(hù)用品。

（十）施工垃圾必須整理成堆，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意拋撒。

第二十九條施工水源管理

（一）公用水（干線(xiàn)XX公司統(tǒng)一規(guī)劃，施工單位負(fù)責(zé)管理與維護(hù)。

1、臨時(shí)用水，施工單位需XX公司綜合部提出書(shū)面申請(qǐng)，內(nèi)容包括:

施工單位所承建的項(xiàng)目、預(yù)計(jì)用水總量、主要用電及用水的專(zhuān)責(zé)人員

（見(jiàn)附表二）。

2、用水申XX公司綜合部部專(zhuān)責(zé)人員指定接口位置，施工單位自

備水表及所需的連接材料，按照有關(guān)規(guī)定自行連接，并經(jīng)檢查試驗(yàn)合格

后方可投運(yùn)。

（二）施工單位只允許在規(guī)定的取水口用水，不得在水管線(xiàn)上隨意

開(kāi)口。

（三）施工單位要做好施工范圍內(nèi)水管線(xiàn)的冬季防凍措施。

第三十條施工電源管理

（一）施工電源的歸XX公司綜合部。

（二）10KV變電所出線(xiàn)至現(xiàn)場(chǎng)接線(xiàn)箱及接線(xiàn)箱后至各施工單位的

電氣設(shè)備均由施工單位管理，并承擔(dān)電費(fèi)及管理賽用。

1、臨時(shí)用電，施工單位需XX公司綜合部提出書(shū)面申請(qǐng)，內(nèi)容包括:

施工單位所承建的項(xiàng)目、預(yù)計(jì)用電總負(fù)荷、主要用電設(shè)備名稱(chēng)、使用

地點(diǎn)及專(zhuān)責(zé)人員（見(jiàn)附表三）。

2、用電申XX公司綜合部專(zhuān)責(zé)人員指定接線(xiàn)接口位置，施工單位

自備電度表、水表及連接材料，按照有關(guān)的規(guī)定自行連接，并經(jīng)檢查試

驗(yàn)合格后方可投XX公司綜合部根據(jù)工程實(shí)際情況有權(quán)對(duì)施工單位用

電進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

1、所有接線(xiàn)箱及配電站都應(yīng)有編號(hào)，掛警示牌，有防漏水及防小

動(dòng)物措施，要有接地。

2、各施工單位用電實(shí)行掛表計(jì)量。電表由施工單位負(fù)責(zé)提供，并

按規(guī)定校驗(yàn)。

3、臨時(shí)用電，要執(zhí)行三相五線(xiàn)制和三級(jí)漏電保護(hù)。由專(zhuān)職電工進(jìn)

行檢查和維護(hù)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的所有臨時(shí)用電，必須配備各式配電箱，并由專(zhuān)業(yè)電

工（持證上崗）負(fù)責(zé)，其他人員禁止接電源。

5、所有臨時(shí)線(xiàn)路必須使用護(hù)套線(xiàn)且架設(shè)牢固，不得綁在管道或金

屬器物上。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用36V安全照明用電。

第三十一條考核管理

（一）未按規(guī)定拆除施工臨建設(shè)施，處以2萬(wàn)元以下罰款。

（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，未戴安全帽或違反安全作業(yè)規(guī)程，處以50一

500元罰款。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)亂拉、亂接電源，不符合規(guī)定要求，處以100—500

兀罰款。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)不符合文明工地要求，經(jīng)限期整改后仍達(dá)不到要求,

處以3000元罰款。

（五）交叉作業(yè)安全措施不完善，有危及他人安全的隱患，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)，處以1000—10000元罰款。

（六）因施工單位內(nèi)部管理不力，發(fā)生員工打架斗毆事件，對(duì)施工

單位處以1000元罰款。

（七）施工料具不按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖確定的位置

碼放，或隨意拋撒施工垃圾，未設(shè)垃圾站和未及時(shí)清運(yùn)施工垃圾的，責(zé)

令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處以2萬(wàn)元

以下罰款。

（八）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，并處以

1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以

下罰款；造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，由公安、安全生產(chǎn)管理等部

門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

（九）各施工單位要嚴(yán)格按照監(jiān)理單位的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，杜絕

單項(xiàng)工序未報(bào)驗(yàn)就直接轉(zhuǎn)入下道工序的情況發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以5000

元以上罰款。

（十）各有關(guān)部門(mén)工作人員必須盡忠職守，對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、

玩忽職守的，將給予處罰；構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。

第七章工程質(zhì)量

第三十二條工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制。在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)

施工質(zhì)量問(wèn)題的處理記錄及其它原始資料應(yīng)保存齊全、完整，以備后

查。工程一經(jīng)開(kāi)工，工程管理部，監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位負(fù)責(zé)人，即按其

職責(zé)對(duì)工程建設(shè)負(fù)有終身的質(zhì)量責(zé)任。一旦發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,

要依據(jù)其職責(zé)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

（一）工程參建單位的各級(jí)人員必須樹(shù)立“以質(zhì)量保安全、以質(zhì)量

促進(jìn)度”的思想。

1、不發(fā)生重大質(zhì)量事故，控制一般質(zhì)量事故。

2、確保長(zhǎng)安杯，爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)具體內(nèi)容為：

分項(xiàng)、部分工程合格率達(dá)100%；分項(xiàng)工程的一次合格率在90%以

上；受控焊口一次合格率不低于98%；

分項(xiàng)、分部工程優(yōu)良率：土建：94%以上；安裝：94%以上；

單位工程優(yōu)良率：94%。

3、實(shí)現(xiàn)裝置達(dá)標(biāo)、達(dá)產(chǎn)。

（二）嚴(yán)格遵守工藝規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把

質(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收關(guān)，做到外觀(guān)質(zhì)量與內(nèi)在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不報(bào)驗(yàn)、

不簽證。

（三）在質(zhì)量監(jiān)檢過(guò)程中，監(jiān)檢人員必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真監(jiān)督，堅(jiān)

持原貝廉潔奉公。

（四）質(zhì)量管理工作遵循的原則：

1、切實(shí)執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的方針、

政策、法規(guī)。

2、嚴(yán)格按國(guó)家和有關(guān)建材的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)單位

與制造廠(chǎng)提供的圖紙、技術(shù)說(shuō)明及合同組織施工，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)

督、檢查。

第三十三條質(zhì)量管理職責(zé)

監(jiān)理單位是整體工程質(zhì)量管理的實(shí)體單位，對(duì)工程質(zhì)量始終負(fù)有

管理權(quán)的職責(zé)；施工單位是工程質(zhì)量保障的實(shí)施單位，工程質(zhì)量取決于

施工單位的施工過(guò)程；工程管理部現(xiàn)場(chǎng)人員是現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管理的參

與者及監(jiān)督實(shí)施者。

（一）監(jiān)理單位與工程管理部共同

1、發(fā)布《工程質(zhì)量管理》等各項(xiàng)制度，并監(jiān)督、檢查整個(gè)工程質(zhì)

量體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、督促和檢查施工單位的施工質(zhì)量體系，使其有效運(yùn)轉(zhuǎn)，并使工

