第八章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度教案1

《經(jīng)濟(jì)法》課程單元教學(xué)設(shè)計(jì)方案教師：序號(hào)：授課時(shí)間授課班級(jí)上課地點(diǎn)教學(xué)單元名稱(chēng)第七章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度課時(shí)數(shù)2教學(xué)目標(biāo)通過(guò)教學(xué)，要求學(xué)生了解不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為概念，理解并掌握不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行具體表現(xiàn)及實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任，并培養(yǎng)維護(hù)社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的良好意識(shí)。教學(xué)重點(diǎn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體表現(xiàn)教學(xué)難點(diǎn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任目標(biāo)群體市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)大學(xué)二年級(jí)的學(xué)生教學(xué)環(huán)境多媒體教室教學(xué)方法講授、討論、啟發(fā)、案例教學(xué)法時(shí)間安排教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)導(dǎo)入新課5分鐘，講授75分鐘（其中，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述10分鐘，調(diào)整對(duì)象10分鐘，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)40分鐘，監(jiān)督檢查5分鐘，法律責(zé)任10分鐘），提問(wèn)、討論與答疑5分鐘，小結(jié)5分鐘。導(dǎo)入新課：案情介紹：A公司主要從事衛(wèi)浴產(chǎn)品的銷(xiāo)售。B公司是一家裝修公司。2018年，B公司在裝修過(guò)程中向裝修客戶(hù)推薦A公司銷(xiāo)售的衛(wèi)浴產(chǎn)品，在裝修客戶(hù)與A公司達(dá)成交易后，A公司按照裝修合同金額的一定比例給付B公司“好處費(fèi)”。有人將此情況舉報(bào)到了上海市工商部門(mén)。后上海市工商部門(mén)認(rèn)定該行為構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。想一想：什么是商業(yè)賄賂行為？其有哪些具體表現(xiàn)？上海市工商部門(mén)為什么認(rèn)定該行為構(gòu)成商業(yè)賄賂行為？講授新課：第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而言的，它泛指經(jīng)營(yíng)者為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，違反公認(rèn)的商業(yè)習(xí)俗和道德，采用欺詐、混淆等經(jīng)營(yíng)手段排擠或破壞競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，并損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益的競(jìng)爭(zhēng)行為。由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的危害非常嚴(yán)重，世界各國(guó)大多通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律對(duì)其進(jìn)行規(guī)制?！吨腥A人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第2款規(guī)定，“本法所稱(chēng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。”二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象，就是在制止不正當(dāng)行為過(guò)程中發(fā)生在監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)者之間、經(jīng)營(yíng)者相互之間以及經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的社會(huì)關(guān)系。主要包括監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)者之間的監(jiān)督管理關(guān)系，經(jīng)營(yíng)者之間以及經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的民事賠償關(guān)系。第二節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一、混淆行為混淆行為，是指經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己的產(chǎn)品或服務(wù)弄虛作假，從而引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列混淆行為：（1）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí)；（2）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(chēng)（包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號(hào)等）、社會(huì)組織名稱(chēng)（包括簡(jiǎn)稱(chēng)等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）；（3）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)頁(yè)等；（4）其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。二、商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為，是指經(jīng)營(yíng)者為了謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，采用財(cái)物或者其他手段向交易相對(duì)方的有關(guān)單位或者個(gè)人提供某種利益的行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：（1）交易相對(duì)方的工作人員；（2）受交易相對(duì)方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個(gè)人；（3）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人。引人誤解的虛假宣傳行為嚴(yán)重侵害了用戶(hù)、消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，因此我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法明確規(guī)定禁止引人誤解的虛假宣傳行為。經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中，可以以明示方式向交易相對(duì)方支付折扣，或者向中間人支付傭金。經(jīng)營(yíng)者向交易相對(duì)方支付折扣、向中間人支付傭金的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)如實(shí)入賬。經(jīng)營(yíng)者的工作人員進(jìn)行賄賂的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的行為；但是，經(jīng)營(yíng)者有證據(jù)證明該工作人員的行為與為經(jīng)營(yíng)者謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú)關(guān)的除外。三、虛假宣傳行為所謂虛假宣傳，是指商品宣傳的內(nèi)容與商品的實(shí)際情況不相符合，如將國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品宣傳為進(jìn)口產(chǎn)品等；所謂引人誤解的宣傳是指就一般社會(huì)公眾的合理判斷而言，宣傳的內(nèi)容會(huì)使接受宣傳的人或受宣傳影響的人對(duì)被宣傳的商品產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，從而影響其購(gòu)買(mǎi)決策的商品宣傳?