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第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較第二節(jié)俄羅斯金融體制的演變與特征第三節(jié)東歐國家金融體制的演變與特征第四節(jié)中國金融體制的演變與特征

第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

一、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制特征及其形成環(huán)境蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家,它的經(jīng)濟(jì)體制和銀行體制對東歐國家和其他社會主義國家有過重大的影響。與此相適應(yīng),蘇聯(lián)的銀行體制在其長期的發(fā)展演變過程中逐漸形成了區(qū)別于西方資本主義國家和發(fā)展中國家的銀行體制模式特征。由于歷史的、政治的和經(jīng)濟(jì)的一系列復(fù)雜原因所致,蘇聯(lián)對所有社會主義國家的經(jīng)濟(jì)體制和銀行體制的發(fā)展有過相當(dāng)大的影響。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式或蘇聯(lián)銀行模式基本上是所有社會主義國家傳統(tǒng)銀行體制的典型代表。蘇聯(lián)式的高度集中的計劃化經(jīng)濟(jì)和大一統(tǒng)的銀行體制也就成為轉(zhuǎn)軌國家金融體制建立的主要背景之一。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

一、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制特征及其形成環(huán)境(一)高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制和大一統(tǒng)的銀行體制1.高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)2.大一統(tǒng)的銀行體制3.大一統(tǒng)銀行體制的弊端(二)轉(zhuǎn)軌型國家經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的特殊性1.計劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制混合的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境2.不斷變動的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境3.過渡性的金融環(huán)境(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

二、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制的戰(zhàn)略模式比較(一)概念比較

“激進(jìn)式”戰(zhàn)略模式是指在預(yù)先制定的方案基礎(chǔ)上,以私有化為工具,對原計劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行迅速的、根本性的改革。“激進(jìn)式”戰(zhàn)略模式以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),主張激進(jìn)式改革的學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是一個相互聯(lián)系非常緊密的有機(jī)整體,因此經(jīng)濟(jì)體制改革作為一種利益的重新分配是一個嚴(yán)密的系統(tǒng),任何局部的改革都將受到行政體系的阻撓和反對而難以實現(xiàn)既定目標(biāo),因此主張采取一步到位式的改革,實現(xiàn)市場化、私有化和民主化目標(biāo),即使在改革初期會出現(xiàn)高通貨膨脹和大量的失業(yè)也在所不惜。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

二、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制的戰(zhàn)略模式比較(一)概念比較

“漸進(jìn)式”戰(zhàn)略模式則是指改革并不遵循一種固定和全面的方案,而是采取綜合性以及連續(xù)性的改革措施,對原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行漸進(jìn)的、局部的改革。“漸進(jìn)式”戰(zhàn)略模式以漸進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)和保守政治學(xué)為理論基礎(chǔ),在假定人類理性知識有限性的基礎(chǔ)上,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和政治決策受到社會知識有限性的制約,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程非常復(fù)雜,社會的信息儲備要受舊秩序的制約,現(xiàn)有組織和體制不可能迅速改變,改革必須接受舊體制的遺產(chǎn),現(xiàn)存體制應(yīng)該逐漸地被新體制所替代,迅速私有化不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,只能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的崩潰。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

二、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制的戰(zhàn)略模式比較(二)中心任務(wù)比較“激進(jìn)式”戰(zhàn)略模式的中心任務(wù)就是創(chuàng)造同市場經(jīng)濟(jì)模式連接在一起的條件。這一任務(wù)決定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌必須實現(xiàn)財政的穩(wěn)定、產(chǎn)權(quán)的重新配置,并通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系的自由化迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)代理人的權(quán)利。這三方面一個不具備就會影響到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的效果。因此,“激進(jìn)式”戰(zhàn)略模式特別強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)軌的速度,實行“大沖擊”和“休克療法”。而“漸進(jìn)式”戰(zhàn)略模式的中心任務(wù)則是生產(chǎn)的穩(wěn)定。認(rèn)為只有在穩(wěn)定的產(chǎn)出條件下才能保證一定的消費和投資水平及其結(jié)構(gòu),創(chuàng)造適應(yīng)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌所必需的源源不斷的資源。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

