2024數(shù)字經(jīng)濟報告

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議聯(lián)合國本出版物供開放獲取，但須遵守為政府間組織訂立的知識共享許可協(xié)議，可查閱/licenses/by/3.0/本出版物所采用的名稱及其圖表內(nèi)的材料的編寫方式，并不意味著聯(lián)合國對于說明貿(mào)發(fā)會議技術(shù)和物流司電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟處負(fù)責(zé)就信息和通信技術(shù)(信通技術(shù))及電子的國際對話，并協(xié)助發(fā)展中國家建設(shè)衡量電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟的能力以及制定和實施相的使用完全是為了便于統(tǒng)計或分析，未必表示對某一國家或地區(qū)所達(dá)到的發(fā)展階段作出發(fā)達(dá)經(jīng)濟體：經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)成員國(不包括智利、哥倫比亞、哥斯達(dá)波斯尼亞和黑塞哥維那、列支敦士登、摩納哥、黑山、北馬其頓、摩爾多瓦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、圣馬力諾、塞爾維亞和烏克蘭，外加法羅群島、直布羅陀、格陵蘭、根西和關(guān)于本報告所用主要國家類別的文件可從貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫下載，網(wǎng)址為http:///EN/Classifications.兩個年份之間使用連字符(–)，例如，1994前言數(shù)字化繼續(xù)以極快的速度發(fā)展，改變著人們的生活和生計。與此同時，數(shù)字化《2024年數(shù)字經(jīng)濟報告》著重介紹我們對數(shù)字工具的日益依賴造成的直接環(huán)境影響，涵蓋原材料消耗、用水和用能、空氣質(zhì)量、污染和廢物產(chǎn)生等方面。人工然而，許多發(fā)展中國家在獲取數(shù)字技術(shù)以滿足發(fā)展需要方面繼續(xù)面臨障礙，而我們不能孤立地看待數(shù)字化和環(huán)境可持續(xù)性問題。本報告呼吁就數(shù)字化的環(huán)境影響提供更全面的數(shù)據(jù)，并制定能夠推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、履行氣候承諾的數(shù)值此未來峰會和全球數(shù)字契約籌備之際，聯(lián)合國提供了一個天然平臺，讓數(shù)字?jǐn)y起手來，我們可以利用數(shù)字化帶來的惠益，同時縮小數(shù)字鴻溝，保護(hù)我們的v序言數(shù)字經(jīng)濟因虛擬無形而頻受贊譽，它創(chuàng)造了一種世界上再無廢棄物質(zhì)的幻象。通信技術(shù)行業(yè)的碳足跡估計在6.9-16億噸二氧化碳當(dāng)量的排放量之間，占全室氣體排放量的1.5%-3.2%——其最高值略低于整個航運業(yè)產(chǎn)生的二氧化碳排放量。生產(chǎn)一臺2千克的電腦需要開采多達(dá)800千克的原材料。這些數(shù)字只會繼續(xù)上升。為滿足對數(shù)字技術(shù)和低碳技術(shù)日益增長的需求，到2050年，石墨、鋰和鈷等數(shù)字化轉(zhuǎn)型所必需的礦物產(chǎn)量預(yù)計將激增500%。作為數(shù)字世界支柱的數(shù)據(jù)中心，2022年的耗電量估計為460太瓦時，預(yù)計到2026年第五代移動寬帶人口覆蓋率預(yù)計將從2021年的25%提升至2028年的85%，物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量預(yù)計將從2023年的160億增加至2029年的390億。這種增長，加上電子商務(wù)日益普及(在43個發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)的國家中，企業(yè)電商銷售總額從2016年的17萬億美元增至2022年的27萬億美元)，使數(shù)字經(jīng)濟帶來的環(huán)境影響好壞數(shù)字化對環(huán)境的影響是一個全球性問題，但其影響并不是平均分布的。發(fā)展中國家往往數(shù)字技術(shù)所需的資源豐富，但承擔(dān)的成本過重，而所獲得的利益卻十分有限。例如，2010年至2022年間，全球廢棄的智能手機、筆記本電腦、屏幕和其他電子設(shè)備增加了30%，達(dá)到1,050萬噸。