公安基礎知識重點之重中之重

公安根底學問重點概述一、重要含義1，公安執(zhí)法監(jiān)視：是指法律受權的機關、公民和社會組織〔監(jiān)視主體〕對公安機關及其人民警察〔監(jiān)視對象〕依法履行職責、行使職權和遵守紀律的狀況所施行的監(jiān)察和督促〔監(jiān)視內容〕。2，公安機關人民警察的內務：即公安機關人民警察的內部事務，指的是公安機關人民警察內部工作運轉程序和公安民警對外發(fā)生的聯(lián)絡活動。3，人民警察義務：是指人民警察在行使權利、履行職責過程中必需作出或不得作出確定行為約束。4，人民警察的紀律：是指根據(jù)人民警察職業(yè)特點而制定的，要求人民警察在行使權利時必需遵守的義務性行為標準總稱。5，社會監(jiān)視：是指來自國家機關以外的組織、團體和公民個人等，依法對公安機關及其人民警察執(zhí)法活動進展監(jiān)視的制度。它是國家機關監(jiān)視的重要來源和重要補充，是一種非國家性質的監(jiān)視，一般不具有法律上的強迫性，不具有干脆法律效力，不干脆產(chǎn)生法律后果。6，公安行政復議制度：是指公民、法人、其他組織認為公安機關的詳細行政行為侵擾其合法權益，依法提出申請，由受理的公安機關對該詳細行政行為進展審查和確定的法律制度。7，勞動教養(yǎng)：是對違背治安管理，經(jīng)處分仍不悔改，或者有略微違法犯罪行為但尚不夠刑事處分的人所施行的強迫性教化改造的行政強迫措施，是處理人民內部沖突的一種方法。8，收容教養(yǎng)：是對不滿16周歲而不予刑事處分的少犯罪人員，〔包括已滿14周歲不滿16周歲、未滿14周歲的〕集中進展的文化教化、法律教化職業(yè)技術教化的一種行政強迫措施。治安管理處分：是指公安機關對違背治安管理，尚不夠刑事處分的人依法強迫剝奪其人身自由、財產(chǎn)或其他權利的行政處分。10，公安政策：是黨和國家意志在公安工作中的表達，是黨和國家為實現(xiàn)公安工作任務而規(guī)定的指導公安工作的政治原則。是由黨和國家制定的。11，社會治安綜合治理：是黨和政府解決我國社會治安問題的戰(zhàn)略方針，是社會主義精神文明建立的重要組成部分，是公安工作中黨的指導、公安機關和人民群眾三者有機結合的新形勢，是黨委指導公安工作的根本原則和群眾路途在新形勢下的新開展。12，社會治安秩序：是指由法律、法規(guī)-----主要是刑法治安管理處分法以及其他治安法規(guī)所確認為系的社會秩序。13，囑咐：是指公安機關為了維護社會治安秩序和公共平安，依法向負有特定義務的人發(fā)出的作為、不作為和約束的指令。又叫警察囑咐。14，緊急排險：是指公安機關在緊急處置重大災難事故或寧靜叛亂時，在不得已的狀況下所實行的特別措施。15，緊急狀態(tài)處置：是指公安機關為維護國家平安和社會治安秩序，對突發(fā)的重大暴力犯罪、重大治安事務、和重大治安災難事故依法實行的特別措施。16，公安機關的任務：是指公安機關在國家法律所規(guī)定的管轄范圍內，為實現(xiàn)確定的目的所擔當?shù)膬热荨?7，公安機關的職責：是公安機關依法在管轄范圍內應擔當?shù)呢熑魏土x務。18，警察：是指具有武裝性質的維護社會秩序、懲罰犯罪、保衛(wèi)國家平安的國家行政力氣。19，治安行政處置權：是指公安機關在公共場所等治安管理活動中，為維護社會秩序和公共平安，依法對特定的人、物事、場所所實行的囑咐、制止及取締、容許等權利。20，治安監(jiān)視檢查權：是公安機關依法對應負治安責任的社會團體、組織及個人履行治安責任、預防治安問題的發(fā)生所進展的監(jiān)視檢查。21，人民警察的素養(yǎng)：是指人民警察應具備的政治思想、業(yè)務實力、文化程度、心理特征、身體狀況諸多方面的總和。22，人民警察的業(yè)務素養(yǎng)：是人民警察依法履行職務，完成各項任務的實際本事，是公安專業(yè)學問和專業(yè)技能的綜合表達。重要的時間1,2000年6月1日公布施行公安機關人民警察內務條令2,2003年1月22日公安部發(fā)布了“五條禁令〞，自2003年2月1日起施行3,2000年3月11日110報警效勞臺開通4,2005年8月28日通過治安管理處分法自2006年3月1日起施行5,1999年6月10日確定在全國開展警務公開制度6,1998年7月22日公布了公安部聘請?zhí)匮O(jiān)視員方法719927月1日公布了中華人民共和國人民警察警銜條例8,1829英國通過了警察法9,192712月在上海建立黨中央特科〔中國共產(chǎn)黨在中央設立的最早的保衛(wèi)組織〕10,193111月建立國家政治保衛(wèi)局〔我國最早的人民政權公安機關〕11,19385月成立延安市警察隊，全稱“陜甘寧邊區(qū)人民警察〞，簡稱邊警?！