國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告

國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告1局機(jī)關(guān)各科室，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局、直屬分局：根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開(kāi)展20__年度全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20__〕184號(hào))要求，為扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究制定《六安市審計(jì)局國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開(kāi)展20__年度全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20__〕184號(hào))要求，為保證資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，結(jié)合局實(shí)際，現(xiàn)制定如下資產(chǎn)清查工作方案。一、清查基準(zhǔn)日和范圍(一)清查基準(zhǔn)日以20__年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。(二)清查范圍局機(jī)關(guān)、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局和直屬分局。二、工作方法(一)市審計(jì)局負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，成立以涂成富為組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，按照市財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局紀(jì)檢組組織專人或聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。三、清查內(nèi)容和步驟(一)準(zhǔn)備階段(20__年4月)1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬訂資產(chǎn)清查工作方案，上報(bào)市財(cái)政局(國(guó)資委)備案;2、召開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)清查工作會(huì)議，布置資產(chǎn)清查工作。3、組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范資產(chǎn)清查工作。(二)實(shí)施階段(20__年5月-6月)1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際情況，協(xié)調(diào)單位各相關(guān)科室(局)做好配合工作，認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。2.按照《20__年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表編制說(shuō)明》的填報(bào)規(guī)定和要求，根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容分別進(jìn)行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財(cái)產(chǎn)清查工作。對(duì)使用的國(guó)有資產(chǎn)逐一進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)和清查。依據(jù)資產(chǎn)清查軟件，填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格，錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)清查報(bào)表，撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)。3.6月20日前將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核后于6月30日前報(bào)送市財(cái)政局(國(guó)資委)。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。(三)資產(chǎn)核實(shí)階段(20__年7月)迎接市財(cái)政局資產(chǎn)清查結(jié)果的專項(xiàng)檢查，根據(jù)市財(cái)政局(國(guó)資委)審核通過(guò)的`資產(chǎn)清查結(jié)果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立資產(chǎn)清查組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。切實(shí)履行管理責(zé)任，明確分工，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，有序推進(jìn)資產(chǎn)清查工作。(二)有效實(shí)施方案。組織相關(guān)人員，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查相關(guān)文件，結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證資產(chǎn)清查工作順利完成。(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、可靠。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)處理。國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告2為規(guī)范和加強(qiáng)我鄉(xiāng)固有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，解決國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明、賬實(shí)不符、處置不規(guī)范、管理不到位等問(wèn)題，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府同意，對(duì)全鄉(xiāng)各線、鄉(xiāng)屬各部門(mén)的固有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查。為確保清查工作順利開(kāi)展，特制訂本方案。一、工作目標(biāo)。徹底清查全鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值，掌握資產(chǎn)分布狀況;通過(guò)資產(chǎn)清查，為國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，建立國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;落實(shí)各部門(mén)資產(chǎn)管理職責(zé)，提高國(guó)有資產(chǎn)管理整體水平。二、清查范圍和內(nèi)容。(一)清查范圍：鄉(xiāng)直各部門(mén)、各辦公室、二級(jí)機(jī)構(gòu)。(二)清查內(nèi)容。1、土地及房屋建筑物:土地、房屋建筑物及其附屬物等;。4.文物圖書(shū)類(lèi):包括藏書(shū)、文獻(xiàn)資料、專用軟盤(pán)、文物和陳列品;。5.其他資產(chǎn):包括國(guó)有股權(quán)和股權(quán)收益。三、清理基準(zhǔn)日以20__年12月31日為清查基準(zhǔn)日。四、工作安排及步驟。(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年7月31日前)。組織召開(kāi)全鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)，布置工作任務(wù)，明確工作要求;組織各線、辦有關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(二)自查階段(20__年8月1日至8月15日)。凡屬清查范圍的各辦、各部門(mén)對(duì)本部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核對(duì)和查實(shí)。所有資產(chǎn)按行政辦公、出租經(jīng)營(yíng)、閑置、盤(pán)盈、盤(pán)虧分別進(jìn)行清查，填制清查報(bào)表，及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)固有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)復(fù)核審計(jì)階段(20__年8月15日至20__年8月25日)。由國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各辦、各部門(mén)自查上報(bào)的數(shù)據(jù)，采取查賬核對(duì)、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行復(fù)核審計(jì)。經(jīng)核查審計(jì)不實(shí)的，由各線、各部門(mén)糾正數(shù)據(jù)，重新填報(bào)并復(fù)核審計(jì)。(四)產(chǎn)權(quán)登記階段(20__年12月1日至20__年12月31日)。鄉(xiāng)根據(jù)資產(chǎn)清查復(fù)核審計(jì)結(jié)果，向縣固有資產(chǎn)管理局申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)未進(jìn)行初始登記、房屋建筑物未進(jìn)行工程決算和房屋產(chǎn)權(quán)登記的，由使用部門(mén)提供有關(guān)資料，向縣國(guó)土、房產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)一辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)證。