發(fā)達(dá)克電子廢物，而發(fā)展中國家不足1千克，最的是，2022年，全球只有24%的電子廢物得到了正式收集，發(fā)展中國家的收集率僅為7.5%。另一個需要考慮的問題是，開采數(shù)字技術(shù)所需的礦物對環(huán)境和社會可持續(xù)性造成的影響。開采這種礦物的通常是手工小礦，而手工小礦往往伴隨工作條件不安全、環(huán)境退化和剝削兒童等弱勢群體的問題。這些情況突出表明，迫切需要在數(shù)字供應(yīng)鏈中提高透明度、采取負(fù)責(zé)任的采購做法，確保追求技術(shù)進(jìn)步不以然而，盡管存在這些挑戰(zhàn)，數(shù)字化也蘊含著巨大的環(huán)境效益潛力。數(shù)字技術(shù)可本報告強調(diào)，需要采取平衡的辦法。我們必須利用數(shù)字化的力量來推動包容性和可持續(xù)發(fā)展，同時減輕其對環(huán)境的負(fù)面影響。這就要求我們向循環(huán)數(shù)字經(jīng)濟面對這樣的復(fù)雜情形，國際合作至關(guān)重要。我們必須力求公平地分配數(shù)字化的惠益和成本，確保沒有人在數(shù)字時代掉隊。我們必須共同努力，建立全面的全球治理框架，促進(jìn)可持續(xù)的數(shù)字化做法，并增強發(fā)展中國家的權(quán)能，使之能夠《2024年數(shù)字經(jīng)濟報告》提請人們關(guān)注一個重要領(lǐng)域。報告強調(diào)，迫切需要在各級采取行動，從政府和企業(yè)到國際組織和民間社會都需要行動起來。我們必須我相信，本報告將為政策制定者、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和所有致力于建設(shè)可持續(xù)數(shù)字未來的利益攸關(guān)方提供寶貴的洞見和建議。能為后代留下什么樣的世界，將取決于我們今日作出何種選擇。讓我們抓住這一機遇，創(chuàng)造出與地球和諧共存的數(shù)致謝《2024年數(shù)字經(jīng)濟報告：打造具有環(huán)境可持續(xù)性和包容性的數(shù)字未來》系在貿(mào)發(fā)會議技術(shù)和物流司司長ShamikaN.Sirimanne的整體指導(dǎo)下，由以下成員組成的PabloGámezCersosimo、GeorgeKamiya、DavidSouter、AliciaValero和Kees在2022年10月于日內(nèi)瓦舉行的集思廣益會議上，在2023年11月于日內(nèi)瓦舉行的同行評審會議上，與會專家提出了寶貴意見。與會專家有：JerryAhadjie、Rai、HelenBurdett、BrunoCasella、FrancescaCenni、VladC.CoroaDaoudi、PapaDaoudaAmadDiene、LorrainedeMontenay、SofiaDominguez、ScarlettFondeurGil、ClovisFreire、ViridianaGarcia-Quiles、PabloGámezCersosimo、EbruGokce-Dessemond、CarlosA.HernandezS.、SeokGeunIn、ArnauIzaguerriVila、DavidJensen、GeorgeKamiya、PazPe?a、NicolasZarjaVojta、AndrewWilliamson和AnidaYupariAguado。此外，還收到了陳應(yīng)東、貿(mào)發(fā)會議非常感謝能源資源與消耗研究中心、歐洲經(jīng)濟委員會、拉丁美洲和加在此也衷心感謝電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟方案的核心捐助國澳大利亞、德國、荷蘭25425436《2024年數(shù)字經(jīng)濟報告：打造具有環(huán)境可持續(xù)性強調(diào)迫切需要在數(shù)字化的整個生命周期中，實施可持續(xù)戰(zhàn)略。從原材料的開采和數(shù)字技術(shù)的使用到廢物的產(chǎn)生，報告探討了該行業(yè)環(huán)境足跡的性質(zhì)和規(guī)模，而這方面一直鮮有評估。顯而易見的是，發(fā)展中國家在數(shù)字化進(jìn)程中面臨的環(huán)境負(fù)面影響尤為嚴(yán)重，但它們又因數(shù)字鴻溝而錯失經(jīng)濟發(fā)展機會。貿(mào)發(fā)會議呼吁制定涉及所有利益攸關(guān)方的全球政策，以實現(xiàn)循環(huán)度更高的數(shù)字經(jīng)濟，減少數(shù)字化的環(huán)了解數(shù)字化與環(huán)境可持續(xù)性的關(guān)系變得日了解數(shù)字化與環(huán)境可持續(xù)性的關(guān)系變得日益重要和數(shù)據(jù)鴻溝、推動發(fā)展中國家創(chuàng)造和獲取價值、改善數(shù)據(jù)和數(shù)字平臺管理的重《2024年數(shù)字經(jīng)濟報告》將注意力轉(zhuǎn)向數(shù)字化的環(huán)境足跡。