彩俏覈鴼v史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍〕12,19392月在黨內高級組織成立社會部13,1898長沙成立的“湖南保衛(wèi)局〞，是中國歷史上第一個專職警察機構。14,1905巡警部是中國歷史上最早的全國性的中央警察機關15,1912南京臨時政府將巡捕和巡警改為警察16,1927將內政部警政司改為公安局17,1946將內政部警察總署改為警察局18，1949年11月1日公安部正式成立重要學問點1，公安機關任務的分類：從時間上分，目前任務和長遠任務從范圍上分，部分任務和全局任務從層次上分，根本任務和詳細任務2，公安機關權利的特點：法定性、強迫性、特許性、單向性3，公安機關職責的特點：法律性、政治性、行政性、有限性、責任性4，治安行政處置手段包括：囑咐、制止及取締、容許〔審核批準、確定、登記、頒發(fā)證照、指揮〕5，治安行政處分的種類：警告、罰款、行政拘留、撤消公安機關發(fā)方的容許證，可以附加限期出境或者驅除出境6，治安行政強迫權的種類：強迫傳喚、強迫帶離現(xiàn)場和強迫拘留、強迫隔離、約束特定人、盤問檢查〔留置時間自帶到公安機關之時不超過24小時，在特別狀況下經(jīng)縣級以上公安機關批準可以延長至48小時。接著盤問的情形：被指控有犯罪行為的、有現(xiàn)場作案嫌疑的、有作案嫌疑身份不明的、攜帶物品肯是贓物的?！?，公安機關緊急狀態(tài)處置權包括：緊急優(yōu)先權和緊急征用權、緊急排險權、管制權〔縣級以上人民政府公安機關，為預防和制止嚴峻危害社會治安秩序行為可在確定區(qū)域內和時間限制人員車輛實行交通管制；縣級以上人民政府公安機關經(jīng)上級公安機關和同級人民政府批準可以進呈現(xiàn)場管制〕、戒嚴執(zhí)行權〔戒嚴：一般是指因戰(zhàn)時或平常面臨重大緊急事務為維護政治穩(wěn)定所實行的特別措施。戒嚴，涉及地區(qū)大小分別由全國人大常委會或國務院作出確定。戒嚴期間可以再戒嚴地區(qū)實行交通管制、宵禁等管理措施〕8，公安工作的主要內容公安指導工作，是公安機關行政首長指導工作。主要有政治指導工作、行政指導工作、業(yè)務指導工作。公安秘書工作，主要是指公安秘書行政工作和公安對策探討工作。組織施行指導決策、為各項任務的完成進展督促檢查、為指導供應信息詢問、協(xié)調各項工作公安指揮工作，指導指令的詳細下達、統(tǒng)一協(xié)調，調度詳細指揮、承受110報警、突發(fā)事務和治安災難事故的現(xiàn)場指揮處置及救助。公安政治工作公安專業(yè)工作：刑事司法工作〔國內平安保衛(wèi)工作{隱藏性、銳利性、長期性、困難性、}刑事偵查工作、刑事強迫工作、羈押工作、執(zhí)行刑罰工作〕、治安行政管理工作、公安保衛(wèi)工作〔機關團體、企事業(yè)單位、部門系統(tǒng)、〔主要是指鐵路系統(tǒng)、交通航運系統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)、森林系統(tǒng)〕監(jiān)管計算機系統(tǒng)平安疼惜工作〕、公安警衛(wèi)工作〔住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路途警衛(wèi)、現(xiàn)場警衛(wèi)〕公安法制工作公安教化及科研工作〔包括公安民警學校教化和在職教化〕，公安科研包括：社會科學的探討和技術科學的探討公安后勤保障工作：經(jīng)費保障、裝備保障、生活保障、信息保障9，公安專業(yè)工作特點：困難性、緊急性、艱辛性、易腐蝕性10，公安工作的根本原則：堅持黨對公安工作的確定指導。公安機關聽從黨的指導是確定的、無條件的、全面的和干脆的。黨的指導是公安決策正確性的根本保證。11，黨對公安工作指導的途徑：政治、思想、組織、決策、法制指導12，正確處理黨指導及政府指導的關系：黨政分開、彼此保證、互相結合、全面強化的原則。13，一切為了群眾是：公安工作的宗旨和動身點、一切依靠群眾：是公安工作的根本看法、從群眾中來到群眾中去是：公安工作的根本方法。〔人民群眾是維護社會治安的根本力氣、公安工作具有社會性和群眾性、公安機關及人民群眾的關系是調整各種社會關系的根底〕。14，執(zhí)法為民是公安機關執(zhí)法思想的核心。把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的須要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿足作為第一標準。