中醫(yī)院績(jī)效咨詢與績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

（定稿）

招標(biāo)文件

（全一冊(cè)）

項(xiàng)目名稱：績(jī)效咨詢與績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

目錄

第一部分招標(biāo)公告................................1

第二部分投標(biāo)人須知及前附表......................5

第三部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)................................14

第四部分項(xiàng)目需求................................22

第五部分合同條款及合同格式......................34

第六部分附件（投標(biāo)文件格式）....................37

1

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

寧波市中醫(yī)院績(jī)效咨詢與績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)

在浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件,

并于2021年12月21日14:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：NBITC-202120339G

項(xiàng)目名稱；寧波市中醫(yī)院績(jī)效咨詢與績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：1200000

最高限價(jià)（元）：1200000

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：績(jī)效咨詢與績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：1200000

2

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件”第四部分項(xiàng)目需

求”

備注：無(wú)

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1,詳見(jiàn)采購(gòu)文件

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入

失信被執(zhí)行人、重大矛兌收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：（D單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接

控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除

單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（2）本項(xiàng)目不接

受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2021年12月01日至2021年12月08日，每天上午00:00至12:00,

下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定

節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行網(wǎng)上獲取。投標(biāo)人自公告之日起至獲取招標(biāo)文件

規(guī)定截止時(shí)間內(nèi)可登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）進(jìn)入政

采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購(gòu)”模塊”獲取招標(biāo)文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年12月21日14:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之

日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期

限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出

質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商

對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)

間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：2.1、執(zhí)行政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理

3

辦法》(財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào))；《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》

(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))；《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)

[2017H41號(hào))；《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)(2006)90

號(hào)；《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》的通知(財(cái)庫(kù)(2004)185號(hào))。

2.2、標(biāo)前準(zhǔn)備：各投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供

應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成

無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(具體操作詳見(jiàn)CA申領(lǐng)操作指南

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html)。

2.3、本項(xiàng)目為政采云電子投標(biāo)，投標(biāo)文件制作：

(1)應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投

標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云

平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

(2)投標(biāo)人通過(guò)“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)投

標(biāo)人自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，(下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html

),投標(biāo)文件制作具體流程詳見(jiàn)政采云供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南。

(3)投標(biāo)人應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái)

(https://sdf.Ikjzcygov.cn/)o開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)投標(biāo)人登錄政府采購(gòu)云

平臺(tái)https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/,用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能成功解密投標(biāo)

文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗的，視為投標(biāo)文件撤回。

2.4、本項(xiàng)目發(fā)布媒體:浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)寧

波政府采購(gòu)sdf.lkj//sdf.Ikjnbzfcg.cno投標(biāo)人有義務(wù)在采購(gòu)活動(dòng)期間瀏覽上

述網(wǎng)站，公布信息視同送達(dá)用有潛在投標(biāo)人，不再采用其它方式傳達(dá)相關(guān)信息，

若因未能及時(shí)了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息而導(dǎo)致的一切后果自行承

擔(dān)。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

4

第二部分投標(biāo)人須知及前附表

前附表

條款號(hào)內(nèi)容

說(shuō)明

1采購(gòu)人名稱：寧波市中醫(yī)院

2采購(gòu)代理名稱：寧波市國(guó)際招標(biāo)有限公司

3合同名稱：寧波市中醫(yī)院績(jī)效咨詢與績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目合同

其他說(shuō)明：

41）本次采購(gòu)貨物來(lái)源為：國(guó)內(nèi)（非專門面向中小企業(yè)）。

2）現(xiàn)場(chǎng)踏勘：投標(biāo)文件中提供踏勘證明。

投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣

投標(biāo)報(bào)價(jià)：完成本項(xiàng)目的所有?費(fèi)用，具體要求詳見(jiàn)第四部分《項(xiàng)目需求》

★5中規(guī)定

采購(gòu)預(yù)算：詳見(jiàn)《招標(biāo)公告》。超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的投標(biāo)無(wú)效。

6投標(biāo)貨幣：人民不

投標(biāo)文件的編制

★7資格標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)《招標(biāo)公告》第2條

投標(biāo)文件組成與份數(shù)：

投標(biāo)文件的組成：按《投標(biāo)人須知》第7條規(guī)定

投標(biāo)文件的份數(shù)：

★8

上傳到政采云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件1份，紙質(zhì)備份投標(biāo)文件2份，電子

備份投標(biāo)文件1份，（備份投標(biāo)文件于截止時(shí)間前送到或郵寄到開(kāi)標(biāo)地

點(diǎn)）

9投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金

★10投標(biāo)有效期：90天

商務(wù)條款資料

交貨期：詳見(jiàn)《第四部分項(xiàng)目需求》

★11

交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)

12質(zhì)量保證期及售后服務(wù)要求：詳見(jiàn)《第四部分項(xiàng)目需求》

13履約保證金：詳見(jiàn)《第四部分項(xiàng)目需求》

★14付款方式：詳見(jiàn)《第四部分項(xiàng)目需求》

授予合同

5

按照寧波市政府采購(gòu)管理辦公室的規(guī)定、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、

