安全文明專項實施施工方案

安全文明施工方案

1編制依據(jù)

1.1施工組織設(shè)計

名稱編號編制日期

2020年10月

1.2規(guī)范、規(guī)程'文件等

⑴應(yīng)依據(jù)因地制宜的原則，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟政策；

⑵符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關(guān)的標(biāo)準規(guī)范，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效

益的統(tǒng)一；

1.3編制依據(jù)

類別名稱編號

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014年版

《中華人們共和國環(huán)境保護法》2014年版

國家《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011

《高處作業(yè)分級》GB/T3608-2008

《建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》GB50194-2014

《城鎮(zhèn)污水處理廠工程施工規(guī)范》GB51221-2017

《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91

行業(yè)

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46-2005

《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012

《建筑施工安全檢查標(biāo)準》JGJ59-2011

《建筑工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準化技術(shù)規(guī)程》DBJ51/T036-2015

《四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》151號文件

《成都市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工技術(shù)規(guī)程》成建委[2016]22號

《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管

成建委發(fā)（2004）218號

地方理暫行標(biāo)準》（環(huán)境和衛(wèi)生）

《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)

成都市人民政府令第174號

督管理規(guī)定》

《成都市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準化手冊》

《龍泉驛區(qū)建設(shè)工程安全文明施工監(jiān)督手冊》

《安全生產(chǎn)管理規(guī)定（2020年版）》公司安監(jiān)[2020]16號

《工程項目分包安全管理辦法（2020年版）》公司安監(jiān)[2020]16號

《規(guī)章制度管理辦法》公司發(fā)【2017】341號

《應(yīng)急管理辦法》公司發(fā)【2018】122號

《安全事故管理辦法》公司發(fā)【2018】356號

《安全生產(chǎn)四個責(zé)任體系制度》公司發(fā)【2018】356號

《安全培訓(xùn)管理辦法》公司發(fā)【2018】356號

《環(huán)境保護管理辦法》公司安監(jiān)【2016】18號

企業(yè)

《節(jié)能減排管理辦法》公司安監(jiān)【2016】22號

《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（2018年公司發(fā)【2018】335號

修訂）》8項

《特種設(shè)備管理辦法（2020版）》公司發(fā)【2020】176號

《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》公司安監(jiān)【2015】8號

《職業(yè)健康管理辦法》公司安監(jiān)【2016】20號

《生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》公司安監(jiān)【2016】27號

《安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)管理辦法（2020年版）》公司安監(jiān)【2020】7號

2

2工程概況

2.1整體工程概況

2.2施工環(huán)境

3組織機構(gòu)及安全、環(huán)保目標(biāo)

3.1安全文明施工組織機構(gòu)

為了加強對施工現(xiàn)場安全文明施工及創(chuàng)示范工地的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹上級主管行業(yè)部門的有

關(guān)安全文明施工的制度落實，總承包部組成以項目經(jīng)理為組長的安全文明施工組織機構(gòu)。

組長：項目經(jīng)理

副組長：安全總監(jiān)、總工程師、商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理

成員：總承包部各職能部門主任及各工區(qū)負責(zé)人

3.2安全文明施工組織機構(gòu)職責(zé)

⑴審批安全文明施工標(biāo)準化建設(shè)的實施方案；

⑵確定安全文明施工標(biāo)準化建設(shè)的目標(biāo)；

⑶做好總承包部的安全生產(chǎn)標(biāo)準化自查、整改、落實工作；

⑷對全體職工及相關(guān)管理人員進行安全文明施工標(biāo)準化進行培訓(xùn)I,并做好培訓(xùn)記錄;

⑸督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準活動實施方案的落實情況；

（6）負責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評工作，對自評發(fā)現(xiàn)的問題，提出完善措施。

3.3安全'環(huán)保目標(biāo)

⑴安全生產(chǎn)符合國家、行業(yè)及工程所在地安全主管部門制定的相關(guān)標(biāo)準，并達到安

全生產(chǎn)標(biāo)準化工地的要求；

⑵杜絕人員死亡事故、不發(fā)生負主要責(zé)任的交通安全死亡事故；

⑶杜絕發(fā)生人員死亡的火災(zāi)和直接經(jīng)濟損失30萬及以上的火災(zāi)；

（4）杜絕重大及以上設(shè)備事故；特種施工設(shè)備完好率、檢驗率100%杜絕重大及以上設(shè)

