地震救援準(zhǔn)備與行動

PAGEPAGE3地震救援行動準(zhǔn)備階段動員階段行動階段-撤離階段總結(jié)階段一、準(zhǔn)備階段（一）裝備管理配置與保障是提高和維持隊伍救援能力的先決條件-裝備是戰(zhàn)士手中的槍、是戰(zhàn)斗力.我們將裝備分為偵檢搜索、營救、醫(yī)療急救、通訊、動力照明、運輸、個人防護和后勤等八大類，共計300余種。-保障（是個大概念）后勤保障、交通運輸、通信聯(lián)絡(luò)、裝備維護、醫(yī)療救護等，確保派遣隊伍在行動期間能夠自給自足，并保障全天候通訊的聯(lián)絡(luò)暢通。1、裝備分類●氣體偵檢設(shè)備●搜索設(shè)備●液壓設(shè)備●氣動頂升設(shè)備●內(nèi)燃機動設(shè)備2、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)3、救援裝備維護保養(yǎng)目的：確保良好的性能、減少故障、延長使用壽命（1）救援裝備維護保養(yǎng)前準(zhǔn)備用具●干凈的軟布或棉紗●專用工具●汽油、細毛刷、鋼絲刷、洗刷盆、漏斗●機油、液壓油、潤滑油、潤滑劑（2）偵檢、搜索儀器維護保養(yǎng)使用后的維護保養(yǎng)●清潔儀器外觀●檢查電池的電量定期的維護保養(yǎng)●電池充電●檢查儀器工作是否正常 ●偵檢儀器，傳感器靈敏度每年標(biāo)定一次長期存放如果儀器長期不使用，將電池從儀器中取出（二）能力與素質(zhì)提高業(yè)務(wù)能力和心理素質(zhì)的途徑-平時訓(xùn)練（、隊員訓(xùn)練有素（1）搜救技術(shù)（2）破拆（3）支撐（4）頂撐隊伍的專業(yè)化建設(shè)性國內(nèi)地震災(zāi)害緊急救援隊的基體構(gòu)成：人員構(gòu)成：隊長+隊員+專家+醫(yī)生隊伍構(gòu)成：搜索分隊營救分隊保障分隊醫(yī)療分隊-重點是實際模擬訓(xùn)練實際救援經(jīng)驗地震地質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、次生災(zāi)害預(yù)防、安全常識、醫(yī)療急救、心理干預(yù)等知識二、動員階段接到命令，立即起動相應(yīng)預(yù)案，整裝待發(fā)。此期間要按以下程序完成各項準(zhǔn)備工作：1.搜集各類信息信息與災(zāi)情-災(zāi)區(qū)的災(zāi)情信息-當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟人口狀況-震后的道路交通情況-救援力量的整體調(diào)配情況2.確定出動人員前往災(zāi)區(qū)救援，隊伍出隊配置：至少42人；地震發(fā)生12小時，隊伍在機場集結(jié)完畢，準(zhǔn)備出發(fā)。3.選配救援裝備10噸設(shè)備；4.配發(fā)個人裝備5.通訊/物資保障6.選配搜索犬6只搜索犬；7.確定機動方式一是救援隊集結(jié)地離機場不能太遠；二是災(zāi)情發(fā)生地交通一定是暢通的；機動到現(xiàn)場（休息）機動到達現(xiàn)場的方式是指救援隊出動前往災(zāi)區(qū)指定地點的行動。-國內(nèi)空運輸送（民用或軍方提供）-國外乘運民航輸送-近距離輸送（汽車，山區(qū)步行、直升飛機）三、行動階段現(xiàn)場救援行動的協(xié)調(diào)救援隊現(xiàn)場行動的協(xié)調(diào)，是指在(國內(nèi))救援時救援隊伍與現(xiàn)場指揮部、與當(dāng)?shù)卣④娋块T與其他救援單位及社會公眾、媒體的協(xié)調(diào)。*設(shè)立協(xié)調(diào)組，明確負責(zé)人?！