這個話題正當(dāng)其時，甚至可以說已經(jīng)滯后。在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時，原材料消耗、水資源緊張、由于數(shù)字化快速發(fā)展，范圍不斷擴大，了解數(shù)字化與環(huán)境可持續(xù)性之間的關(guān)系變得日益重要。如何管理當(dāng)前的全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將極大地影響人類的未來和12022年的130億環(huán)境影響貫穿整個數(shù)字化生命周期數(shù)字設(shè)備以及信息和通信技術(shù)(信通技術(shù))基礎(chǔ)設(shè)施對環(huán)境造成的直接影響貫穿整個生命周期，包括生產(chǎn)階段(原材料開采和加工、制造、分銷)、使用階段和不同經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)?shù)字技術(shù)和服務(wù)的使用也會對環(huán)境產(chǎn)生間接影響。這些影響不少或被抵消，即數(shù)字化可能會增加商品和服務(wù)消費，從而對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。數(shù)字化迅速發(fā)展，環(huán)境足跡日益增長在過去的二十年里，世界所經(jīng)歷的數(shù)字化轉(zhuǎn)變在2005年舉行信息社會世界峰會根據(jù)國際電信聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)用戶的數(shù)量從2005年的10億人激增至2023年的54億人。2010年至2023年，智能手機的年出貨量估計增加了一倍多，從5億海底電纜和通信衛(wèi)星等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供了速度越來越快的連接方式，使更多的人機能夠互聯(lián)互通。一些市場研究估計，第五代(5G)移動寬帶的人口覆蓋率預(yù)計將從2021年的25%上升到2028年的85%。連接速度的提高大大增強了數(shù)據(jù)生成、收集、存儲和分析的能力，這對大數(shù)據(jù)分析、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)至關(guān)重要。互聯(lián)網(wǎng)連接對象的數(shù)量預(yù)計將雖然數(shù)字技術(shù)可用來減緩各種環(huán)境問題，但終端設(shè)備數(shù)量的增加、對數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心的投資以及人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)等計算密集型數(shù)字應(yīng)用的增多，也導(dǎo)致環(huán)境足跡擴大。在當(dāng)前基于提取/開采–制造–使用–廢棄模式的高度線性的數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)模式下，這種情況導(dǎo)致對原材料、水和能源的需求更大，2數(shù)字化的環(huán)境影響難以評估本報告指出，需要建設(shè)更有力的證據(jù)資料庫，以便對數(shù)字化的環(huán)境影響進(jìn)行全分析研究有賴于各種信息源，但由于數(shù)字化發(fā)展之迅速，這些信息源很快就會過時；例如，現(xiàn)有的研究均未能充分反映人工智能的最新發(fā)展或5G移動網(wǎng)絡(luò)漸一些行業(yè)對環(huán)境影響的披露也很有限。由于估計環(huán)境影響所用的方法、假設(shè)或模型不同，結(jié)果差異顯著。例如，關(guān)于2020年信通技術(shù)行業(yè)生命周期溫室氣體信通技術(shù)行業(yè)對用水的影響往往被忽略，在這方面需要更多透明可靠的信息。數(shù)字化生命周期所有階段的用水情況都可能嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有院蜕?。同樣，采礦過程也需要大量水資源，而采礦是數(shù)字化生產(chǎn)階段的一個重要環(huán)節(jié)。同樣，制造半導(dǎo)體需要大量的超純水，數(shù)據(jù)中心也會消耗大量的水，既包括用于發(fā)電的間接消耗，也包括用于冷卻服務(wù)器的直接消耗。