(五)總結(jié)上報(bào)階段(20__年1月)。對(duì)本次國(guó)有資產(chǎn)清理工作進(jìn)行全面總結(jié)、分析，清查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委政府。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，督促各辦、各部門(mén)建立健全資產(chǎn)管理制度，建立國(guó)有資產(chǎn)管理臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立高亭鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記李永東任顧問(wèn)，鄉(xiāng)長(zhǎng)王社華任組長(zhǎng);何小華、張洪峰、胡本權(quán)、曹紅義、張才、鄺應(yīng)皋、李睿軍、鄺應(yīng)報(bào)任副組長(zhǎng)，史龍軍、曹小芬、許嬌、王庚華、胡昌生、曹聰、黃艷飛、劉富華、劉五平、鄧名鍵、劉涌泉、王建華、劉承喜、劉志寧、許文斌、李瓊剛、劉進(jìn)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曹聰兼任辦公室主任。六、經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政適當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于本次固有資產(chǎn)清查工作，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。七、工作要求。(一)高度重視，健全機(jī)構(gòu)。各辦、各部門(mén)要高度重視固有資產(chǎn)清查工作，將國(guó)有資產(chǎn)清查工作擺在重要的議事日程，成立相應(yīng)的'國(guó)有資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)清查工作。(二)精心組織，徹底清查。各辦、各部門(mén)要認(rèn)真按照國(guó)有資產(chǎn)清查工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案。明確責(zé)任，分解任務(wù)，確保本辦、本部門(mén)固有資產(chǎn)清查工作落到實(shí)處。(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。清理期間，任何人員不得瞞報(bào)、漏報(bào)和擅自處置本部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，將由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告3各科室：為了進(jìn)一步全面規(guī)范和加強(qiáng)我院國(guó)有資產(chǎn)管理，摸清我院資產(chǎn)“家底”，重新完善資產(chǎn)管理制度和采集、整理資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理的同時(shí)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20__年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20__〕2號(hào))和《陜西省財(cái)政廳關(guān)于6開(kāi)展20__年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陜財(cái)辦采資〔20__〕24號(hào))及《陜西省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)局直屬單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(陜中醫(yī)藥函〔20__〕61號(hào))要求，結(jié)合《陜西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(陜中附院字〔20__〕89號(hào))的規(guī)定，我院將組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查)，為了保證資產(chǎn)清查的順利開(kāi)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、工作原則和目標(biāo)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，開(kāi)展全院資產(chǎn)清查工作，要求各科室予以認(rèn)真落實(shí)和配合。(一)全面摸清家底。對(duì)我院基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映我院的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立我院資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立和實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)化管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，進(jìn)一步完善我院國(guó)有資產(chǎn)管理制度。二、工作方法(一)在“陜西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)下，由計(jì)劃財(cái)務(wù)科和國(guó)有資產(chǎn)管理科牽頭負(fù)責(zé)組成“國(guó)有資產(chǎn)清查核查小組”對(duì)全院管轄各科室開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在國(guó)有資產(chǎn)管理科。(二)我院資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。(四)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)了解、解決并如實(shí)上報(bào)，必要時(shí)7可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。(五)我院在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào);逐步實(shí)施資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，我院根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20__〕1號(hào))和實(shí)際情況，結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)的批復(fù)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的'整改。三、清查實(shí)施階段根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20__〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。采取各科室自查盤(pán)點(diǎn)并上報(bào)所轄資產(chǎn)賬目，“清查核查小組”逐科逐個(gè)核實(shí)、采集資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)、貼標(biāo)、重新建賬建卡，同時(shí)與我院計(jì)劃財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、后勤科等相關(guān)部門(mén)資產(chǎn)賬目交叉核實(shí)的方式切實(shí)落實(shí)本次工作，具體步驟如下：(一)自查階段(20__年4月20日-4月27日)各資產(chǎn)使用管理科室的第一負(fù)責(zé)人(科主任)或保管使用直接責(zé)任人(正、副護(hù)士長(zhǎng)或指定的專人)按照資產(chǎn)清查工作要求開(kāi)展全面自查，負(fù)責(zé)組織對(duì)本科室所轄的現(xiàn)有資產(chǎn)，按要求對(duì)實(shí)物逐個(gè)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)后將自查結(jié)果按分類(lèi)盤(pán)點(diǎn)表格(見(jiàn)附件二)規(guī)定要求詳實(shí)填寫(xiě)、簽字確認(rèn)并與原有賬目進(jìn)行核對(duì)，按規(guī)定時(shí)間內(nèi)將紙制版和電子版如實(shí)報(bào)“國(guó)有資產(chǎn)清查核查小組”。(二)核查階段(20__年4月28日-6月24日)由“國(guó)有資產(chǎn)清查核查小組”根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定，按照我院下發(fā)的資產(chǎn)清查整體工作部署(見(jiàn)附件一)全面開(kāi)展工作，結(jié)合各科室自查結(jié)果所填報(bào)的盤(pán)點(diǎn)表和賬目對(duì)其所轄現(xiàn)有實(shí)際資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí);重新采集和完善資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)、粘貼標(biāo)示牌、建立電子檔案切實(shí)實(shí)現(xiàn)“一物一卡一碼”管理。(三)匯總上報(bào)階段(20__年6月25日-6月31日)。1.