幚聿缓弥苯佑绊懢仍袆拥膱?zhí)行與現(xiàn)場指揮部的協(xié)調(diào)主要任務(wù)：1.向現(xiàn)場指揮部報到,報告隊伍規(guī)模和實力。2.了解災(zāi)情,領(lǐng)受任務(wù)（明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)）。3.根據(jù)任務(wù)需要,向指揮部請求大型機械支援等。4.向現(xiàn)場指揮部報告行動進展及有關(guān)情況和問題。5.協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移/撤離的整體安排。與當(dāng)?shù)卣蛙娋块T的協(xié)調(diào)主要任務(wù)：1.請求提供相關(guān)物資保障（如：燃料、食品）。2.通報或報告隊伍轉(zhuǎn)移/撤離的具體安排。3.在力量允許的情況下,執(zhí)行一些搶搬/搶運任務(wù)。與其他救援單位的協(xié)調(diào)主要任務(wù)：1.建立聯(lián)系，介紹并了解情況。2.與友鄰隊伍劃清責(zé)任區(qū)邊界，避免盲區(qū)。3.協(xié)商現(xiàn)場有限資源的共享、優(yōu)勢互補。面對社會公眾與媒體主要任務(wù)：1.協(xié)調(diào)組的發(fā)言人,負責(zé)對外發(fā)布公眾信息。2.對救援中出的意外情況，轉(zhuǎn)移/撤離行動，要向社會公眾做好解釋工作。地震救援行動簡明流程一、地震救援安全要求1．全體隊員必須樹立“安全第一”的意識，救援隊長是第一安全責(zé)任人。2．樹立安全員權(quán)威，隊員必須聽從安全員指揮。3．救援隊員需佩戴頭盔、口罩、手套、靴子等個人防護裝備。4．必須對救援現(xiàn)場進行安全評估，明確救援行動方案后才能進入。5．遇到危險及時撤離，重新評估后才能進入。二、救援基地的選擇應(yīng)盡量選擇平坦開闊、地基穩(wěn)固的區(qū)域設(shè)立基地，并注意：1．避開山腳、陡崖、滑坡危險區(qū)，防止?jié)L石和滑坡；2．避開河灘、低洼處，防止洪水和泥石流侵襲；3．避開危樓，防止余震引起的二次垮塌；4．避開高壓線，防止電擊。三、營救程序收集信息：1.確定救援工作區(qū)范圍，了解幸存者方位。2.獲取危險信息或是潛在危險系數(shù)的信息,評估救援的難度，排除危險，給幸存者和救援人員創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。應(yīng)該清楚地震現(xiàn)場自身的危險因素。如：余震影響、次生災(zāi)害、危化品位置、周邊環(huán)境1.隊伍的責(zé)任區(qū)域2.災(zāi)區(qū)相關(guān)社情民風(fēng)3.震災(zāi)概況、確定范圍：要考慮當(dāng)?shù)亟ㄖ锏奶攸c，判斷人員生存的可能性；（玉樹地震)1.廢墟中有無結(jié)構(gòu)空間2.建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性3.發(fā)生的時間、現(xiàn)場評估：1.結(jié)構(gòu)專家快速勘察全場2.確定危險源等3.評估并繪制草圖四是出隊方式有三種，即按工作時間分為15小時24小時和兩班倒2×24小時工作隊，這樣安排的好處是可以保持隊伍的持續(xù)作戰(zhàn)能力。1．現(xiàn)場封控疏散圍觀群眾，勸阻盲目救助，遇親屬情緒過于激動情況，可從中選出較有號召力的人擔(dān)任志愿者，協(xié)助維護現(xiàn)場秩序。1.封控現(xiàn)場2.勸說群眾撤離3.