備事故；特種施工設(shè)備完好率、檢驗率100%；

⑸安全評估率100樂崗前安全、職業(yè)健康培訓(xùn)、節(jié)能減排和環(huán)境保護培訓(xùn)、操作技

能培訓(xùn)率100%；每月至少兩次安全檢查，規(guī)定時間內(nèi)安全隱患整改率100%；

（6）杜絕群體性職業(yè)病危害事故、職業(yè)中毒事故及惡性治安案件；

⑺危險性較大分部分項工程專項安全技術(shù)措施編制、審批、交底率100%；工作場所

職業(yè)病危害告知率、職業(yè)病危害因素監(jiān)測率、主要危害因素監(jiān)測合格率100%；

(8)各類安全防護設(shè)施、臨時施工用電設(shè)施驗收合格率、完好率100%工作場所職業(yè)

病危害告知率、職業(yè)病危害因素監(jiān)測率、主要危害因素監(jiān)測合格率100%；

(9)節(jié)能減排目標(biāo)分解、措施落實率100%

⑩環(huán)境投訴率＜5%；危險化學(xué)品、放射源有效管理；

(11)環(huán)境保護符合國家、行業(yè)及工程所在地文明施工主管部門制定的相關(guān)標(biāo)準；

?不發(fā)生環(huán)境保護責(zé)任事件；不發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件；不被國家及地方環(huán)

境保護主管部門通報、處罰；廢水排放、廢氣排放、噪聲控制、粉塵控制符合國家、地方

或行業(yè)控制標(biāo)準。

4安全管理制度

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配置專職安全總監(jiān)、專職安全員。專職安全員任職資格滿足

成都市建設(shè)局要求，負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。項目實施過程中指導(dǎo)、監(jiān)督工區(qū)

的專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立,檢查安全管理人員的落實情況及安全管理工作的開展情

況，并確保專職安全管理人員正常履職。在項目施工管理的全過程，建立完善各級安全生

產(chǎn)管理機構(gòu)，明確各級安全管理職責(zé)，確定安全責(zé)任人，將責(zé)任落實到專人。

⑴項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對總承包部的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理工作負全

1

面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2建立、健全總承包部安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3組織制定總承包部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4組織制定并實施總承包部安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃0

5保證總承包部安全生產(chǎn)投入的有效實施。

6督促、檢查總承包部的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

4

7組織制定并實施總承包部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

9監(jiān)督主管部門履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)。

⑵項目總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

負責(zé)主管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)技術(shù)體系的有效運行，對總承包部生產(chǎn)施工安全技術(shù)工作

1

全面負責(zé)。

2組織編制施工方案、安全技術(shù)措施，對施工方案和安全技術(shù)措施的可行性負責(zé)。

組織開展安全技術(shù)措施的交底工作，督促、指導(dǎo)作業(yè)層按施工方案、安全技術(shù)措施

3

進行施工。

參與生產(chǎn)施工中的危險源、環(huán)境因素辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制措施（方案）和應(yīng)

4急救援預(yù)案的制定，對應(yīng)急響應(yīng)和重大事故隱患控制措施中有關(guān)技術(shù)問題提供保

障。

5組織編寫新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的有關(guān)安全技術(shù)措施和操作規(guī)程。

負責(zé)對分包單位施工安全技術(shù)的指導(dǎo)；負責(zé)危險較大作業(yè)項目的相關(guān)工作票、作業(yè)

6

票或許可證等的審批。

7監(jiān)督協(xié)管部門履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)。

⑶安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，負責(zé)總承包部安全生產(chǎn)監(jiān)

1

督體系的有效運行。

協(xié)助安全生產(chǎn)第一責(zé)任人開展安全管理工作，建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體

2

系、管理制度。

督促班子成員、各職能部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，指導(dǎo)并監(jiān)督總承包部有關(guān)部門開展

3

日常安全教育、安全檢查、安全考核、安全投入、機械設(shè)備、危險物品、危險作業(yè)、

特種作業(yè)、應(yīng)急管理、安全信息等管理工作。

負責(zé)總承包部危險源辨識和風(fēng)險評價工作，落實生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理工