15

中標(biāo)通知書確定的內(nèi)容簽訂合同。

發(fā)布本次招標(biāo)公告、中標(biāo)公告的媒體

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

16

寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)（政采云平臺(tái)）

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

L本采購(gòu)代理公司參照國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知和原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格

[2002]1980號(hào)文件規(guī)定的貨物項(xiàng)目的招標(biāo)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總

金額，向中標(biāo)供應(yīng)商收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

2.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出5個(gè)工作日內(nèi)向本采購(gòu)代理公司支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

3.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。

投標(biāo)人須知

A投標(biāo)人

1.合格的投標(biāo)人

1.1合格的投標(biāo)人應(yīng)該是：符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供

應(yīng)商資格條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

1.2符合本招標(biāo)公告規(guī)定的其他資格要求。

2.投標(biāo)人代表

2.1若投標(biāo)人代表是法定代表人，則提供法定代表人身份證明。

2.2若投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》或《組織授權(quán)書》（適

用非法人的其它組織）。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1不論招標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加本次投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

6

B招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件的構(gòu)成

4.1招標(biāo)文件共有六部分，內(nèi)容如下：

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知及前附表

第三部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第四部分項(xiàng)目需求

第五部分合同條款及合同格式

第六部分附件（投標(biāo)文件格式）

5.招標(biāo)文件的澄清與修改

5.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人和采購(gòu)代理公司可用招標(biāo)文件補(bǔ)充文件的方式對(duì)已發(fā)出

的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清與修改，采購(gòu)代理公司應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前在規(guī)定的

政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布〃補(bǔ)充公告〃，或書面通知已每一報(bào)名的投標(biāo)人。如發(fā)布

“補(bǔ)充公告”的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，則對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間作相應(yīng)的延期。

5.2這些招標(biāo)文件補(bǔ)充文件是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和投標(biāo)人有同樣的約束

力。

6.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容和要求，不按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件

和資料導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

C投標(biāo)文件

7.投標(biāo)文件的組成:

一、投標(biāo)函

二、開(kāi)標(biāo)一覽表

三、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

四、技術(shù)規(guī)格偏離表

五、商務(wù)條款偏離表

六、服務(wù)方案

七、同類業(yè)績(jī)表

八、資格證明文件

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（二）法定代表人授權(quán)書

（三）招標(biāo)公告中要求提供的資格文件

九、中小企業(yè)聲明函（如適用）、殘疾人福利性單位聲明函（如適用）

十、招標(biāo)文件要求或投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料

7

8.投標(biāo)報(bào)價(jià)

8.1所有投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以人民幣報(bào)價(jià)，不接受外幣報(bào)價(jià)，具體要求詳見(jiàn)《前附表》中規(guī)

定。

8.2投標(biāo)人要按“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”的格式和內(nèi)容完整填寫單價(jià)、總價(jià)及其他事項(xiàng)，并由

法定代表人或授權(quán)代表簽署。

8.3同一子包應(yīng)該只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，而且一經(jīng)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得變更。如果同一

子包出現(xiàn)有兩個(gè)及以上的投標(biāo)報(bào)價(jià)又未聲明以哪一報(bào)價(jià)方案為主，則投標(biāo)無(wú)效。

8.4投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。任

何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

9.投標(biāo)文件格式和編寫

9.1投標(biāo)文件按統(tǒng)一格式填寫，紙質(zhì)備份文件需裝訂成冊(cè)。

9.2投標(biāo)語(yǔ)言：中文，當(dāng)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

9.3開(kāi)標(biāo)一覽表應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式完整填寫，不得自行增減內(nèi)容。

9.4投標(biāo)人在響應(yīng)招標(biāo)文件“《第四部分項(xiàng)目需求》”的要求時(shí)按以下要求填寫：對(duì)

于招標(biāo)文件具有參數(shù)要求的指標(biāo)，必須以投標(biāo)的具體參數(shù)值據(jù)實(shí)應(yīng)答，并提供生產(chǎn)廠

家提供的相關(guān)技術(shù)資料。對(duì)于招標(biāo)文件無(wú)參數(shù)要求的指標(biāo)的應(yīng)答，必須明確、直接，

無(wú)模棱兩可的表述。

9.5投標(biāo)人應(yīng)注意，在《第四部分項(xiàng)目需求》中指出的工藝材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及

參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替

代標(biāo)準(zhǔn)牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上優(yōu)于或相當(dāng)于招標(biāo)技術(shù)規(guī)格的要求。

10.計(jì)量單位

10.1投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件有特殊要求外，應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)

量單位。

11.投標(biāo)文件的有效期

11.1投標(biāo)文件的有效期在本招標(biāo)文件“前附表”中作出規(guī)定，有效期自開(kāi)標(biāo)日起計(jì)

算，不能小于招標(biāo)文件的要求。

11.2在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，應(yīng)采購(gòu)人的要求，采購(gòu)代理公司可

要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求的提出和投標(biāo)人的答復(fù)都應(yīng)以書面（含

傳真）的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕延期要求，；同意延長(zhǎng)有效期的，也不會(huì)允許或要

求修改或撤回其投標(biāo)文件。

12.投標(biāo)保證金

12.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

8

D投標(biāo)文件的遞交

13.投標(biāo)文件的編制、簽署與要求

13.1本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的編制要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件