程建設(shè)的施工質(zhì)量處于全過(guò)程受控狀態(tài)。

3、督促和檢查施工單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和建材行業(yè)頒發(fā)的質(zhì)量法

規(guī)、施工規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及工程管理部門(mén)的《工程質(zhì)量管理》

等各項(xiàng)制度。

4、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，努力把各種質(zhì)量缺陷消除在施

工過(guò)程中。

5、每周召開(kāi)和主持施工質(zhì)量工作例會(huì)，會(huì)前組織一次現(xiàn)場(chǎng)安全、

質(zhì)量、環(huán)境大檢查。

6.根據(jù)施工單位的報(bào)檢，及時(shí)參加項(xiàng)目驗(yàn)收檢驗(yàn)及抽查其它的項(xiàng)

目，并根據(jù)施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好施工質(zhì)量關(guān)，對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題實(shí)

行質(zhì)量跟蹤和復(fù)驗(yàn)。

7、監(jiān)督、檢查施工過(guò)程中的技術(shù)監(jiān)督與技術(shù)檢測(cè)工作，審查有關(guān)

試驗(yàn)報(bào)告（包括質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)報(bào)告）和技術(shù)記錄。

8、組織并參加質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

9、組織重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作，參加一般質(zhì)量事

故的調(diào)查、分析和處理工作。

10、審查、核實(shí)施工單位上報(bào)的設(shè)備缺陷報(bào)告，組織有關(guān)人員討

論設(shè)備缺陷的處理方案和協(xié)調(diào)工作。

（二）施工單位

1、必須有完整的、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的質(zhì)量保證體系，各項(xiàng)管理制度應(yīng)完

整,并配備質(zhì)量控制人員，滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作的需要。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和建材行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、

驗(yàn)收、評(píng)定方面的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)單

位、制造廠(chǎng)提供的施工圖紙、技術(shù)要求、技術(shù)文件XX公司項(xiàng)發(fā)布的各

項(xiàng)管理制度，接受監(jiān)理單位及工程部、質(zhì)檢的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。作好監(jiān)

檢中的配合工作和監(jiān)檢后的整改工作。

4、工程開(kāi)工前，要有針對(duì)性的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的施工方案、綱要、施

工組織設(shè)計(jì)（包括總設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)）、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)范圍劃分表、圖紙會(huì)

審紀(jì)要、技術(shù)交底記錄、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵工序的質(zhì)量保證措施（編入施

工技術(shù)方案內(nèi)），上述各項(xiàng)需在開(kāi)工前提交給工程管理部和監(jiān)理審批。

5、在進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位應(yīng)向工程管理部門(mén)報(bào)送施工人員的名

單、簡(jiǎn)歷、持證證號(hào)，以備復(fù)查。

6、按規(guī)定作好施工質(zhì)量的分級(jí)檢驗(yàn)工作，不同級(jí)別不合并檢驗(yàn)、

不越級(jí)檢驗(yàn)，不隨意變更檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法。

7、按規(guī)定作好計(jì)量器具的驗(yàn)定工作，保證計(jì)量器具在驗(yàn)定周期內(nèi),

努力做到施工計(jì)量器具與檢驗(yàn)計(jì)量器具分開(kāi)。

8、對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的《工程質(zhì)量問(wèn)題通知單》、《不符合項(xiàng)通

知單》等整改文件，要認(rèn)真、及時(shí)處理，并按規(guī)定程序，及時(shí)將《不符合

項(xiàng)通知單》反饋。具體表式（見(jiàn)附表四，五）。

9、按規(guī)定作好質(zhì)量事故記錄、一般質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理

和重大質(zhì)量事故的上報(bào)工作。

10、及時(shí)作好各項(xiàng)工程施工質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工作。相關(guān)資料于次月五日

前送監(jiān)理單位及工程管理部，其內(nèi)容包括質(zhì)量驗(yàn)收、技術(shù)檢驗(yàn)和試驗(yàn)、

施工質(zhì)量、設(shè)備與原材料質(zhì)量及次月質(zhì)量工作計(jì)劃（見(jiàn)附表六、七）。

第三十四條工程施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)

（一）工程施工質(zhì)量的驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依次為：國(guó)家或建材行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；

工程設(shè)計(jì)單位與制造廠(chǎng)提供的圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；有效的技

術(shù)文件以及建設(shè)單位與施工單位雙方議定的補(bǔ)充質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工程質(zhì)量檢驗(yàn)范圍的劃分

工程施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)分班組自檢（一級(jí)）、施工單位質(zhì)檢員復(fù)檢（XX

公司驗(yàn)收（三級(jí)）、建設(shè)方組織有關(guān)單位進(jìn)行施工驗(yàn)收（四級(jí)）。質(zhì)量驗(yàn)

評(píng)范圍的劃分表，由施工單位按國(guó)家頒發(fā)的《工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定》（標(biāo)

準(zhǔn)以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)標(biāo)》）結(jié)合工程設(shè)計(jì)編制，并經(jīng)工程管XX公司審批發(fā)布

后，共同執(zhí)行（需在工程開(kāi)工前完成）。

（三）工程施工質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定

質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定按分項(xiàng)、分部、單位工程三個(gè)階段進(jìn)行。

質(zhì)量等級(jí)按《驗(yàn)標(biāo)》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)定，分為合格和優(yōu)良兩級(jí)。凡

檢驗(yàn)后被評(píng)為不合格的施工項(xiàng)目，必須進(jìn)行返工或修補(bǔ)處理。經(jīng)修補(bǔ)后

符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，只能評(píng)為合格，不能評(píng)為優(yōu)良。

設(shè)計(jì)文件、制造廠(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等與《驗(yàn)標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)有抵觸的檢驗(yàn)項(xiàng)目，

達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，只可評(píng)為合格（不評(píng)優(yōu)良），但不影響分部工程質(zhì)量等

級(jí)的評(píng)定。

分部、單位工程的質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定，按《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的評(píng)定辦法

執(zhí)行。

分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量等級(jí)以最后一級(jí)評(píng)定的等級(jí)為準(zhǔn)。

（四）工程施工質(zhì)量的檢驗(yàn)

1、按XX公司程序逐級(jí)檢驗(yàn),后一級(jí)的檢驗(yàn)必須在前一級(jí)檢驗(yàn)合

格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

監(jiān)理單位檢評(píng)的項(xiàng)目，經(jīng)施工單位驗(yàn)收合格后，提前24小時(shí)左右

（特殊情況下可為8小時(shí)）書(shū)面向工程管理部、監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)（見(jiàn)附表

八），在約定時(shí)限內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)評(píng)。

監(jiān)理單位及工程管理部接受的交驗(yàn)項(xiàng)目必須滿(mǎn)足下列三個(gè)條件：

A、交驗(yàn)項(xiàng)目已三級(jí)檢驗(yàn)合格；

B、施工方提交的自檢記錄、技術(shù)記錄、試驗(yàn)報(bào)告編號(hào)真實(shí)、齊

全;

C、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)表填寫(xiě)真實(shí)、完整、無(wú)涂改、符合要求。