“國(guó)有資產(chǎn)清查核查小組”對(duì)全院占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查工作完成后，以資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日(20__年12月31日)為時(shí)點(diǎn)，將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與實(shí)8物核實(shí)情況上報(bào)醫(yī)院計(jì)劃財(cái)務(wù)科對(duì)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)。按照全面徹底、應(yīng)保盡保的原則，依據(jù)基準(zhǔn)日會(huì)計(jì)總賬、明細(xì)賬目對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)，通過(guò)資產(chǎn)系統(tǒng)錄入資產(chǎn)明細(xì)數(shù)據(jù)，生成資產(chǎn)清查報(bào)表，并按照統(tǒng)一格式撰寫(xiě)自查總結(jié)報(bào)告。2.我院將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。四、組織實(shí)施(一)在“陜西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)有資產(chǎn)管理科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、監(jiān)察審計(jì)辦公室、干部人事科、教學(xué)科、基建辦公室、設(shè)備科、后勤科等相關(guān)部門(mén)組成“資產(chǎn)清查核查小組”工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施全院的資產(chǎn)清查工作。(二)資產(chǎn)清查小組成員組長(zhǎng)：___組員：_______五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)使用管理科室的第一負(fù)責(zé)人(科主任)是該科室固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)督促保管使用直接責(zé)任人(各科正、副護(hù)士長(zhǎng)或指定的專人)按通知要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成本部門(mén)的資產(chǎn)自查盤(pán)點(diǎn)和賬目上報(bào)工作，切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)自查階段的盤(pán)點(diǎn)結(jié)果真實(shí)可靠，并積極配合“資產(chǎn)清查核查小組”做好核查階段的相關(guān)工作，確保全院資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。(二)嚴(yán)肅紀(jì)律?！百Y產(chǎn)清查核查小組”應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào);核查結(jié)果必須確?！翱▽?shí)相符、賬卡相符、賬賬相符”，資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)必須“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”按規(guī)范報(bào)送格式，確保簽章齊全。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。(三)工作督導(dǎo)?！百Y產(chǎn)清查核查小組”加強(qiáng)對(duì)各科室資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指9導(dǎo)，及時(shí)向“陜西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)”上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況并將工作情況予以通報(bào)國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告參考根據(jù)財(cái)政部、教育部關(guān)于開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件精神，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，就學(xué)校資產(chǎn)清查工作制定如下方案。一、工作原則和目標(biāo)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全校資產(chǎn)清查工作。(一)全面摸清家底。對(duì)學(xué)?；厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立全校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度。二、清查基準(zhǔn)日和范圍(一)清查基準(zhǔn)日。以20__年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。(二)清查范圍。1.學(xué)校各學(xué)院、系，研究所、研究中心等各類(lèi)科研實(shí)體，各部處，附屬學(xué)校等單位、部門(mén)(以下統(tǒng)稱“各單位”)。2.學(xué)校投資興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。但企業(yè)以各種形式占用的學(xué)校資產(chǎn)要列入本次清查范圍。三、工作內(nèi)容和步驟根據(jù)財(cái)政部、教育部有關(guān)文件要求，以及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：(一)準(zhǔn)備階段(20__年3月)。1.成立資產(chǎn)清查核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。3.組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(二)實(shí)施階段(20__年3月-7月)。1、各單位自查(3月-4月)。根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一布置，以及國(guó)資辦、財(cái)務(wù)處下發(fā)的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單或清單，對(duì)本單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果于4月15日前分別前報(bào)國(guó)資辦、財(cái)務(wù)處。2、匯總與核實(shí)(4月-5月)。國(guó)資辦、財(cái)務(wù)處根據(jù)各單位上報(bào)的清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果，派人到各單位分別逐一核實(shí)，并將清查結(jié)果錄入相關(guān)系統(tǒng)，建立健全資產(chǎn)卡片。3、委托事務(wù)所審計(jì)核實(shí)(5月-6月)。審計(jì)處委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)國(guó)資辦、財(cái)務(wù)處匯總的清查結(jié)果予以專項(xiàng)審計(jì)，以確保相關(guān)清查結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。4、上報(bào)清查結(jié)果(7月)。校辦和國(guó)資辦組織起草相關(guān)清查報(bào)告，并按時(shí)(7月31日)前上報(bào)教育部。5、整改總結(jié)(8月-12月)。在做好迎接財(cái)政部、教育部抽查準(zhǔn)備的同時(shí)，建立完整的學(xué)校資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)財(cái)政部、教育部核實(shí)批復(fù)的結(jié)果，及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立健全相關(guān)的管理制度。四、組織實(shí)施學(xué)校成立資產(chǎn)清查核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開(kāi)展此項(xiàng)工作。小組由作為全校資產(chǎn)清查工作第一責(zé)任人的校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由紀(jì)委書(shū)記與總會(huì)計(jì)師擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人(名單另行公布)。資產(chǎn)清查核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)資辦。各單位應(yīng)按照學(xué)校的統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位的資產(chǎn)清查工作。各單位的行政負(fù)責(zé)人是本單位資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人。開(kāi)展資產(chǎn)清查工作所需費(fèi)用，列入當(dāng)年預(yù)算安排，由學(xué)校統(tǒng)一承擔(dān)與支付。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的人員，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。(二)精心組織。各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)處理。國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告4根據(jù)縣教育局關(guān)于學(xué)校固定資產(chǎn)清查的會(huì)議精神和工作部署，我鎮(zhèn)決定于20__年_月28號(hào)在全校開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展和按時(shí)保質(zhì)完成，結(jié)合我校實(shí)際,特制定資產(chǎn)清查方案如下：一、工作目標(biāo)和清查日期(一)工作目標(biāo)：摸清學(xué)校資產(chǎn)的“家底”，如實(shí)反映學(xué)校的固定資產(chǎn)管理狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。