汛期專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

汛期專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國汛期期間，針對性強(qiáng)降雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害可能引發(fā)的各種緊急情況，特別是針對各類建設(shè)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、居民區(qū)等區(qū)域的防洪防汛應(yīng)急管理工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.河流、湖泊、水庫、蓄洪區(qū)、行洪區(qū)等水域及其周邊區(qū)域；

2.城市排水系統(tǒng)、低洼地區(qū)、地下空間等易澇區(qū)域；

3.建設(shè)項(xiàng)目中的臨建設(shè)施、基坑工程、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、臨時用電等；

4.交通、通訊、供水、供電、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施；

5.居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等人員密集場所。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育，提高全體員工的防洪防汛意識，強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)控，及時消除各類安全隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，明確各級職責(zé)，確保防洪防汛工作的有序開展。

3.快速反應(yīng)，高效處置。建立健全應(yīng)急報警機(jī)制，確保在接到報警后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行有效處置。

4.人命至上，安全第一。在防洪防汛工作中，確保人員安全為首要任務(wù)，采取有效措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

5.依靠科學(xué)，規(guī)范操作。根據(jù)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，采用科學(xué)合理的措施和方法，規(guī)范操作流程，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

6.互通有無，協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通與協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對汛期災(zāi)害。

7.演練培訓(xùn)，不斷提升。定期組織防洪防汛應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)，確保在實(shí)戰(zhàn)中取得良好效果。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）指揮長：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防洪防汛工作。

（2）副指揮長：由項(xiàng)目副負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門副職擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展防洪防汛工作。

（3）成員：包括安全管理部門、工程技術(shù)部門、物資保障部門、人力資源部門、財務(wù)部門、通訊聯(lián)絡(luò)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮防洪防汛應(yīng)急救援工作。

（3）收集、分析、匯總汛情信息，制定防洪防汛措施。

（4）指導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的工作。

（5）向上級報告防洪防汛工作情況，及時請示和協(xié)調(diào)解決重大問題。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮長：由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場防洪防汛工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。

（2）副現(xiàn)場指揮長：由現(xiàn)場副負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場安全員、工程技術(shù)員、物資保障員、通訊聯(lián)絡(luò)員等。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策和部署，組織實(shí)施防洪防汛工作。

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場防洪防汛措施的落實(shí)，監(jiān)督和檢查現(xiàn)場安全。

（3）組織現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展救援工作。

（4）收集現(xiàn)場汛情信息，及時向應(yīng)急指揮部報告。

（5）協(xié)調(diào)現(xiàn)場與外部單位、部門之間的溝通與協(xié)作。

（6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場防洪防汛物資的調(diào)配和使用。

（7）組織現(xiàn)場防洪防汛演練和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急能力。

四、應(yīng)急報警機(jī)制

1、應(yīng)急上報機(jī)制

（1）建立汛期值班制度，確保24小時有人值守，及時掌握汛情信息。

（2）發(fā)現(xiàn)汛情或接到汛情報告后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時間上報應(yīng)急指揮部。

（3）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即組織分析、評估汛情，根據(jù)情況啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

（4）按照規(guī)定程序和時限，向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫜辞榧皯?yīng)急處理情況。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制

（1）制定內(nèi)部應(yīng)急報警程序，明確報警方式、報警對象和報警內(nèi)容。

（2）通過電話、短信、廣播、警報器等多種方式，迅速將汛情信息傳達(dá)給全體員工。

（3）設(shè)立明顯的警報標(biāo)識，確保員工在接到報警后能迅速采取相應(yīng)措施。

3、外部應(yīng)急報警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?、?yīng)急管理等部門建立信息共享機(jī)制，及時獲取外部汛情信息。

（2）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公告欄等形式，向周邊居民、相關(guān)單位發(fā)布汛情預(yù)警信息。

（3）與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門建立聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同應(yīng)對汛期災(zāi)害。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)汛情等級和實(shí)際情況，制定相應(yīng)的險情水毀應(yīng)急與救援方案。

（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保救援人員具備必要的救援知識和技能。

（3）配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資，確保在關(guān)鍵時刻能夠迅速投入使用。

（4）明確救援任務(wù)分工，確保救援工作有序進(jìn)行。

（5）對受困群眾進(jìn)行救援，優(yōu)先保障人員生命安全。

（6）對水毀設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)人員核實(shí)情況，并及時報告應(yīng)急指揮部。

（2）報告內(nèi)容應(yīng)包括：險情水毀發(fā)生的時間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施、救援需求等。

（3）按照規(guī)定程序和時限，將險情水毀報告上報上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

（4）在險情水毀處理過程中，及時更新報告內(nèi)容，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨建設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固性，確保在大雨或洪水沖擊下不會發(fā)生傾覆。

（2）檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通，避免因雨水倒灌導(dǎo)致設(shè)施內(nèi)部積水。

（3）對臨建設(shè)施的屋頂、墻面等進(jìn)行加固處理，防止因風(fēng)力或洪水導(dǎo)致?lián)p壞。

（4）定期檢查臨建設(shè)施的安全防護(hù)設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等，確保其處于良好狀態(tài)。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑周邊的排水設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其能夠及時排除積水。

（2）監(jiān)測基坑邊坡的穩(wěn)定性，及時發(fā)現(xiàn)并處理裂縫、塌陷等安全隱患。

（3）檢查基坑支撐體系是否牢固，防止因洪水沖擊造成支撐體系破壞。

（4）確?；觾?nèi)外的通訊、警示標(biāo)志清晰可見，以便于緊急情況下的及時響應(yīng)。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性，特別是其基礎(chǔ)和固定裝置，確保在惡劣天氣中不會發(fā)生傾覆。

（2）對起重機(jī)械的制動系統(tǒng)、限位器、鋼絲繩等進(jìn)行檢查，保證其安全可靠。

（3）確保運(yùn)輸機(jī)械的輪胎、軌道等處于良好狀態(tài)，防止因積水或泥濘地面導(dǎo)致打滑或陷車。

（4）對駕駛員進(jìn)行防洪防汛安全培訓(xùn)，提高其在緊急情況下的應(yīng)對能力。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保連接件、支撐架等牢固可靠。

（2）清除腳手架上的雜物，避免因大風(fēng)或洪水導(dǎo)致高空墜物。

（3）檢查腳手架的防雷設(shè)施，防止雷擊事故發(fā)生。

（4）對腳手架進(jìn)行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)破損的部分。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路和設(shè)備，確保其符合防洪防汛要求，防止因水浸泡導(dǎo)致短路或漏電。

（2）對電源箱、開關(guān)箱等設(shè)備進(jìn)行防水處理，保證其在雨天或洪水期間正常工作。

（3）定期對臨時用電系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

（4）對現(xiàn)場人員進(jìn)行臨時用電安全知識培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織人員對受影響區(qū)域進(jìn)行清理和恢復(fù)。

（2）對水毀設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保其恢復(fù)正常使用功能。

（3）對臨時搬遷的設(shè)備和物資進(jìn)行回遷，并檢查其安全性能。

（4）對受影響的工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，制定合理的施工計劃。

（5）對參與防洪防汛工作的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保其身心健康。

（6）總結(jié)防洪防汛應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

（7）及時向相關(guān)部門和單位報告恢復(fù)工作進(jìn)展情況，并按要求提供相關(guān)資料。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛演練，以提高全體員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容包括：預(yù)警信號的識別與傳遞、緊急疏散、應(yīng)急救援、設(shè)備操作、信息報告等。

（3）