三個(gè)條件中如有一項(xiàng)不滿(mǎn)足要求，監(jiān)理單位按不合格論處，整改

后不得評(píng)為優(yōu)良。當(dāng)檢驗(yàn)項(xiàng)目符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，參加驗(yàn)評(píng)的各方代表

均應(yīng)在《質(zhì)量驗(yàn)評(píng)表》上簽名，評(píng)級(jí)、驗(yàn)評(píng)不合格的項(xiàng)目，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下

道工序施工。

檢驗(yàn)記錄、報(bào)告必須如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，嚴(yán)禁弄虛作假。

2、工程施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)（檢驗(yàn)）的主要內(nèi)容為兩個(gè)方面，一是所檢驗(yàn)

工程的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)質(zhì)量是否達(dá)到《驗(yàn)標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，二是檢查提

供的技術(shù)記錄、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)表等資料是否規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確、

齊全、清晰。

原則上采用《建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的格式，個(gè)

別特殊分項(xiàng)工程，可采用工程管理部提供的格式。

3、控制點(diǎn)

由于監(jiān)理單位、工程管理部門(mén)的原因，有關(guān)人員因故未能到場(chǎng)參

加檢驗(yàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可由施工單位質(zhì)檢人員單獨(dú)檢驗(yàn)、簽字，事后工

程管理部門(mén)有關(guān)人員要予以補(bǔ)簽、認(rèn)可。

（五）隱蔽工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)

1、一般隱蔽工程項(xiàng)目有：

A.鋼筋工程；

B.地下基礎(chǔ)工程；

C.防腐、絕熱工程及地下管系；

D.建筑工程的防水工程和地下結(jié)構(gòu)的防水、防腐工程；

E.設(shè)備就位前基礎(chǔ)填砂質(zhì)量的檢查；

F.設(shè)備灌漿前墊鐵質(zhì)量的檢查；

G.設(shè)備封閉前內(nèi)部質(zhì)量的檢查；

H.須檢查清潔度的管道安裝的清潔度檢查；

I.埋入設(shè)備、內(nèi)部結(jié)構(gòu)及保溫、防腐層的焊接工程；

J.防雷接地施工的檢查；

K.監(jiān)理單位、工程管理部門(mén)、質(zhì)檢單位和施工單位認(rèn)為有必要檢

驗(yàn)的其它項(xiàng)目。

2、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查和簽證工作。隱蔽工程必須由

施工單位填寫(xiě)隱蔽工程通知單和隱蔽工程自檢記錄表。

3、隱蔽工程項(xiàng)目檢驗(yàn)時(shí)，施工單位需填寫(xiě)隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄

表，提前8小時(shí)書(shū)面向監(jiān)理、工程管理部門(mén)、質(zhì)檢單位報(bào)驗(yàn)，各有關(guān)單

位應(yīng)派相關(guān)人員按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)各方共同檢查合格后，方可轉(zhuǎn)入下道

工序。監(jiān)理、工程管理部門(mén)、質(zhì)檢單位有關(guān)人員因故未能到場(chǎng)參加檢

驗(yàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可由施工單位質(zhì)檢人員單獨(dú)檢驗(yàn)、簽字。事后，工程

管理部有關(guān)人員需予以補(bǔ)簽、認(rèn)可。

4、施工單位未按規(guī)定向監(jiān)理、工程管理部、質(zhì)檢單位報(bào)驗(yàn)而自

行隱蔽，工程管理部門(mén)有權(quán)要求剝露或解體,施工單位必須按要求辦理,

由此發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

5、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,施工單位不按要求進(jìn)行返工和處理或處理

后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，工程管理部、監(jiān)理、質(zhì)檢單位有權(quán)通知其停工，

停工損失由施工單位負(fù)責(zé)。

6、隱蔽后，如對(duì)其中質(zhì)量提出疑問(wèn)，無(wú)論監(jiān)理部門(mén)是否參加隱蔽

前的檢驗(yàn)，都可提出重新檢驗(yàn)要求，施工單位必須按要求進(jìn)行剝露，并

在檢查后重新覆蓋或修復(fù)。經(jīng)檢查，如質(zhì)量合格，監(jiān)理單位承擔(dān)由此發(fā)

生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，賠償施工單位損失；如果質(zhì)量不合格，施工單位須全面

剝露，重新檢驗(yàn)，并承擔(dān)一切費(fèi)用和影響工期的責(zé)任。

7、一般性隱蔽工程驗(yàn)收由施工單位提前一天發(fā)出隱蔽通知單，通

知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員并同時(shí)提交隱蔽工程自檢記錄表，雙方共同驗(yàn)收。監(jiān)理

工程師據(jù)此進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，符合要求時(shí)予以簽認(rèn)；驗(yàn)收不合格時(shí)，施工

單位在監(jiān)理工程師限定的時(shí)間內(nèi)返修后重新驗(yàn)收；重要隱蔽工程，施工

單位應(yīng)提前3天以書(shū)面形式通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、

設(shè)計(jì)院駐工地代表共同進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，聯(lián)合簽證。

8、施工單位發(fā)出隱蔽通知單前，必須認(rèn)真進(jìn)行自檢，合格后方可

發(fā)出隱蔽通知單。隱蔽工程自檢記錄表的隱蔽項(xiàng)目和內(nèi)容必須與工程

施工工段對(duì)應(yīng)，標(biāo)明施工位置和方向，并附圖說(shuō)明，以便于檢查。

9、凡屬隱蔽工程，施工單位無(wú)隱蔽檢查記錄和質(zhì)檢員簽字認(rèn)可的,

監(jiān)理、工程管理部不予簽證。

10、施工單位發(fā)出隱蔽通知單后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理24小時(shí)內(nèi)不予檢查、

驗(yàn)收、且無(wú)特別說(shuō)明的，施工單位不可自行隱蔽,必須通知業(yè)主進(jìn)行協(xié)

調(diào)處理。對(duì)于存在爭(zhēng)議的隱蔽工程如監(jiān)理、工程管理部門(mén)提出復(fù)驗(yàn)，

施工單位必須配合，如復(fù)驗(yàn)合格，復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由監(jiān)理單位負(fù)擔(dān)，復(fù)驗(yàn)不合

格，復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

11、施工單位檢查人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，不得弄虛作假,

玩忽職守。施工單位未通知監(jiān)理、工程管理部門(mén)而自行隱蔽的，監(jiān)理、

工程管理部門(mén)不予簽證，并且對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（六）建安移交與驗(yàn)收