(二)清查日期：此次清查工作，以20__年_月_0日為資產(chǎn)清查結(jié)束日。二、資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：吳自范成員：王芳李麗王超相振貞王增芬王曙光李春鳳王桂蘭于秀玲孟瑩(二)職責(zé)：一是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本校資產(chǎn)清查工作;二是對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;三是審核確保本校資產(chǎn)清查最終結(jié)果。(三)成立固定資產(chǎn)清查工作小組。具體成員如下：(1)馬欽東：土地房屋及附屬設(shè)施。(2)王增芬：負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備清查。(_)王曙光：負(fù)責(zé)電教設(shè)備清查。(4)王桂蘭：負(fù)責(zé)圖書(shū)資料等清查。(5)相振貞：負(fù)責(zé)辦公家具清查(6)于秀玲孟瑩：負(fù)責(zé)音、體、美器材清查(7)王超：具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的整理，電腦操作等。三、實(shí)施階段：(一)第一階段為準(zhǔn)備階段(20__年_月28日)1、學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé);2、研究制定資產(chǎn)清查工作方案，明確資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容、時(shí)間、步驟，制定基本情況清理和固定資產(chǎn)清理等;3、召開(kāi)學(xué)校資產(chǎn)清查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署;4、組織資產(chǎn)清查有關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(二)第二階段為實(shí)施階段(20__年_月28日—_月_0日)1、部門(mén)自查，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人分別完成這次資產(chǎn)清查工作，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)、各項(xiàng)資金進(jìn)行清查、登記、核對(duì);對(duì)清查結(jié)果和查出的問(wèn)題進(jìn)行更正。2、資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織核實(shí)、驗(yàn)收。(三)第三階段總結(jié)情況和整改(20__年_月_1日)1、根據(jù)清查情況進(jìn)行匯總，并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。2、針對(duì)學(xué)校在財(cái)產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要督促其限期整改。四、工作要求(一)這次資產(chǎn)清查應(yīng)做到全面徹底，不重不漏，帳實(shí)相符，通過(guò)核實(shí)“家底”，找出學(xué)校管理中存在的問(wèn)題，以便于完善制度，加強(qiáng)管理。(二)對(duì)于固定資產(chǎn)清查，重點(diǎn)做好“帳、物、卡”相符、帳實(shí)相符。(三)在資產(chǎn)清查工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在的.問(wèn)題，清查出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)，不得瞞報(bào)虛報(bào);(四)固定資產(chǎn)第三類(lèi)、第八類(lèi)實(shí)行一物一卡。學(xué)校資產(chǎn)清查工作報(bào)告根據(jù)縣教育局資產(chǎn)清查的要求，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：一、資產(chǎn)清查總體狀況分析;(一)資產(chǎn)清查日期：根據(jù)縣教育對(duì)學(xué)校進(jìn)行固定資產(chǎn)清查要求，20__年_月28日開(kāi)始對(duì)我校的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。(二)資產(chǎn)清查范圍：對(duì)我校第一類(lèi)至第九類(lèi)資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清查。(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：在清查前，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，首先，我校成立了由吳自范任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。依照固定資產(chǎn)清查的制度及相關(guān)文件，結(jié)合我校實(shí)際情況制定了具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。其次，組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開(kāi)展了固定資產(chǎn)清查自查工作。主要對(duì)單位財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行清查。固定資產(chǎn)清查是對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。固定資產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)清理資產(chǎn)，主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面的清查。(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在問(wèn)題：在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實(shí)相符，切實(shí)摸清了“家底”;對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片;對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失等問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在問(wèn)題，提出了處理建議，上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)。對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)資產(chǎn)清查政策進(jìn)行分類(lèi)整理并收集了證據(jù)，填制了《固定資產(chǎn)清查工作表》等清查報(bào)表資料，撰寫(xiě)了《固定資產(chǎn)清查工作報(bào)告》，并將清查結(jié)果在本單位進(jìn)行公示。二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果：(一)單位清查出的資產(chǎn)自然損失的情況有：八類(lèi)舊桌凳有不同程度的損壞。舊的辦公廚已淘汰，以前拆除的房屋沒(méi)有報(bào)損等。三、單位資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題、原因、及改進(jìn)措施：(一)存在的實(shí)際問(wèn)題：部分科室物品有亂搬現(xiàn)象。(二)原因分析：由于物品不夠臨時(shí)安排活動(dòng)挪用。(三)改進(jìn)措施：1、建立完善固定資產(chǎn)管理制度;2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);4、及時(shí)按規(guī)定程序處理固定資產(chǎn)帳務(wù)。國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告5根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，我單位已完成資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析：(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日：20__年3月15日--4月15日(二)資產(chǎn)清查范圍：固定資產(chǎn)(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視，為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行，首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門(mén)負(fù)責(zé)人;其次，組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，明確資產(chǎn)清查工作要求;第三，在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下，總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化，把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口，然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四，確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果，并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過(guò)努力，終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題。