社區(qū)防汛應(yīng)急演練預(yù)案

社區(qū)防汛應(yīng)急演練預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國社區(qū)范圍內(nèi)因極端天氣引發(fā)的內(nèi)澇、洪水、山洪、泥石流等防汛應(yīng)急情況的處理。針對社區(qū)防汛工作特點(diǎn)，本預(yù)案旨在規(guī)范防汛應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)，確保在突發(fā)防汛事件時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展救援和應(yīng)急處置工作。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)社區(qū)防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防汛能力，做好防汛宣傳工作，增強(qiáng)居民的防汛意識(shí)，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立社區(qū)防汛應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮社區(qū)防汛應(yīng)急工作，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。建立完善的應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到防汛預(yù)警信息后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各相關(guān)部門和人員協(xié)同配合，共同應(yīng)對防汛應(yīng)急事件。

4.保障民生，減少損失。在防汛應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，優(yōu)先保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，采取有效措施，降低災(zāi)害損失。

5.科學(xué)決策，及時(shí)調(diào)整。根據(jù)防汛應(yīng)急事件的實(shí)際情況，科學(xué)制定救援方案，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對措施，確保應(yīng)急工作的高效性。

6.完善預(yù)案，動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)社區(qū)防汛工作實(shí)際，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。

7.演練培訓(xùn)，提高能力。定期組織防汛應(yīng)急演練，提高相關(guān)部門和人員的應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)防汛事件時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展救援和應(yīng)急處置工作。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮部成員：

-指揮長：由社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)社區(qū)防汛應(yīng)急工作。

-副指揮長：由社區(qū)副主任或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展應(yīng)急工作。

-成員：包括社區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、公安、消防、衛(wèi)生、市政、物業(yè)等部門負(fù)責(zé)人。

（2）主要職責(zé)：

-指揮部負(fù)責(zé)制定、修訂社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

-接收、分析、處理防汛預(yù)警信息，決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案。

-指揮、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和人員開展防汛應(yīng)急救援工作。

-負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告防汛應(yīng)急情況，爭取外部支援。

-負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮部成員：

-現(xiàn)場指揮長：由社區(qū)負(fù)責(zé)人或指定的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

-成員：包括公安、消防、衛(wèi)生、市政、物業(yè)等部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及志愿者。

（2）主要職責(zé)：

-負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，確保救援工作有序進(jìn)行。

-根據(jù)實(shí)際情況，制定現(xiàn)場救援方案，調(diào)整救援力量部署。

-負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的收集、整理和上報(bào)，確保指揮部了解現(xiàn)場情況。

-負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的安全防護(hù)和居民疏散工作，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

-負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援物資的調(diào)配、使用和管理工作，確保救援物資合理使用。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

-社區(qū)設(shè)立專門的應(yīng)急值班室，負(fù)責(zé)日常的防汛預(yù)警信息的接收、處理和上報(bào)工作。

-當(dāng)接到氣象部門或其他相關(guān)部門發(fā)布的防汛預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)急值班室應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)通知相關(guān)責(zé)任人。

-應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知各相關(guān)部門和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

-預(yù)警信息的上報(bào)應(yīng)采用電話、短信、電子郵件等多種方式，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

-社區(qū)內(nèi)通過廣播、微信群、公告欄等方式，及時(shí)向居民發(fā)布防汛預(yù)警信息。

-社區(qū)內(nèi)設(shè)立緊急報(bào)警裝置，如鑼鼓、喇叭等，用于緊急情況下的報(bào)警通知。

-社區(qū)工作人員、志愿者等應(yīng)保持通訊暢通，確保能夠迅速接收和傳遞應(yīng)急報(bào)警信息。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

-與上級(jí)政府、氣象、水利、市政等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取外部預(yù)警信息。

-與周邊社區(qū)、單位建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，相互通報(bào)防汛信息，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)情況。

-通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等渠道，發(fā)布社區(qū)防汛應(yīng)急相關(guān)信息，提醒居民注意安全。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

-在發(fā)生險(xiǎn)情水毀時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)救援程序，組織人員開展救援工作。

-根據(jù)險(xiǎn)情水毀的類型和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的救援措施，如排水、疏散、加固、醫(yī)療救護(hù)等。

-確保救援人員的安全，配備必要的防護(hù)裝備和救援工具。

-及時(shí)調(diào)用社會(huì)救援力量，如專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者等，共同參與救援工作。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

-在險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，包括險(xiǎn)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、影響范圍、已采取的救援措施等。

-應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情報(bào)告，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員，制定進(jìn)一步的救援計(jì)劃。

-定期向上級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)告險(xiǎn)情水毀及救援進(jìn)展情況，及時(shí)反映社區(qū)應(yīng)急工作狀態(tài)。

-險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄，以便后續(xù)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

-檢查臨時(shí)建筑物、工棚等結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，確保其能夠抵御洪水沖擊。

-確認(rèn)臨時(shí)設(shè)施是否設(shè)置在洪水影響區(qū)域外，避免因洪水導(dǎo)致的安全事故。

-檢查臨時(shí)設(shè)施排水系統(tǒng)是否暢通，防止內(nèi)澇發(fā)生。

2、基坑設(shè)施

-監(jiān)控基坑周圍土體的穩(wěn)定性，防止因雨水浸泡導(dǎo)致土體塌方。

-檢查基坑排水系統(tǒng)是否正常工作，確?；觾?nèi)積水及時(shí)排出。

-確?；臃雷o(hù)措施到位，如設(shè)置安全圍擋、警示標(biāo)志等。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

-定期檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性，確保在惡劣天氣條件下能夠安全作業(yè)。

-檢查起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨、防雷措施，防止因極端天氣造成的機(jī)械損壞。

-在洪水來臨前，將起重機(jī)械移動(dòng)至安全地帶，避免被洪水淹沒。

4、腳手架工程

-檢查腳手架結(jié)構(gòu)是否牢固，是否有銹蝕、變形等情況，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和加固。

-確保腳手架的排水系統(tǒng)良好，防止因積水導(dǎo)致腳手架承重能力下降。

-定期檢查腳手架的安全防護(hù)設(shè)施，如防墜落裝置、安全網(wǎng)等。

5、臨時(shí)用電

-檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)是否符合安全規(guī)范，避免因雨水浸泡導(dǎo)致電線短路或漏電。

-確保所有電器設(shè)備具有防水、防潮功能，防止因潮濕環(huán)境引發(fā)電氣火災(zāi)。

-定期對臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行絕緣測試，確保用電安全。

-在洪水來臨前，必要時(shí)切斷電源，防止電氣設(shè)備被洪水淹沒導(dǎo)致安全事故。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

-應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員開展恢復(fù)工作。

-對受影響的區(qū)域進(jìn)行安全評估，確保居民可以安全返回。

-對損毀的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，如道路、橋梁、供水供電設(shè)施等，以恢復(fù)社區(qū)正常生活秩序。

-對受災(zāi)居民進(jìn)行安撫，提供必要的心理援助和生活支持，幫助其盡快恢復(fù)正常生活。

-對救援過程中使用的物資、設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、維護(hù)和歸位，確保下次使用時(shí)能夠正常運(yùn)作。

-對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

-現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織一次演練培訓(xùn)活動(dòng)，以提高各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。

-演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于應(yīng)急報(bào)警、人員疏散、救援操作、信息上報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

-演練過程中