建安移交與驗(yàn)收是指土建工程完工后交付安裝前的交接驗(yàn)收工

作。如設(shè)備基礎(chǔ)、建筑物等交付安裝前的驗(yàn)收。

交接工程項(xiàng)目應(yīng)：

1、質(zhì)檢檢驗(yàn)合格。

2、腳手架已落，場(chǎng)地已清理干凈；房屋交接時(shí)照明良好，屋面不

漏水，門(mén)窗全，能上鎖，門(mén)窗玻璃全，并擦試干凈。

3、預(yù)埋件、留孔完整，無(wú)遺漏，設(shè)備基礎(chǔ)的尺寸、標(biāo)高、座標(biāo)符

合圖紙要求。

4、安裝的設(shè)備完整無(wú)損且干凈。

當(dāng)土建交付安裝時(shí)，必須組織建安移交與驗(yàn)收，驗(yàn)收工作由移交

方組織，接收方、監(jiān)理、工程管理部門(mén)、質(zhì)檢單位代表參加。

移交方需按規(guī)定向接收方提供有關(guān)的技術(shù)記錄，接收方負(fù)責(zé)驗(yàn)收,

若滿(mǎn)足安裝需要時(shí)，各方應(yīng)在《建安移交簽證》（見(jiàn)附表九）單上簽字確

認(rèn)，移交方將全部鑰匙移交接收方后，因保管不善引起的質(zhì)量問(wèn)題，由

接收方負(fù)責(zé)處理。

《建安移交簽證》不能替代工程項(xiàng)目的驗(yàn)評(píng)，僅表明工程項(xiàng)目保

管責(zé)任的轉(zhuǎn)移（但不表示質(zhì)量責(zé)任的轉(zhuǎn)移）。對(duì)遺留的尚未完成項(xiàng)目或

缺陷，可列表附于《交接簽證書(shū)》后，由移交方按要求時(shí)間完成。

第三十五條不符合項(xiàng)管理制度

（一）凡經(jīng)驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目，不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)定的

材料、設(shè)備、零部件、非標(biāo)加工件以及違反國(guó)家及部委的施工制造標(biāo)

準(zhǔn)、規(guī)范、施工圖、技術(shù)文件、規(guī)章制度、經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案（措施）

和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，致使工程施工質(zhì)量得不到保證的施工作業(yè)，均屬不符合

項(xiàng)。

（二）不符合項(xiàng)的處理要求限時(shí)予以完成。

1、屬施工單位的不符合

項(xiàng)：

2、對(duì)設(shè)計(jì)上的問(wèn)題,施工單位可用《技術(shù)聯(lián)系單》（H—109）對(duì)設(shè)計(jì)

以質(zhì)詢(xún)的方式向工程管理部門(mén)提出，由工程管理部門(mén)處理。

（三）收到不符合項(xiàng)通知單的單位為受理單位。受理單位在收到不

符合項(xiàng)通知單后，應(yīng)立即停止原錯(cuò)誤行為，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定好處理

措施與處理期限，處理好后由工程管理部門(mén)、監(jiān)理派人員復(fù)驗(yàn)（直至合

格）。重大質(zhì)量問(wèn)題，還需編制處理方案，經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，再按

方案進(jìn)行處理。

（四）受理單位如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)不符合項(xiàng)通知單不做出任何處

理，監(jiān)理單位與工程管理部將共同發(fā)出《停工通知單》（見(jiàn)附表十）或給

予經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十六條施工質(zhì)量檢查監(jiān)督

施工質(zhì)量監(jiān)督檢查形式有兩種：一種是監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)日常巡視或

任意抽查的隨機(jī)性監(jiān)督檢查；另一種是有計(jì)劃、有針對(duì)性、有程序、

有準(zhǔn)備的綜合性監(jiān)督檢查。

第三十七條施工質(zhì)量的檢查

（一）施工質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查

1、監(jiān)理單位、工程管理部的有關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)檢查

及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，與施工單位一起，努力使工程施工處于受控狀態(tài)，把質(zhì)

量問(wèn)題消除于施工過(guò)程中。

2、施工單位的各級(jí)人員應(yīng)本著共同把項(xiàng)目建設(shè)成為一流工程的

共同目標(biāo)熱情地接受監(jiān)督檢查，主動(dòng)配合，提供方便，及時(shí)整改。

3、監(jiān)督檢查人員在日常檢查中有權(quán)：

A.調(diào)閱施工技術(shù)或質(zhì)量管理方面的文件、資料；

B.調(diào)閱施工技術(shù)記錄、試驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收簽證等資料；

C.抽樣實(shí)測(cè)（含復(fù)測(cè)、復(fù)試）任意一項(xiàng)技術(shù)記錄。

在日常監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和各項(xiàng)制度等

進(jìn)行施工作業(yè)，并影響到施工質(zhì)量時(shí)，監(jiān)督檢查人員有權(quán)制止上述行為,

并及時(shí)填發(fā)《工程質(zhì)量問(wèn)題通知單》（相當(dāng)于黃牌警告）或《不符合項(xiàng)

通知單》（相當(dāng)于紅牌處分）。

對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)范，并已造成質(zhì)量不合格的行為，如不聽(tīng)勸阻，仍在

繼續(xù)錯(cuò)誤施工，應(yīng)及時(shí)發(fā)《停工通知單》。待施工方采取了有效整改措

施后,施工單位方可申請(qǐng)復(fù)工。

《停工通知單》發(fā)出后，如施工方仍強(qiáng)行施工，工程管理部門(mén)將采

取進(jìn)一步措施，直至解除合同或追究其法律責(zé)任。

（二）施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查

1、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查

本工程檢查的項(xiàng)目：原則上按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)要求認(rèn)真、細(xì)致

的做到一一檢查，具體情況如下（參考）：

A.土建專(zhuān)業(yè)

施工測(cè)量、鋼筋材質(zhì)與焊接、混凝土、回填土、砌體、鋼結(jié)構(gòu)、

防水防腐、裝飾工程等。

B.工藝專(zhuān)業(yè)

原材料質(zhì)量檢驗(yàn)、施工輔助材料檢驗(yàn)、合格焊工登記表、隱蔽工

程、無(wú)損檢測(cè)、光譜、金相分析、材料性能試驗(yàn)、材料接收、管內(nèi)清

潔度、管道布置、支架檢查、儀表一次部件、彈簧支架調(diào)整、靜電接

地檢查，伴熱檢查、補(bǔ)償器調(diào)整、焊接檢查、按流程圖檢查、焊縫熱處

理、防腐基層檢查、涂層檢查、絕熱層/防潮層/保護(hù)層檢查、地下管

道墊層檢查、管墩/基礎(chǔ)檢查、非焊接口檢查、回填檢查、閥門(mén)試壓、

安全閥調(diào)試、系統(tǒng)試驗(yàn)前檢查、強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)、吹掃/沖洗檢

查、泄漏/真空試驗(yàn)、化學(xué)清洗/鈍化、管線(xiàn)復(fù)位（含墊片、盲板等）檢

查。

工程建安移交檢查、中交檢查、竣工驗(yàn)收檢查、資料檢查。

C.非標(biāo)設(shè)備專(zhuān)業(yè)

設(shè)備及附件接收檢查、基礎(chǔ)復(fù)檢、就位找正、灌漿前檢查、內(nèi)件

安裝、嚴(yán)密性試驗(yàn)、抽芯檢查、封閉前檢查、附件安裝、平臺(tái)、扶梯、

護(hù)欄檢查、臥式設(shè)備滑動(dòng)端檢查。

E.電氣專(zhuān)業(yè)

電纜的絕緣測(cè)試、耐壓試驗(yàn)；電纜導(dǎo)線(xiàn)對(duì)地間的電阻測(cè)試；絕緣

子及穿墻套管的耐壓試驗(yàn)；變壓器及其附件的檢查、試驗(yàn)；高壓開(kāi)關(guān)