通過(guò)本次資產(chǎn)清查，進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作，更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快，學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品，舊的課桌凳已到更新時(shí)期，卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。二、對(duì)資產(chǎn)清查的問(wèn)題提出改進(jìn)措施我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理，對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn)，及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作進(jìn)一步地分析，在分清是管理責(zé)任，還是制度漏洞的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下：1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性，引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊(cè)，建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的'工作流程，做到程序化，規(guī)范化，提高其使用率。3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制：每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下，由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次，如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作，將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查，以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。6、固定資產(chǎn)要做到合理使用，管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財(cái)產(chǎn)損失者，當(dāng)事人必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位，根據(jù)專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬，真實(shí)反映行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。本次資產(chǎn)清查以20__年12月31日為清查基準(zhǔn)日，清查范圍為20__年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。資產(chǎn)清查將按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系分別組織開(kāi)展本地區(qū)、本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。境外機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清查由國(guó)內(nèi)派出部門(mén)或單位組織開(kāi)展。財(cái)政部同時(shí)印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》，加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。辦法自20__年3月1日起施行。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。通過(guò)資產(chǎn)清查，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ)，促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí)，開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告6為適應(yīng)我區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況，做好企業(yè)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)和市國(guó)資委《市國(guó)資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國(guó)資評(píng)價(jià)字13號(hào))精神，區(qū)政府經(jīng)研究決定，從4月起開(kāi)展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。一、工作目的和意義。(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬，保證國(guó)有資產(chǎn)出資人到位，初步做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核及國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)。(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，健全制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，明晰權(quán)屬，構(gòu)建新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制框架，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵，是進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)的需要。二、工作組織機(jī)構(gòu)。成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)白云生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資委。三、工作目標(biāo)。(一)核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況，真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。(二)清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理，促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。(三)全面清查核實(shí)企業(yè)的各類(lèi)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況分析，推動(dòng)企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)效益。四、工作任務(wù)。西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國(guó)資委組織分步實(shí)施，有關(guān)重大問(wèn)題由區(qū)國(guó)資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé)，各企業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。(一)區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署，制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案，對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量，做到操作程序科學(xué)規(guī)范，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)規(guī)定，西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后，方可參與清產(chǎn)核資工作。(三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實(shí)施。五、工作范圍。(一)區(qū)國(guó)資委所出資的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)及其所屬各類(lèi)全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對(duì)控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類(lèi)機(jī)構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。(二)底前經(jīng)批準(zhǔn)上市的公司，可不進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，但要做好有關(guān)資金核實(shí)和清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)工作。六、工作內(nèi)容。(一)戶數(shù)清理。指區(qū)國(guó)資委根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資工作要求，對(duì)屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè)，以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計(jì)對(duì)象，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、匯總工作。