四川省工會經(jīng)費使用管理辦法

四川省工會經(jīng)費使用管理辦法

一、總則

為加強四川省工會經(jīng)費的管理，提高經(jīng)費使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《工會經(jīng)費管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

二、經(jīng)費來源及使用范圍

1.經(jīng)費來源：工會經(jīng)費主要來源于會員會費、行政撥交經(jīng)費、上級工會補助、社會捐贈和其他合法收入。

2.經(jīng)費使用范圍：工會經(jīng)費主要用于為會員提供服務(wù)、開展職工教育、文體活動、維權(quán)工作、困難幫扶、組織建設(shè)等方面。

三、預(yù)算管理

1.工會經(jīng)費實行預(yù)算管理，每年編制經(jīng)費預(yù)算，明確經(jīng)費使用方向和項目。

2.經(jīng)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作計劃和實際需要，合理確定各項支出，確保?？顚Ｓ?。

3.預(yù)算執(zhí)行過程中，如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報批。

四、經(jīng)費使用審批程序

1.工會經(jīng)費使用需按照規(guī)定的審批程序進行，實行經(jīng)辦人、審核人、審批人三級審批制度。

2.經(jīng)辦人負(fù)責(zé)提出經(jīng)費使用申請，提供相關(guān)依據(jù)和資料。

3.審核人負(fù)責(zé)對經(jīng)費使用申請進行審核，確保申請事項符合規(guī)定。

4.審批人負(fù)責(zé)對經(jīng)費使用申請進行審批，對不符合規(guī)定的申請予以駁回。

五、經(jīng)費使用監(jiān)督與檢查

1.工會應(yīng)建立健全經(jīng)費使用內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對經(jīng)費使用情況進行自查。

2.上級工會應(yīng)對下級工會經(jīng)費使用情況進行定期或不定期檢查。

3.工會經(jīng)費使用情況應(yīng)接受會員代表大會和財務(wù)審計部門的監(jiān)督。

六、責(zé)任追究

1.工會經(jīng)費使用過程中，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2.對經(jīng)費使用過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)按照規(guī)定及時糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

七、附則

1.本辦法適用于四川省各級工會組織。

2.本辦法自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本辦法不符的，按照本辦法執(zhí)行。

3.本辦法解釋權(quán)歸四川省總工會。

八、經(jīng)費使用規(guī)范

1.工會經(jīng)費使用應(yīng)遵循合理、節(jié)約、有效的原則，嚴(yán)禁鋪張浪費。

2.經(jīng)費支出必須真實、合法、合規(guī)，確保每筆支出都有明確的用途和合理的報銷憑證。

3.工會經(jīng)費不得用于非工會活動支出，不得用于發(fā)放獎金、補貼、津貼等個人消費。

4.對于大型活動或項目，應(yīng)采取公開招標(biāo)或詢價方式，確保經(jīng)費使用的公開、公平、透明。

九、會員服務(wù)

1.工會經(jīng)費應(yīng)用于提高會員的福利待遇，包括但不限于文化教育、健康保障、職業(yè)培訓(xùn)等方面。

2.開展會員服務(wù)活動時，應(yīng)充分調(diào)研會員需求，確?；顒觾?nèi)容的多樣性和針對性。

3.建立會員服務(wù)反饋機制，及時了解會員對服務(wù)項目的評價和建議，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。

十、職工教育與培訓(xùn)

1.工會經(jīng)費應(yīng)支持職工教育和培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

2.定期組織職工參加各類培訓(xùn)，包括專業(yè)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)教育等。

3.鼓勵職工參加在職學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，對取得相應(yīng)學(xué)歷或職業(yè)資格證書的職工給予適當(dāng)獎勵。

十一、文體活動

1.工會應(yīng)定期組織豐富多彩的文體活動，豐富職工的業(yè)余生活，提高職工的凝聚力和向心力。

2.經(jīng)費使用應(yīng)重點支持群眾性、普及性的文體活動，促進職工身心健康。

3.對于大型文體活動，應(yīng)提前做好策劃和預(yù)算，確保活動順利進行。

十二、維權(quán)工作

1.工會經(jīng)費應(yīng)用于維護職工合法權(quán)益，包括提供法律援助、開展勞動爭議調(diào)解等。

2.加強對職工權(quán)益保護法律法規(guī)的宣傳，提高職工的法律意識。

3.建立健全職工維權(quán)機制，及時處理職工的投訴和舉報。

十三、困難幫扶

1.工會經(jīng)費應(yīng)關(guān)注困難職工群體，提供必要的生活援助和臨時救助。

2.定期開展困難職工摸底調(diào)查，建立困難職工檔案，實行動態(tài)管理。

3.鼓勵社會力量參與困難職工幫扶，形成多元化的幫扶體系。

十四、組織建設(shè)