15，社會治安綜合治理的任務打擊:是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是落實綜合治理其他措施的前提條件。防范：是削減各種治安危害和維護治安秩序的根本措施。教化：是維護社會治安的戰(zhàn)略性措施。管理：是重要要手段。建立：是關鍵環(huán)節(jié)。包括思想建立、組織建立、標準建立(建立法律、規(guī)章、制度)改造：是教化人挽救人和防止重新犯罪的特別預防工作〔堅持教化感化挽救的方針〕。16，巡警的建立及工作是公安工作由靜態(tài)走向動態(tài)的管理新舉措。主要負責：維護轄區(qū)治安秩序、預防和制止犯罪行為、參與處置災難事故、維護交通秩序、勸解制止民事糾紛、為公民供應救助和效勞。17,公安機關的根本職能：民主職能、專政職能。專政職能是實現(xiàn)民主職能的根本保障，民主職能是發(fā)揮專政職能的根底條件。18，人民群眾的支持是公安工作的最大的政治優(yōu)勢，是做好公安工作的根本保證。人民群眾滿足不滿足、容許不容許、贊成不贊成是衡量公安工作的最高標準。19，公安機關的性質和職能確定了公安機關的任務。公安機關的性質和任務確定了公安機關的職責。20,公安機關的根本任務：維護國家平安〔保衛(wèi)我國人民民主專政政權、社會主義制度、國家主權領土〕、維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定、疼惜公民人身平安〔生命權、安康權〕和人身自由〔公民人身自由、人格尊嚴住宅通信自由、通信隱私〕疼惜公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)、預防制止懲治違法犯罪活動21，公安機關執(zhí)行的刑罰：短期有期徒刑〔被判處1以下有期徒刑或剩余刑期在一以下的罪犯〕、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、拘役〔1個月以上6個月以下〕管制〔3個月以上2以下〕剝奪政治權利、驅除出境執(zhí)行22，刑事強迫權包括：對犯罪嫌疑人拘傳、取保候審、監(jiān)視居住、對犯罪嫌疑人被告人實行拘留、提請逮捕和執(zhí)行逮捕〔不包括確定逮捕〕23，人民警察的回避有其所屬的公安機關確定，公安機關負責人的回避由上一級公安機關確定。24，打擊及疼惜二者是嚴密聯(lián)絡互相依存互為前提的25，隱私工作和公開工作是相輔相成的，隱私工作須要公開工作進展掩護，隱私工作寓于公開工作中。26,公安業(yè)務工作所遵循的共同指導原則：公安工作的根本方針。即：黨委指導下的特地機關及廣袤群眾相結合。公安工作中黨的指導、公安機關和人民群眾的關系，反映了我國公安工作的重要特色和優(yōu)勢，主導方面在公安機關。黨委指導下特地機關及廣袤群眾相結合，這種結合是多角度、多方位、多層次的。27，公安政策的作用：指導、標準、調整作用。28，五項根本公安政策莊重及慎重相結合：是我黨根據(jù)歷史閱歷提出來的，是指導人民警察同刑事犯罪作斗爭的一項重要政策。莊重要以慎重為保證、慎重要聽從莊重的要求。莊重及慎重相結合政策總精神是不枉不縱，詳細應堅持“穩(wěn)、準、狠〞。懲罰及寬大相結合：是一項分化瓦解和改造犯罪分子的有效刑事政策。應留意：在懲罰的前提下講寬大、要爭取多數(shù)從寬、當寬則寬當嚴則嚴、要擅長從宏觀上運用政策的威力。依法從重從快懲罰嚴峻刑事犯罪分子政策：依法從重根據(jù)刑法在量刑幅度以內從重處分。依法從快根據(jù)刑事訴訟法在審理案件時限內快速審結案件。重證據(jù)嚴禁逼供信教化及處分相結合：是指導治安管理處分的一項根本政策。處分是治安管理的必要手段，目的是教化本人和別人，維護治安秩序。這一政策的根本要求是：以教為主，寓教及罰、教化多數(shù)，處分少數(shù)、當罰則罰，罰如其分。29，公安政策事實上是一種公安對策，他及公安法制、公安專業(yè)政策、社會治安綜合治理方針等，構成完好的公安對策體系。政策是法律的靈魂，是制定法律的根據(jù)30，公安工作具有打擊及疼惜的雙重特點，這是由公安工作的對象所確定的。工作對象的隱藏性及公開性，確定了公安工作的隱藏性及公開性。31，公安機關在刑事訴訟中的地位，是偵查機關和刑罰執(zhí)行機關。在刑事訴訟中負責對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審和部分刑罰的執(zhí)行。32，公安刑事司法的主要措施偵查措施〔1〕訊問犯罪嫌疑人：只能由偵查人員進展，訊問時不得少于2人。應讓犯罪嫌疑人陳述有罪情節(jié)或無罪辯白。