4

作，監(jiān)督落實安全技術(shù)措施和施工方案。

參加項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班巡查；每月向分局報告總承包部安全管理工

5

作，及時報告安全生產(chǎn)重大事項。

6組織或參與安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實。

監(jiān)督危險作業(yè)人員辦理相關(guān)工作票、作業(yè)票或許可證等；當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在危及

7

員工生命安全的緊急情況時，有權(quán)下令立即停止作業(yè)，并組織員工撤離危險場所。

8組織開展安全標(biāo)準化建設(shè)、安全管理創(chuàng)新和安全技術(shù)創(chuàng)新。

9監(jiān)督主管部門履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)。此項根據(jù)分管部門考核分數(shù)百分比打分。

10完成總承包部項目經(jīng)理指派的其他安全工作。

⑷生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實，保障安全生產(chǎn)資源配置，

1

完善安全生產(chǎn)條件，對總承包部安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

監(jiān)督、指導(dǎo)總承包部按施工組織設(shè)計或施工方案組織施工，并督促落實有關(guān)安全

2

技術(shù)措施。

主持總承包部生產(chǎn)會議時，將安全生產(chǎn)工作作為重要內(nèi)容進行分析、研究，掌握

3

項目安全生產(chǎn)情況。

努力實現(xiàn)度汛節(jié)點目標(biāo)，正確處理進度與安全的關(guān)系，堅持“不安全、不生產(chǎn)”

4

的原則。

參加總承包部統(tǒng)一組織開展的安全檢查活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，跟蹤、

5

督促有關(guān)單位限期整改完成。

6

6監(jiān)督主管部門履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)。

⑸商務(wù)經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

審查分包、分供資質(zhì)，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)和安全責(zé)

1

任等。

2組織項目部重要安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的評審。

3組織制定項目安全生產(chǎn)投入計劃。

審核分包、分供方安全生產(chǎn)、文明施工措施費是否符合工程所在地相關(guān)費用計提

4

標(biāo)準。

5組織重要勞動防護用品采購、應(yīng)急救援物資儲備等工作。

6參加事故應(yīng)急救援，配合事故調(diào)查。

（6）機電負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

1組織落實安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范及規(guī)章制度。

2參加項目安全生產(chǎn)檢查，督促隱患落實情況。

3組織編制臨時用電施工組織設(shè)計，并進行方案交底。

4組織對現(xiàn)場機電設(shè)備的驗收。

5參加事故應(yīng)急救援，配合事故調(diào)查。

⑺安全環(huán)保部安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

1在總包部項目經(jīng)理和安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實總包部安全生產(chǎn)管理。

貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和總包部安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、規(guī)

2

定、指令。

3組織總包部安全生產(chǎn)工作計劃的編制，并組織實施。

4組織制定總包部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并督促實施。

5參與生產(chǎn)安全技術(shù)措施的審核，督促落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施的實施.

負責(zé)施工生產(chǎn)現(xiàn)場安全、環(huán)保和文明施工的監(jiān)督檢查工作，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，

6

糾正違章，提出整改意見，并督促整改。

負責(zé)總包部所屬作業(yè)隊安全生產(chǎn)檢查、考核、評價和對各作業(yè)隊安全管理機構(gòu)設(shè)置、

7

安全管理人員的配置情況的檢查、考核工作。

8負責(zé)協(xié)助總工制定安全專項方案、安全技術(shù)措施、操作規(guī)程等，并切實落實。

9負責(zé)落實安全教育制度，對施工作業(yè)人員及總包部人員進行“三級安全教育”。

10負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂與歸檔。

11負責(zé)總包部安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計、報告、建檔管理工作。

12配合、參加事故的調(diào)查，參加總包部內(nèi)部事故處理工作。

13做好勞動保護、環(huán)境、塵、毒、噪聲危害的監(jiān)測管理和督促治理。

督促作業(yè)隊做好危險源辨識、評價和監(jiān)控措施制定工作，負責(zé)重大事故應(yīng)急預(yù)案編

14

制和指導(dǎo)工作。

督促作業(yè)隊、協(xié)作單位安全生產(chǎn)資質(zhì)的審查和施工生產(chǎn)中安全監(jiān)督、指導(dǎo)、管理工

15

作。

(8)技經(jīng)管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

認真貫徹執(zhí)行國家勞動衛(wèi)生安全的法規(guī)及總包部安全生產(chǎn)管理制度，并經(jīng)常檢查執(zhí)