1.工會經(jīng)費應(yīng)用于加強工會組織建設(shè)，提高工會工作效能。

2.開展工會干部培訓(xùn)，提升干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

3.加強工會信息化建設(shè)，提高工會工作透明度和效率。

十五、信息披露

1.工會應(yīng)定期向會員公開經(jīng)費收支情況，接受會員監(jiān)督。

2.對于重大經(jīng)費使用項目，應(yīng)進行專項信息披露，保障會員的知情權(quán)。

3.建立健全工會經(jīng)費使用信息披露制度，提高經(jīng)費使用透明度。

十六、經(jīng)費管理隊伍建設(shè)

1.加強工會經(jīng)費管理人員的選拔和培訓(xùn)，提高管理隊伍的專業(yè)化水平。

2.定期對經(jīng)費管理人員進行業(yè)務(wù)考核，確保管理人員具備相適應(yīng)的能力和素質(zhì)。

3.建立激勵機制，鼓勵經(jīng)費管理人員創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。

十七、風(fēng)險防控

1.建立健全工會經(jīng)費使用的風(fēng)險防控機制，確保經(jīng)費安全。

2.定期進行風(fēng)險評估，針對潛在風(fēng)險制定應(yīng)對措施。

3.加強對經(jīng)費使用過程的監(jiān)控，防止挪用、侵占、浪費等行為。

十八、合作與交流

1.積極開展與其他工會組織在經(jīng)費管理方面的合作與交流，共享管理經(jīng)驗。

2.參加國內(nèi)外工會經(jīng)費管理研討會和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的管理理念和方法。

3.建立與政府部門、企事業(yè)單位及社會組織的合作關(guān)系，爭取更多資源支持工會工作。

十九、宣傳與教育

1.加強對工會經(jīng)費使用政策的宣傳，提高廣大職工對經(jīng)費使用政策的認(rèn)識。

2.通過多種渠道和形式，開展經(jīng)費使用教育活動，引導(dǎo)職工樹立正確的經(jīng)費使用觀念。

3.重視輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好的工會經(jīng)費使用氛圍。

二十、創(chuàng)新發(fā)展

1.鼓勵工會組織在經(jīng)費使用方面進行創(chuàng)新，探索符合時代發(fā)展的新路徑。

2.支持工會組織結(jié)合實際工作需要，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)。

3.建立創(chuàng)新項目評估機制，對創(chuàng)新項目進行跟蹤管理和效果評估。

二十一、績效評價

1.建立工會經(jīng)費使用績效評價制度，對經(jīng)費使用效果進行評估。

2.績效評價結(jié)果作為工會工作考核和經(jīng)費分配的重要依據(jù)。

3.根據(jù)績效評價結(jié)果，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費使用方向，提高經(jīng)費使用效益。

二十二、保密工作

1.加強對工會經(jīng)費使用相關(guān)信息的保密工作，防止信息泄露。

2.建立健全保密制度，明確保密職責(zé)和權(quán)限。

3.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行保密管理。

二十三、法律責(zé)任

1.工會組織及其工作人員在經(jīng)費使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

2.對違反法律法規(guī)的工會組織或個人，依法追究法律責(zé)任。

3.加強與司法機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同維護工會經(jīng)費使用的合法權(quán)益。

二十四、實施細(xì)則

1.各級工會組織應(yīng)根據(jù)本辦法制定具體的實施細(xì)則，報上級工會批準(zhǔn)后實施。

2.實施細(xì)則應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實際情況，明確具體操作流程和規(guī)范。

3.實施細(xì)則應(yīng)定期進行修訂，確保與本辦法保持一致。

二十五、信息化管理

1.推進工會經(jīng)費管理信息化建設(shè)，提高經(jīng)費管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2.建立健全工會經(jīng)費管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)費預(yù)算、審批、報銷、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的電子化管理。