對不須要逮捕拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市縣內的指定地點或者到他的住處，傳喚時間最長不得超過12小時，不得連續(xù)傳喚。訊問不滿18周歲的未成犯罪嫌疑人時，除有礙偵查或者無法通知的情形外，應當通知其法定代理人或者老師到場。在偵查機關第一次訊問后或對犯罪嫌疑人實行強迫措施之日起，犯罪嫌疑人可以聘請律師為其供應法律詢問、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請律師可以為其取保候審。詢問證人：應當個別進展，制作筆錄。詢問不滿18周歲的證人，可以通知其法定代理人到場。詢問證人地點可以是證人的所在單位或者住處，必要時也可以通知證人到公安機關供應證人證言。詢問被害人，適用詢問證人的規(guī)定?？彬灆z查：勘察現(xiàn)場時，應持有刑事犯罪現(xiàn)場看查證，必要時請?zhí)氐貙W問的人，必需在偵查人員的主持下進展。人身檢查：除緊急狀況外必需經(jīng)縣級以上公安負責人批準，如犯罪嫌疑人回絕檢查的，而偵查人員認為有必要檢查的，可以強迫檢查。檢查婦女身體應當由女偵查員或醫(yī)師進展。對于死因不明的尸體，偵查機關有權確定解剖，但應通知死者家屬到場。偵查試驗：經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，制止一切足以造成緊急、羞辱人格或者有傷風化行為。搜尋：必需由偵查人員進展，不得少于2人。搜尋時出示搜尋證，應當有被搜尋人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場。搜尋婦女身體應當由女偵查員進展。不用搜尋證可以搜尋的情形〔可能隨身攜帶兇器的、可能隱藏爆炸劇毒等緊急物品、可能隱匿毀棄轉移犯罪證據(jù)的、可能隱匿其他犯罪嫌疑人的、其他突然發(fā)生的緊急狀況〕扣押物證書證：現(xiàn)場勘查中由現(xiàn)場指揮人員確定，對扣押的無證書證，開列清單一式兩份。一份交給持有人、一份附卷。鑒定通緝：應當逮捕的犯罪嫌疑人假設在逃，縣級以上公安機關在自己的管轄區(qū)內，可以干脆發(fā)布通緝令，超過自己管轄的地區(qū)，應當報請上級公安機關發(fā)布。刑事強迫措施〔1〕拘傳：對未被羈押的犯罪嫌疑人和被告人，根據(jù)案件的狀況應予拘傳的或者經(jīng)過傳喚沒有正值理由不到案的可以拘傳。拘傳經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，最長不得超過12小時，不得連續(xù)拘傳。〔2〕取保候審：需供應保證人或繳納保證金。保證人符合的條件〔及本案無牽連、有實力履行保證義務的、享有政治權利人身自由未受限制的、有固定收入和住處〕。被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人應遵循〔未經(jīng)執(zhí)行機關批準不得分開所居住的市縣、在傳訊的時候剛好到案、不得以任何形式干擾證人作證、不得殲滅偽造證據(jù)或串供〕。取保候審由公安機關執(zhí)行，在此期間不得中斷對案件的偵查、起訴和審理，最長不得超過12個月〔3〕監(jiān)視居住：最長不得超過6個月。未經(jīng)執(zhí)行機關的批準不得會見共同居住的人及聘請律師以外的人?！?〕拘留：拘留后除有礙偵查或無法通知的情形外，應當在24小時以內，把拘留的緣由和羈押的處所通知被拘留人家屬及其所在單位。應當在拘留后24小時以內進展訊問。全國人民代表大會代表或縣級以上地方人民代表大會代表，執(zhí)行拘留的公安機關應當立即向該級人民代表大會主席團或者常務委員會報告。對被拘留的人，經(jīng)審查須要逮捕的，應當在拘留后3日內提請人民檢察院批準。在特別狀況下可以延長1—4日，對于流竄作案、屢次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請批準時間可以延長至30日。〔5〕逮捕：人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的7日內，作出批準或不批準逮捕確定。在覺察不應逮捕時，必需立即釋放，發(fā)給釋放證明。33，公安行政執(zhí)法的特征：執(zhí)法活動的強迫性、執(zhí)法手段的多樣性、執(zhí)法范圍廣泛性。34，公安行政處分包括：警告、罰款、沒收違法所得或者非法財物、暫扣撤消公安機關發(fā)放的容許證執(zhí)照等證件、責令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留，對違背治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或驅除出境。