打造一帶一路上的國際文化貿(mào)易平臺-對加強(qiáng)絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會工作的對策建議

打造“一帶一路”上的國際文化貿(mào)易平臺對加強(qiáng)絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會工作的對策建議

花建（上海社會科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心，上海200235）［摘要］首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會在國家有關(guān)部委的大力支持和精心指導(dǎo)下，在甘肅省委、省政府的精心籌劃和辛苦努力下，在社會各界的廣泛關(guān)注和深入?yún)⑴c下，取得圓滿成功。回顧首屆文博會，持續(xù)辦好文博會是今后工作的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為，持續(xù)辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，應(yīng)著力做好以下四個(gè)方面的工作：確立博覽會的優(yōu)勢和重點(diǎn)，從以“傳承”為主轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新”為主，大力培育外向型文化企業(yè)，創(chuàng)新對外文化貿(mào)易機(jī)制。［關(guān)鍵詞］絲綢之路；文化創(chuàng)新；文化產(chǎn)業(yè)；對外文化貿(mào)易［中圖分類號］G112［］A［］1005-3115（2016）22-0009-03一、確立博覽會的優(yōu)勢和重點(diǎn)——高端平臺與要素流通第一屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會以“推動(dòng)文化交流、共謀合作發(fā)展”為宗旨，以絲綢之路精神為紐帶，以文明互鑒與文化交流合作為主題，以實(shí)現(xiàn)民心相通為目標(biāo)，著力打造國際化、高端化、專業(yè)化的國家級文化博覽會，努力建設(shè)成為中國與絲綢之路沿線國家開展文化交流合作的重要平臺、推動(dòng)中華文化走出去的重要窗口、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要支撐，為今后發(fā)展形成了良好的開端。當(dāng)塵埃落定，有必要重新思考博覽會的真正重點(diǎn)和優(yōu)勢。從人類社會跨入到全球化時(shí)代以來，商品、貨幣和人群的流動(dòng)空前加大了，所以展覽的內(nèi)容和樣式也大大擴(kuò)展了。它大致可以分為四種形態(tài)。第一種：展覽會（Exhibition），即主要以專業(yè)觀眾為對象所進(jìn)行的陳列、展示和演示，強(qiáng)調(diào)展品的內(nèi)涵和功能；第二種：商業(yè)展銷（Fair），即以一般消費(fèi)大眾為對象的陳列、展示和推廣活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)商業(yè)推介和品牌傳播；第三種：博覽會（Exposition/EXPO），即綜合型的大型國際展覽活動(dòng)，具有向國際社會進(jìn)行宣示和展覽的意義；第四種：展演（Show），即主題性的展示、推介和演出活動(dòng)，以主題來引領(lǐng)推介的內(nèi)容，并且強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場效果和互動(dòng)。近年來，隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略和國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，國內(nèi)外各類要素的國際性流通空前加快，相關(guān)展會的規(guī)模和質(zhì)量也在不斷提高。全國展覽數(shù)量從2011年的7333場增加到2014年的7495場，展覽面積從2011年的8173萬平方米增加到2014年的9736萬平方米，在2015年又有進(jìn)一步的增長。在甘肅周邊的陜西、新疆等地區(qū)，也舉辦了以“一帶一路”為主題的類似會展。近10年來，全國范圍內(nèi)凡是越來越壯大的文化類會展，大致屬于以上四大類型。