在數(shù)字化生命周期的最后階段，由于電子廢物處理和傾倒不當(dāng)，電子元件中的污染物會滲入地下水，3第2節(jié)數(shù)字化的去物質(zhì)化承諾尚未實現(xiàn)現(xiàn)有研究表明，數(shù)字化生產(chǎn)階段對環(huán)境的綜合負(fù)面影響最大。其原因在于礦物和金屬生產(chǎn)、所產(chǎn)生的溫室氣體排放量以及與水相關(guān)的影響。以智能手機為例，物質(zhì)世界和原材料。數(shù)字設(shè)備、硬件和基礎(chǔ)設(shè)施中包含塑料、玻璃、陶瓷以及數(shù)字化所使用的關(guān)鍵礦物和金屬包括鋁、鈷、銅、金、鋰、錳、天然石墨、鎳、稀土元素和金屬硅，幾乎與向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變所需的礦物和金屬相同。向低碳和根據(jù)世界銀行的評估，為滿足不斷增長的需求，到2050年，石墨、鋰和鈷等礦鉑族礦物的消耗量可能比2022年高出120倍。按照如此趨勢，在這個資源有限4地緣政治問題可能加劇數(shù)字化的環(huán)境足跡在開采方面，2022年，剛果民主共和國的鈷產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的68%。澳大利亞和智利的鋰產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的77%，加蓬和南非的錳產(chǎn)量占中國的天然石墨產(chǎn)量在全球占比65%，金屬硅產(chǎn)量占比78%，稀土元素產(chǎn)量占比70%。在礦物加工方面，中國也發(fā)揮著重要作用，鋁、鈷和鋰礦物加工量占全球的一半以上，錳和稀土元素礦物加工量約占90%，天然石墨礦物加工量占確保關(guān)鍵礦物的供應(yīng)已經(jīng)成為戰(zhàn)略優(yōu)先事項，特別是對于那些在向低碳和數(shù)字世界轉(zhuǎn)型所需商品的生產(chǎn)中舉足輕重的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家而言。一些國家為確保礦物和金屬供應(yīng)所做的努力可能無意中助長了囤積行為，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整反映了關(guān)鍵礦物的戰(zhàn)略重要性隨著亞洲特別是中國成為全球電子產(chǎn)品制造中心，鄰近中間產(chǎn)品和零部件市場的優(yōu)勢，促進(jìn)了礦物加工活動的蓬勃發(fā)展。中國正在努力提升人工智能和低碳一些發(fā)達(dá)國家重新啟用了轉(zhuǎn)型所需礦物和相關(guān)產(chǎn)業(yè)(包括電子產(chǎn)品)方面的產(chǎn)業(yè)例如，美利堅合眾國總統(tǒng)呼吁確保關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈實現(xiàn)本土化，其2022年《通歐洲聯(lián)盟在2023年《關(guān)鍵原材料法》中規(guī)定了到2030年戰(zhàn)略原材料價值鏈和供應(yīng)多樣化方面需達(dá)到的基準(zhǔn)。另外，美國和歐盟都采取了措施，提振本土半導(dǎo)5資源豐富的發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)獲益如果資源豐富的發(fā)展中國家能夠提升所開采的礦物的附加值，有效利用原材料的收益，并開拓價值鏈其他環(huán)節(jié)和其他行業(yè)，那么，面對數(shù)字化所需礦物和金另外，還必須盡量減少負(fù)面的環(huán)境和社會影響，包括人權(quán)關(guān)切事項。為了實現(xiàn)更具包容性和環(huán)境可持續(xù)的數(shù)字經(jīng)濟，需要采取平衡的全球應(yīng)對政策，力求實6第3節(jié)數(shù)字技術(shù)的使用增加了能耗和水耗全球使用數(shù)字服務(wù)的個人、企業(yè)、政府和組織越來越多，與設(shè)備和信通技術(shù)基考慮到數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心的生命周期，大部分能耗和溫室氣體排放來自使用階段。另一方面，對于設(shè)備而言，使用階段產(chǎn)生的此類排放占比較低，不過這可能因設(shè)備和所使用的能源組合而異。臺式電腦和電視的相關(guān)排放主要來自使用階段，而智能手機、平板電腦和筆記本電腦的相關(guān)排放則主要來自生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心在使用階段會對環(huán)境產(chǎn)生重大影響。