1

行情況。

對工程施工生產(chǎn)中的關(guān)鍵程序或特殊工序中的重大安全技術(shù)措施給予技術(shù)咨詢和

2

指導(dǎo)。

在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，組織制訂安全操作規(guī)程，并負

3

責(zé)組織技術(shù)培訓(xùn)1。

編制生產(chǎn)計劃時，必須符合安全第一的要求，在執(zhí)行作業(yè)計劃的同時，檢查安全技

4

術(shù)措施計劃的執(zhí)行。

5根據(jù)實際情況，統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場特種作業(yè)的防護設(shè)施、設(shè)備，組織安排危險區(qū)域

8

安全標(biāo)志的設(shè)置。

6參加安全生產(chǎn)檢查，對列入整改計劃的事故隱患的處理進行監(jiān)督、檢查。

參與安全事故的調(diào)查和處理，負責(zé)事故調(diào)查的技術(shù)分析工作，并提出整改措施技術(shù)

7

方案。

科學(xué)地安排施工程序，盡量避免多單位、多層次的交叉施工作業(yè)。如發(fā)生多層次施

8

工作業(yè)，必須設(shè)安全防護設(shè)施。

負責(zé)協(xié)助安全環(huán)保部門督促檢查外協(xié)隊伍施工中安全職責(zé)的履行，并協(xié)助安全環(huán)保部消除安

9

全隱患。

10貫徹執(zhí)行國家勞動、安全、衛(wèi)生法規(guī)，特別注意評價工程施工的環(huán)境影響。

負責(zé)本項目與外協(xié)隊伍依法簽訂合同協(xié)議書，明確外協(xié)隊伍安全投入費用的提取和使用要

11求。對合同和安全協(xié)議中有關(guān)安全條款進行審核，確保條款內(nèi)容、環(huán)境保護和職業(yè)健康的目

標(biāo)、指標(biāo)合法有效。

12負責(zé)對工區(qū)安全資質(zhì)檢查，確保提供的安全資質(zhì)合法有效，具備安全生產(chǎn)條件和能力。

13按國家有關(guān)生產(chǎn)法律、法規(guī)要求，將安全投入費用納入生產(chǎn)經(jīng)營計劃。

14協(xié)助安全環(huán)保部做好外協(xié)隊伍履行合同規(guī)定的安全義務(wù)的監(jiān)督檢查工作，并提供相關(guān)資料。

15協(xié)助安全環(huán)保部做好外協(xié)隊伍履行合同規(guī)定的安全義務(wù)的監(jiān)督檢查工作，并提供相關(guān)資料。

負責(zé)督促各作業(yè)隊物資設(shè)備部組織機械操作、維修、檢驗及管理等人員的安全技術(shù)教育、培

16

訓(xùn)工作。

17組織各作業(yè)隊施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能實。

18組織各作業(yè)隊施工機械選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工。

19組織各作業(yè)隊物資設(shè)備部門對特種作業(yè)設(shè)備進行校驗工作。

20負責(zé)勞保用品的采購與發(fā)放工作。

(9)生產(chǎn)管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

1按照安全措施方案要求配備各種資源并組織施工。

2在生產(chǎn)例會上通報安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護情況，對安全違規(guī)、違章者提出批評。

3在安排生產(chǎn)的同時，統(tǒng)籌安排安全防護設(shè)施施工。

4主動配合安全環(huán)保部門工作，按要求參加安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護的各項活動。

5認真落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，督促本部門現(xiàn)場施工人員履行好本崗位安全職責(zé).