如創(chuàng)辦于2003年的中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會，采用了中央政府推動(dòng)和特區(qū)活力相結(jié)合的模式，成為全國最大的文化產(chǎn)業(yè)綜合型展會；創(chuàng)辦于2006年的中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會，突出了全國唯一的外貿(mào)主導(dǎo)型國家級展會這個(gè)鮮明特色，在2010年升格為國家級展會，2015年吸引了來自100多個(gè)國家和地區(qū)的近10萬專業(yè)觀眾，外貿(mào)成交額達(dá)30.12億元；創(chuàng)辦于2005年的中國國際動(dòng)漫游戲博覽會，由文化部和上海市人民政府共同主辦，確立了以商家對商家（BtoB）為主、商家對終端用戶（BtoC）為輔的專業(yè)定位，成為全球范圍內(nèi)規(guī)模最大、吸引專業(yè)廠商最多、首發(fā)類項(xiàng)目最集中的動(dòng)漫游戲博覽會之一。在這樣浩如煙海的會展業(yè)競爭大潮中，敦煌文博會要保持可持續(xù)發(fā)展[來自wwW.lW5u.coM]，不能僅僅依靠“國家級展會”的號召力，而必須突出三大要素，即特色化的主題、專業(yè)化的服務(wù)、高端化的平臺，否則就會逐漸被邊緣化。建議從第二屆“敦煌文博會”開始，要進(jìn)一步明確這一會展特色，突出三大特色，強(qiáng)化專業(yè)化服務(wù)。二、從“傳承”為主轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新”為主——以創(chuàng)意增量激活遺產(chǎn)存量敦煌文博會要凸顯綜合競爭力的優(yōu)勢，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，[來自WwW.lw5U.com]即文化創(chuàng)新力的培育、集聚、展示和推廣，并且以此來帶動(dòng)整個(gè)甘肅的文化軟實(shí)力建設(shè)。從文化的本質(zhì)意義上說，文化成果的價(jià)值就在于創(chuàng)新，即突破前人的成果而貢獻(xiàn)新理念、新內(nèi)容、新產(chǎn)品、新模式的能力。習(xí)近平主席指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”“創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。我國是一個(gè)發(fā)展中大國，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好?！备拭C要在全國乃至全球的文化軟實(shí)力競爭中后來居上，必須全力以赴地培育文化創(chuàng)新力。它包含了創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造。這三者語義相近，在內(nèi)涵各有側(cè)重。創(chuàng)意，即理念和觀念的創(chuàng)造；創(chuàng)新，即通過各種新技術(shù)、新模式、新路徑，而帶來生產(chǎn)方式的重組而提升效率；創(chuàng)造，即把創(chuàng)意轉(zhuǎn)化成為實(shí)際的產(chǎn)品和受到法律認(rèn)可保護(hù)的成果。這三者依托的，都是一個(gè)省市的文化創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新活力的充分釋放。從第一屆敦煌文博會展示的內(nèi)容來看，甘肅主要是以展示悠久的文化遺產(chǎn)、獨(dú)特的民俗風(fēng)情、奇特的地理地貌、歷史的文化積淀為主，是一次對敦煌和甘肅文化遺產(chǎn)的大展示。即便是開幕式演出的《絲路花雨》，也已經(jīng)是1990年代創(chuàng)作的傳統(tǒng)劇目了。這當(dāng)然是必要的，也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。有鑒于此，從第二屆開始，要把創(chuàng)新作為敦煌文博會的重中之重：首先，要設(shè)立“一帶一路”文化創(chuàng)新成果專場，把展示敦煌和甘肅文化創(chuàng)新的成果，邀請“一帶一路”沿線的文化機(jī)構(gòu)和人士前來推介文化創(chuàng)新成果，包括藝術(shù)品、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝、數(shù)字出版等，吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)等與文化創(chuàng)新的成果對接。其次，要設(shè)立青年文化創(chuàng)新專題，為“一帶一路”沿線的青年文化工作者來敦煌采風(fēng)、調(diào)研、創(chuàng)作、設(shè)計(jì)等提供更多的便利，包括設(shè)立更多的“青年文化客棧”、“青年創(chuàng)客平臺”、“青年創(chuàng)意聯(lián)盟”等，以政府資金為引導(dǎo)，向青年的文化創(chuàng)新活動(dòng)投入更多的資金和資源。最后，要建立更多的科技基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新開發(fā)，特別是海內(nèi)外的青年把自己的創(chuàng)意與甘肅古老的文化遺產(chǎn)形成碰撞和交融。