數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟不斷壯大，越來越依賴存力和算力巨大的數(shù)據(jù)中心，而這些數(shù)據(jù)中心要消耗大量的能源和據(jù)估計，13家最大的數(shù)據(jù)中心運營商的用電量在2018年至2022年間增加了一倍會進(jìn)一步增長。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，2022年全球各數(shù)據(jù)中心的總用電量約為460太瓦時，到2026年這一數(shù)字可能會增加一倍以上，達(dá)到1,000太瓦時。相7在一些國家，數(shù)據(jù)中心活動增多對當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)造成了壓力。在愛爾蘭，數(shù)據(jù)中心到2031年，這一比例可能達(dá)到28%。在新加坡，2020年數(shù)據(jù)中心用電需求約占到總量的7%，政府要求暫停新建數(shù)據(jù)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)生的重大水足跡構(gòu)成其整體環(huán)境影響的很大一部分。然而，關(guān)于數(shù)數(shù)據(jù)中心的用水量及對當(dāng)?shù)厮Y源的影響需要根據(jù)具體地點特點來評估，因為和嚴(yán)重缺水的地區(qū)進(jìn)行比較時，需要考慮的因素大不相同。有些冷卻技術(shù)的用水量可能較少，但可能會消耗更多的電力。因此，對數(shù)據(jù)中心的用水和用電情計算密集型技術(shù)加劇能耗數(shù)字化對環(huán)境的影響也因所涉及的活動和技術(shù)而異。新的數(shù)字服務(wù)及日益復(fù)雜的相關(guān)技術(shù)，如區(qū)塊鏈、人工智能、5G移動網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)等，將大大增加數(shù)據(jù)處理和存儲需求，并顯著影響信通技術(shù)行業(yè)的環(huán)境足跡。人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù)主要影響數(shù)據(jù)中心。5G網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)則主要影響網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備。要管人工智能和機器學(xué)習(xí)尤其需要大量的計算資源和專用硬件。隨著Gemini(前稱Bard)、ChatGPT和Ernie等主流應(yīng)用程序越來越普及，務(wù)必需要了解它們的用能水平增長。就微軟而言，其在美國的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行的GPT-3(ChatGPT所使用的大型語言模型)訓(xùn)練據(jù)估計直接消耗了70機制的挖礦過程，需要大量算力。根據(jù)劍橋替代金融中心的數(shù)據(jù)，最著名的加密貨幣比特幣挖礦在全球所消耗的能源在2015年至2023年間增長了約34倍，估8了解人工智能和加密貨幣的能源足跡和水足跡對評估此類技術(shù)的環(huán)境影響至關(guān)重要。這些業(yè)務(wù)應(yīng)盡可能使用低碳電力。運營商還需要繼續(xù)提高數(shù)據(jù)中心的用能和用水效率，同時限制因頻繁更換設(shè)備而產(chǎn)生的廢物。與此同時，這些領(lǐng)域的效率提升空間仍然不確定，部分原因是晶體管的物理極限，而晶體管是電子9第4節(jié)數(shù)字化產(chǎn)生的廢物逐漸增多，區(qū)域影響不產(chǎn)生3.25千克廢不到1千克，最 均衡數(shù)字化產(chǎn)生的廢物正成為日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。2010年至2022年，全球屏幕、1,050萬噸(不包括各種物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、電池和通信衛(wèi)星產(chǎn)生的廢物)。2022年，這類廢物的最大來源地是中國、美國和歐盟。按人均計算，發(fā)達(dá)國家千克。美國公民人均產(chǎn)生的廢物量較最不發(fā)達(dá)國家公民高出25倍。這些巨大的差異反映出，在數(shù)字設(shè)備和器材的獲取、可負(fù)擔(dān)性和使用方面，各國存在數(shù)字解決高收入國家較嚴(yán)重的過度消費問題并關(guān)注所產(chǎn)生的廢物這一點非常重要，但同樣重要的是，要認(rèn)識到許多發(fā)展中國家仍然需要推進(jìn)數(shù)字化，才能有效參與全球經(jīng)濟和社會。