學(xué)校防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國各類學(xué)校范圍內(nèi)防洪抗汛應(yīng)急管理工作，包括但不限于小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、職業(yè)學(xué)校等各類教育機構(gòu)。針對因強降雨、洪水、內(nèi)澇等自然災(zāi)害引發(fā)的各種緊急情況，本預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)措施、組織機構(gòu)、報警機制、救援工作和檢查監(jiān)控等內(nèi)容，以確保學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全。

二、實施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：學(xué)校應(yīng)積極開展防洪抗汛宣傳教育，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)意識，加強防洪設(shè)施建設(shè)，確保各項預(yù)防措施落實到位。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮全校防洪抗汛工作，實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理。

3.快速反應(yīng)，高效處置：建立快速反應(yīng)機制，確保在發(fā)生險情時迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，高效開展救援工作。

4.保障安全，以人為本：始終把師生的生命安全放在首位，確保在防洪抗汛過程中采取措施保障師生安全。

5.信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)：加強與政府部門、社區(qū)、家長等的信息溝通，實現(xiàn)資源共享，協(xié)同應(yīng)對防洪抗汛工作。

6.演練培訓(xùn)，持續(xù)改進：定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮長：由學(xué)校校長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、部署防洪抗汛工作。

主要職責(zé)：

a.制定防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案；

b.組織、指揮全校范圍內(nèi)的防洪抗汛工作；

c.協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門、外部單位及社會力量參與防洪抗汛；

d.決策應(yīng)急響應(yīng)等級的調(diào)整；

e.對抗汛工作中的重大問題進行決策。

（2）副指揮長：由副校長擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展防洪抗汛工作。

主要職責(zé)：

a.協(xié)助指揮長組織、指揮防洪抗汛工作；

b.負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位的工作；

c.檢查、督促防洪抗汛措施的落實；

d.及時向指揮長報告抗汛工作情況。

（3）成員：包括教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤保障處、各學(xué)院（系）等部門負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)本部門防洪抗汛工作的組織、實施；

b.按照指揮部的要求，落實防洪抗汛措施；

c.及時向指揮部報告本部門防洪抗汛工作情況；

d.配合其他部門完成防洪抗汛任務(wù)。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮長：由現(xiàn)場最高職務(wù)的教師或?qū)W校指定人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場防洪抗汛工作的指揮。

主要職責(zé)：

a.組織、指揮現(xiàn)場防洪抗汛救援工作；

b.按照應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施；

c.保持與應(yīng)急指揮部的密切溝通，及時匯報現(xiàn)場情況；

d.組織現(xiàn)場人員的安全疏散。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由現(xiàn)場其他職務(wù)的教師或?qū)W校指定人員擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

主要職責(zé)：

a.協(xié)助現(xiàn)場指揮長組織、指揮救援工作；

b.負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員、物資的調(diào)配；

c.督促現(xiàn)場防洪抗汛措施的落實；

d.及時向現(xiàn)場指揮長報告工作情況。

（3）成員：包括現(xiàn)場工作人員、志愿者等。

主要職責(zé)：

a.參與現(xiàn)場防洪抗汛救援工作；

b.落實現(xiàn)場防洪抗汛措施；

c.配合現(xiàn)場指揮長完成各項工作；

d.關(guān)注現(xiàn)場情況，及時報告異常情況。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）當(dāng)監(jiān)測到或接收到可能引發(fā)學(xué)校防洪抗汛險情的預(yù)警信息時，相關(guān)部門應(yīng)立即上報應(yīng)急指揮部。

（2）上報內(nèi)容包括：險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、可能造成的損失、已采取的措施等。

（3）應(yīng)急指揮部接到報告后，迅速進行評估，根據(jù)險情程度決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向上一級主管部門報告。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）通過校內(nèi)廣播、短信、微信群、緊急集合等方式，迅速將險情信息通知到每一位師生。