(二)賬務(wù)清理。指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的各類(lèi)賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫(kù)”的清理，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債等事項(xiàng)的核對(duì)。(四)損溢認(rèn)定。指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。(五)資金核實(shí)。指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)實(shí)際占用的國(guó)有權(quán)益數(shù)額。(六)完善制度。指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后，認(rèn)真分析資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)整改措施，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，以及完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人任期審計(jì)制度。七、清查時(shí)間。資產(chǎn)清查時(shí)間統(tǒng)一為205月31日。八、工作時(shí)間。區(qū)國(guó)資委從年3月開(kāi)始，計(jì)劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作，具體分以下幾個(gè)階段：(一)前期準(zhǔn)備階段(20__年3月初—5月底)。1.制訂《西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》，成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報(bào)表。2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作，落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù)，做好組織動(dòng)員工作。3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的.清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu)，制定本企業(yè)切實(shí)可行的清產(chǎn)核資工作方案。4.根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)第十九條，企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資步驟：制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案;聘請(qǐng)符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。第二十條，企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案以及所聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。據(jù)此，西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。中介機(jī)構(gòu)參審費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。區(qū)國(guó)資委選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作，相關(guān)費(fèi)用由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)(用收益收繳資金列支)。5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報(bào)表。6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。(二)組織實(shí)施階段(20__年6月上旬—9月底)。1.組織企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、報(bào)表編制、中介審計(jì)、結(jié)果申報(bào)、資金核實(shí)等主體工作。2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后，區(qū)國(guó)資委將委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)開(kāi)展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照清產(chǎn)核資文件要求進(jìn)行核查。通過(guò)核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機(jī)制和操作程序，從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會(huì)計(jì)信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)損溢認(rèn)定和資金核實(shí)階段(20__年10月上旬—11月底)。1.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進(jìn)行認(rèn)定。2.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)行復(fù)核，報(bào)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，做出批復(fù)，準(zhǔn)予賬務(wù)處理，重新確定企業(yè)實(shí)際占用的國(guó)有權(quán)益數(shù)額。(四)總結(jié)階段(20__年12月初—12月底)。1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理。2.區(qū)國(guó)資委將對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行全面的分析總結(jié)，并上報(bào)區(qū)政府。九、工作要求。(一)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清產(chǎn)核資工作，把此項(xiàng)工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容，做到機(jī)構(gòu)健全，人員得力，保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。(二)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)等制度規(guī)定，做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符，保證清產(chǎn)核資工作過(guò)程規(guī)范，結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)國(guó)資委對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督察，凡查出損失不實(shí)的和虛報(bào)、瞞報(bào)的，要依法處理。(四)對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛帳，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真清理、分類(lèi)排隊(duì)、分析原因，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真研究提出處理意見(jiàn)。(五)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失，要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度，認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作，組織力量或成立專門(mén)機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。(六)通過(guò)清產(chǎn)核資工作，企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問(wèn)題，或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類(lèi)，依法予以合并、歇業(yè)、撤銷(xiāo)、出售和破產(chǎn)，加快推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)效益。(七)在清產(chǎn)核資工作中，企業(yè)要指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、專題報(bào)告或階段工作總結(jié)等形式報(bào)送區(qū)國(guó)資委。(八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個(gè)方面：一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求，企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理，并將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)區(qū)國(guó)資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少級(jí)次、突出主業(yè)，同時(shí)對(duì)資不抵債或長(zhǎng)期虧損的子企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對(duì)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資，要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度，組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。