3.加強對工會經(jīng)費管理信息的分析和利用，為決策提供數(shù)據(jù)支持。

二十六、外部審計與評估

1.定期邀請具有資質(zhì)的外部審計機構(gòu)對工會經(jīng)費使用情況進行審計。

2.根據(jù)審計結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定整改措施，并對外公布審計報告。

3.定期接受第三方評估機構(gòu)對工會經(jīng)費使用效益進行評估，不斷提升經(jīng)費使用效能。

二十七、激勵機制

1.建立工會經(jīng)費使用激勵機制，對經(jīng)費使用效益顯著的工會組織和個人給予表彰和獎勵。

2.激勵工會組織創(chuàng)新經(jīng)費使用方式，提高經(jīng)費使用的社會效益和職工滿意度。

3.通過激勵機制，鼓勵工會干部提高自身素質(zhì)，提升經(jīng)費管理水平。

二十八、投訴與舉報

1.建立工會經(jīng)費使用投訴與舉報制度，廣泛接受職工和社會各界的監(jiān)督。

2.對投訴與舉報的問題，要及時進行調(diào)查核實，并依法依規(guī)處理。

3.保障投訴人和舉報人的合法權(quán)益，防止打擊報復(fù)行為。

二十九、檔案管理

1.加強工會經(jīng)費使用檔案管理，確保檔案的完整性、真實性和可追溯性。

2.建立健全檔案管理制度，規(guī)范檔案的收集、整理、保存和銷毀工作。

3.對重要檔案實行電子化管理，便于檢索和利用。

三十、應(yīng)急預(yù)案

1.制定工會經(jīng)費使用應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件類型、應(yīng)急處理流程、責(zé)任分工等內(nèi)容。

3.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

三十一、環(huán)境保護

1.在工會經(jīng)費使用過程中，充分考慮環(huán)境保護要求，支持綠色環(huán)保項目。

2.鼓勵工會組織參與環(huán)境保護活動，提高職工環(huán)保意識。

3.在文體活動等經(jīng)費使用項目中，提倡綠色出行，減少對環(huán)境的影響。

三十二、國際合作

1.積極參與國際工會組織的交流與合作，借鑒國際先進的工會經(jīng)費管理經(jīng)驗。

2.加強與國際工會組織在經(jīng)費管理方面的信息共享，提升我國工會經(jīng)費管理水平。

3.在國際合作中，嚴(yán)格遵守國際法律法規(guī)，維護國家利益和職工權(quán)益。

三十三、總結(jié)與展望

1.定期對工會經(jīng)費使用管理工作進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，制定改進措施。

2.結(jié)合國家和地方政策，展望工會經(jīng)費使用管理工作的發(fā)展趨勢，為未來工作提供指導(dǎo)。

3.保持與時代同步，不斷探索工會經(jīng)費使用管理的新方法、新路徑，為職工服務(wù)提供有力保障。

三十四、監(jiān)督與問責(zé)

1.強化工會經(jīng)費使用監(jiān)督機制，確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和有效性。

2.對經(jīng)費使用中的違規(guī)行為實施問責(zé)，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

3.建立定期匯報制度，工會組織需向上級工會和會員代表大會報告經(jīng)費使用情況，接受監(jiān)督。

三十五、持續(xù)改進

1.建立長效機制，不斷優(yōu)化工會經(jīng)費使用管理流程。

2.鼓勵工會組織根據(jù)實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)整管理策略。

3.定期收集職工意見和建議，持續(xù)改進經(jīng)費使用管理工作。

三十六、培訓(xùn)與發(fā)展

1.加強對工會經(jīng)費管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和管理水平。

2.通過研討會、培訓(xùn)班等形式，促進工會經(jīng)費管理人員之間的經(jīng)驗交流。

3.關(guān)注工會經(jīng)費管理領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)，培養(yǎng)具有前瞻性和創(chuàng)新性的管理人才。

三十七、透明度提升

1.進一步提高工會經(jīng)費使用的透明度，確保每筆經(jīng)費的流向清晰可見。

2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)費使用信息的實時公開和查詢。

3.定期發(fā)布工會經(jīng)費使用報告