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文檔簡介
安全生產(chǎn)水災專項應急預案救援預案一、適用范圍
本預案適用于《安全生產(chǎn)水災專項應急預案救援預案》所涉及的各類防洪防汛工作,包括但不限于以下范圍:
1.本預案適用于我國境內(nèi)各類工程項目、企事業(yè)單位、居民區(qū)等場所的防洪防汛應急管理工作。
2.適用于因暴雨、洪水、內(nèi)澇等原因引發(fā)的水災事故。
3.適用于可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等嚴重后果的水災事故。
4.適用于各級政府、部門、企事業(yè)單位及社會團體開展防洪防汛應急工作。
二、實施原則
1.預防為主,防治結(jié)合。加強防洪防汛基礎(chǔ)設施建設,提高抗災能力,降低水災風險。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。建立健全組織機構(gòu),明確各級職責,確保應急工作有序、高效進行。
3.快速反應,協(xié)同應對。建立應急報警機制,確保在發(fā)生水災時迅速啟動應急預案,實現(xiàn)各部門、各單位的協(xié)同作戰(zhàn)。
4.科學決策,合理調(diào)度。根據(jù)水災發(fā)展態(tài)勢,制定合理的救援方案,確保救援工作科學、有效。
5.保障民生,減少損失。在救援過程中,優(yōu)先保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力減少水災造成的損失。
6.完善預案,持續(xù)改進。根據(jù)實際情況,不斷修訂和完善應急預案,提高預案的實用性和針對性。
7.強化培訓,提高素質(zhì)。加強對應急指揮部成員、救援隊伍和廣大員工的培訓,提高應對水災的能力和素質(zhì)。
三、組織機構(gòu)及其主要職責
1、應急指揮部成員及主要職責
應急指揮部由以下成員組成:
(1)指揮長:由單位主要負責人擔任,負責全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防洪防汛工作。
(2)副指揮長:由分管安全的負責人擔任,協(xié)助指揮長開展防洪防汛工作。
(3)成員:包括相關(guān)部門負責人,如安全生產(chǎn)部門、工程技術(shù)部門、保衛(wèi)部門、后勤保障部門等。
主要職責:
(1)制定和修訂防洪防汛應急預案,組織預案的評審、報批和發(fā)布。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應急救援工作,確保救援工作有序、高效進行。
(3)組織防洪防汛應急演練,提高各部門、各單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(4)負責與上級政府部門、相鄰單位及社會力量的溝通協(xié)調(diào),爭取外部支援。
(5)監(jiān)督、檢查防洪防汛工作的實施,對存在的問題及時整改。
2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責
現(xiàn)場應急指揮部由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由工程項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責人擔任,負責現(xiàn)場防洪防汛救援工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。
(2)副現(xiàn)場指揮長:由現(xiàn)場安全負責人擔任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。
(3)成員:包括現(xiàn)場各作業(yè)隊伍負責人、工程技術(shù)員、安全員、保衛(wèi)員等。
主要職責:
(1)根據(jù)應急預案,組織、指揮現(xiàn)場防洪防汛救援工作。
(2)及時了解和掌握現(xiàn)場水災情況,制定救援方案,組織救援力量進行施救。
(3)確?,F(xiàn)場救援物資、設備、人員及時到位,保障救援工作順利進行。
(4)對現(xiàn)場救援工作進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整救援方案。
(5)做好與應急指揮部的信息溝通,及時匯報現(xiàn)場救援情況,確保信息暢通。
四、應急報警機制
1、應急上報機制
(1)當發(fā)生水災險情時,現(xiàn)場工作人員應立即向現(xiàn)場應急指揮部報告。
(2)現(xiàn)場應急指揮部在接到報告后,應迅速評估險情,根據(jù)預案要求,及時向應急指揮部上報。
(3)應急指揮部在接到險情報告后,應立即啟動應急預案,并根據(jù)情況向當?shù)卣?、上級主管部門和相關(guān)單位報告。
2、內(nèi)部應急報警機制
