四季度我國能源經(jīng)濟(jì)及全經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

四季度我國能源經(jīng)濟(jì)及全經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

提示：2010年四季度我國能源經(jīng)濟(jì)及全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

今年以來，在國家應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和各項(xiàng)政策措施拉動(dòng)下，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的效果符合預(yù)期，持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的勢(shì)頭將繼續(xù)保持。但國際金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)尚未根本消除，除新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展前景相對(duì)較好外，世界主要經(jīng)濟(jì)體先后出現(xiàn)復(fù)蘇減速跡象，我發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀。受去年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)“前低后高”和今年宏觀調(diào)控政策影響，四季度能源消費(fèi)需求將進(jìn)一步回落，全年能源供需形勢(shì)總體寬松。

1、煤炭。從近幾年煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況和煤炭資源整合工作推進(jìn)情況看，全社會(huì)煤炭供應(yīng)能力增強(qiáng)，產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)步釋放?？紤]到國際煤炭價(jià)格回升，國內(nèi)外價(jià)差縮小，以及去年同期基數(shù)較高等因素，四季度煤炭進(jìn)口增速將會(huì)回落，對(duì)國內(nèi)煤炭供求的支撐作用有所下降，預(yù)計(jì)全年凈進(jìn)口約1.2億噸左右，比上年增長16%。鐵路煤炭運(yùn)力保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年煤炭運(yùn)量將達(dá)19.8億噸，增長13%。各地為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大節(jié)能減排措施的效果將會(huì)在四季度集中顯現(xiàn)，受主要用煤行業(yè)增速減緩帶動(dòng)，煤炭消費(fèi)需求將受到一定抑制?？傮w判斷，四季度煤炭供需基本平衡，供給相對(duì)寬松，如遇突發(fā)事件，個(gè)別地區(qū)、部分時(shí)段因運(yùn)輸瓶頸制約，煤炭供應(yīng)偏緊的可能性仍然存在。

2、電力。四季度電力投資仍將保持一定規(guī)模，預(yù)計(jì)全年基建新增裝機(jī)9000萬千瓦，累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組約1200萬千瓦?？紤]基建新增和“關(guān)小”因素后，年底全國發(fā)電裝機(jī)容量將超過9.5億千瓦，其中水電2.1億千瓦，火電7億千瓦，電力裝機(jī)供應(yīng)能力較為充足，但受電網(wǎng)和電源結(jié)構(gòu)影響，特別是電煤供應(yīng)、來水和氣溫等因素影響，局部地區(qū)和高峰時(shí)段仍有可能出現(xiàn)電力緊張現(xiàn)象。綜合經(jīng)濟(jì)、政策等因素，預(yù)計(jì)四季度全社會(huì)用電量增速將進(jìn)一步回落，全年電力供需總體平衡。受部分流域冬季來水偏枯影響，西南和華中地區(qū)部分水電大省可能出現(xiàn)供應(yīng)偏緊。預(yù)計(jì)全年發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為4700小時(shí)，與2008年基本持平。

2010-2015年中國可再生能源發(fā)展?jié)摿εc投資戰(zhàn)略研究報(bào)告

3、油氣。四季度成品油供應(yīng)能力充足，需求將繼續(xù)增長，但增速回落。受工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工進(jìn)入旺季帶動(dòng)，柴油消費(fèi)將保持一定增長。全年汽車銷售量有望超過1700萬輛，拉動(dòng)汽油消費(fèi)趨旺。預(yù)計(jì)全年原油產(chǎn)量2億噸，天然氣產(chǎn)量950億立方米，原油加工量3.9億噸，成品油產(chǎn)量2.5億噸。預(yù)計(jì)進(jìn)口LNG120億立方米，進(jìn)口管道天然氣40億立方米。

4、可再生能源。預(yù)計(jì)到2010年底，全國風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)3500萬千瓦，年發(fā)電量約500億千瓦時(shí)。太陽能發(fā)電總裝機(jī)可達(dá)到60萬千瓦，比上年增長1倍。太陽能熱水器總面積1.8億平方米，增長24%。全力做好冬季煤電油氣供應(yīng)保障工作