在施工過程中所揭露的原坑道斷層、裂隙、滑面、應(yīng)明確標(biāo)明在測量圖上，否則，

6

對因此發(fā)生的安全事故要負直接責(zé)任。

按照相關(guān)規(guī)范要求定期對施工區(qū)域部位進行沉降觀測，并將觀測結(jié)果提交安全總監(jiān)

7

或安全環(huán)保部。

執(zhí)行質(zhì)量檢查時同時對安全防護設(shè)施進行驗收，對安全防護驗收不合格的嚴禁進行

8

下道工序的施工。

對本部門員工進行日常安全教育培訓(xùn)，包括日常安全操作培訓(xùn)，并保留培訓(xùn)教育記

9

錄。

貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標(biāo)準，制定并貫徹

10

產(chǎn)品檢驗安全技術(shù)規(guī)程。

在制定質(zhì)量管理標(biāo)準時，應(yīng)將安全管理和安全標(biāo)準、安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容同時下

11

達，同時考核。

做好質(zhì)量信息反饋，不斷改善質(zhì)量管理與控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)

12

生。

負責(zé)對計量的儀器、儀表和測試設(shè)備的安全管理，并定期做好檢查、校驗、委外檢

13

測的工作和相關(guān)的記錄。

14處理好質(zhì)量管理與安全管理的關(guān)系，在提高質(zhì)量的各項措施中，有安全的措施。

15參與編制并會審安全技術(shù)交底的內(nèi)容。

16對部門新員工進行三級教育卡中的第三級教育。

17做好外協(xié)車輛、設(shè)備的安全管理。

18不違章指揮、不違章作業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。。

19執(zhí)行總包部制定的各種安全管理規(guī)定。

10

20參與對生產(chǎn)過程中發(fā)生的質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。

⑩綜合管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

1貫徹執(zhí)行國家勞動、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)。

2協(xié)助組織召開總包部安全工作會議的接待及會議的準備工作。

負責(zé)收集、整理、匯報各部門對施工安全工作提出的合理化建議，做好安全生產(chǎn)的

3

宣傳報道工作。

做好總包部辦公場所、宿舍、后勤服務(wù)設(shè)施的防火、防盜和生活用電、飲食和飲用

4

水衛(wèi)生、食堂防火等日常安全宣傳管理工作。

進行定期的安全檢查，并在節(jié)日前后對用電、消防設(shè)施和保衛(wèi)工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)

5

重大隱患要及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，并落實措施整改。

負責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)簡報、文件的收發(fā)、歸檔管理，做好安全生產(chǎn)的對外宣傳報道工

6

作。

7做好新員工入廠前和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)工作。

8積極配合事故搶險和重大事故處理。

9組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)、取證工作。

（11）專（兼）安全員安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

貫徹落實國家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和地方政府、電建股份公司規(guī)定。嚴格執(zhí)

1行公司的安全管理制度，安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準。對所在項目的安全管理負監(jiān)

督檢查和規(guī)范指導(dǎo)的管理責(zé)任。

對本項目存在的危險因素（源）、環(huán)境因素進行辨識、分析和評價，并建立危險因

2素（源）和重大環(huán)境因素目錄清單，并及時提交上級部門審查，參與重大危險源和

重大環(huán)境因素控制措施的制定.

參與編制施工現(xiàn)場組織設(shè)計及專項安全技術(shù)方案，參與專項安全技術(shù)方案的會審，

3

對安全技術(shù)措施依據(jù)規(guī)范標(biāo)準及時提出完善補充意見。

4參加對施工班組和協(xié)作單位的安全技術(shù)交底，負責(zé)對外協(xié)隊伍施工過程中的安全生

產(chǎn)進行監(jiān)控，并做好記錄。

5對“四新”應(yīng)用過程進行安全監(jiān)督管理。

組織開展作業(yè)人員三級安全教育、節(jié)假日安全教育、各工種換崗安全教育和特殊工

6

種作業(yè)人員取證培訓(xùn)1,并記錄在案。健全各種安全管理臺賬。

負責(zé)對施工安全設(shè)施、施工機械和車輛交通安全的監(jiān)督管理，組織參與安全設(shè)施、

7

施工用電、施工機械的驗收工作。

對施工現(xiàn)場和生活區(qū)的文明施工，防火、防爆、防塵、防毒、防噪聲等進行監(jiān)督管

8

理。

9參加定期安全檢查、季節(jié)性檢查、專項治理檢查、認真行使檢查監(jiān)督、整改職責(zé)。

及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，簽發(fā)安全整改通知書。對重大隱患實施跟蹤整改檢查，及