《招標(biāo)公告》和《前附表》中規(guī)定。

13.2對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件《第六部分附件（投標(biāo)文件格式）》提供的各種文件格式，投標(biāo)文

件應(yīng)按要求填寫、簽署和加蓋公章。招標(biāo)文件中規(guī)定需要加蓋公章（CA章），法定代

表人簽字、投標(biāo)代表人簽字的部分，投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行正確簽署和蓋章。除非招標(biāo)文件

有特別規(guī)定，否則蓋章均指單位公章（CA章），蓋其他章的投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件按照

“附件（投標(biāo)文件格式）”的順序編寫。

13.3投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購(gòu)文件規(guī)

定的格式編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。關(guān)聯(lián)定位規(guī)則：一個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)只能關(guān)聯(lián)一

頁(yè)，不能關(guān)聯(lián)多頁(yè)；多個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)可以關(guān)聯(lián)同一頁(yè)。

13.4不按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件所引起的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

14.投標(biāo)文件的傳輸、遞交與撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修

改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)

充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)

截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，備份投

標(biāo)文件也應(yīng)修改并于截止時(shí)間前送到或郵寄到開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。

15.投標(biāo)截止時(shí)間

15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交。

15.2采購(gòu)人因故需推遲投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間時(shí)，采購(gòu)代理公司應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)

間3天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，或在規(guī)定的政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布延期公

告。在這種情況下，采購(gòu)人和投標(biāo)人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止期的約束。

E開(kāi)標(biāo)

16.電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)程序：

16.1投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能

對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)。

16.2在政府采購(gòu)云平臺(tái)開(kāi)啟已解密供應(yīng)商的投標(biāo)文件，并做開(kāi)標(biāo)記錄；本項(xiàng)目為一

次性開(kāi)標(biāo)。

16.3在政府采購(gòu)云平臺(tái)公布評(píng)審結(jié)果。

16.4開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

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F評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

17.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

17.1受采購(gòu)人的委托，采購(gòu)代理公司根據(jù)國(guó)家《政府采購(gòu)法》、國(guó)家財(cái)政部第87號(hào)

令及其他有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人

代表和評(píng)審專家組成；如采購(gòu)人代表不參加，則全部由評(píng)審專家組成。評(píng)審專家將在

開(kāi)標(biāo)日之前在管理部門的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在招標(biāo)結(jié)果確

定之前依法保密。

17.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并且

只依據(jù)投標(biāo)文件本身對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審。

18.評(píng)標(biāo)辦法

18.1本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法載明在招標(biāo)文件第三部分“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中。

19.確定中標(biāo)供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)結(jié)果公告

19.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選

人名單中按順序確定中標(biāo)人（或評(píng)標(biāo)委員會(huì)受采購(gòu)人事先授權(quán)，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果排序）。

19.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在當(dāng)?shù)卣少?gòu)管理部

門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，投標(biāo)人可到網(wǎng)上查詢相關(guān)的中標(biāo)信息。

20.評(píng)標(biāo)過(guò)程保密

20.1在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之前，凡是涉及評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單，投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)與比較,

與投標(biāo)有關(guān)的資料，授標(biāo)意向等，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購(gòu)人和采購(gòu)代理公司的有關(guān)人

員均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。

G授予合同

21.中標(biāo)通知

21.1在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告同時(shí)、本采購(gòu)代理公司向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中

標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。

21.2在中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同時(shí)，中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。

22.簽訂合同

22.1中標(biāo)供應(yīng)商在本采購(gòu)代理公司發(fā)出中標(biāo)通知書的30日內(nèi)，應(yīng)與采購(gòu)人按照招標(biāo)

文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件的約定內(nèi)容簽訂書面合同。

22.2招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及采購(gòu)過(guò)程中的澄清文件均應(yīng)作為合同附件。

H質(zhì)疑

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23.質(zhì)疑

23.1提出質(zhì)疑的期限

對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為采購(gòu)文件公告期間或公告結(jié)束之日起七個(gè)

工作日內(nèi)；

對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)；

對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)

工作日內(nèi)。

23.2提出質(zhì)疑的要求

①以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。投標(biāo)人以電話、傳

真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無(wú)效質(zhì)疑。

②質(zhì)疑書內(nèi)容應(yīng)包括具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的

請(qǐng)求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、傳真、質(zhì)疑時(shí)間。質(zhì)疑書應(yīng)

當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。質(zhì)疑書珞式按財(cái)政部發(fā)布的質(zhì)疑

書范本格式執(zhí)行。

③遞交質(zhì)疑書時(shí)需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委吒書（應(yīng)載明委托代理的

具體權(quán)限及事項(xiàng)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。

④提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購(gòu)

文件的，不得就采購(gòu)文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購(gòu)結(jié)果沒(méi)有

利害關(guān)系，不得就采購(gòu)?fù)稑?biāo)截止時(shí)間后的采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑。

⑤投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，捏造事實(shí)、提供虛假材料或

者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。

對(duì)于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無(wú)實(shí)據(jù)被駁回

次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

⑥對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)只能一次性提出質(zhì)疑。

23.3質(zhì)疑的回復(fù)