二、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制的戰(zhàn)略模式比較(三)著眼點比較“激進(jìn)式”戰(zhàn)略模式的著眼點是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的最終模式。采用這種模式的國家是從預(yù)期的終點來規(guī)劃自己的計劃,強(qiáng)調(diào)立即實施能達(dá)到成熟市場經(jīng)濟(jì)最終模式的一整套措施,排斥所有與最終模式不相吻合的中間形態(tài),因而對存在于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的制度安排采取完全拋棄的態(tài)度。“漸進(jìn)式”戰(zhàn)略模式則認(rèn)為拋棄計劃制度,放開行政管制,并非一定就引起市場關(guān)系的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制的市場化,市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實基礎(chǔ)的重新構(gòu)建,需要一定時期的過渡過程。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

二、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制的戰(zhàn)略模式比較(四)效能比較

“激進(jìn)式”改革能夠干脆果斷地解決關(guān)鍵問題,按照目標(biāo)模式迅速建立新體制。但是,激進(jìn)的制度變遷必然導(dǎo)致政治的動蕩。因為制度的變化是利益關(guān)系的重組,有的集團(tuán)可能獲得好處,有的集團(tuán)可能受到損害。原有平衡突然被打破,沒有給各個利益集團(tuán)留下適應(yīng)的時間。這樣就必然產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會震蕩和政治摩擦,政治動蕩不安,政府頻繁更迭,政策缺乏連續(xù)性,從而加大摩擦。同時,激進(jìn)的改革破壞了舊有的制度,國有企業(yè)不能適應(yīng)新制度,又不能很快私有化,將長期處于虧損或倒閉狀況,造成嚴(yán)重的社會浪費。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

二、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制的戰(zhàn)略模式比較(四)效能比較

“漸進(jìn)式”戰(zhàn)略模式認(rèn)為重新構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實基礎(chǔ),需要有一定的過渡時期,因此改革所需時間較長。過渡時期會出現(xiàn)新舊制度的對峙,可能產(chǎn)生摩擦,也可能使改革偏離目標(biāo)。但“漸進(jìn)式”改革的社會經(jīng)濟(jì)制度的變遷不會導(dǎo)致政治和社會的劇烈動蕩,有利于保持社會的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展,并且在改革過程中修正的彈性較大。對于“激進(jìn)式”改革和“漸進(jìn)式”改革的選擇不能憑主觀好惡簡單判斷和取舍,而是要充分考慮兩種方式的成本和風(fēng)險,以及本國的具體情況。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

三、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制改革具體路徑與方法比較轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟(jì)金融體制改革分為“激進(jìn)式”戰(zhàn)略和“漸進(jìn)式”戰(zhàn)略模式。其改革的具體路徑與方法,前者是“休克療法”,后者是“試驗室方式”。前者的典型代表是俄羅斯,后者的典型代表是中國,此處將結(jié)合這兩個國家來闡述兩種不同類型的路徑與方法(一)“休克療法”前蘇聯(lián)、東歐國家是在其社會主義制度解體的情況下開始向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的。為了迅速實現(xiàn)體制的轉(zhuǎn)變,這些國家選擇了激進(jìn)的方式,即所謂的“休克療法”。這種方式強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)軌是一種涉及制度、體制和機(jī)制轉(zhuǎn)變的全面改革,局部的、零碎的改革是不起作用的,甚至?xí)鸱醋饔?,同時,轉(zhuǎn)軌的過程又是利益重新分配的過程,是規(guī)則再造的過程。因此,改革的速度、力度成為至關(guān)重要的因素。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第一節(jié)轉(zhuǎn)軌型國家金融體制變革模式比較