35，治安管理處分適用的對象：違背治安管理尚不夠刑事處分的人，包括公民個人和單位。適用的主體：公安機關。辦理治安案件堅持“教化及處分相結合的原則〞。36，治安管理處分所堅持的原則：過罰相當原則、公開公正原則、敬重和保障人權原則、教化及處分相結合的原則。37，對四種人不執(zhí)行行政拘留：已滿14周歲不滿16周歲的、已滿16周歲不滿18周歲的，初次違背治安管理的、70周歲以上的、懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。38，違背治安管理的特征：社會危害性、行政違法性、情節(jié)略微性、應受處分性。39，違背治安管理構成的要件：客體〔違背治安管理行為所損害的社會關系〕、客觀要件〔施行危害行為的時間、地點、方法對象〕危害行為在違背治安管理構成要件中處于核心地位，缺少這一要件違背治安管理就不能成立；主體〔可以是自然人，但必需是到達法定責任齡和具有責任實力；也可以是機關團體企事業(yè)單位〕、主觀要件〔成心：是渴望放縱發(fā)生；過失：無視大意輕信防止〕40，治安管理處分中不通對象所擔當?shù)呢熑我褲M14周歲不滿18周歲的人違背治安管理的從輕或者減輕處分、不滿14周歲違背治安管理的不予處分，但應當責令監(jiān)護人嚴加管教。間歇性精神病人在精神正常時違背治安管理的，應予處分；不能識別不能限制自己行為的不予處分。盲人或者又聾又啞的人違背治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處分。醉酒人違背治安管理的，應當賜予處分。一人施行數(shù)行為的責任：有兩種以上違背治安管理行為的，分別確定，合并執(zhí)行。最長不超過20日。單位違背治安管理的責任：對其干脆負責主管人員和其他干脆責任人員賜予處分。41，治安管理從輕、減輕或不予處分的情形：情節(jié)特別略微的、主動消退或減輕違法后果的，并獲得被害人諒解的、處于別人脅迫或者誘騙的、主動投案向公安機照看實陳述自己違法犯罪行為的、有立功表現(xiàn)的。42，治安管理從重處分的情形：有較嚴峻后果的、教唆脅迫誘騙別人的、對報案人舉證人證人打擊報復的、在六個月內曾受過治安管理處分的。43，違背治安管理追究的實效：在六個月內沒有被公安機關覺察的。前款規(guī)定的期限，從違背治安管理行為之日起計算；有連續(xù)或接著狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。44，勞動教養(yǎng)：1至3從作出勞動教養(yǎng)之日其計算，延長期限累計不超過1。法制部門應當在3日內審核完畢。45，不執(zhí)行勞動教養(yǎng)的情形：精神病人、呆傻人員盲、聾、啞，嚴峻患病者懷孕或者哺乳自己不滿1周歲的嬰兒以及滿60周歲又有疾病等尚失勞動實力者。對在中華人民共和國領域內違法犯罪的外國人、無國籍人、華僑、在大陸犯罪的臺灣居民和在內地犯罪的港澳特別行政區(qū)居民。46，收容教化：施行賣淫嫖娼行為尚不夠勞動教養(yǎng)的。期限6個月至2，從執(zhí)行之日起計算，延長最長不得超過2。47，強迫戒毒：期限3個月至6個月，延長最長不超過1。離所期限一般不超過3日。工作內容：治療、管理、疼惜、組織勞動、教化。48，公安機關行政執(zhí)法范圍：公安行政管理、公安行政處分、公安行政強迫措施、公安行政強迫執(zhí)行。49，公安執(zhí)法監(jiān)視的根本特征：監(jiān)視主體的廣泛性、監(jiān)視形式的多樣性、監(jiān)視過程的程序性。50，公安執(zhí)法監(jiān)視的分類按監(jiān)視主體分類國家權利機關的監(jiān)視、檢察機關的監(jiān)視、審訊機關的監(jiān)視、等按監(jiān)視主體及監(jiān)視對象的隸屬關系分類外部監(jiān)視：國家權利機關的監(jiān)視、檢察機關的監(jiān)視、審訊機關的監(jiān)視、等內部監(jiān)視：督察監(jiān)視、法制部門監(jiān)視以及行政復議和國家賠償制度等(三)按監(jiān)視時間分類事前監(jiān)視：具有預防作用事中監(jiān)視：具有限制作用事后監(jiān)視：具有救濟作用按監(jiān)視主體的監(jiān)視行為是否具有法律效力分類干脆監(jiān)視：具有干脆法律效力能干脆產(chǎn)生法律后果間接監(jiān)視：不具有干脆法律效力不能干脆產(chǎn)生法律后果〔新聞媒體的言論監(jiān)視和公民的監(jiān)視〕51，公安執(zhí)法監(jiān)視的核心：是對公安機關及其人民警察履行職責、行使職權的合法性進展監(jiān)視。