這正如英國學(xué)者查爾斯·蘭德勒所說：“充滿創(chuàng)新的地方不僅鄉(xiāng)土性十足，也高度國際化?！l(fā)揮創(chuàng)意并不意味著只關(guān)心新事物，偉大的成就往往是新舊的綜合體，因此歷史與創(chuàng)意得以相輔相成?！比⒁罅ε嘤庀蛐偷奈幕髽I(yè)——壯大對外文化貿(mào)易的主體隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，甘肅從大西北走向了國際文化貿(mào)易的前臺。而甘肅要在國際文化貿(mào)易中發(fā)揮樞紐和平臺的作用，必須培育強(qiáng)大的外向型文化企業(yè)群體。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技信息化深入發(fā)展背景下，外向型文化企業(yè)越來越成為全球文化生產(chǎn)和文化貿(mào)易的主體，要全面提高中國本土文化企業(yè)的跨國化水平、全球意識和規(guī)模優(yōu)勢。外向型文化企業(yè)和文化跨國公司是全球文化生產(chǎn)和文化貿(mào)易的主體，擁有外向型文化企業(yè)和文化跨國公司的競爭優(yōu)勢是一個(gè)國家邁向全球文化強(qiáng)國的重要標(biāo)志。大量實(shí)踐證明：培育中國的外向型文化企業(yè)和文化跨國公司，必然有一個(gè)從小到大、從弱到強(qiáng)的過程。作為它們的重要基礎(chǔ)，國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目正在逐步壯大。這些企業(yè)和項(xiàng)目在有關(guān)省市的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、集聚度、成長速度等，直接影響了各個(gè)省市文化產(chǎn)業(yè)對“一帶一路”的地緣布局和國際競爭力。根據(jù)國家商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2015~2016年度，國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)共有353家，集聚度最高的是北京（70家）、上海（35家）、廣東（24家）、江蘇（23家）、浙江（18家）五個(gè)省市，甘肅為0個(gè)。再看2015~2016年度，國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目共有140個(gè)，集聚度最高的是北京（38個(gè)），上海（15個(gè)），廣東（5個(gè)），江蘇（5個(gè)），浙江（7個(gè)）五個(gè)省份，甘肅為3個(gè)。再從2009年到2016年的連續(xù)數(shù)據(jù)看，甘肅在培育國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目方面，長期處在非常低的水平上，有多個(gè)年份為0個(gè)。即使有少數(shù)如《讀者》等，也是以傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品出版物出口為主，而缺乏科技密集型、資本密集型的中高端文化服務(wù)出口企業(yè)和出口項(xiàng)目。這種情況與甘肅要建設(shè)成為中國與絲綢之路沿線國家開展文化交流合作的重要平臺、推動(dòng)中華文化走出去的重要窗口、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要支撐之目標(biāo)，非常不相稱，亟待下大力氣扭轉(zhuǎn)。首先，甘肅要盡快啟動(dòng)“甘肅省文化出口企業(yè)和出口項(xiàng)目培育工程”，遵循一個(gè)由下而上、由小而大的發(fā)展過程，確立推動(dòng)中華文化走向世界的導(dǎo)向，從培育大批的中小微企業(yè)入手，逐漸形成由領(lǐng)軍企業(yè)、專業(yè)服務(wù)商和小微企業(yè)等組成的產(chǎn)業(yè)集群。其次，要推動(dòng)甘肅本土的文化企業(yè)通過效率競爭，有序地進(jìn)行大規(guī)模的兼并和重組，進(jìn)行文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場的“進(jìn)入/退出”活動(dòng)，培育國有、民營、混合所有制等大型文化企業(yè)，為培育本土的外向型文化企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，要建立推動(dòng)文化貿(mào)易的服務(wù)平臺，包括培育和集聚一大批文化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立多語種的翻譯服務(wù)機(jī)構(gòu)，適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代在全面感知、互聯(lián)互通、智慧服務(wù)方面的要求，讓敦煌和甘肅成為全球文化產(chǎn)權(quán)信息的海量集聚、處理、發(fā)布中心之一。