三、轉(zhuǎn)軌型國家金融體制改革具體路徑與方法比較(二)“試驗室方式”所謂“試驗室方式”,是指在改革過程中,先在某些地區(qū)進(jìn)行改革的試驗,試驗成功后再將改革的范圍擴(kuò)大到全國。從改革之初,“試驗室方式”就是中國最常采用的也是最突出的方式之一。這種“試驗室方式”有兩種不同的方法。在某些情況下,中央政府制定某一地區(qū)(省或市)作為新方案的試點,而在另外一些情況下,則是由地方政府自己設(shè)計方案,然后由中央政府給予肯定,并將其作為具有全國性意義的試點方案。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第二節(jié)俄羅斯金融體制的演變與特征

一、俄羅斯的金融體系(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第二節(jié)俄羅斯金融體制的演變與特征

二、俄羅斯金融體制演變(一)俄羅斯銀行體制的演變(二)俄羅斯證券市場的演變(三)俄羅斯金融業(yè)的對外開放在經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)金融化和金融全球化的大背景下,俄羅斯金融業(yè)的對外開放程度日益提高,具體表現(xiàn)為俄羅斯金融市場的走勢受投機(jī)性很強(qiáng)的國外證券投資影響以及金融市場風(fēng)險與全球主要金融市場密切相關(guān)。在自由化思想的影響下,俄羅斯加快了銀行體系的對外開放步伐,外資銀行迅速進(jìn)入俄羅斯并成為影響俄羅斯金融的重要力量。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第二節(jié)俄羅斯金融體制的演變與特征

三、俄羅斯金融體制特征俄羅斯形成了既不同于轉(zhuǎn)軌前也不同于西方發(fā)達(dá)國家的金融體制,具有自己鮮明的特征。具體表現(xiàn)為:俄羅斯金融自由化改革獨具特色二級銀行體制仍有待完善俄羅斯有價證券市場相對發(fā)達(dá)俄羅斯股票市場作用有限俄羅斯金融業(yè)對外開放程度高(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第三節(jié)東歐國家金融體制的演變與特征

一、東歐國家的金融體系(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第三節(jié)東歐國家金融體制的演變與特征

二、東歐國家金融體制演變(一)變單一銀行制度為二級銀行制度(二)建立和發(fā)展金融市場(三)實行貨幣自由可兌換(四)信用形式和信用工具多樣化(五)加強(qiáng)金融立法(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第三節(jié)東歐國家金融體制的演變與特征

三、東歐國家金融體制特征東歐國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期就本著市場化、自由化和私有化的原則,著手建立符合市場經(jīng)濟(jì)原則的金融體制。經(jīng)過近二十年的改革與發(fā)展,目前東歐國家的金融體制具有如下總體特征:金融組織體系的建立已經(jīng)初步完成中央銀行宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管能力較差國有銀行在商業(yè)銀行中仍占據(jù)主導(dǎo)地位金融市場發(fā)展呈現(xiàn)出差異性和不平衡性外資銀行和國際金融機(jī)構(gòu)的作用在增強(qiáng)(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第四節(jié)中國金融體制的演變與特征

一、中國的金融體系(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第四節(jié)中國金融體制的演變與特征

二、中國金融體制演變(一)金融體制改革的準(zhǔn)備和起步階段從1979至1984年,我國的金融體系結(jié)構(gòu)開始了一種制度調(diào)整的發(fā)生階段。在這個階段,金融體系和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化,最主要地表現(xiàn)在實行金融結(jié)構(gòu)多元化,打破傳統(tǒng)制度一統(tǒng)天下的組織結(jié)構(gòu),建立了二級銀行制度的框架。(二)金融體制向市場金融轉(zhuǎn)變的探索階段從1985至1996年十年間,中國進(jìn)行了一系列的制度創(chuàng)新安排,為市場金融建立了初步框架。(本科)第四章轉(zhuǎn)軌型國家金融體制比較ppt課件第四節(jié)中國金融體制的演變與特征

二、中國金融體制演變(三)市場金融制度框架的調(diào)整和充實階段從1997年至今,實行以調(diào)整和充實為主要內(nèi)容的制度演變。在這個階段,我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了新的變化,由傳統(tǒng)的短缺經(jīng)濟(jì)發(fā)展到總量相對過剩、需求不足的經(jīng)濟(jì),因此,在金融制度的演進(jìn)中就

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