的試驗(yàn)、調(diào)整；成套配電盤(pán)（柜）的試驗(yàn)、調(diào)整；低壓電器的絕緣測(cè)量;

電機(jī)的試驗(yàn)調(diào)整；系統(tǒng)測(cè)試、單校、聯(lián)校。

F.自控專(zhuān)業(yè)

變送器、分析儀的安裝；執(zhí)行機(jī)構(gòu)的安裝；接線(xiàn)箱和保溫箱的安

裝；穿線(xiàn)管敷設(shè)；電纜橋架和保護(hù)管的安裝，電纜敷設(shè)、電纜頭的制作

與接線(xiàn)；排污管及排污裝置的安裝與敷設(shè)；伴熱裝置的敷設(shè)，儀表空氣

管的敷設(shè)；管路嚴(yán)密性試驗(yàn)。

2.檢查程序：

A.施工單位按以上檢查項(xiàng)目及《建材行業(yè)施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定

標(biāo)準(zhǔn)》的要求，組織自查，合格后，整理資料，書(shū)面報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位及工程

管理部，申請(qǐng)檢查。

B.監(jiān)理單位及工程管理部組織檢查。

檢查的內(nèi)容：工程完成情況、質(zhì)量體系與實(shí)施概況、施工質(zhì)量保

證措施與實(shí)施情況、工程實(shí)物質(zhì)量概況、質(zhì)量自檢與驗(yàn)評(píng)情況、施工

中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的問(wèn)題及處理情況、自查項(xiàng)目與自評(píng)以及自查中發(fā)現(xiàn)的

問(wèn)題和整改情況。

檢查的方式：

a）聽(tīng)取施工單位的匯報(bào)。

b）查閱文件、資料：質(zhì)量體系文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措

施和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，施工日記與施工技術(shù)記錄，施工圖，測(cè)試、校驗(yàn)、試驗(yàn)

報(bào)告，質(zhì)量驗(yàn)評(píng)簽證，設(shè)備、原材料質(zhì)保書(shū)或出廠(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告，設(shè)計(jì)變更單

和執(zhí)行記錄，質(zhì)量事故臺(tái)帳、質(zhì)量事故報(bào)告與處理記錄等。

c）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)與跟蹤檢查，抽樣實(shí)測(cè)（含復(fù)測(cè)、復(fù)試）核查施工

記錄與質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。

d）施工質(zhì)量的評(píng)議:對(duì)不符合要求的提出處理意見(jiàn)或整改期限。

施工單位實(shí)施整改，完成后報(bào)監(jiān)理部門(mén)，監(jiān)理報(bào)工程管理部，工程

管理部實(shí)施復(fù)查（或核實(shí)）。

C.質(zhì)量監(jiān)督檢查后，監(jiān)理單位及工程管理部門(mén)如無(wú)異議，應(yīng)在檢

查資料上簽字確認(rèn)，否則，應(yīng)提出整改內(nèi)容及期限。

D.施工單位在整改后，要以書(shū)面形式向監(jiān)理、質(zhì)檢、工程管理部

反饋整改結(jié)果，最后再實(shí)施復(fù)查。

第三十八條工程項(xiàng)目代保管辦法

（一）代保管工程項(xiàng)目是指施工已完成、質(zhì)量合格、具備獨(dú)立使用

功能的工程項(xiàng)目。當(dāng)業(yè)主需要使用，而工程尚未總體驗(yàn)收時(shí)，這些工程

項(xiàng)目可以辦理代保管簽證后，再移交業(yè)主代保管。

（二）工程項(xiàng)目代保管后，屬于施工原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，由施工

單位處理并承擔(dān)費(fèi)用；屬于使用不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題，原則上由業(yè)主自

行處理，如需施工單位處理時(shí)，費(fèi)用另計(jì)。

（三）在代保管前，由工程管理部門(mén)牽頭，業(yè)主和監(jiān)理及施工單位

參加，對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不影響使用的不合格項(xiàng)目

和未完成項(xiàng)目，可以采取列項(xiàng)、施工單位簽證認(rèn)可的辦法，附在代保管

簽證書(shū)后，由施工單位限期處理，處理完后，逐項(xiàng)復(fù)驗(yàn)簽證認(rèn)可。

第八章工程進(jìn)度驗(yàn)收與結(jié)算管理

第三十九條每月29日由監(jiān)XX公司有關(guān)部門(mén)參加，總監(jiān)主持對(duì)在

建工程進(jìn)行進(jìn)度驗(yàn)收。

第四十條進(jìn)度驗(yàn)收在施工單位自檢自評(píng)和監(jiān)理單位檢查的基礎(chǔ)

上進(jìn)行。施工單位2XX公司及工程管理部遞交當(dāng)月進(jìn)度完成報(bào)表和質(zhì)

量驗(yàn)評(píng)表。

第四十一條監(jiān)理單位及工程部管理人員負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行實(shí)

測(cè)實(shí)量，觀(guān)感檢查并檢查隱蔽工程記錄和監(jiān)理單位的旁站記錄，根據(jù)檢

查結(jié)果對(duì)工程量和工程質(zhì)量及隱蔽工程量進(jìn)行簽認(rèn)。

第四十二條施工單位依據(jù)監(jiān)理單位及工程管理部簽認(rèn)的工程量

和工程質(zhì)量按工程價(jià)款結(jié)算辦法的規(guī)定辦理進(jìn)度結(jié)算。

第四十三條對(duì)工程質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到合同要求的單位工程，施工單

位應(yīng)立即返修；經(jīng)復(fù)檢后質(zhì)量達(dá)到合同要求，再進(jìn)行工程量、工程質(zhì)量

簽認(rèn)，對(duì)工程資料沒(méi)有和施工進(jìn)度同步的視為質(zhì)量不合格，經(jīng)整改后，

資料和進(jìn)度同步，方可辦理工程價(jià)款結(jié)算。

第四十四條竣工驗(yàn)收

（一）所有建設(shè)項(xiàng)目和單位工程，都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行

竣工驗(yàn)收,評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，辦理驗(yàn)收手續(xù)。不合格的工程不準(zhǔn)交工。

（二）單位工程竣工后，施工單位必須填寫(xiě)竣工報(bào)告（見(jiàn)附表十一）,

工程管理部組織監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門(mén)XX公司內(nèi)部有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，

驗(yàn)收合格后簽署竣工驗(yàn)收證書(shū)。單位工程驗(yàn)收合格后，質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)

量等級(jí)認(rèn)證備案工作，未認(rèn)證的工程不得交付使用。

（三）工程竣工后，要進(jìn)行工程竣工圖的編制工作。編制各種竣工

圖，必須在施工過(guò)程中（不能在竣工后）及時(shí)做好隱蔽工程檢驗(yàn)記錄，整

理好設(shè)計(jì)變更文件，確保竣工圖質(zhì)量。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)、