（2）設(shè)立專門的報警電話，確保師生在發(fā)現(xiàn)險情時能夠及時報警。

（3）校內(nèi)各部門、學(xué)院（系）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)險情信息的接收、傳遞和報警工作。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機制，及時獲取防洪抗汛相關(guān)信息。

（2）當(dāng)學(xué)校發(fā)生險情時，及時向政府部門報告，爭取外部支持和援助。

（3）與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位建立應(yīng)急聯(lián)動機制，共同應(yīng)對可能發(fā)生的險情。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）啟動應(yīng)急預(yù)案后，立即組織搶險救援隊伍，開展現(xiàn)場救援工作。

（2）根據(jù)險情特點，采取相應(yīng)的救援措施，如：疏散師生、轉(zhuǎn)移重要物資、加固防洪設(shè)施等。

（3）確保救援隊伍與應(yīng)急指揮部保持密切聯(lián)系，實時報告救援進展情況。

（4）在救援過程中，優(yōu)先保障師生生命安全，同時注意保護學(xué)校財產(chǎn)。

六、險情水毀報告

（1）險情發(fā)生時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)實時記錄險情發(fā)展、救援過程、采取措施等情況。

（2）險情結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部提交詳細(xì)的險情水毀報告。

（3）報告內(nèi)容包括：險情發(fā)生的原因、影響范圍、損失情況、救援措施、經(jīng)驗教訓(xùn)等。

（4）應(yīng)急指揮部根據(jù)險情水毀報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時建筑物、工棚等是否搭建在洪水影響區(qū)域，是否存在安全隱患；

（2）確保臨時建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，防止因洪水沖擊造成倒塌；

（3）定期檢查臨時建筑物的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，避免內(nèi)澇；

（4）制定臨時建筑物內(nèi)人員疏散預(yù)案，確保人員安全。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑周邊進行定期檢查，防止因洪水導(dǎo)致土體流失、塌方等事故；

（2）確?；优潘O(shè)施正常工作，防止基坑內(nèi)積水；

（3）對基坑支撐體系進行檢查，確保其穩(wěn)定性；

（4）制定基坑內(nèi)人員緊急疏散和救援預(yù)案。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)固性，防止因洪水導(dǎo)致機械傾斜、倒塌；

（2）確保起重機械的防雷設(shè)施完好，避免雷擊事故；

（3）對運輸機械進行檢查，確保其行駛安全，避免因洪水導(dǎo)致機械故障；

（4）制定機械操作人員的安全操作規(guī)程和緊急撤離預(yù)案。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建是否符合防洪要求，避免洪水對腳手架的沖擊；

（2）確保腳手架的穩(wěn)定性，防止因洪水導(dǎo)致腳手架傾斜、倒塌；

（3）定期檢查腳手架的連接部件，確保其牢固可靠；

（4）制定腳手架上作業(yè)人員的緊急疏散和救援預(yù)案。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電設(shè)施是否采取防水措施，避免因洪水導(dǎo)致電線短路、設(shè)備損壞；

（2）確保臨時用電設(shè)施的接地良好，防止雷擊事故；

（3）定期對臨時用電線路進行檢查，消除安全隱患；

（4）制定臨時用電設(shè)施的緊急斷電預(yù)案，確保在險情發(fā)生時迅速切斷電源，保障人員安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實施終止后，立即組織相關(guān)部門對受影響區(qū)域進行安全評估，確定恢復(fù)工作的優(yōu)先順序和安全措施。

（2）對受洪水影響的建筑物、設(shè)施進行修復(fù)和加固，確保其安全可靠。

（3）清理洪水帶來的雜物、淤泥等，恢復(fù)校園環(huán)境衛(wèi)生。

（4）對受損的電力、排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修，盡快恢復(fù)正常使用。

（5）對受影響的師生進行心理疏導(dǎo)，提供必要的幫助和支持，協(xié)助他們恢復(fù)正常生活和學(xué)習(xí)秩序。

（6）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實施過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對類似事件的能力。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織一次全面的防洪抗汛演練，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性。

（2）演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、疏散路線、物資調(diào)配、信息溝通等。

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