52，督察監(jiān)視的主要方式：進展明察暗訪、專項督察和集中督察、受理核查檢舉報告、組織開展警務評議53，公民、法人和其他組織不能提起公安行政復議的情形：不聽從公安機關作出的行政處分或其別人事處理確定、不聽從公安機關對民事糾紛作出的民事調解或者參及其他民事活動的糾紛。54，公安賠償?shù)姆N類：公安行政賠償和公安刑事賠償。國家賠償?shù)姆绞揭灾Ц顿r償金為主，以返還財產(chǎn)和復原原狀為輔。55，公安賠償構成的要件：主體要件、行為要件、后果要件、因果關系要件。56，監(jiān)察機關對公安機關及其人民警察的監(jiān)視具有政府行政監(jiān)視的性質，是政府監(jiān)視的重要形式。檢察機關對公安機關及其人民警察偵查活動是否合法進展監(jiān)視，監(jiān)視的內容是公安機關的不立案確定。人民法院對詳細行政行為的合法性進展審查。57，公安隊伍正規(guī)化建立的重點是：四統(tǒng)一(統(tǒng)一錄考制度、統(tǒng)一訓練標準、統(tǒng)一紀律要求、統(tǒng)一外觀標識〕五標準〔標準機構設置、標準職務序列、標準編制管理、標準執(zhí)法執(zhí)勤、標準行為舉止：著裝、儀容、舉止、行為、禮節(jié)〕58，公安機構設置正規(guī)化堅持的原則：精簡、統(tǒng)一、效能。59，加強訓練做到三個必訓：民警上崗和首任必訓、職務和警銜晉升必訓、基層一線民警每實戰(zhàn)必訓。60，人民警察的素養(yǎng)包括：政治、業(yè)務、法律、文化、心理、身體素養(yǎng)。61，人民警察的意識包括：大局、政治、憂患、群眾、法治意識。62，人民警察職業(yè)道德的特征：顯明的階級性、廣泛的人民性、行為的表率性。63，人民警察職業(yè)道德標準的內容對黨忠誠：堅決信念，聽黨指揮，維護憲法，忠于祖國效勞人民：熱愛人民，甘當公仆，愛憎清晰，除害安良。秉公執(zhí)法：不循私情、不畏權利、嚴禁逼供、不枉不縱清正廉明：艱辛奮斗、克己奉公、防腐拒賄、不沾不染、團結協(xié)作：顧全大局、通力協(xié)作、互相敬重、互相支持勇于獻身：忠于職守、業(yè)績精強、機靈英勇、不怕犧牲嚴守紀律：聽從指導、聽從指揮、遵守制度、保守隱私文明執(zhí)勤：虛心慎重、不耍特權、禮貌待人、警容嚴整64，人民警察義務的特點：主體的特定性、同等性、人民警察義務干脆確定于國家的人用行為。65，人民警察的義務側重于：警民關系的影響。人民警察的紀律側重于：人民警察履行職責的影響。66，人民警察工作紀律包括：主動履行公務、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)勤。67，公安部五條禁令嚴禁違背槍支運用管理規(guī)定，違者予以紀律處分；造成嚴峻后果的予以辭退或者開除。嚴禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退，造成嚴峻后果的予以開除。嚴禁酒后駕車，違者予以辭退，造成嚴峻后果的予以開除。嚴禁在工作期間飲酒，違者予以紀律處分；造成嚴峻后果的予以辭退或者開除。嚴謹參及賭博，違者予以辭退，造成嚴峻后果的予以開除。民警違背上述禁令的，對所在單位干脆指導主要指導予以紀律處分。民警違背規(guī)定運用槍支致人死亡，或者持槍犯罪的，對單位干脆指導予以紀律處分。68，錄用人民警察程序：發(fā)布公告----進展資格審查---考試---考核---審批69，錄用人民警察原則：公開、同等、競爭、擇優(yōu)原則70，人民警察辭退的情形:不符合錄用人民警察條件，未按規(guī)定程序招收的有連續(xù)兩考核被確定不稱職的不能勝任現(xiàn)職工作的，又不聽從其他支配的因單位調整、撤銷、合并、或者縮減編制員額須要調整工作，本人回絕合理支配的。曠工或者無正值理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一內累計超過30天的。71，擔當專業(yè)技術職務人民警察高級專業(yè)技術人員：一級警監(jiān)至二級警督中級專業(yè)技術人員：一級警督至二級警司初級專業(yè)技術人員：三級警督至一級警員72，行政處分的種類：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。人民警察受處分期間不得享受正常的晉升職務、級別，其中受警告處分的不得晉升工資檔次。73，公安機關人民警察內務建立的根本方針:從嚴治警、依法治警。74，公安機關人民警察內務建立的原則：高效務實、加強監(jiān)視、著眼基層。