這一數(shù)字化進(jìn)程不可避免地涉及到消費，這突顯了可持續(xù)新型號設(shè)備性能更高，會迅速取代現(xiàn)有型號或?qū)е缕溥^時。生產(chǎn)商實施計劃性淘汰，例如讓智能手機的運行速度逐漸變慢，或逐步停止對舊版軟件的支持，令人鼓舞的是，計劃性淘汰和維修權(quán)受限問題引發(fā)了民間社會的強烈反響。這需要進(jìn)一步收集數(shù)字化產(chǎn)生的廢物目前，數(shù)字化產(chǎn)生的廢物的正式收集率仍然很低，尤其是在發(fā)展中國家。2022廢物管理面臨重大挑戰(zhàn)。發(fā)展中國家往往缺乏以無害環(huán)境的方式管理數(shù)字化產(chǎn)生的廢物的正規(guī)收集系統(tǒng)，許多廢物由非正規(guī)部門處理。此外，只有四分之一現(xiàn)有數(shù)據(jù)和研究表明，與數(shù)字化廢物相關(guān)的國際貿(mào)易中一直存在生態(tài)上的不平等交換。這是由于廢舊數(shù)字設(shè)備交易在很大程度上不受管制，而這些設(shè)備通常相比之下，這些廢物中價值較高的可加工或可處理組件(如印制電路板)則主要從發(fā)展中國家出口到發(fā)達(dá)國家。因此，發(fā)展中國家仍然被困在廢物價值鏈的低價值部分(例如，不受管控的廢舊電子設(shè)備交易)，卻承擔(dān)著各種相關(guān)的環(huán)境和第5節(jié)電子商務(wù)應(yīng)該更具環(huán)境可持續(xù)性 個人和企業(yè)越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)購買商品和服務(wù)。電子商務(wù)是數(shù)字技術(shù)的一項自本世紀(jì)初以來，網(wǎng)購人數(shù)從不到1億人激增至2021年的約23億人。近年來，全球前35大電商平臺的銷售額迅速攀升，從2019年的2.6萬億美元增加到2021貿(mào)發(fā)會議估計，在43個發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家中，企業(yè)電商銷售總額從2016年的17萬億美元增至2022年的27萬億美元。其中國內(nèi)電商銷售占據(jù)主導(dǎo)地位，但國際電商的份額正在增長。與此同時，在大多數(shù)發(fā)展中國家、電子商務(wù)正在顛覆經(jīng)濟流程和消費模式，在環(huán)境可持續(xù)性方面既有正面影響，也有負(fù)面影響。由于數(shù)據(jù)有限，電子商務(wù)對環(huán)境的影響難以精準(zhǔn)評估，但其凈影響取決于企業(yè)如何處理倉儲、儲存、運輸、物流、包裝和退貨環(huán)節(jié)。消費者電子商務(wù)的可及性和便利性更強、價格更低廉、產(chǎn)品種類更豐富、線上營銷覆蓋范圍更廣，從而促進(jìn)了消費。人們從不同平臺和不同商家更頻繁地購物，包要使電子商務(wù)更具環(huán)境可持續(xù)性，就需要更重視循環(huán)商業(yè)模式、合乎道德的采購和生產(chǎn)、高能效物流、采用可再生能源和生態(tài)友好型配送方案，以及可持續(xù)政策制定者可以采用立法、監(jiān)管工具和稅收機制的適當(dāng)組合來推動這些變化，以降低運輸中的二氧化碳排放，最大限度地減少電子商務(wù)產(chǎn)生的廢物。這將需需要新的政策思維有必要制定新的商業(yè)模式、政策和戰(zhàn)略，以最大限度地發(fā)揮數(shù)字化對可持續(xù)發(fā)資源的使用，避免危及子孫后代的未來；需要減少碳排放，防止災(zāi)難性氣候變實現(xiàn)具有包容性和環(huán)境可持續(xù)性的數(shù)字經(jīng)濟需要提高循環(huán)度根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟基金會的數(shù)據(jù)，全球經(jīng)濟的循環(huán)率僅為7.2%，因材料開采和使用提高數(shù)字經(jīng)濟的循環(huán)度將優(yōu)化數(shù)字化的經(jīng)濟和環(huán)境影響，包括促進(jìn)商機、創(chuàng)造就業(yè)。這意味著使用可再生能源，建立適應(yīng)性和韌性基礎(chǔ)設(shè)施；減少數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、許多發(fā)展中國家面臨雙重困境：既無法充分享受數(shù)字化帶來的惠益，又深受其負(fù)面環(huán)境影響的困擾目前，數(shù)字化的惠益和成本分配不均。