設(shè)立危險區(qū)標(biāo)志目錄簡介當(dāng)搜尋與救援隊伍參與者來自世界各地時，與建筑物識別、環(huán)境及危險和受難者狀況相關(guān)的信息以標(biāo)準(zhǔn)化方式公布出來以確保一致性和透明度的做法是很重要的。本指南的目的是使搜尋與救援隊伍職能（通過顏色）識別、工作場地危險的顯明標(biāo)記滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求，并通過通用符號的使用使繪圖、草圖以及界標(biāo)標(biāo)記也達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，確保搜尋評估標(biāo)記的精確性并記錄搜尋與救援隊伍成績。本指南涉及以下信息：標(biāo)記系統(tǒng)一般區(qū)域標(biāo)記第二面第二面第三面第一面700區(qū)阿爾法大街第四面象限B象限CE象限A象限D(zhuǎn)700700區(qū)阿爾法大街建筑評估標(biāo)記#死難者已被遷移化學(xué)氣體需要支撐墊化學(xué)氣體需要支撐墊2人在升降梯中死亡受難者標(biāo)記L-#幸存的受難者D-#死亡的受難者L-#幸存的受難者D-#死亡的受難者其他標(biāo)記危險危險PELIGRO危險危險危險PELIGRO危險危險PELIGRO危險發(fā)送信號現(xiàn)場發(fā)送信號/警報有效的緊急事件信號對搜尋與救援隊員在受災(zāi)區(qū)的安全作業(yè)至關(guān)重要?？諝鈸P聲器或其他適當(dāng)?shù)膱缶O(shè)備應(yīng)用來發(fā)布如下信號起重機手勢信號下降升起下降升起起重機手勢信號起重機手勢信號總能夠讓移動起重機駕駛員清晰地看到自己確定與吊鉤、滑輪或吊桿保持安全距離收回吊桿延伸吊桿收回吊桿延伸吊桿止動移動緊急停止停止轉(zhuǎn)動降低吊桿提高負載提高吊桿降低負載緩慢移動降低吊桿提高吊桿收回吊桿延伸吊桿收回吊桿延伸吊桿止動移動緊急停止停止轉(zhuǎn)動降低吊桿提高負載提高吊桿降低負載緩慢移動降低吊桿提高吊桿使用纜繩適用主吊鉤

適用主吊鉤2．安全評估1.確定救援工作區(qū)范圍，了解幸存者方位。2.獲取危險信息或是潛在危險系數(shù)的信息,評估救援的難度，排除危險，給幸存者和救援人員創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。應(yīng)該清楚地震現(xiàn)場自身的危險因素。如：余震影響、次生災(zāi)害、危化品位置、周邊環(huán)境由結(jié)構(gòu)工程師或安全員對廢墟倒塌情況進行評估，明確可能引起二次倒塌的危險地段，并根據(jù)情況進行必要的支撐加固。3．設(shè)置安全哨安全員應(yīng)設(shè)在能夠通視全局，離隊長位置較近的高處，隨時向隊長報告險情，緊急情況下可直接發(fā)出警報指令。主要任務(wù)是：（1）監(jiān)視破拆過程中建筑物的穩(wěn)定性，一旦有坍塌危險，及時發(fā)出中止和撤離指令；（2）監(jiān)視周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)建筑物倒塌、滑坡、滾石，及時發(fā)出中止和撤離指令；（3）接到余震警報，及時發(fā)出中止和撤離指令。4．搜索幸存者通過人工搜索（主要采取喊、敲、聽方法）、犬搜索和儀器搜索確認是否存在幸存人員及其準(zhǔn)確位置。三個業(yè)務(wù)環(huán)結(jié)制定搜索計劃概略搜索深入搜索搜索行動的業(yè)務(wù)流程圖搜索行動的業(yè)務(wù)流程圖偵檢工作區(qū)安全結(jié)構(gòu)評估選擇工作區(qū)概略搜索制定搜索方案創(chuàng)建工作面深入搜索評估營救場地確定搜索結(jié)果安全不安全營救隊安全不安全搜索隊包括:?