招標(biāo)采購(gòu)單位在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)蚱出答復(fù)，并以書面形式

通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

23.4投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料（依據(jù)《中華人民共和國(guó)政

府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十七條，捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明

材料不能作為質(zhì)疑、投訴的證明材料；依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》

第七十三條，供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴

的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)）。

23.5采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見(jiàn)采

購(gòu)公告。

I執(zhí)行政府采購(gòu)政策說(shuō)明

24.執(zhí)行財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)

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（2020）46號(hào)）。政府采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：

24.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃

分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者

與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

24.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政

府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（1）、在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中

小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（2）、在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）、在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨

物的，不享受《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

24.3中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見(jiàn)附件），否則不得享受中小企業(yè)扶持政策。

24.4采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企

業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)

任。如果在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由

貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管

部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。

供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民

共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

24.5《中小企業(yè)聲明函I》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集

制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

24.6根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)

（2014J68號(hào)）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),

應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件。

24.7執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》，在政府采購(gòu)活

動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中,介格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘

疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。

24.8執(zhí)行《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)（2006）90號(hào)）；《節(jié)能產(chǎn)

品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》的通知（財(cái)庫(kù)（2004）185號(hào)）。

24.9本項(xiàng)目將對(duì)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予政策性因素技術(shù)加分，投標(biāo)產(chǎn)品如屬于

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節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，投標(biāo)人須提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效

期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（加蓋投標(biāo)人公章），未按要求提供認(rèn)證證

書或認(rèn)證證書與中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢結(jié)果

不相符的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不予認(rèn)可，不得享受技術(shù)加分。由多個(gè)產(chǎn)品集成的項(xiàng)目（子包）,

必須所有產(chǎn)品符合上述要求才能享受技術(shù)加分。

13

第三部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

一、評(píng)標(biāo)原則

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨

物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（第87號(hào)令）》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循公平、

公正、科學(xué)和誠(chéng)實(shí)信用的評(píng)標(biāo)原則。

2、評(píng)標(biāo)依據(jù)：招標(biāo)義件和投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。

3、評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法，滿分100分。

4、評(píng)標(biāo)程序：投標(biāo)文件初步審查（資格性審查、符合性檢查）；澄清問(wèn)題、

綜合評(píng)議（評(píng)委根據(jù)《評(píng)委打分表》打分）；評(píng)分匯總（匯總各評(píng)委的評(píng)分，計(jì)算

所有評(píng)委評(píng)出的總分的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人的綜合得分）;按綜合得分從高到低

排序。

5、提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合

同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)獲得中標(biāo)人推

薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)

人獲得中標(biāo)人的推薦資格，采購(gòu)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取的方式確定，其他同

品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)人使用相同制造產(chǎn)品

作為其項(xiàng)目的一部分，核心產(chǎn)品品牌均為同一品牌的按一家投標(biāo)人認(rèn)定。

6、本次采購(gòu)為非專門面向中小企業(yè)，采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬

行業(yè)：標(biāo)項(xiàng)1為工業(yè)。本次評(píng)標(biāo)將對(duì)中小企業(yè)聲明函滿足招標(biāo)文件要求的貨物制

造商均為小微企業(yè)的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。價(jià)格扣除

只用于評(píng)審過(guò)程，如中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格仍按照其投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示。

7、采購(gòu)代理工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行校對(duì)和匯總統(tǒng)計(jì)；對(duì)明

顯畸高、畸低的評(píng)分（其總評(píng)分偏離平均分30%以上的），應(yīng)提醒該評(píng)標(biāo)委員會(huì)成

員進(jìn)行復(fù)核或書面說(shuō)明理由，該評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕說(shuō)明的，由采購(gòu)代理?yè)?jù)實(shí)記

錄；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。

8、評(píng)標(biāo)過(guò)程如發(fā)現(xiàn)有異常情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論決定。

二、評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)程序：遵循初步審查、澄清問(wèn)題、綜合評(píng)議、評(píng)分匯總、推薦中標(biāo)候選人的

程序依次進(jìn)行。

1.初步審查：包含資格性審查和符合性審查。初步審查不合格者投標(biāo)無(wú)效。

（1）資格性審查：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)“招標(biāo)公告”規(guī)定的資格條件，對(duì)各

投標(biāo)人的投標(biāo)資格合格性、及格證明文件完整性和有效性等方面進(jìn)行審查。對(duì)列入失

14

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的

投標(biāo)人，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)代理公司將于開(kāi)標(biāo)三當(dāng)天通過(guò)“信用中國(guó)”

網(wǎng)站（）查詢投標(biāo)人失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人

信用記錄，通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）查詢投標(biāo)人政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失

信行為信用記錄。投標(biāo)人如被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投

標(biāo)。

（2）符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)文件的組成是否符合招標(biāo)文件的要

求，對(duì)投標(biāo)文件的完整性和有效性審查；審查投標(biāo)有效期是否符合要求；審查投標(biāo)文

件是否對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（對(duì)招標(biāo)文件標(biāo)注★號(hào)的條款是否偏離或未實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)）；并審核其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否高于采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）等。