10

時反饋整改情況，并做好隱患整改的建檔工作。

對工程分包、勞務(wù)分包、施工機械實施監(jiān)督檢查，落實法定程序和規(guī)范要求，抓好

11

有關(guān)制度措施的檢查落實。

負責(zé)對勞動保護工作和防護用品、用具及重要器具的定期試驗鑒定和發(fā)放進行監(jiān)

12

督。

13參加各類安全事故的調(diào)查處理工作，負責(zé)事故的統(tǒng)計分析和上報工作。

?施工員安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

堅持預(yù)防為主方針，把作業(yè)過程中的安全防護措施落實到實處，對所管轄范圍內(nèi)的

1

安全員有組織管理責(zé)任。

認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對施工任務(wù)特點，向班組進行書面安全

2

技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施交底進行跟蹤落實。

作業(yè)前應(yīng)對當(dāng)班使用的機具、設(shè)備、防護用品、設(shè)施及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，消

3

除安全隱患。

定期或不定期組織所管轄作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，開展安全教育活動，提

4

高作業(yè)人員安全意識。

認真接受現(xiàn)場安全技術(shù)人員的指導(dǎo)和上級的檢查，及時組織落實安全技術(shù)人員和上

5

級檢查的整改要求和意見。

12

6發(fā)生安全事故，在立即上報的同時，應(yīng)做好現(xiàn)場保護和搶救傷員工作。

7制止、糾正違章操作，監(jiān)督落實持證上崗，抵制違章作業(yè)行為，拒絕違章指揮。

?技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

熟悉有關(guān)安全操作規(guī)程，負責(zé)制定具體的施工安全技術(shù)措施，并向施工作業(yè)人員進

1

行安全技術(shù)交底。

在布置具體生產(chǎn)任務(wù)的同時，要提出保證安全生產(chǎn)的技術(shù)措施，并對執(zhí)行情況進行

2

檢查、督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以糾正。

3虛心聽取業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位和相關(guān)方有關(guān)安全生產(chǎn)的意見，隨時改進工作。

4參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見和措施。

發(fā)生安全事故要及時向上級報告，負責(zé)事故調(diào)查的記錄和收集事故的原始資料；負

5責(zé)項目安全活動原始資料和記錄的收集整理工作。經(jīng)常向項目總工反映施工生產(chǎn)安

全狀況和存在的問題。

（14）工區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

工區(qū)負責(zé)人是本隊伍安全第一責(zé)任人，對本工區(qū)人員的安全負責(zé)。必須認真貫徹落

1實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力消除事故隱患和違章違紀行為，

在保證員工安全與健康的前提下組織施工.

2安全管理的目標(biāo)是控制和消除隱患，減少未遂事故，杜絕輕傷事故。

建立健全以落實崗位責(zé)任制為中心的安全制度，做到安全工作事事有分工，人人有

3

職責(zé)。

組織好每月兩次（即每兩周一次）“安全日”活動，做到時間、內(nèi)容、參加人員三

落實，并有記錄；落實好班組安全教育和班前安全教育活動；堅持做到“三查”（查

4

衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）和“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)），班后

進行安全小結(jié)。

所使用的設(shè)備和工具，應(yīng)按規(guī)定周期進行檢查、保修，并由專人負責(zé)掛牌管理。工

5

器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。

做到文明施工。現(xiàn)場設(shè)備、材料堆放整齊。施工場所每天做到工完料盡場地清，及

6

時清除施工垃圾。

對每個職工的安全施工和遵章守紀情況應(yīng)認真考核，做到有獎有罰，獎罰嚴明，樹

7

立起良好的遵章守紀風(fēng)氣。

支持安全員履行職責(zé)，對發(fā)生的安全隱患、未遂事故及事故，要及時上報。保護好

8

事故現(xiàn)場，并組織分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，落實改進措施。

9施工生產(chǎn)過程中遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令。

?作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)

序號安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容

認真學(xué)習(xí)并自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和本單位的

1安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技

能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，增強自我防范意識和保護能力。

2服從管理，遵守勞動紀律，不違章作業(yè)。

自覺接受入場三級教育、班前五分鐘教育和本單位組織的各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，

3

接受和執(zhí)行安全施工措施交底和危險告知，并在相關(guān)記錄上簽字。

4正確佩戴、使用、維護和保管勞動防護用品、用具，并在使用前進行認真檢查。

作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防范措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被