；泛吐╇姍z測支撐或挖掘物理搜索犬搜索儀器搜索標(biāo)示離開時間及搜索結(jié)果5．制定營救方案根據(jù)幸存人員所在方位和被壓埋情況，研究制定營救方案。營救方案不能破壞原有的支撐關(guān)系。同時須制定撤離方案，遇到險情及時撤出。6．建立營救通道（1）盡量利用廢墟內(nèi)現(xiàn)有空間建立通道。（2）遇到障礙時，利用設(shè)備采取破拆、頂升、鑿破方式開辟通道。（3）在清理通道過程中要進行支撐和加固。7．營救傷員從通道中營救運出傷員，盡量采用豎井擔(dān)架，保護傷者脊椎，禁止生拉硬拽造成二次傷害。8．心理安撫在營救過程中，要與被困人員進行溝通，了解傷情和被埋壓情況，針對性開展心理安撫。9．醫(yī)療救護不間斷的醫(yī)療救護，外傷護理、補液等，注意對傷員眼睛的保護，戴上眼罩，防止強光傷害。除開展常規(guī)護理外，應(yīng)及時送專業(yè)治療點。營救小組評估營救現(xiàn)場營救小組評估營救現(xiàn)場劃分營救工作區(qū)制定營救計劃安排輪休移出受難者原地救治傷者創(chuàng)建安全通道確認營救結(jié)果全程安慰受難者仍有廢墟需要搜索通道完成原地治療完畢所有廢墟搜救完畢劃分完成標(biāo)示離開時間及搜索結(jié)果制定完成確認安全——現(xiàn)場營救幸存者的十項基本原則1.從簡單到復(fù)雜2.必須從確定和劃分營救場地開始3.行動計劃全員確定,協(xié)調(diào)一致,節(jié)約時間4.全員明確安全和緊急事件信令,應(yīng)對措施5.確定隊長統(tǒng)一指揮和管理現(xiàn)場工作6.隊長和現(xiàn)場安全員必須佩戴明顯的標(biāo)記7.品材和輔助材料要分類存放,便于取用8.定期交接班,注意息信交流和行動連貫性9.營救操作記錄和現(xiàn)場草圖要保留10.對遇難者,應(yīng)按政府和當(dāng)?shù)毓賳T的要求處置四、其它注意事項1．聽從指揮部的統(tǒng)一指揮。2．加強與周邊救援隊伍協(xié)調(diào)，互相支持。3．隊伍要配備藥品，防止脫水、日曬、感染。4．注意隊員的體力，輪流作業(yè)。5．隊伍要配備后勤保障人員。四、隊伍撤離在完成救援任務(wù)撤離時，應(yīng)在救援現(xiàn)場標(biāo)志營救情況，為其他救援隊伍提供提示。轉(zhuǎn)移/撤離4.1轉(zhuǎn)移/撤離的依據(jù)具備下述條件之一,救援隊方可撤離*經(jīng)全面搜索，責(zé)任區(qū)內(nèi)再未發(fā)現(xiàn)生命跡象。*接到指揮部命令奉命撤離，做好現(xiàn)場移交。*責(zé)任區(qū)有生還者可能性很小，用時較長，經(jīng)請示可以撤離。轉(zhuǎn)移/撤離的批準(zhǔn)權(quán)限*現(xiàn)場區(qū)域轉(zhuǎn)移，由現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)。*撤離災(zāi)區(qū)，由原派遣機關(guān)或部門批準(zhǔn)。4.3轉(zhuǎn)移/4.3轉(zhuǎn)移/撤離的業(yè)務(wù)流程報告結(jié)果請求撤離保留現(xiàn)場行動記錄和寫工作日志評估營救現(xiàn)場收攏隊清點人數(shù)收回全部物資清點登記歸還借用物品批準(zhǔn)撤離緊急情況處置不批準(zhǔn)撤離是控制撤離現(xiàn)場，做好群眾工作*群眾的情緒*媒體的關(guān)注*基層組織的要求五、評估總結(jié)分為兩個大的階段：1.現(xiàn)場各階段工作小結(jié)2.撤回后的全面總結(jié)現(xiàn)場各階段工作小結(jié)1.及時收集統(tǒng)計搜索與營救行動的成果;2.做好行動中裝備物資消耗的統(tǒng)一，及時補充