近些年極端天氣等自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)國內(nèi)能源市場(chǎng)的安全穩(wěn)定供應(yīng)影響加大。如2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害、2009年冬春的嚴(yán)寒天氣等，對(duì)一些資源短缺、運(yùn)力受限、能源供需矛盾較為突出省份的電力、煤炭和天然氣穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生較大沖擊。迎峰度冬在即，為確保今冬煤電油氣的安全穩(wěn)定供應(yīng)，國家能源局積極組織和引導(dǎo)各方千方百計(jì)增加市場(chǎng)供給，努力加強(qiáng)需求側(cè)管理，提前制定預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，確保今冬國內(nèi)能源市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。

1、加強(qiáng)能源供需形勢(shì)的跟蹤監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)今冬明春煤電油氣供需形勢(shì)的跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，密切關(guān)注上、下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和主要影響因素的變化，提前制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。當(dāng)前我國正處于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)階段，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，居民生活用能波動(dòng)對(duì)能源穩(wěn)定供應(yīng)的影響越來越大，特別是在出現(xiàn)極端氣候變化等突發(fā)災(zāi)害時(shí)，居民生活用能需求短期內(nèi)會(huì)迅速攀升，從而加劇能源市場(chǎng)的供求矛盾。為此，要加大對(duì)居民生活用能趨勢(shì)和用能特點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，確保今冬能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

2、提高能源應(yīng)急保障能力。針對(duì)今冬全國電力供需總體平衡、局部地區(qū)偏緊，特別是西南和華中地區(qū)可能出現(xiàn)電力缺口的情況，督促能源企業(yè)加強(qiáng)對(duì)極端天氣和突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)分析，制定迎峰度冬煤電油氣應(yīng)急保障預(yù)案。充分發(fā)揮跨區(qū)電網(wǎng)大范圍優(yōu)化資源配置優(yōu)勢(shì)，做好電力供應(yīng)偏緊地區(qū)的跨區(qū)跨省電力調(diào)度預(yù)案，優(yōu)化調(diào)度方案，確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。協(xié)調(diào)做好電煤、油氣儲(chǔ)備及相應(yīng)運(yùn)力調(diào)配等準(zhǔn)備工作，保證煤電油氣的穩(wěn)定供應(yīng)。

3、全力做好天然氣供應(yīng)保障工作。隨著冬季用氣高峰的到來，預(yù)計(jì)今冬明春天然氣供應(yīng)仍會(huì)偏緊。針對(duì)近幾年天然氣需求快速增長，高峰時(shí)段用氣峰谷差增大的情況，積極組織、引導(dǎo)油氣企業(yè)和有關(guān)地方，確保今冬天然氣市場(chǎng)安全穩(wěn)定供應(yīng)。一是在確保安全的前提下，努力增加天然氣供應(yīng)量。中石油塔里木、長慶、青海和西南四大氣區(qū)，入冬前通過加快新井投產(chǎn)、提前實(shí)施檢修等，增加天然氣產(chǎn)量；建成投產(chǎn)陜京三線，11月底實(shí)現(xiàn)榆林—良鄉(xiāng)段建成投產(chǎn)。中石化加快榆濟(jì)線等外輸管線建設(shè)，并針對(duì)產(chǎn)銷矛盾突出的地區(qū)，增加投資額度，提前實(shí)施部分2011年工作量。中海油加強(qiáng)在產(chǎn)氣田的生產(chǎn)管理，確保海上氣田平穩(wěn)生產(chǎn)和供應(yīng)。二是加強(qiáng)需求側(cè)管理，制定應(yīng)急保供預(yù)案。壓減部分工業(yè)用戶用氣，控制冬季用氣峰值。與各地政府溝通協(xié)調(diào)，共同制定極端天氣情況下保證民用氣的方案。根據(jù)氣源落實(shí)情況，按