審核工程竣工圖的編制工作。

（四）編制竣工圖的形式和深度，應(yīng)根據(jù)不同情況，區(qū)別對(duì)待。

1、按圖施工沒(méi)有變動(dòng)的，則由施工單位在原施工圖上加蓋“竣工

圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖。

2、凡在施工中出現(xiàn)的任何設(shè)計(jì)變更，應(yīng)重新繪制改變后的施工圖,

并將原有的設(shè)計(jì)及變更文件作為原始文件存檔，施工單位負(fù)責(zé)在新圖

上蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)記錄和說(shuō)明，作為竣工圖。

3、竣工圖必須與實(shí)際情況相符，保證圖紙質(zhì)量，做到規(guī)格統(tǒng)一，圖

面整潔，字跡清楚?？⒐D要經(jīng)承擔(dān)施工的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)。

4、竣工圖作為工程交工驗(yàn)收的條件之一，竣工圖若不準(zhǔn)確、不完

整、不符合歸檔要求的，不能交工驗(yàn)收。

5、竣工圖不得少于六套，并提供最終版的CAD電XX公司存檔和

生產(chǎn)運(yùn)行使用。

第九章施工單位安全管理

第四十五條安全管理職責(zé)

（一）施工單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)察

安全施工,貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全施工的文件精神。嚴(yán)格執(zhí)行“建材行

業(yè)國(guó)家有關(guān)安全施工生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程”。

（二）施工單位應(yīng)對(duì)所承包的工程建設(shè)安全施工負(fù)直接責(zé)任。

（三）施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)本

單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。并

應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職的安全管理人員，明確其職責(zé)，加強(qiáng)安全管理。

（四）施工單位應(yīng)認(rèn)真制定年度安全施工目標(biāo)計(jì)劃，核實(shí)安全技術(shù)

措施計(jì)劃、反事故措施計(jì)劃。項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)制定切實(shí)可行的安全技術(shù)

措施，然后進(jìn)行措施交底、簽證并督促實(shí)施。

（五）施工單位應(yīng)按規(guī)定建立健全安全檢查機(jī)構(gòu)，保證三級(jí)安全監(jiān)

督網(wǎng)的監(jiān)控作用。

（六）建立各項(xiàng)安全施工管理制度，在施工作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行。

（七）加強(qiáng)安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定

的學(xué)習(xí)、考試，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作,

保證施工作業(yè)持證上崗。

（八）堅(jiān)持安全檢查和安全例會(huì)制度。督促施工班組堅(jiān)持開(kāi)展每周

一次的安全活動(dòng)。

（九）積極參加由建設(shè)單位組織的安全工作例會(huì)和聯(lián)合安全大檢

查。組織制定整改措施,及時(shí)消除事故隱患。

（十）組織或參加事故的調(diào)查處理工作，積極提出防范措施以及督

促防范措施的貫徹執(zhí)行。

（十一）施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防

護(hù)措施、用具、用品的管理。所用安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、

用具用品必須為生產(chǎn)許可企業(yè)的合格產(chǎn)品。特別要加強(qiáng)對(duì)大中型施工

機(jī)械（尤其是吊車(chē)）的安全管理，必須提供特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)的檢

驗(yàn)合格證，做好登記工作，并制定具體的管理實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的管理、

使用、操作制度。

（十二）施工單位應(yīng)深入開(kāi)展反違章、反違紀(jì)活動(dòng)，加大考核處罰

力度，制定考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。

（十三）作好安全保衛(wèi)工作，禁止與施工無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（十四）加強(qiáng)對(duì)施工單位和民工的安全管理，建立完善的安全臺(tái)

帳。

（十五）嚴(yán)格班組安全管理，建立班組交底、簽證制度。

（十六）進(jìn)場(chǎng)電動(dòng)工器具及起重用工器具必須進(jìn)行檢測(cè)、檢查確認(rèn)

可靠，進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)無(wú)損傷缺陷，上述三項(xiàng)都必須建立臺(tái)

帳，并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行定期檢查入帳。

第四十六條違章處罰

（一）不按章辦事、違反現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定將給予通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰,

處罰的款項(xiàng)作為“安全施工專(zhuān)用基金”，用以獎(jiǎng)勵(lì)在安全文明施工中做

出成績(jī)和貢獻(xiàn)的人。

（二）對(duì)于監(jiān)理單位及工程管理部下發(fā)的“安全文明施工通知單”，

施工單位必須按期認(rèn)真整改，否則將進(jìn)行100—1000元的經(jīng)濟(jì)處罰，處

罰后仍未進(jìn)行整改的將加倍處罰。

（三）個(gè)人著裝及防護(hù)

1.施工現(xiàn)場(chǎng)穿戴鐵釘?shù)男?、裙子、短褲、拖鞋、高跟、背心?/p>

赤膊者，罰款50元/人次，并責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不帶安全帽（辦公室、控制室、值班室、施工班

組的休息室除外）,坐安全帽者，罰款50元/人次。

3.高空作業(yè)不系安全帶，高空拋擲工具、材料及其它物品者，罰款

100元/人次,造成人身傷害的按事故處罰條例疊加處罰。

（四）遮欄、護(hù)欄、欄桿

建筑物框架、高塔平臺(tái)、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)

的遮欄、護(hù)欄、欄桿等必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)定要求，安裝齊全并牢固，安

全標(biāo)示牌、警告牌齊全。并設(shè)在視線(xiàn)良好的地方。

1、土建腳手架，永久欄桿遮攔、護(hù)攔不符合要求（確因安裝需要

除外，但必設(shè)臨時(shí)防護(hù)措施），無(wú)安全標(biāo)示牌、警告牌，罰款100元/處；

并限時(shí)補(bǔ)設(shè)。

2、工作平臺(tái)（包括腳手架平臺(tái)）不符合要求，罰款50元/處。

（五）孔（洞）溝蓋板

施工區(qū)各類(lèi)孔（洞）溝蓋板，要符合設(shè)計(jì)要求，必須齊全、平整、安

全、牢固。

1、孔洞蓋板強(qiáng)度或形狀不符合要求，孔（洞）、溝道無(wú)蓋板及其它

措施，采用標(biāo)準(zhǔn)化蓋板但沒(méi)有限位鐵件，罰款50元/處；通知后不整改

的，延期一天罰款100元/個(gè)（誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)）；延期兩天不整改的責(zé)

令施工單位退出施工現(xiàn)場(chǎng)。

2、未經(jīng)監(jiān)理單位及工程管理部同意任意在樓板、平臺(tái)上開(kāi)孔及

墻壁上開(kāi)孔，隨意拆除安全設(shè)施，罰款200元/處，造成他人傷害的視情

節(jié)輕重從嚴(yán)處罰。

（六）常規(guī)照明

夜間施工現(xiàn)場(chǎng)及巡視路線(xiàn)的照明應(yīng)符合施工要求；高空作業(yè)、施

工區(qū)域照明要充足。

照明不足罰款500元/處；燈具損壞未及時(shí)修復(fù)罰款200元/處。

（七）安全工器具、防護(hù)用具

施工單位必須從有生產(chǎn)許可證的制造廠(chǎng)家購(gòu)置安全施工器具，防

護(hù)用具、用品等，保證施工器具齊全、可靠、安全有效并符合安全規(guī)程

的有關(guān)規(guī)定。

1、使用無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)合格證廠(chǎng)家產(chǎn)品，罰款200元/次。