(1)建立內(nèi)部通信聯(lián)絡網(wǎng)絡,確保應急指揮部與各部門、各救援隊伍之間的通信暢通。
(2)采用電話、短信、廣播、警報器等多種方式,及時向相關(guān)人員發(fā)布應急信息。
(3)制定應急聯(lián)絡人名單,確保在緊急情況下能夠快速聯(lián)系到相關(guān)人員。
3、外部應急報警機制
(1)與當?shù)貧庀?、水利、應急管理等政府部門建立信息共享機制,及時獲取水災預警信息。
(2)通過媒體、網(wǎng)絡、公告欄等渠道,向周邊居民和社會公眾發(fā)布水災預警信息,提醒注意安全。
(3)與鄰近單位、社區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機制,共同應對水災險情。
五、險情水毀應急與救援
(1)根據(jù)水災險情的嚴重程度,制定相應的救援方案,明確救援任務、救援隊伍和救援物資。
(2)組織救援隊伍開展救援工作,包括人員疏散、被困人員營救、物資轉(zhuǎn)移等。
(3)啟動緊急醫(yī)療救護機制,確保受傷人員能夠得到及時救治。
(4)對受水災影響的區(qū)域進行排水、清淤、消毒等災后處置工作。
六、險情水毀報告
(1)險情水毀報告應包括以下內(nèi)容:發(fā)生時間、地點、影響范圍、受災情況、已采取的救援措施等。
(2)現(xiàn)場應急指揮部應定期向上級應急指揮部報告險情水毀情況,直至險情得到有效控制。
(3)險情水毀報告應真實、準確、及時,不得遲報、謊報、瞞報。
(4)應急結(jié)束后,應組織編寫詳細的險情水毀報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為今后類似事件的應對提供參考。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設施
(1)檢查臨時建筑物、工棚、宿舍等是否按照防洪防汛要求進行搭建,確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)固。
(2)臨時設施的基礎(chǔ)是否采取防水措施,避免水浸泡導致基礎(chǔ)不均勻沉降。
(3)臨時設施的排水系統(tǒng)是否暢通,是否設置有防倒灌措施,避免因排水不暢導致內(nèi)澇。
2、基坑設施
(1)檢查基坑排水系統(tǒng)是否完善,排水泵站是否正常運行,確保基坑內(nèi)積水及時排出。
(2)對基坑邊坡進行監(jiān)測,防止因雨水浸泡導致土體松動、滑坡等險情。
(3)評估基坑周邊的建筑物、道路等設施是否因水災受到影響,及時采取加固措施。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的防風、防雨、防雷措施是否到位,確保機械在惡劣天氣下的安全運行。
(2)對起重機械的接地裝置進行檢查,防止因雷擊引發(fā)火災等事故。
(3)對運輸機械的行駛路線進行檢查,確保路線暢通,避免因水災導致運輸中斷。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的搭建質(zhì)量,確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)固,防止因大風、洪水等導致腳手架倒塌。
(2)腳手架的排水措施是否到位,避免積水導致腳手架承重能力下降。
(3)對腳手架的連接部位進行檢查,防止因雨水浸泡導致松動、脫落。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路、設備是否采取防水、防潮措施,避免因雨水浸泡導致漏電、短路等事故。
(2)對臨時用電箱、開關(guān)等設備進行定期檢查,確保設備運行正常,無安全隱患。
(3)加強對臨時用電設備的日常維護與管理,確保設備在防洪防汛期間的安全使用。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
(1)在險情得到有效控制、救援工作結(jié)束后,應急指揮部應組織相關(guān)部門和單位開展恢復工作。
(2)對受水災影響的區(qū)域進行清理、修復和消毒,確?,F(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生,防止疫情發(fā)生。
(3)對防洪防汛設施進行全面檢查,修復損壞的設施,恢復其正常功能。
(4)對受災人員進行妥善安置,提供必要的生活保障和心理援助。
(5)對應急救援過程中使用的設備、物資進行清點、維護和歸位,確保其處于良好的備用狀態(tài)。
(6)總結(jié)應急預案實施過程中的經(jīng)驗教訓,對預案進行修訂和完善,提高應對類似事件的處置能力。
九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓
(1)為提高現(xiàn)場應急指揮部成員及救援隊伍的應對能力,應定期組織防洪防汛應急演練。
(2)演練內(nèi)容應包括但不限于:險情報
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