四、吸取自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)貿(mào)易便利化——?jiǎng)?chuàng)新對外文化貿(mào)易的機(jī)制根據(jù)聯(lián)合國教科文組織2016年3月的研究報(bào)告《文化貿(mào)易的全球化－消費(fèi)升級：文化貨品和服務(wù)的國際流通》，國際文化貿(mào)易的范疇包括：文化與自然遺產(chǎn)、表演與節(jié)慶、視覺藝術(shù)和手工藝、圖書和印刷、視聽與互動(dòng)媒體、設(shè)計(jì)與創(chuàng)意服務(wù)，其中又分為文化貨品貿(mào)易（CulturalGoodsTrade）和文化服務(wù)貿(mào)易（CulturalServicesTrade）。從2013年開始，經(jīng)過兩輪擴(kuò)大，從上海自貿(mào)區(qū)的1.0版到天津、福建和廣東自貿(mào)區(qū)的2.0版，再到四川等7個(gè)自貿(mào)區(qū)的3.0版，中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)代。自貿(mào)區(qū)對于我國以開放促進(jìn)改革的作用正在越來越深刻地顯現(xiàn)出來。2014年9月，李克強(qiáng)總理第二次考察上海自貿(mào)區(qū)時(shí)指出：“成立上海自貿(mào)區(qū)，是為了探索處理好政府與市場的關(guān)系，探索負(fù)面清單管理模式，給市場‘讓’出更大的空間；也是為了探索處理好發(fā)展與開放的關(guān)系，深化金融改革創(chuàng)新。這里要建成改革高地、創(chuàng)新高地，而不是政策洼地、稅收洼地?！鄙虾Ｗ再Q(mào)區(qū)和天津自貿(mào)區(qū)已經(jīng)實(shí)施四項(xiàng)擴(kuò)大文化開放措施，體現(xiàn)了中國擴(kuò)大對外文化開放的信心和決心。這四項(xiàng)措施涵蓋游戲機(jī)和游藝機(jī)生產(chǎn)、演出和娛樂、藝術(shù)表演等領(lǐng)域。這樣做，有利于活躍文化市場，實(shí)際上也在逐步測試我國對于國際貿(mào)易自由化的壓力承受能力，以便在國際文化貿(mào)易中爭取更大的主動(dòng)權(quán)。敦煌文博會必須高度關(guān)注我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，通過可復(fù)制、可借鑒的方法，充分借鑒自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新投資管理制度、創(chuàng)新投資管理制度、創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度、創(chuàng)新綜合監(jiān)管制度等方面的優(yōu)勢，形成有利于對外文化貿(mào)易的便利化：首先，要培育和集聚一大批文化交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括文化產(chǎn)權(quán)交易、藝術(shù)品交易、版權(quán)交易等方面的機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮市場在調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)要素流通和資源配置方面的作用；開展藝術(shù)品、知識產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品等的保稅和非保稅的租賃、倉儲、展示、拍賣、交易等，加快優(yōu)質(zhì)文化資源和文化資本的流通；開展對各類文化產(chǎn)品和企業(yè)、機(jī)構(gòu)的專業(yè)化評估，為文化企業(yè)和項(xiàng)目的抵押和質(zhì)押提供信用保障。其次，要吸引和集聚一大批文化投融資機(jī)構(gòu)，包括國有、民營、外資等方面的機(jī)構(gòu)，積極促進(jìn)不同體制、不同專業(yè)、不同重點(diǎn)的文化投融資機(jī)構(gòu)，與多種類型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的配對；為大量的企業(yè)和人民群眾參與文化產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、投資和交易，創(chuàng)造各種條件，讓社會資本和熱情充分釋放出來，讓各個(gè)社會群體的積極性獲得充分涌流。最后