數(shù)字經(jīng)濟中的大部分附加值由發(fā)達(dá)國家和一些數(shù)字化程度較高的發(fā)展中國家所獲得，而許多成本卻重重地落在其他發(fā)處于不同發(fā)展水平的國家受數(shù)字化生命周期各階段相關(guān)環(huán)境影響的程度不一。許多發(fā)展中國家是關(guān)鍵原材料的供應(yīng)方，而有些發(fā)展中國家則成了數(shù)字化產(chǎn)生的大量廢物的歸宿。與此同時，發(fā)展中地區(qū)往往處于全球貿(mào)易的末端，獲得附此外，發(fā)展中國家往往更易受氣候變化的影響，這可能會限制它們在社會經(jīng)濟發(fā)展方面的選項。最后，發(fā)展中國家往往缺乏利用數(shù)字技術(shù)減輕負(fù)面環(huán)境影響的資源和能力(見插文)。在數(shù)字化發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)性方面，最不發(fā)達(dá)國家尤其有進(jìn)一步掉隊的風(fēng)險。要實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)的數(shù)字化，促進(jìn)包容性發(fā)展，就需要扭轉(zhuǎn)發(fā)展中國家面臨的在此背景下，根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，各國所承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任的程數(shù)字化程度較高的經(jīng)濟體尤其有責(zé)任通過制定和實施政策，減少數(shù)字化的環(huán)境足跡，提高發(fā)展中國家從數(shù)字化中受益的能力，以確保在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)向包數(shù)字鴻溝仍然對社會經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成重大障礙。雖然大多數(shù)發(fā)展中國家從數(shù)財政和人力資源短缺，往往使其難以利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時，在利用數(shù)字解決方案應(yīng)對氣候變化和其他環(huán)境風(fēng)險方面，許多由于造成環(huán)境問題的歷史責(zé)任主要在于如今的發(fā)達(dá)國家，而這些國家在數(shù)字化進(jìn)程中也獲得了最大的惠益，因此需要量身定制、細(xì)致入微的解決方案，來推動發(fā)展中地區(qū)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，平衡環(huán)境影響。應(yīng)對政策應(yīng)反映出發(fā)達(dá)國家在技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境退化方面所起到的超常作用。整合數(shù)字化政策和環(huán)境管理政策勢在必行。有必要擴大國際合作，以促進(jìn)低收入國家參加到環(huán)境可持續(xù)的全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型中來。發(fā)達(dá)國家和數(shù)字化程度較高的國家可以作出更多努力來支持能力建設(shè)，使落后國家能夠提升數(shù)字化就緒程必須在國家和國際層面采取大膽果斷的行動國家層面的政策努力如果能夠在兼顧經(jīng)濟包容性和環(huán)境可持續(xù)性的數(shù)字戰(zhàn)略框架內(nèi)加以實施，就更有可能取得成功。同樣，政府減少溫室氣體排放、保護(hù)水資源和減少廢物產(chǎn)生的戰(zhàn)略也應(yīng)充分關(guān)注數(shù)字化的環(huán)境足跡，以及數(shù)字技術(shù)可國際層面的政策和戰(zhàn)略應(yīng)承認(rèn)所有國家的需求和優(yōu)先事項，并著重說明發(fā)展中國家能夠利用哪些機會從數(shù)字化提供的潛力中獲益。發(fā)展伙伴應(yīng)向低收入國家提供充分支持，以加強它們實現(xiàn)數(shù)字化和環(huán)境可持續(xù)性的能力，并確保它們能夠有效參與循環(huán)度更高的全球數(shù)字經(jīng)濟。國際上的一些動態(tài)提供了進(jìn)一步的發(fā)信息社會世界峰會在二十一世紀(jì)初首次確立了全球數(shù)字化發(fā)展目標(biāo)，2025年聯(lián)在這兩次審查會議之前，聯(lián)合國大會還將舉行未來峰會，并商定未來契約，未來契約的部分內(nèi)容將聚焦可持續(xù)發(fā)展和數(shù)字合作。