75，公安機關人民警察內務建立的根本要求：公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無私無畏、大張旗鼓。76，警徽是人民警察的象征及標記。警歌表達了人民警察的性質、任務和宗旨。77，個人嘉獎由低至高依次為：嘉獎、記三等功、二等功、一等功授予榮譽稱號。個人榮譽稱號是指全國公安系統(tǒng)二級英模、一級英模。78，行政復議、行政訴訟、行政賠償都屬于事后監(jiān)視。79，勞動教養(yǎng)管理委員會由：公安部門、勞動部門、民政部門組成。80，所謂治理，一個重要的方面就是建立，這是社會治安綜合治理工程的一項主動措施因此應是：邊治邊建、治中有建。81，部門系統(tǒng)保衛(wèi)工作主要是對鐵路系統(tǒng)、交通航運系統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)。82，公安機關辦理刑事案件中，在：少數(shù)民族聚居地區(qū)、多民族共同居住的地方應當用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言進展訊問。83，人事管理的標準化是實現(xiàn)各項工作標準化的前提和保證。84，公安機關的性質和任務確定了公安隊伍必需保持政治堅決，站穩(wěn)政治立場把握正確方向。85，對不須要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市縣內的指定地點或犯罪嫌疑人住處進展訊問。86，對于人民檢察院批準逮捕的確定，公安機關應當執(zhí)行，并且應剛好將執(zhí)行狀況通知人民檢察院。87，公安機關的人民警察因履行職責的緊急須要經(jīng)出示相應證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇見交通阻礙時可優(yōu)先通行。88，公安隊伍建立是公安機關的根本建立。89，對違背紀律的構成犯罪的人民警察根據(jù)刑法規(guī)定，依法賜予刑事處分。90，對于警衛(wèi)守護、巡邏執(zhí)勤等工作，公安機關的工作對策主要是疼惜。91，只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的不能認定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述，證據(jù)充分的確的，可以認定被告人有罪加以刑罰。92，在緊急排險中需撤除的建筑物、毀壞的其他設施的全部者，必需無條件地聽從公安機關現(xiàn)場指揮員的指揮。93，行政監(jiān)察機關在進展行政監(jiān)察活動中具有的職權：檢察權、調查權、監(jiān)察建議權、處分權。94，人民代表大會作為國家權利機關，對公安機關及其人民警察的執(zhí)法活動監(jiān)視以憲法和法律為根據(jù)。95，公安工作整體上表現(xiàn)出的特點階級性及社會性相結合隱藏性及公開性相結合打擊及疼惜相結合強迫性及教化性相結合集中性及分散性相結合政策性及法律性相結合96，依法從重從快嚴厲懲罰嚴峻刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪是打擊的重點和關鍵，是搞好社會治安綜合治理的一記重拳。97，在全社會各方面健全治安防范制度，加強預防設施建立，檢查堵塞各種治安馬腳。98，堅持以科學的世界觀和方法論分析治安形勢和制定政策，這是公安決策的根本性保證。99，打擊及防范是公安機關維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定的兩手，兩者互相補充互相兼容。100，刑事強迫工作，即根據(jù)刑事訴訟法對犯罪嫌疑人所實行的拘傳、取保候審、監(jiān)視居住、拘留和逮捕工作。101，隱私工作以公開工作進展掩護，隱私工作寓于公開工作中。公開工作為隱私工作創(chuàng)立條件，公開工作須要隱私工作做后盾。102，假設犯罪嫌疑人回絕人身檢查，而偵查人員又有必要檢查時，可以強迫檢查。103，在治安管理處分中有連續(xù)性為、接著行為牽連行為都不適用合并處分。104，階級性，即國家及警察一樣性的特點，在我國尤其是公安工作必需及黨的路途方針政策相一樣。105，公安機關的性質和任務確定了公安隊伍必需保持政治堅決，站穩(wěn)立場，把握正確方向。106，緩刑執(zhí)行是指對于被判處徒刑緩刑的罪犯，由公安機關交所在單位或者基層組織予以考察。107，公安教化及科研工作是為公安隊伍供應人才和科學技術的特地工作。