2、應(yīng)該使用的安全施工器具或防護(hù)用具，每缺一件，罰款50元,

每一件不可靠或失效罰款50元。

（八）施工機(jī)械

施工單位必須加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械，特別是大中型施工機(jī)械的安全管

理，保證各類(lèi)施工機(jī)械工作狀態(tài)良好，不得帶病運(yùn)行。各類(lèi)起吊設(shè)備必

須取得合法的許可證，操作人員必須持證上崗。施工機(jī)械運(yùn)行前必須向

監(jiān)理、工程管理部申請(qǐng)辦理現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收使用許可證，待手續(xù)齊全后方

可作業(yè)。

1、施工機(jī)械帶病運(yùn)行，操作人員無(wú)證上崗，罰款500元/項(xiàng)；施工

機(jī)械無(wú)安全操作規(guī)程，無(wú)運(yùn)行檢查記錄，罰款100元/項(xiàng)。

2、大中型起重機(jī)未進(jìn)行定期的負(fù)荷試驗(yàn)，起吊設(shè)備未取得合法的

使用許可證，罰款1000元/臺(tái)。

（九）安全教育、規(guī)章制度及安全管理機(jī)構(gòu)

施工單位必須加強(qiáng)安全教育工作，制定完善的安全施工管理制度,

建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全監(jiān)察工作，落實(shí)責(zé)任、保障安全。各

施工單位要在申請(qǐng)開(kāi)工前上報(bào)安全管理機(jī)構(gòu)和安全施工管理制度。

1、不按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，罰款1000元。

2、不按規(guī)定組織施工人員進(jìn)行《廠(chǎng)區(qū)作業(yè)安全規(guī)程》學(xué)習(xí)，安全

責(zé)任落實(shí)不到位，罰款200元/人次。

3、臨時(shí)用工、合同用工未進(jìn)行安全教育，未進(jìn)行《安規(guī)》考試并

取得合格證，班組每天交接班沒(méi)有安全交底或交底無(wú)簽證記錄，罰款

100元/項(xiàng)。

4、不按規(guī)定建立安全施工管理制度，安全活動(dòng)記錄不齊全，罰款

50元/項(xiàng)。

（十一）施工用電

1、閘門(mén)、插座無(wú)蓋，電源箱內(nèi)線(xiàn)路零亂，按規(guī)定未安裝漏電保護(hù)

器的，閘刀電源引出線(xiàn)掛接，罰款50元/處。

2、未經(jīng)電源管理部門(mén)允許，擅自搭接電源，使用失靈的漏電保護(hù)

裝置，罰款100元/處，電源引出線(xiàn)無(wú)空氣開(kāi)關(guān)，罰款500元/個(gè)。

3、其它未按規(guī)定使用施工電源的，罰款50元/次。

（十二）腳手架及架板

1、在主要人行通道上架設(shè)腳手架作業(yè)影響通行的罰款100元

/處，罰款后三日內(nèi)不整改者，加罰200元/處。

2、腳踏板不符合強(qiáng)度要求的,散鋪架板兩端不用鐵線(xiàn)綁扎，上、下腳

手架沒(méi)有爬梯，有護(hù)欄無(wú)上下防滑落措施，罰款50元/處。

3、散鋪的架板無(wú)雙欄桿措施，斜道腳手架無(wú)雙欄桿或防滑措施，

罰款100元/跨。

（十三）安全網(wǎng)

1、未按規(guī)定掛設(shè)安全網(wǎng)的，罰款50元/處。

2、安全網(wǎng)破損,整改通知發(fā)出兩日內(nèi)未處理，罰款100元/處。

（十四）安全技術(shù)措施

1、工程項(xiàng)目開(kāi)工前沒(méi)有編制安全施工技術(shù)措施和安全施工防護(hù)

措施，罰款500元/項(xiàng)目。

2、重要施工項(xiàng)目和重要施工工序沒(méi)有辦理安全技術(shù)措施審批手

續(xù)、沒(méi)有按時(shí)送建設(shè)單位管理部門(mén)，罰款1000元/項(xiàng)目。

（十五）其它

1、對(duì)不服從工程管理部門(mén)或安全部門(mén)管理的，罰款200元/次；打罵

安監(jiān)人員的，將從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重的清除出施工現(xiàn)場(chǎng)或追究其刑事責(zé)

任。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有閑雜人員逗留、亂竄，罰所在區(qū)域施工單位50

元/人次。

3、施工車(chē)輛行駛速度為10Km/h,發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次。

第四十七條獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）對(duì)在安全文明施工中做出重大成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的集體或個(gè)

人，工程管理部門(mén)將給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核期限以每半年為一考核周期，獎(jiǎng)金

來(lái)源于“安全施工獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)用基金”。

（二）及時(shí)消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)500元/

次。

（三）制止違章行為，避免了事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)200元/次。

（四）發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取有效措施，防止了事故擴(kuò)大,XX公

司財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元/次。在安全管理中付出了辛勤勞

動(dòng)，取得了顯著成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)500元/次。

第十章原材料管理（材料的代用）

第四十八條甲方、監(jiān)理及施工單位應(yīng)把好原材料的進(jìn)場(chǎng)關(guān)，不

合格的材料嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第四十九條工程施工所用的材料如水泥、鋼材、構(gòu)配件等必須

有出廠(chǎng)合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單和按批次復(fù)檢的報(bào)告單。

第五十條原材料的采購(gòu)、供給及材料的代用按設(shè)計(jì)變更執(zhí)行。

第五十一條對(duì)于乙方自行采購(gòu)的材料質(zhì)量無(wú)法保證安全和使

用功能時(shí)，甲方及監(jiān)理單位有權(quán)與乙方共同考察確定原材料的產(chǎn)地和

材料品牌。

第五十二條對(duì)標(biāo)志不清、過(guò)期存放或懷疑質(zhì)量有問(wèn)題的材料應(yīng)

進(jìn)行抽檢。材料的質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)方法應(yīng)符合土建、安裝二類(lèi)工程現(xiàn)

行標(biāo)準(zhǔn)要求。

第五十三條工程施工前，監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位報(bào)送的原材

料質(zhì)量證明資料，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)

量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢，合格

時(shí)予以簽認(rèn)。

第五十四條對(duì)于未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的材料，監(jiān)理

單位要拒絕簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理通知單，書(shū)面通知施工單位限期將不合格

的材料清退出場(chǎng)。嚴(yán)禁將不合格的材料用于工程。

第十一章文明施工管理

第五十五條文明施工總要求

（一）為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷提高工程建設(shè)管理水平，提

高文明施工標(biāo)準(zhǔn)，改善施工環(huán)境，提高工程整體質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)裝置投

產(chǎn)達(dá)標(biāo)，特制定本要求。

（二）各施工單位必須認(rèn)真抓好文明施工管理與監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)本

項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的文明施工。

（三）各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)文明施工負(fù)全責(zé)，必須明確文明施工

XX公司、施工隊(duì)、班組三級(jí)文明施工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

（四）各施工單位要建立健全文明施工管理制度和實(shí)施辦法，并接

受監(jiān)理單位及綜合部、工程部的檢查。

第五十六條工程開(kāi)工準(zhǔn)備階段

（一）各級(jí)文明施工組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，職責(zé)已經(jīng)落實(shí)到有關(guān)部門(mén)