（3）投標(biāo)文件有以下重大偏差之一的投標(biāo)無(wú)效：

（3.1）資格性審查不合格的：資格證明文件不全或無(wú)效的；不符合招標(biāo)文件《招標(biāo)

公告》資格條件要求的。

（3.2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）的；

（3.3）投標(biāo)文件中出現(xiàn)兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)方案或投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（3.4）投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件的要求的；

（3.5）招標(biāo)文件中標(biāo)注〃★〃號(hào)的條款為主要條款，投標(biāo)文件中對(duì)主要條款的任何負(fù)偏

離或未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；

（3.6）投標(biāo)文件的簽署和蓋章不符合招標(biāo)文件規(guī)定的［投標(biāo)文件不符合“附件（投標(biāo)文

件格式）”的蓋章、簽署或出具要求的；除非招標(biāo)文件中有特別說(shuō)明，否則蓋章均指加

蓋單位公章，任何蓋分公司或辦事處章、業(yè)務(wù)章、投標(biāo)專用章等非投標(biāo)單位公章的蓋

章無(wú)效］;

（3.7）符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)無(wú)效的情況；

（3.8）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)初步審查的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書

面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，投標(biāo)無(wú)效；

（3.9）投標(biāo)文件存在其他重大偏差，經(jīng)三分之二以上評(píng)委簽字確認(rèn)的；

（3.10）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)審查，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有虛假應(yīng)標(biāo)的；

（3.11）不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的。

在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)中有腐敗或欺詐行為或試圖

對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)和采購(gòu)人授予合同的決定進(jìn)行影響，將依法否決其投標(biāo)，并向管

理部門上報(bào)其不良行為紀(jì)錄。

（4）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

（4.1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

15

（4.2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（43）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4.4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（4.5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

（4.6）不同投標(biāo)文件上傳的為同一網(wǎng)卡地址，或同一IP地址的。

2.澄清問(wèn)題：

（1）投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1.1）.投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與政采云系統(tǒng)”開(kāi)標(biāo)一覽表”中錄入的報(bào)價(jià)內(nèi)

容不一致的，以上傳的簽字蓋章的投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)

（1.2）、投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（1.3）、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（1.4）、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

（1.5）、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出

現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生

約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

在評(píng)標(biāo)中若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的正本與副本不一致，則以正本為準(zhǔn)。

投標(biāo)人不按本款規(guī)定接受投標(biāo)報(bào)價(jià)修正的，投標(biāo)無(wú)效。

（2）投標(biāo)的澄清

（2.1）對(duì)投標(biāo)文件審查中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件表達(dá)含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或

者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人做出書面澄清。投標(biāo)人必

須按照采購(gòu)代理公司通知的時(shí)間、地點(diǎn)派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。

（2.2）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)需要澄清的問(wèn)題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)人法定代表人

或其授權(quán)代表的簽字（或蓋章），書面澄清將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。

（2.3）投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。

（2.4）若投標(biāo)人未響應(yīng)澄清安排的通知到場(chǎng)進(jìn)行答疑和澄清，將被視作自動(dòng)放棄。

3.比較與評(píng)價(jià)：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員各自按照《評(píng)委打分表》規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)所有有效的投標(biāo)文

件進(jìn)行打分，匯總各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的評(píng)分。計(jì)算全體評(píng)委評(píng)出的總分的算術(shù)平均值

（四舍五入保留一位小數(shù)），作為各投標(biāo)人的綜合得分。按各投標(biāo)人的綜合得分自高向

低次序排出評(píng)標(biāo)結(jié)果排序。'

4.推薦中標(biāo)候選人：

評(píng)標(biāo)結(jié)果按綜合得分由高到低順序排列，推薦得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)

16

候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。

投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的

投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

三、中標(biāo)結(jié)果公告及其他

1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名

單中按順序確定中標(biāo)人（或評(píng)標(biāo)委員會(huì)受采購(gòu)人事先授權(quán)，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果排序）。

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在當(dāng)?shù)卣少?gòu)管理部門指

定的媒體上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，投標(biāo)人可到網(wǎng)上查詢相關(guān)的中標(biāo)信息。

3至投標(biāo)截止時(shí)間，如投標(biāo)人不足三家，或經(jīng)評(píng)審有效標(biāo)不足三家，則招標(biāo)程序依法

終止，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)委打分表）

采購(gòu)編號(hào)：NBITG202120339G

評(píng)分

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目

滿足招標(biāo)文件要求且最低的參與評(píng)審價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分

價(jià)格30分，其余?供應(yīng)商的價(jià)格分以下列公式計(jì)算：

部分價(jià)格分得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格）x30

30分參與評(píng)審價(jià)格=投標(biāo)價(jià)格x（l-小微企業(yè)價(jià)格優(yōu)惠值6%）（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人

福利企業(yè)視同小微企業(yè)）

1、合理規(guī)劃醫(yī)院總收支預(yù)算，合理核定醫(yī)院人事成本大盤，在

不增加醫(yī)院負(fù)擔(dān)的情況下進(jìn)行增展績(jī)效改革，必須績(jī)效總量超

標(biāo)的調(diào)節(jié)機(jī)制，控制變動(dòng)成本，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，降低藥占比、