自1993年、1995年分別開(kāi)展行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和財(cái)力的不斷增長(zhǎng)，市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步摸清市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)新“家底”，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量，構(gòu)建市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái)，決定在市級(jí)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。一、清產(chǎn)核資工作組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立“市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局，各部門(mén)各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織專門(mén)人員開(kāi)展工作。清產(chǎn)核資工作范圍包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。三、清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日。12月31日。此次資產(chǎn)清查范圍主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及其負(fù)債的清查。1、不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書(shū)及其他固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價(jià)值進(jìn)行清查登記，有物無(wú)賬資產(chǎn)先按實(shí)物量進(jìn)行清查登記并暫估入帳，出租、出借資產(chǎn)，必須如實(shí)清查登記上報(bào)。2、流動(dòng)資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。3、對(duì)外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程，如完工未交付使用、交付使用未驗(yàn)收入帳等工程項(xiàng)目?；üこ贪?0累計(jì)發(fā)生額清查登記。5、無(wú)形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)按原始帳面價(jià)值清查登記，無(wú)帳面價(jià)值的由單位自行暫估入帳。6、負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而借入的各種款項(xiàng)等。第一階段：3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資產(chǎn)清查工作，并將相關(guān)清理報(bào)表(表一)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。二、表三)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。各單位清產(chǎn)核資報(bào)表一律以獨(dú)立核算單位向市財(cái)政局報(bào)送。第三階段：各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后，市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局在9月30日前將組織對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查，經(jīng)檢查不符合要求的要限期補(bǔ)課。六、清產(chǎn)核資工作要求。1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位必須高度重視，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織開(kāi)展好本單位清產(chǎn)核資工作。2、資產(chǎn)清查要求全面徹底，在清查中要以物對(duì)賬，以賬查物，見(jiàn)物就點(diǎn)，見(jiàn)賬就清，不重不漏，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3、對(duì)清查不徹底或存在其他問(wèn)題，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。4、各單位要積極配合資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，做好本單位房屋建筑屋、對(duì)外投資等項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作。國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告7為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關(guān)于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：一、工作原則和目標(biāo)。全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。(一)清查基準(zhǔn)日。(二)清查范圍。1.20__年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的'國(guó)有資產(chǎn)。三、工作方法。成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。四、工作內(nèi)容和步驟。(一)準(zhǔn)備階段(205月)。(二)實(shí)施階段(年5月-6月)。電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。五、組織實(shí)施。本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告8為了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理力度，規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序，我局緊密結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國(guó)有資產(chǎn)重組工作的現(xiàn)實(shí)需要，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，從20__年2月開(kāi)始，歷經(jīng)8個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全旗各蘇木鎮(zhèn)，各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了檢查清理?，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理情況根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了專門(mén)的檢查組，經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國(guó)有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開(kāi)展各項(xiàng)工作。1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況：固定資產(chǎn)為2.894萬(wàn)元、待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)為351萬(wàn)元、暫付款為470萬(wàn)元、暫存款為802萬(wàn)元。2、存在的問(wèn)題：一是暫付款數(shù)額較大，應(yīng)報(bào)帳沒(méi)有及時(shí)報(bào)帳。如因人員調(diào)動(dòng)或死亡而形成暫付款和應(yīng)收款。二是沒(méi)有建立固定資產(chǎn)帳，帳面實(shí)物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位，管理意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)會(huì)人員工作主動(dòng)性和積極性不夠。二、旗直各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)情況隨著我旗經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日溢完善，各行政事業(yè)單位的辦公設(shè)施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而進(jìn)一步加快了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。1、各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總額為9.716萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)為1.908萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3.872萬(wàn)元，已變賣(mài)的固定資產(chǎn)為_(kāi)_7萬(wàn)元。