學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（5篇）

學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），希望對大家有所幫助。學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1為了有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，保障師生健康與生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康事件的處置。二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)學(xué)校成立由校長（）擔(dān)任總指揮，副校長（）、（）、（）、擔(dān)任副總指揮的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)五個組：醫(yī)療救護(hù)組、疫情信息報告組、現(xiàn)場組、后勤保障組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。醫(yī)療救護(hù)組組長：（副校長）；成員：團(tuán)委、藝體組人員。疫情報告組組長：（總務(wù)副主任）；成員：年級組長、各班班主任。現(xiàn)場維護(hù)組組長：（政教主任）；成員：安全員、寢室管理人員。后勤保障組組長：（總務(wù)主任）；成員：各行政成員、總務(wù)處成員。聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組長：(教導(dǎo)主任)；成員：教導(dǎo)處成員。三、職責(zé)1、指揮部職責(zé)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)事件狀況及時宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員對突發(fā)事件進(jìn)行快速、高效處置。2、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：（1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理。（2）配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。3、信息報告組職責(zé)：（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，信息報告責(zé)任人必須及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解如下內(nèi)容：發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。（2）信息報告責(zé)任人將了解到的信息及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即組織人員對信息進(jìn)行分析、匯總，在征得學(xué)校主要負(fù)責(zé)人同意后必須在2小時內(nèi)向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報告內(nèi)容：①發(fā)生時間②發(fā)病人數(shù)③主要臨床癥狀④可能發(fā)病原因⑤可疑食物⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話⑦緊急處置措施。（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件場所消毒指導(dǎo)。4、現(xiàn)場維護(hù)組職責(zé)：（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場維護(hù)人員必須維護(hù)現(xiàn)場秩序。（2）保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，妥善保護(hù)可疑食物及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，病人的排泄物、嘔吐物等。5、后勤保障組職責(zé)：（1）及時為處置突發(fā)事件提供所需物資。（2）加強衛(wèi)生宣傳，消除師生恐慌。（3）妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。6、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)：(1)保證正常的教學(xué)秩序。(2)協(xié)調(diào)各組之間的工作。學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2為有效預(yù)防和及時控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實施辦法》，將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結(jié)合學(xué)校工作實際，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。二、原則統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，相互協(xié)同；預(yù)防為主，常抓不懈；反應(yīng)迅速，措施果斷。三、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立起學(xué)校、政務(wù)處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報告體系。華晶學(xué)校預(yù)防監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長由校長任組長，主管教務(wù)工作的副校長任副指揮長，預(yù)防監(jiān)測站設(shè)在校政務(wù)處（值班室）。學(xué)校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機(jī)構(gòu)。四、防控預(yù)警信息報告體系學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內(nèi)報到政務(wù)處（值班室），學(xué)校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。預(yù)警報告內(nèi)容：1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。3、責(zé)任報告人應(yīng)對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進(jìn)行確認(rèn)。五、突發(fā)事件預(yù)警分級根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預(yù)警。六、防控措施根據(jù)預(yù)警級別的不同，采取相應(yīng)措施。三級預(yù)警：1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作，主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作，并隨時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報，進(jìn)行必要的防護(hù)知識的宣傳。2、學(xué)校實行部分門禁，進(jìn)入校區(qū)實行驗證制度。3、學(xué)校門口設(shè)立主要病癥檢測制度。4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。5、進(jìn)行防護(hù)水平升級的人力、物力準(zhǔn)備。二級預(yù)警：1、學(xué)校開始實行門禁制度。2、住校學(xué)生一律不許出校門，走讀學(xué)生進(jìn)校門要進(jìn)行主要病癥檢測。3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度，實行學(xué)生每日健康登記制度。4、教職工限制出入，嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動。5、學(xué)校開始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū)，對外來人員進(jìn)行一定時間的必要觀察。6、每天定時在規(guī)定部位消毒。7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排人員值班。8、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，相關(guān)物資、設(shè)施到位。一級預(yù)警：1、學(xué)校實行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護(hù)并經(jīng)校長批準(zhǔn)后可以外出，其他人員一律不許出入校門。2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實行保護(hù)性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護(hù)藥品，實行嚴(yán)格防護(hù)。5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。9、與政府防疫部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。10、做好特殊時期的后勤保障工作。七、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系華晶學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動應(yīng)急預(yù)案，開展工作。華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)：組長由校長擔(dān)任，副組長由主管教務(wù)的副校長擔(dān)任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負(fù)責(zé)起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。2、應(yīng)急分隊：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控，以及有關(guān)應(yīng)急工作。3、學(xué)生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負(fù)責(zé)各年級的聯(lián)絡(luò)工作，做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。4、后勤保障組：由總務(wù)處負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護(hù)物品、藥品的供給。5、教學(xué)保障組：教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計劃，組織應(yīng)急時期的教學(xué)工作，維護(hù)教學(xué)秩序。6、信息情報組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達(dá)、報告工作。7、安全保衛(wèi)組：由政務(wù)處（含體育組）和當(dāng)時值班人員組成八、調(diào)查與控制1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識。3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結(jié)合自身實際，建立和完善緊急應(yīng)對機(jī)制，嚴(yán)格落實防范措施。5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3為了提高學(xué)校預(yù)防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大傳染病為重要內(nèi)容,包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地發(fā)生的可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。(2)學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的學(xué)校。(6)因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。(7)因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。(8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市州級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(4)在本縣(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。(5)發(fā)生在學(xué)校的,因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。(6)因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。(7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無死亡病例。(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達(dá)到縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。(3)因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例。(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三、工作原則1.預(yù)防為主,及時控制。學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識,提高師生的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。2.依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作,學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。3.快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機(jī)構(gòu)要形成應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)現(xiàn)報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。四、工作機(jī)構(gòu)學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下。組長:副組長:成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理。(1)辦公室主任:成員:職責(zé):統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門履行職責(zé),收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時處置應(yīng)急事件發(fā)生過程中的偶發(fā)事件。