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各旗縣市(區(qū))安監(jiān)局:根據(jù)自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2010-2011年全區(qū)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》(內(nèi)安監(jiān)非煤字【2010】38號(hào))要求,盟局研究制定了《錫林郭勒盟非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇一〇年三月二十三日主題詞:安全生產(chǎn)
非煤礦山
標(biāo)準(zhǔn)化
方案
通知抄送:自治區(qū)安監(jiān)局。錫林郭勒盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2010年3月23日
共印20份錫林郭勒盟金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案為深入貫徹自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2010-2011年全區(qū)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》(內(nèi)安監(jiān)非煤字【2010】38號(hào))精神,根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕80號(hào))、自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2008年金屬非金屬礦山創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案的通知》(內(nèi)安監(jiān)非煤字[2008]33號(hào))及《關(guān)于全區(qū)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》(內(nèi)安監(jiān)非煤字〔2009〕72號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見”)有關(guān)要求,推動(dòng)我盟非煤礦山嚴(yán)格執(zhí)行《金屬非金屬安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ2007—2006以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),有力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,進(jìn)一步提升我盟非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平,結(jié)合我盟礦山實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”,在“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、典型示范、全面推開、逐步升級(jí)”工作原則指導(dǎo)下,進(jìn)一步總結(jié)我盟非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作所取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),繼續(xù)推進(jìn)和完善非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步鞏固和完善全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系和自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。通過全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)我盟非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)我盟目前共有157戶非煤礦山企業(yè)達(dá)標(biāo)。其中,三級(jí)企業(yè)31戶,四級(jí)企業(yè)36戶,五級(jí)企業(yè)90戶,占全盟已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的270戶非煤礦山企業(yè)的59%。(一)全面推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),本著“典型示范、全面推開、逐步升級(jí)”的工作思路,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分級(jí)推進(jìn)、全面實(shí)施”的原則,所有取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)全部要建立安全管理體系、責(zé)任體系、保障體系和信息體系,全面開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,安全管理再上新臺(tái)階。1、凡在2009年底前已達(dá)標(biāo)的非煤礦山企業(yè),必須在“持續(xù)改進(jìn)”的原則指導(dǎo)下運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,以實(shí)現(xiàn)保級(jí)升級(jí)為目標(biāo),不允許已達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全管理滑坡、降級(jí)。2、已取得安全生產(chǎn)許可證但沒有達(dá)標(biāo)的和新申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),必須按照有關(guān)規(guī)定和要求全部進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和達(dá)標(biāo)(從事液態(tài)或氣態(tài)礦藏、磚瓦粘土、河道砂石開采的企業(yè)除外)。3、到2011年底,列入國(guó)家安全監(jiān)管總局創(chuàng)建非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化、安全基礎(chǔ)建設(shè)示范單位的錫盟烏煤公司鍺礦和蘇尼特金曦公司尾礦庫(kù)由三級(jí)進(jìn)升為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);力爭(zhēng)具備條件的四、五級(jí)企業(yè)進(jìn)升為三、四級(jí),按照比率,10%的五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)升為四級(jí),20%的四級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)升為三級(jí)。4、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與“三同時(shí)”和安全許可同步跟進(jìn),新建小型采石場(chǎng)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,必須持有安全標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)證明材料。新建地采礦山和大中型露天礦山企業(yè)領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證后六個(gè)月,應(yīng)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。申請(qǐng)延期的,必須要提供安全標(biāo)準(zhǔn)化的證明材料。5、在初步達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,逐步提級(jí),從低級(jí)向高級(jí)升級(jí)。(二)地下礦山企業(yè)要做到安全管理規(guī)范、安全出口暢通、提升運(yùn)輸可靠、通風(fēng)系統(tǒng)完善、水火防范到位、頂板邊幫穩(wěn)固。1、地下礦
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