5

他人傷害，下班前及時清理現(xiàn)場。

自覺糾正自我違章行為，勇于制止他人違章行為。施工中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不

6

安全因素應(yīng)當(dāng)即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責(zé)人報告。

積極參加本單位組織各類安全生產(chǎn)活動，積極為本單位安全生產(chǎn)工作提出改進建

7

議，服從安全管理人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。

了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施和應(yīng)急措施，對本單位安全生

8

產(chǎn)管理工作中存在問題有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后

9

撤離作業(yè)現(xiàn)場

10拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)，對無安全施工措施和未進行安全技術(shù)交底的施

14

工項目，有權(quán)拒絕進行作業(yè)，并可越級上告0

發(fā)生人身傷亡事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須

11

如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。

4.2安全教育（培訓(xùn)）

4.2.1安全教育的特點

⑴安全教育的全員性：安全教育是項目所有人員上崗前的先決條件，保證入場人員

教育100%；

⑵安全教育的長期性：安全教育貫徹了每個工作的全過程，貫穿了每個工程施工的

全過程，貫穿了施工企業(yè)生產(chǎn)的全過程。因此，安全教育的任務(wù)“任重而道遠”，不應(yīng)該

也不可能是一勞永逸的；

（3）安全教育的專業(yè)性：安全生產(chǎn)的管理性與技術(shù)性結(jié)合，使得安全教育具有專業(yè)

性要求。

4.2.2安全教育的內(nèi)容

項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員需參加政府有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考

核合格后，取得相應(yīng)的資格證書后方可任職。其他管理人員每年至少接受一次安全培訓(xùn)教

育。

項目總承包部作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育包括：新工人入場三級安全教育、施工人員轉(zhuǎn)場

安全教育、施工人員變換工種安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、班前安全講話、周一安

全活動、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、環(huán)境保護教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護教育、其他性質(zhì)的安全教育

等。

⑴入場三級教育

新工人（包括合同工、外協(xié)隊伍施工人員、實習(xí)代培人員）入場必須進行工程項目、工

區(qū)及班組三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方準上崗作業(yè)。

①項目級培訓(xùn)內(nèi)容

新工人入場教育意義和必要性；本項目安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；本項目安

全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)力和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。

②工區(qū)級培訓(xùn)內(nèi)容

工作環(huán)境及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安

全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安

全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；本工區(qū)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；預(yù)防事故和

職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；有關(guān)事故案例等。

③班組級培訓(xùn)內(nèi)容

A本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質(zhì)及范圍；

B崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

C本工種的安全操作規(guī)程；

D容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求；

E有關(guān)事故案例；

F班組安全生產(chǎn)基本要求。

⑵變換工種安全教育

凡改變工種或調(diào)換工作崗位的人員必須進行變換工種安全培訓(xùn)教育。變換工種安全培

訓(xùn)教育內(nèi)容包括：新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；新工作崗位必

要的安全知識，各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用；新工作崗位、新工種的安全

技術(shù)操作規(guī)程；新工作崗位容易發(fā)生的事故及有毒有害的地方；新工作崗位個人防護用品

的使用和保管。

⑶特殊工種安全教育

①凡從事特種作業(yè)的操作人員，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)理論和實際操作培訓(xùn)，經(jīng)

考試合格后，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。

②在選擇分包隊伍之前，必須要求分包隊伍提供一定數(shù)量持特種作業(yè)操作證的人員，

并保證這些人員一定進駐工程項目。項目總承包部測算所需特種作業(yè)人員的最少人數(shù)。在

評價合格分包商時，分包隊伍擁有特種作業(yè)人員情況作為考核必要條件;分包隊伍進場后，

項目總承包部必須對此項工作進行驗證。對從事特種作業(yè)的人員要進行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)

教育。特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括：特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點，可能存

在的危險、隱患和安全注意事項；特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的正確使

用方法；本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。

⑷班前安全講話

①各作業(yè)班組長于每班工作開始前（包括夜間工作前）必須對本班組全體人員進行不

少于5分鐘的班前安全活動交底；

②班組長應(yīng)將安全活動交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上，交底完成后，各成員應(yīng)在