耗占比、平均住院日等業(yè)務(wù)指標(biāo)；做好醫(yī)院二級(jí)庫(kù)成本管控；

2、合理進(jìn)行醫(yī)院群體績(jī)效水平差距設(shè)置，將臨床醫(yī)生、護(hù)理人

員、醫(yī)技人員三類醫(yī)療工作主體分開(kāi)考評(píng)及獎(jiǎng)金核算，針對(duì)行

政后勤科室進(jìn)行崗位設(shè)定和崗位價(jià)值評(píng)價(jià)，合理設(shè)定行后崗位

績(jī)效分配機(jī)制，支持行政后勤科室二次分配。

3、科室實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理及績(jī)

效分配：科主任、護(hù)士長(zhǎng)績(jī)效分配重點(diǎn)導(dǎo)向科室整體工作效率、

技術(shù)規(guī)模、管理和發(fā)展，科主任和護(hù)士長(zhǎng)績(jī)效由醫(yī)院核算和發(fā)放，

績(jī)效方案

部分不在科內(nèi)進(jìn)行分配。

25分

57分4、實(shí)行院科兩級(jí)核算，醫(yī)護(hù)分開(kāi)，醫(yī)院核算科室績(jī)效工資總額，

科室制訂績(jī)效二次分配辦法，按工作量、質(zhì)量、滿意度、技術(shù)

難度等和效益考評(píng)分配到人；

5、醫(yī)院績(jī)效考核方案應(yīng)包括科室經(jīng)濟(jì)核算和可控成本管理方

案、全院績(jī)效工資分配方案、科室二次分配方案指導(dǎo)意見(jiàn)及各

科室二次分配方案、醫(yī)院績(jī)效考核實(shí)施方案、行政后勤科室崗

位定崗及崗位價(jià)值評(píng)估方案。

6、投標(biāo)單位負(fù)責(zé)向醫(yī)院中層進(jìn)行整個(gè)績(jī)效方案的培訓(xùn)、講解和

答疑，廣泛征求職工意見(jiàn)，指導(dǎo)醫(yī)院各核算單元制定并確認(rèn)二

次分配方案，并進(jìn)行整個(gè)績(jī)效系統(tǒng)數(shù)據(jù)測(cè)算，依據(jù)歷史數(shù)據(jù)測(cè)

算結(jié)果符合院方要求

17

7、投標(biāo)單位應(yīng)負(fù)責(zé)新績(jī)效發(fā)放三個(gè)月的全院各系統(tǒng)各部門的現(xiàn)

場(chǎng)解釋溝通工作，處理科室績(jī)效發(fā)放過(guò)程中的問(wèn)鹿和矛盾，平

穩(wěn)上線，確保績(jī)效軟件正常運(yùn)行。

滿分25分，每缺失一項(xiàng)扣5分，扣完為止。

1、績(jī)效管理系統(tǒng)

1.1豐富的指標(biāo)考核體系設(shè)置，權(quán)重、目標(biāo)值自行設(shè)定

1.2核算方式自定義，支持多績(jī)效考核方案設(shè)計(jì)，豐富的考核

模版，可以建立院內(nèi)多套績(jī)效考核方案、三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院考

核方案，考核周期可以自定義設(shè)置，支持月度、季度、半年度、

年度進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)，根據(jù)要求可與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，也可對(duì)數(shù)據(jù)

進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。

軟件功能

核算方式自定義，支持多績(jī)效考核方案設(shè)計(jì)，重點(diǎn)績(jī)效考

需求1.3

核指標(biāo)可動(dòng)態(tài)查詢。

10分

1.4完整的績(jī)效管理流程設(shè)計(jì)，保證績(jī)效數(shù)據(jù)的正確性

1.5可實(shí)現(xiàn)線上二次分配，在主核算框架流程下自定義配置工

作量標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)自動(dòng)帶入可系統(tǒng)提取的個(gè)人工作量指標(biāo)，工作

量需要按照項(xiàng)目分類展示從“科室-個(gè)人”明細(xì)數(shù)據(jù)；自動(dòng)校驗(yàn)科

室提交二次績(jī)效是否與下發(fā)金額匹配，減少人工審核工作量。

以上5點(diǎn)均需提供功能說(shuō)明及功能界面截圖。

滿分10分，每缺失一項(xiàng)扣3分，扣完為止。

1、B/S的系統(tǒng)架構(gòu)；

2、數(shù)據(jù)來(lái)源支持的多樣性，支持多種數(shù)據(jù)來(lái)源、多種數(shù)據(jù)導(dǎo)

入方式；

3、多種自定義格式的查詢，可根據(jù)醫(yī)院要求、實(shí)際方案自由

定義；

4、M有的數(shù)據(jù)維護(hù)、績(jī)效過(guò)程、二次分配、綜合測(cè)評(píng)結(jié)果，

技術(shù)需求

都可設(shè)置上級(jí)審批；

10分

5、不同權(quán)限設(shè)置保證數(shù)據(jù)安全性；

6、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與數(shù)據(jù)處理，保證醫(yī)院績(jī)效數(shù)據(jù)有跡可循。