2、存在的問(wèn)題：一是固定資產(chǎn)帳記錄不全，很多資產(chǎn)流失于帳外。二是固定資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)手續(xù)不全，變賣(mài)的資金未及時(shí)上繳財(cái)政專戶，已經(jīng)坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產(chǎn)抵頂單位欠債的問(wèn)題。四是新建、擴(kuò)建的工程沒(méi)有及時(shí)入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的沒(méi)有及時(shí)入帳，以各種途徑取得的資產(chǎn)在使用，但財(cái)務(wù)上沒(méi)有記載，形成帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴(yán)重，在資產(chǎn)處置過(guò)程中，隨意性很強(qiáng)，未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)的審批就處置資產(chǎn)，給國(guó)家造成了嚴(yán)重?fù)p失。六是管理意識(shí)淡薄。三、經(jīng)過(guò)此次檢查各系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況1、教育系統(tǒng)：由于我旗執(zhí)行集中辦學(xué)，拆除了一些房屋，同時(shí)新建了一些校舍，各蘇木學(xué)校并入阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行集中辦學(xué)，原蘇木學(xué)校房屋待處理，具體情況如下：教育系統(tǒng)累計(jì)固定資產(chǎn)2.926萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)912萬(wàn)元，其中旗直學(xué)校固定資產(chǎn)原值2.311萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)324萬(wàn)元。蘇木各學(xué)校固定資產(chǎn)原值615萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)58萬(wàn)元。教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1.300萬(wàn)元。2、社?？冢汗潭ㄙY產(chǎn)總額為1.187萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)182萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬(wàn)元（由于拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證，沒(méi)有正式交工，沒(méi)有在城建部門(mén)備案，沒(méi)有正式收據(jù)，所以未入帳）。已變賣(mài)的`固定資產(chǎn)為18萬(wàn)元。3、農(nóng)牧系統(tǒng)：固定資產(chǎn)總額為881萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)283萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬(wàn)元（由于工程款沒(méi)付完，沒(méi)有正式收據(jù)，所以沒(méi)入帳）。已變賣(mài)的固定資產(chǎn)為_(kāi)_萬(wàn)元。4、各行政事業(yè)單位：固定資產(chǎn)總額為4.293萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)466萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1.677萬(wàn)元（由于手續(xù)不全，沒(méi)有正式收據(jù)或因賒帳購(gòu)入的所以沒(méi)有入帳）。已變賣(mài)的固定資產(chǎn)為39萬(wàn)元。四、針對(duì)以上存在的問(wèn)題采取的措施與對(duì)策1、對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)由本單位將核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)以書(shū)面（文件）形式，上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批核銷(xiāo)；對(duì)個(gè)別數(shù)額較大的待核銷(xiāo)固定資產(chǎn)應(yīng)請(qǐng)示旗政府審批核銷(xiāo)。2、新建未入帳的辦公樓各單位財(cái)會(huì)人員要督促經(jīng)辦人員，按照規(guī)范的財(cái)會(huì)手續(xù)及時(shí)入帳；對(duì)新建辦公樓有部分帳沒(méi)有正式收據(jù)的要寫(xiě)書(shū)面說(shuō)明；對(duì)上級(jí)主管部門(mén)贈(zèng)送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳；對(duì)購(gòu)置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額較大的要及時(shí)沖帳減少職工欠款。3、對(duì)個(gè)別單位辦公樓轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象，要求財(cái)會(huì)人員按照正規(guī)手續(xù)（由現(xiàn)單位和交讓單位出具合法收據(jù)），及時(shí)入帳。4、堅(jiān)決杜絕自行變賣(mài)固定資產(chǎn)并使用資金的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)此次固定資產(chǎn)的清理，如再次出現(xiàn)自行變賣(mài)固定資產(chǎn)使用資金的現(xiàn)象或出現(xiàn)不規(guī)范管理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，財(cái)政部門(mén)將采取相應(yīng)措施給予處罰。5、嚴(yán)格按照的有關(guān)規(guī)定，做好固定資產(chǎn)的管理工作。根據(jù)____區(qū)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，___單位已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作，經(jīng)過(guò)我單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)并承諾：我單位資產(chǎn)清查結(jié)果及上報(bào)的資產(chǎn)清查資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法。（二）實(shí)施階段（20__年4月—7月）根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，由財(cái)政分局將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于20__年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局（國(guó)資委）。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等；電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的固定（無(wú)形）資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。（三）總結(jié)階段（20__年8月—9月）根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，按照縣財(cái)政局（國(guó)資委）的指導(dǎo)，制定切合本鎮(zhèn)實(shí)際的固定資產(chǎn)管理辦法。五、組織實(shí)施為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，按照縣財(cái)政局（國(guó)資委）的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門(mén)、單位具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。鎮(zhèn)長(zhǎng)是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，建立由財(cái)政分局、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。（二）精心組織。各部門(mén)、單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。（四）工作督導(dǎo)。各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告9為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20__年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》（財(cái)資〔20__〕2號(hào)）和省、市、縣有關(guān)要求，決定組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。一、工作原則和目標(biāo)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。（一）全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。（二）完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。（三）實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管