該契約預(yù)計將包括一項全球數(shù)字契約，其中將對支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的數(shù)字化發(fā)展原則、目標(biāo)和行動作出需要提高全球治理的效力以幫助激發(fā)集體行動，促進(jìn)國家間知識共享、建立共識、制定全球標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵透明地報告和監(jiān)測實現(xiàn)共同目標(biāo)方面的進(jìn)展情況。需要采取包容性和綜合性的辦法，使政策制定者能夠在各級協(xié)調(diào)數(shù)字和環(huán)境政策，從而提高國際社會應(yīng)數(shù)字政策界和低碳政策界之間的多邊、跨部門對話應(yīng)成為可持續(xù)發(fā)展討論的核心，并納入國際標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)的工作。如數(shù)字環(huán)境可持續(xù)性聯(lián)盟等多利益攸關(guān)方伙伴關(guān)系能夠利用國際機構(gòu)、各國政府、企業(yè)和研究組織的能力和優(yōu)勢，有信息社會世界峰會二十周年審查會議、科學(xué)和技術(shù)促進(jìn)發(fā)展委員會以及全球數(shù)為保護(hù)所有人的利益和福祉，包括子孫后代的利益和福祉，迫切需要采取果斷行動，在能源、糧食、交通和人造環(huán)境領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)趁現(xiàn)在進(jìn)一步呼吁對數(shù)字化整個生命周期采取大膽行動，并開始系統(tǒng)地追蹤信通技術(shù)行業(yè)政策建議政策目標(biāo)和方案概述按數(shù)字化生命周期階段分列的目標(biāo)以及國家、責(zé)任的方式從事采礦和電子產(chǎn)品制2.促進(jìn)采礦合同談判，公平分配轉(zhuǎn)型所需礦物的開采收益有關(guān)采礦合同和區(qū)域稅收制度的談判能力1.制定負(fù)責(zé)任、可持續(xù)采礦和電子產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)造，同時創(chuàng)造更多的國內(nèi)附加值，促進(jìn)生產(chǎn)國的發(fā)展3.制定產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)為所開采原材料創(chuàng)造附加值，并向制造幫助發(fā)展中國家創(chuàng)造3.采用和實施全球透明度標(biāo)準(zhǔn)4.合作完善地質(zhì)和采礦數(shù)據(jù)4.制定技術(shù)政策，以研究更加可持續(xù)的替代材料5.設(shè)立經(jīng)營采礦作業(yè)的可持續(xù)發(fā)6.談判國際稅收制度，以期在生產(chǎn)者和消費者之間公平分6.激勵和促進(jìn)使用回收材料，支持發(fā)展二級市場7.促進(jìn)轉(zhuǎn)型所需礦物和金屬的消7.要求生產(chǎn)商透明地報告環(huán)境費國和生產(chǎn)國之間的國際合作消除數(shù)字和數(shù)據(jù)1.就不同使用方式(如人工智能)對環(huán)境的影響，開展提高認(rèn)2.制定政策，打擊和禁止“洗3.要求共享網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施4.要求數(shù)據(jù)中心全面報告環(huán)境5.減少不必要的數(shù)據(jù)存儲6.采取技術(shù)政策，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心高效用能和用水，并達(dá)到用能和用水效率要求7.要求超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心對可再生能源進(jìn)行投資，為當(dāng)?shù)仉?.促進(jìn)數(shù)據(jù)中心節(jié)水，盡量減少心，將之作為環(huán)境方面更高效的選擇2.進(jìn)行需求評估，并根據(jù)潛在的環(huán)境影響確定區(qū)域數(shù)據(jù)中心的1.制定有關(guān)環(huán)境影響的全球報2.促進(jìn)全球數(shù)據(jù)管理，包括將環(huán)境可持續(xù)性納入考量3.加強國際合作，消除數(shù)字和數(shù)據(jù)鴻溝，建設(shè)發(fā)展中國家的數(shù)字能力和環(huán)境能力4.在競爭政策方面加強國際合作，應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟中濫用市場支配力的問題1.通過并執(zhí)行電子廢物政策、法律和法規(guī)，提高