7、實(shí)現(xiàn)科室績(jī)效的各種計(jì)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容展現(xiàn)，可讓科室直觀看

至il每個(gè)儕曰位儂小匕大n渺

提供佐證材料（不僅限于蓊圖）。滿分10分，每缺失一項(xiàng)扣2

分，扣完為止。

對(duì)所投產(chǎn)品績(jī)效管理系統(tǒng)進(jìn)行演示，且演示功能需符合招標(biāo)文

產(chǎn)品演示件要求，并逐條演示。

12分演示內(nèi)容全部滿足招標(biāo)文件要求得12分，每缺失一項(xiàng)扣1分，

扣完為止。演示功能點(diǎn)要求參考附件1。

所投軟件產(chǎn)品為醫(yī)院建立全院績(jī)效管理系統(tǒng)案例。三甲中醫(yī)院

同產(chǎn)品業(yè)案例一個(gè)2分，三乙中醫(yī)院案例一個(gè)1分，三乙以下中醫(yī)院案

績(jī)7分例，不得分，滿分7分。需提供該項(xiàng)目的合同復(fù)印件及驗(yàn)收?qǐng)?bào)

告（加蓋公章）。

、提供項(xiàng)目相關(guān)人員名單，實(shí)施方案及培訓(xùn)方案.制定合理實(shí)施

商1

務(wù)計(jì)劃明確實(shí)施團(tuán)隊(duì)，各階段項(xiàng)目管理和人員保障。項(xiàng)目經(jīng)理必

分

部

須穩(wěn)定，須有個(gè)及以上三級(jí)醫(yī)院同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，并承諾項(xiàng)目

分2

13售后服務(wù)建設(shè)期間內(nèi)不得更換。前3個(gè)月，績(jī)效容詢方案落地前，常駐

5分人員不少于4人，無(wú)偏離得2分，有偏離得。分。

2、提供7*24小時(shí)的響應(yīng)服務(wù)，遠(yuǎn)程15分鐘響應(yīng)，4小時(shí)到達(dá)

現(xiàn)場(chǎng)。滿足得1分，不滿足得。分。

3、免費(fèi)質(zhì)保期要求3年。每增加1年得1分，滿分2分。

18

投標(biāo)產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的，提供有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的加

政策性加0.5分＜,

分（1分）投標(biāo)產(chǎn)品為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，提供有效期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書的加0.5分。

提供證書復(fù)印件并加蓋公章。

總分100分

19

附件1演示功能要求

序號(hào)模塊名稱具體功能參數(shù)及需求

(1)支持對(duì)醫(yī)院人員信息數(shù)據(jù)上傳，在線瀏覽、修訂人員信息。

(2)支持對(duì)醫(yī)院人員下載醫(yī)院當(dāng)月績(jī)效核算信息。

(3)支持績(jī)效EXCEL模板下載。

科室收入情況

支持門診就診收入數(shù)據(jù)上傳，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況選擇相應(yīng)

(1)

收入項(xiàng)目，并按醫(yī)護(hù)分割比例核算收入情況。

支持門診執(zhí)行收入數(shù)據(jù)上傳，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況選擇相應(yīng)

(2)

收入項(xiàng)目，并按醫(yī)護(hù)分割比例核算收入情況。

支持住院就診收入數(shù)據(jù)上傳，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況選擇相應(yīng)

(3)

收入項(xiàng)目，并按醫(yī)護(hù)分割比例核算收入情況。

支持住院執(zhí)行收入數(shù)據(jù)上傳，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況選擇相應(yīng)

(4)

收入項(xiàng)目，并按醫(yī)護(hù)分割比例核算收入情況。

支持額外收入數(shù)據(jù)上傳，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況選擇相應(yīng)收入

(5)

項(xiàng)目，并按醫(yī)護(hù)分割比例核算收入情況。

成本支出

1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持成本支出統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)上傳，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況選擇相

(1)