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。四、侵犯商業(yè)秘密行為商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。商業(yè)秘密不僅包括那些憑借技能或者經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生的，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中尤其是在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中適用的技術(shù)信息，如工藝流程、技術(shù)秘訣、設(shè)計(jì)圖紙、化學(xué)配方等，而且包括那些具有秘密性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理方法以及與經(jīng)營(yíng)管理方法密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)信息，如管理方法、產(chǎn)銷(xiāo)策略、貨源情報(bào)、客戶(hù)名單等?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為：（1）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（2）披露、使用或者允許他人使用以上述手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（3）違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；（4）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。另外，經(jīng)營(yíng)者以外的其他自然人、法人和非法人組織實(shí)施上述所列違法行為的，視為侵犯商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個(gè)人以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。思政園地：詳見(jiàn)教材P185五、違規(guī)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)者常用的一種促銷(xiāo)手段。法律并不禁止所有的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，下列有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：（1）所設(shè)獎(jiǎng)的種類(lèi)、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷(xiāo)售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)；（2）采用謊稱(chēng)有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售；（3）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5萬(wàn)元。六、商業(yè)詆毀行為商業(yè)詆毀行為，也被稱(chēng)為商業(yè)誹謗行為,是指經(jīng)營(yíng)者編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為層出不窮。與傳統(tǒng)行業(yè)相比，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有技術(shù)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、隱蔽性高的特點(diǎn)?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶(hù)選擇或者其他方式，實(shí)施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為：（1）未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)；（2）誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶(hù)修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)；（3）惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容；（4）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。第三節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查與法律責(zé)任一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查部門(mén)縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，可以進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上人民政府履行工商行政管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)查處的，依照其規(guī)定。（二）監(jiān)督檢查部門(mén)調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的措施監(jiān)督檢查部門(mén)在調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有權(quán)采取以下措施：（1）進(jìn)入涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；（2）詢(xún)問(wèn)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料；（3）查詢(xún)、復(fù)制與涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；（4）查封、扣押與涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物；（5）查詢(xún)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù)。二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，其財(cái)產(chǎn)不足以支付的，優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。（一）民事責(zé)任經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，給其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益造成了非法侵害所要承擔(dān)的民事法律后果。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任是一種因侵權(quán)行為而承擔(dān)的民事責(zé)任。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成的損害主要是財(cái)產(chǎn)上的損害，所以承擔(dān)損害賠償責(zé)任的方式主要是賠償財(cái)產(chǎn)損失，并以金錢(qián)賠償為主，輔之以非財(cái)產(chǎn)損害的責(zé)任。1.賠償數(shù)額因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數(shù)額，按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以計(jì)算的，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。經(jīng)營(yíng)者惡意實(shí)施侵犯商業(yè)秘密行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的1倍以上5倍以下確定賠償數(shù)額。經(jīng)營(yíng)者實(shí)施混淆行為和侵犯商業(yè)秘密的行為，權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人500萬(wàn)元以下的賠償。2.賠償范圍賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。（二）行政責(zé)任行政責(zé)任是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的主要責(zé)任形式。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的行政處罰形式主要有沒(méi)收違法所得、罰款和吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)者從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，受到行政處罰的，由監(jiān)督檢查部門(mén)記入信用