(2)疫情監(jiān)控組組長:成員:職責(zé):負(fù)責(zé)食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監(jiān)控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),開展愛國衛(wèi)生運動和校園環(huán)境整治。(3)食品安全監(jiān)督組組長:副組長:成員:職責(zé):按規(guī)定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強后勤設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛(wèi)生及重點部位消毒工作;對后勤服務(wù)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育。(4)督辦組組長:成員:職責(zé):督辦學(xué)校落實門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學(xué)校食品衛(wèi)生。學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4總則（一）目的制定《烏龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱“烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案”）的目的是：落實《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力，做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療救治工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。(二)編制依據(jù)和要求以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等法律法規(guī)、政策和預(yù)案為依據(jù)，在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)自身實際情況，編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）適用范圍《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。（五）工作原則（1）政府主導(dǎo)，社會參與在烏龍鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團(tuán)體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。（2）預(yù)防為主，常備不懈村應(yīng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。（3）快速反應(yīng)，依法處置村應(yīng)加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。（4）群專結(jié)合，科學(xué)防控本鎮(zhèn)要培育志愿者隊伍，積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。同時，強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。二、烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)烏龍鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，其職責(zé)：（1）組織和動員本鎮(zhèn)力量，做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作；（2）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；（3）監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況；（4）評估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完善預(yù)案；（5）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和演練；（6）培育本鎮(zhèn)服務(wù)民間組織，組織開展本鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動。（二）烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作；組織制訂、修改本鎮(zhèn)預(yù)案；組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn)和演練；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學(xué)校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應(yīng)急物資儲備等工作。（三）烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé)應(yīng)有：（1）能力建設(shè)：負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。（2）技術(shù)支撐：參與制訂《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案》，承擔(dān)技術(shù)方面的編制工作，技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致；指導(dǎo)、協(xié)助駐本鎮(zhèn)各單位、村委會制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；開展“村級衛(wèi)生診斷”，分析本鎮(zhèn)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱患，提出改進(jìn)意見；開展本鎮(zhèn)居民的健康教育工作，普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和技能。（3）信息收集：建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織，指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報告程序，及時報告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。（4）措施落實：配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施；協(xié)助本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作；配合相關(guān)部門，做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（四）烏龍鎮(zhèn)其他相關(guān)機(jī)構(gòu)（1）村委會建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織村民參與衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。（2）派出所依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù)，加強流動人口管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。（3）駐本鎮(zhèn)單位建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度，明確職責(zé)分工；制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。（4）村衛(wèi)生室、個體診所及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。（5）本鎮(zhèn)內(nèi)其他社會團(tuán)體與組織本鎮(zhèn)工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會團(tuán)體與本鎮(zhèn)志愿者組織，應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識與技能培訓(xùn)，積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報（一）監(jiān)測作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)做好和協(xié)助上級部門做好以下工作：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證監(jiān)測質(zhì)量。（二）報告任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告人應(yīng)包括本鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（三）通報本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán)，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向本鎮(zhèn)組織和村民通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，保障各項應(yīng)急工作順利開展；充分利用本鎮(zhèn)或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段，因地制宜地建設(shè)村級預(yù)警、信息通報系統(tǒng)。四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止（一）應(yīng)急反應(yīng)原則接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時，本鎮(zhèn)按照分級響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生，應(yīng)相應(yīng)提高報告和響應(yīng)級別，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知本鎮(zhèn)各相關(guān)機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處理工作。（二）應(yīng)急反應(yīng)措施本鎮(zhèn)內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，各有關(guān)部門和單位可結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況采取以下措施：1、戶胡鎮(zhèn)（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，開展村級動員，組織本鎮(zhèn)內(nèi)各有關(guān)單位、群眾組織、社會團(tuán)體，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。（2）配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作；根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時隔離場所，對需要進(jìn)行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察；協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實；協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作；協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護(hù)現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。（3）本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關(guān)部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救；必要時通知公安部門，配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。（4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮(zhèn)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。（5）采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。（6）配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助，做好死亡人員的火化和其他善后工作；配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇。2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院（1）開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。（2）指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告與管理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。（3）配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查；設(shè)立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察，對隔離者進(jìn)行定期隨訪；協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理；指導(dǎo)病人家庭消毒。（4）按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求，對本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記，為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。（5）做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。（6）開設(shè)咨詢熱線，解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。（7）在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品，并指導(dǎo)本鎮(zhèn)居民正確使用。（8）做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作，落實康復(fù)期病人的各項防控措施。（9）根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，對村民進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳；開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。