記錄本上簽名確認；

③班前安全活動交底的內(nèi)容應(yīng)包括：本班組安全生產(chǎn)須知；本班工作中的危險點和

16

應(yīng)采取的對策；上一班工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對策;

④遇有特殊季節(jié)或危險性較大的作業(yè)前，專業(yè)責(zé)任工程師應(yīng)參加班前安全講話并對

工作中應(yīng)注意的安全事項進行重點交底；

⑤工程項目安全管理部門應(yīng)加強對各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。

4.2.3施工現(xiàn)場安全教育

項目建設(shè)過程中應(yīng)根據(jù)工程項目特點對管理人員、特種工人、新進場工人進行安全教

育，其主要流程詳見3T圖。

企業(yè)總條

組上報安全負責(zé)人備案■

，

織

，

安

荃

.

教上報安全負責(zé)，人備案，

，

育

，

現(xiàn)場責(zé)任工程師監(jiān)督檢，

查.

圖3-1安全教育流程圖

4.3安全技術(shù)交底

⑴項目總承包部負責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，嚴格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)

措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工；

⑵所有施工活動必須進行安全技術(shù)交底；要求交底人、被交底人親筆(簽字筆)簽

字并掘手印，安全總監(jiān)審核、監(jiān)督，內(nèi)容全面、準確、有針對性和可操作性，必須逐級下

達到作業(yè)班組全體人員；

4.4安全檢查制

⑴專業(yè)責(zé)任工程師和專業(yè)安全工程師必須檢查安全防護措施是否到位、作業(yè)面是否

安全、施工操作是否符合相關(guān)安全技術(shù)方案；

⑵按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準》(TGT59-2011)要求，半月組織一次對施工現(xiàn)場

進行安全生產(chǎn)綜合檢查，對檢查出的事故隱患立即整改，并將整改記錄報送監(jiān)理和業(yè)主備

案；

⑶每月總承包部開展一次隱患排查。后附《項目隱患排查清單》，對現(xiàn)場安全隱患

進行全面排查。其中《腳手架隱患排查清單》《塔式起重機隱患排查清單》《模板隱患排

查清單》三大項必須按照執(zhí)行，填寫過程隱患排查記錄，其他項目的隱患排查可參照清單

內(nèi)容進行檢查。對查出的安全隱患和問題，由項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責(zé)人牽頭，項目

經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)助完成整改。三大項項目隱患排查清單任務(wù)分解見附表所示；

⑷每季度要組織一次項目級安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查活動，確?，F(xiàn)場安全隱患及時排除。

通過不同層次、不同級別各種檢查對整體安全管理進行有效監(jiān)控和考核，查出的安全隱患

必須定措施、時間、整改人員，并作好消項記錄，保證安全生產(chǎn)可靠性。具體安全檢查和

隱患整改制度如表4.4-1所示。

表4.4-1季度安全檢查和隱患實施概要

內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注

總承包部安全文

專項大檢查每月、季月、季考核記錄根據(jù)記錄整改

明施工小組成員

安全總監(jiān)及安全

工區(qū)管理定期月考核記錄檢查工區(qū)自檢記錄

環(huán)保部

周安全文明檢查每周安全環(huán)保部周考核記錄發(fā)文整改，限期整改

安全環(huán)保部及工

施工用電檢查定期周考核記錄工區(qū)日檢

區(qū)負責(zé)人

作業(yè)人員行為和作安全員，責(zé)任工程

日檢日檢記錄現(xiàn)場指令,限期整改

業(yè)層檢查師，工區(qū)

施工機具檢查日檢安全員，工區(qū)日檢記錄現(xiàn)場指令，限期整改

4.5安全驗收制度

對于重要的施工機械及涉及安全的施工工藝，都要進行相應(yīng)的安全驗收，并且驗收合

格后方可投入使用，主要安全驗收制度如表4.5-1所示。

18

表4.5-1安全驗收實施概要

安全驗收種類總承包部驗收工區(qū)驗收

一般防護設(shè)施，各類臨邊、孔洞、安全總監(jiān)組織驗收，安全環(huán)保部、生產(chǎn)管工區(qū)組織各作業(yè)班

安全網(wǎng)等。