108，對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，如有嚴峻疾病要保外就醫(yī)的以及懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行，由犯罪地公安機關執(zhí)行。109，對涉及國家隱私、商業(yè)隱私、個人隱私的證據(jù)，公安機關應當保密。110，我國憲法和法律規(guī)定，我國國家機關由審訊機關、檢察機關、軍事機關、權利機關行政機關組成。111，刑事技術鑒定由縣級以上公安機關刑事技術部門或者其他專職人員負責進展。112，羈押工作是指對拘留逮捕的犯罪嫌疑人和被告人進展關押看管的工作。113，公安機關職責具有有限性，是指公安機關的職責是有范圍的，超越范圍就是越權。不行以越權行使。114，又聾又啞的人或盲人，由于生理缺陷的緣由而違背治安管理的從輕、減輕或免除處分。115，根據(jù)法律規(guī)定，人民警察不服主管行政機關做出的行政處分確定的申訴，應由行政監(jiān)察機關受理。116，根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政案件由人民法院審理，依法對行政機關詳細行政行為的合法性進展審查。117，對于被假釋的罪犯在假釋考驗期內由公安機關予以考察。118，犯罪嫌疑人在訊問中的訴訟訴訟權利是自我辯護，有罪狀況或無罪辯白。119，將公安隊伍組成人員分為警官、警員、專業(yè)技術人員扶植人員四大類進展管理，是標準職務序列的內容。120，行政強迫措施及行政強迫執(zhí)行共同特點是都以強迫的方式實現(xiàn)目的。121，警察本質的三個特點顯明的階級性、手段的特別性、任務的廣泛性。122，有以下情形之一的現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，公安機關可以對其先行拘留：正在預備犯罪、實行犯罪或者犯罪后被剛好覺察的。被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的在身邊或者住處覺察有犯罪證據(jù)的，犯罪后企圖自私、逃跑或者在逃的有殲滅偽造證據(jù)或者竄供可能的不講真實姓名住址身份不明的有流竄作案、屢次作案、結伙作案嫌疑的123，警告是指公安機關對違背治安管理行為人以書面的形式提出指責和告誡，指出其行為已經(jīng)違法，并責令行為人改正或者警告行為人不再犯。警告在治安管理處分中是最輕的一種，其特點在于它并不剝奪違背治安管理行為人的實體權利，而是通過治安管理對行為人的聲譽上的懲戒，在治安管理事務中，警告適用于偶犯、初犯或情節(jié)略微的、認錯看法好的違背治安管理行為人，這種手段適用于自然人或單位。124，依法從快是指在審結案件時限以內快速地審結案件。125，罰款是治安管理處分中最常見的制裁方法，也是適用最靈敏、最廣泛的處分方法。126，政策是法律的靈魂，是制定法律的根據(jù)。法律是政策的定型化、條文化、標準化。127，黨的公安政策指明了公安機關及其人民警察從事的工作的根本方向、根本要求和根本方法。128，在群眾中普及防衛(wèi)學問進步群眾防范違法犯罪活動的本事表達了公安科技群眾化。129，解放斗爭時期公安工作的重點逐步由農村轉向城市。130，公安機關人民警察錄用方法規(guī)定，直系血親和對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的不得報考人民警察。131，國家賠償法規(guī)定對受害人聲譽損害的應當在侵權影響范圍內為受害人消退影響、復原聲譽、賠禮愧疚。但在國家賠償法中沒有規(guī)定關于支付精神損害賠償金。132，人民警察在辦理治安案件過程中，遇到是本案當事人或本案當事人近親屬的、本人或者近親屬及本案有利害關系的、及本案當事人其他關系的可能影響案件公正處理的。133，慎重，就是我們黨實事求是、光明正大和人民高度負責精神的表達。134，莊重，就是執(zhí)法必嚴，使應負刑事責任的犯罪分子不能躲避法律制裁，特別是對嚴峻刑事犯罪分子的必需嚴厲打擊。135，狠，就是要給犯罪分子嚴厲的打擊，使其受到應有的處分。136，治安行政處分及刑事處分不同，治安行政處分是以公安行政強迫力施行的處分。137，個人嘉獎的對象是各級公安機關在職在編的人民警察。138，加強規(guī)章制度正規(guī)化建立的核心，就是要盡快建立及公務員制度相連接，及人民警察法相配套，表達公安機關特點的公安民警管理制度。139，警民結合形式多樣化：警民聯(lián)防、流淌派出所、警民共建精神文明、110報警效勞監(jiān)視系統(tǒng)。140，警民協(xié)作的新形勢：警民聯(lián)防、設置治安崗亭、警民共建精神文明、組織指導群眾義務執(zhí)勤、幫教違法青少。141，警民聯(lián)絡新渠道