（10）指導(dǎo)駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實，協(xié)助做好對本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。3、駐本鎮(zhèn)單位（1）按照本鎮(zhèn)和上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求，落實各項預(yù)防控制措施。指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報告工作；對本單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊；落實對人員外出限制等措施，對外來人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時報告。（2）配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開展流行病學(xué)調(diào)查，落實現(xiàn)場消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。（3）執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場所，做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。（4）做好單位內(nèi)防護(hù)用品、消毒設(shè)施的采購、供應(yīng)、分配和使用工作。（5）在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。（6）開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力改善衛(wèi)生條件，保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。4、派出所（1）在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。（2）保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。（3）協(xié)助相關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。（4）與衛(wèi)生部門密切合作，加強流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。5、村民委員會（1）當(dāng)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊，為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。（2）當(dāng)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時，配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作，組織群眾疏散，及時通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。（3）根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的`要求，建立臨時隔離場所，并對專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。（4）接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品，為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。（5）按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求，動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。（6）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關(guān)部門的要求，對本鎮(zhèn)居民做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作；組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個人防護(hù)知識與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。五、善后處理（一）評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估，同時對本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評估。有條件的村，可對事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估。自我評估內(nèi)容主要包括：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。（二）恢復(fù)與重建動員本鎮(zhèn)各界力量，充分發(fā)揮村委會作用，調(diào)動本鎮(zhèn)各類資源，開展自助和互助，加快恢復(fù)和重建。（三）獎勵與表彰根據(jù)上級要求，本鎮(zhèn)提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對本鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。（四）責(zé)任對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。（五）撫恤和補助按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好以下工作：對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇。（六）征用物資、勞務(wù)的補償按照國家有關(guān)規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補償。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障（一）信息系統(tǒng)建設(shè)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，完善本鎮(zhèn)信息報告、交流與溝通制度，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。村委會、駐本鎮(zhèn)各單位應(yīng)完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施，制定并及時更新本鎮(zhèn)成員通訊錄，準(zhǔn)確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。（二）疾病預(yù)防控制隊伍戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立預(yù)防保健科（公共衛(wèi)生科），培訓(xùn)村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務(wù)人員，指導(dǎo)、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開展。（三）醫(yī)療救治隊伍戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床；承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。（四）建立志愿者隊伍發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍，按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則，形成不同功能的應(yīng)急小分隊，明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé)，建立人員數(shù)據(jù)庫，加強志愿者隊伍的培訓(xùn)與演練。（五）培訓(xùn)與演練加強本鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，形成定期培訓(xùn)制度，提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，開展衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn)，重點對本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應(yīng)急反應(yīng)等知識的培訓(xùn)。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，并采取定期和不定期相結(jié)合的形式，在本鎮(zhèn)內(nèi)組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化本鎮(zhèn)應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對能力，并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。（六）經(jīng)費和物資保障配合相關(guān)部門，落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財政補助政策。我鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合實際情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作。（七）應(yīng)急避難場所保障調(diào)查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設(shè)施、水流風(fēng)向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況，制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急避難和救助場所清單，繪制避難和救助場所分布圖及標(biāo)識，并報上級政府和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請示上級政府，及時確定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難和救助場所，并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標(biāo)識。被確定為臨時避難場所的單位，應(yīng)服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)組的安排，并提供相應(yīng)的后勤保障。緊急情況下，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)，即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難場所，并隨后報上級政府批準(zhǔn)。（八）社會公眾的宣傳教育本鎮(zhèn)負(fù)責(zé)并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團(tuán)體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（九）駐本鎮(zhèn)各類社會單位的管理本鎮(zhèn)應(yīng)與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門應(yīng)摸清本鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)單位及人員的分布情況，配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織對駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1．普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。2．完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、突發(fā)事件類型1．校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。2．校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。3．學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。4．學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本校各部門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。四、工作原則1．認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2．落實事件責(zé)任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責(zé)。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。3．出現(xiàn)突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)備處置。五、組織管理學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下：組長：副組長：成員：主要職責(zé)：1．根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2．建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、監(jiān)督學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3．廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6．確保學(xué)生喝上安全飲用水。7．及時向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。六、突發(fā)事件預(yù)防（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。（三）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。1．加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。2．加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。3．大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學(xué)生提供一個安全，衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。4．學(xué)校要切實履行職責(zé)。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。5．學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1．按照上級部門的'要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2．結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。3．進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無”產(chǎn)品、劣