應(yīng)成本支出項(xiàng)目。

工作量

(1)支持醫(yī)生組工作量績(jī)效數(shù)據(jù).上傳。

(2)支持護(hù)JL組工作量績(jī)效數(shù)據(jù)上傳。

醫(yī)院獎(jiǎng)罰

(1)支持科室績(jī)效醫(yī)院獎(jiǎng)罰數(shù)據(jù)上傳。

(2)支持業(yè)務(wù)中層行政中高層醫(yī)院獎(jiǎng)罰數(shù)捱上傳。

(3)支持科室藥占比考核數(shù)據(jù)上傳。

(4)支持科室材料考核數(shù)據(jù)上傳。

(5)支持科室考核數(shù)據(jù)上傳。

其他

(1)支持醫(yī)院行政及后勤人員數(shù)據(jù)上傳。

(2)支持醫(yī)院科主任護(hù)士長(zhǎng)人員數(shù)據(jù)上傳。

(3)支持臨床科室單元核算數(shù)據(jù)上傳。

(4)支持特殊核算單元績(jī)效數(shù)據(jù)上傳。

2績(jī)效核算系(1)支持在線編輯藥占比系數(shù)配置信息。

20

數(shù)配置(2)支持在線編輯二次績(jī)效配置信息。

(3)支持在線編輯收入費(fèi)用類別分類信息配置。

(4)支持在線編輯科室類別配置。

(5)支持在線編輯醫(yī)院其他績(jī)效信息。

(6)支持在線編輯人員字典信息。

(7)支持在線編輯科室字典信息。

(1)科室經(jīng)濟(jì)核算匯總表。

(2)醫(yī)護(hù)工作量績(jī)效測(cè)算表。

(3)醫(yī)護(hù)臨床科室單元核算表。

(4)臨床科主任績(jī)效測(cè)算表。

(5)臨床護(hù)士長(zhǎng)績(jī)效測(cè)算表。

(6)特殊核算單元績(jī)效測(cè)算表。

(7)其他核算組績(jī)效測(cè)算表

(8)行政科室績(jī)效測(cè)算表

(9)院領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效測(cè)算表

3績(jī)效核算

(10)行政中高層績(jī)效測(cè)算表

(11)行政后勤人員績(jī)效測(cè)算表。

(12)全院人員績(jī)效發(fā)放表。

(13)全院科室績(jī)效發(fā)放表。

(14)臨床科室醫(yī)技科室二次分配測(cè)算表。

(15)臨床護(hù)士二次分配測(cè)算表。

(16)特殊單元二次分配測(cè)算表。

(17)行政科室二次分配測(cè)算表

(18)二次績(jī)效分配結(jié)果審核功能。

績(jī)效管理員查看績(jī)效核算過(guò)程中產(chǎn)生的明細(xì)數(shù)據(jù)，確認(rèn)績(jī)效核

(1)

算過(guò)程是否存在異常情況。

財(cái)務(wù)人員在線或下載EXCEL查看績(jī)效分配明細(xì)，根據(jù)各人情況

4績(jī)效分配(2)

發(fā)放績(jī)效。

(3)科主任可查看本科室績(jī)效核算明細(xì)及核算結(jié)果。

(4)科主任查看本科室成員工作量情況。

(1)支持對(duì)院內(nèi)人員績(jī)效發(fā)放預(yù)留比例設(shè)置，預(yù)留部分績(jī)效金額。

5績(jī)效預(yù)留支持查看院內(nèi)所有人員績(jī)效每月預(yù)留金額及全年預(yù)留金額匯

(2)

總C

6預(yù)算管理(1)根據(jù)往年經(jīng)營(yíng)情況預(yù)算當(dāng)年績(jī)效發(fā)放系數(shù)。

21

(1)平臺(tái)用戶管理。

7系統(tǒng)設(shè)置(2)用戶角色權(quán)限管理。

(3)用戶個(gè)人信息修改。

績(jī)效系統(tǒng)需要與醫(yī)院已有所有信息系統(tǒng)對(duì)接。投標(biāo)方在前期踏

勘時(shí)，需充分了解醫(yī)院實(shí)際在用信息系統(tǒng)，投標(biāo)文件里出具詳

8系統(tǒng)接口(1)

細(xì)對(duì)接方案，提供接口文檔，投標(biāo)演示時(shí)，對(duì)接方案做詳細(xì)說(shuō)

明講解。

(1)提供醫(yī)院績(jī)效分配綜合分析

9數(shù)據(jù)分析(2)提供醫(yī)院收入綜合分析

(3)提供醫(yī)院工作量綜合分析

打分說(shuō)明：

(1)評(píng)委根據(jù)評(píng)標(biāo)情況逐欄打分，每欄分值不得超出本欄規(guī)定的分值范圍，客

觀分須統(tǒng)一；

(2)各評(píng)分因素分值精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

評(píng)委簽名:口期:

22

第四部分項(xiàng)目需求

寧波市中醫(yī)院績(jī)效咨詢與績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)需求

一、項(xiàng)目背景及需求

建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的醫(yī)院薪酬制度，是深化醫(yī)

藥衛(wèi)生體制改革和事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)確立醫(yī)院激勵(lì)導(dǎo)向,

調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，都具有重要意

義。

我院旨在通過(guò)建設(shè)績(jī)效管理系統(tǒng)，進(jìn)一步適應(yīng)公立醫(yī)院改革形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院

戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，探索建立基于工作量和醫(yī)療質(zhì)量為基礎(chǔ)的醫(yī)院績(jī)效考核分配體系

和收入合理增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)擴(kuò)大服務(wù)量、提升效率、優(yōu)化病種結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)，

體現(xiàn)正確導(dǎo)向，合理控制成本，實(shí)現(xiàn)資源合理使用，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率的

提高。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

我院擬采購(gòu)一套以醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，以醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值、綜合服務(wù)能

力為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌效率、效益、質(zhì)量與管理的績(jī)效分析及管理軟件，建立科學(xué)

完善的、適合我院院情的薪酬評(píng)價(jià)體系。該套系統(tǒng)需通盤考慮醫(yī)院的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀

況、崗位風(fēng)險(xiǎn)、管理職能、勞動(dòng)強(qiáng)度以及關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，體現(xiàn)多勞多得、

優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平原則，合理拉開(kāi)檔次，健全激勵(lì)約束機(jī)制，著力

體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，充