和人員，能夠正常開(kāi)展工作。

（二）有關(guān)文明施工的規(guī)章制度和基本措施已經(jīng)建立，得到相應(yīng)領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，可以付諸實(shí)施,并已上XX公司。

（三）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有明確的文明施工和施工平面布置、施工

用地嚴(yán)格按照施工組織總設(shè)計(jì)的要求布置。

（四）材料、設(shè)備等堆放合理，各種物資標(biāo)識(shí)清楚，堆放有序，并符

合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。

（五）場(chǎng)區(qū)施工道路暢通，路面平整，臨時(shí)圍欄或圍墻已搭設(shè)，照明

配備得當(dāng)，施工單位保衛(wèi)人員上崗值勤，值勤上崗保衛(wèi)人員名單應(yīng)報(bào)工

程管理部門(mén)，如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

（六）文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，無(wú)死角，責(zé)任落實(shí)并設(shè)有明顯標(biāo)

記，便于檢查、監(jiān)督。

（七）施工機(jī)械完好、清潔，每天的運(yùn)行記錄齊全，操作人員持證上

崗，并熟悉機(jī)械性能和工作條件。

（A）工作現(xiàn)場(chǎng)視情況設(shè)置廁所，嚴(yán)禁廠(chǎng)區(qū)內(nèi)隨地大小便。生活垃

圾要按規(guī)定統(tǒng)一堆放，并按時(shí)清理，杜絕隨便亂扔。

（九）不具備文明施工條件的工程項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工。

第五十七條工程施工竣工階段

（一）施工單位負(fù)責(zé)施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要把文明施工與安全施工放

在同等重要的位置上來(lái)抓，認(rèn)真貫穿于施工全過(guò)程。

（二）保持施工道路暢通，嚴(yán)禁在路邊堆放設(shè)備、材料等物品，如確

因工程需要切斷道路、水、電力線(xiàn)路，必須事先書(shū)面報(bào)告工程管理部門(mén)，

經(jīng)工程管理部門(mén)批準(zhǔn)，采取相應(yīng)措施后方可實(shí)施，并保證正常交通和其

它設(shè)施正常，尤其要保證消防通道暢通無(wú)阻。

（三）保持施工道路路面完好，嚴(yán)禁大型機(jī)具隨意上路面，如確因

工程需要必須事先書(shū)面報(bào)告工程管理部門(mén)，經(jīng)工程管理部門(mén)批準(zhǔn)，采取

相應(yīng)措施后方可上路，但必須保證路面、路標(biāo)、安全標(biāo)識(shí)牌等不被損壞。

（四）施工單位不得隨意堆放土石方，調(diào)配時(shí)必須取得工程管理部

的同意。

（五）工序安排合理、銜接緊密且配合得當(dāng)，做到均衡施工。

（六）施工中，嚴(yán)防人員墜落，嚴(yán)禁高空物件散落（如管道、垃圾等）,

防止設(shè)備污染和安全事故發(fā)生。

（七）嚴(yán)格控制設(shè)備運(yùn)輸、檢驗(yàn)、存放、起吊、安裝各道工序。避

免發(fā)生損壞、腐蝕及設(shè)備中落入雜物等。

（八）場(chǎng)區(qū)道路、料場(chǎng)、組合場(chǎng)及施工作業(yè)區(qū)要配置足夠的照明設(shè)

施,并根據(jù)工程需要及時(shí)調(diào)整。

（九）場(chǎng)區(qū)及施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面應(yīng)無(wú)垃圾，施工作業(yè)面應(yīng)

做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”，剩余材料要堆放整齊，廢料、工業(yè)垃圾

應(yīng)及時(shí)清理干凈。

（十）高空焊接或切割時(shí)要防火星飛濺，下方易燃物要事先清理,并

有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),焊接場(chǎng)地地面應(yīng)無(wú)焊條或焊條頭。焊接設(shè)備集中布置，統(tǒng)一

布線(xiàn)，完工后焊接線(xiàn)、氧乙煥膠管全部收盤(pán)存放。

（十一）施工區(qū)各類(lèi)腳手架必須由專(zhuān)業(yè)架子工搭設(shè)及拆除，要求結(jié)

構(gòu)合理、牢固。特殊類(lèi)腳手架應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員提出設(shè)計(jì)，經(jīng)施工單位主管

部門(mén)批準(zhǔn)后方可搭設(shè)。

（十二）現(xiàn)場(chǎng)電源盤(pán)設(shè)接地裝置，開(kāi)關(guān)設(shè)掛牌，漏電保護(hù)裝置要可

靠，閘刀開(kāi)關(guān)、插頭、插座要完整。嚴(yán)禁用線(xiàn)頭直接插入插座，施工用

電布線(xiàn)要整齊統(tǒng)一，標(biāo)志清楚，防止掛''燈籠"，嚴(yán)禁線(xiàn)纜裸露或低于安

全高度布設(shè)。

（十三）嚴(yán)格控制施工工藝水平，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律。為了使其符

合有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收要求，施工單位重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：

1、柱結(jié)構(gòu)外表光滑，棱角平直，模板接頭平整，無(wú)蜂窩、磨面等缺

陷。

2、地平表面光潔平整，無(wú)裂縫、無(wú)積水，墻面平整、色澤均勻、

線(xiàn)條平直、不滲水，室外地坪平整，無(wú)建筑、工業(yè)垃圾。

3、各類(lèi)廠(chǎng)房、輔助建筑門(mén)窗齊全、干凈、可靠，通風(fēng)排氣設(shè)施能

正常使用。

4、平臺(tái)、欄桿制作工藝美觀(guān)，焊接打磨光滑、平整、油漆均勻。

5、各類(lèi)管道排放整齊、平整，支吊結(jié)構(gòu)牢固、美觀(guān)，疏水方向正

確。

6、焊接工藝美觀(guān)，焊縫表面成型好、無(wú)咬邊等缺陷，焊后藥皮清

理干凈。

7、電纜擺放整齊，捆扎牢固，盡量避免交叉。

8、保溫合理,無(wú)漏洞，外表光滑，護(hù)板平直美觀(guān)。

9、構(gòu)架及設(shè)備表面油漆工藝美觀(guān)、牢固、顏色協(xié)調(diào)、厚度均勻。

10、電氣接線(xiàn)規(guī)范、美觀(guān)、連接可靠、編號(hào)正確、齊全，電纜孔

洞封堵完好。

（十五）認(rèn)真組織交叉作業(yè)，嚴(yán)防墻、地面和設(shè)備、管線(xiàn)二次污染。

（十六）不準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)、樓板上隨意開(kāi)孔或焊接臨時(shí)結(jié)構(gòu)，必要時(shí)要

報(bào)工程管理部和監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

（十七）施工單位必須服從綜合部、工程部組織的現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)

督檢查，并負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施。

（十八）設(shè)備啟動(dòng)之前，施工單位必須抓好以下幾個(gè)方面：

1、場(chǎng)地道路通暢，路燈及標(biāo)志齊全完好。廠(chǎng)房?jī)?nèi)永久照明投入使

用，亮度符合要求，無(wú)死區(qū)。