農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督指導(dǎo)意見

PAGEPAGE11農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督指導(dǎo)意見為切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)村公路建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)際，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。1.監(jiān)督機(jī)制1.1市（縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，或指定其市（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)。1.2市（縣）人民政府或其市（縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及本意見的有關(guān)要求對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受市（縣）人民政府或其市（縣）交通運(yùn)輸主管部門依法進(jìn)行的公路建設(shè)監(jiān)督檢查，并給予支持與配合，不得拒絕或阻礙。1.3設(shè)有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的市（縣）人民政府或其市（縣）交通運(yùn)輸主管部門可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，應(yīng)成立專門質(zhì)量監(jiān)督組負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)配備相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師1名、工程師2名、專職安全員1名、專業(yè)技術(shù)人員若干（人員可外聘雇用）。檢測(cè)工作可委托具有相應(yīng)資格的試驗(yàn)檢測(cè)單位承擔(dān)。1.4質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各市（縣）人民政府納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。2.適用范圍2.1本意見所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。2.2本意見適用于我省農(nóng)村公路新建及改建工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“交通扶貧六大工程”。3.監(jiān)督原則3.1農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則。3.2農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。4.監(jiān)督程序農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保障體系，實(shí)行工程監(jiān)理制度，建立工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，確保工程質(zhì)量。其一般監(jiān)督程序如下：①質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)與受理；②過程中間監(jiān)督檢查；③竣（交）工質(zhì)量鑒定檢查；④參建單位工作綜合評(píng)價(jià)；⑤印發(fā)等級(jí)證書（由市（縣）人民政府或其市（縣）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)）。4.1質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)與受理為規(guī)范我省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)與受理工作，按照有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）申請(qǐng)辦理農(nóng)村公路項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)。4.1.1監(jiān)督申請(qǐng)申請(qǐng)辦理農(nóng)村公路項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）提交《工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)函》、《公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記書》、《公路工程質(zhì)量安全責(zé)任登記表》及質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)其他資料（詳見附件）。4.1.2監(jiān)督受理質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）在收到《工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)函》和相關(guān)材料后，應(yīng)在15天內(nèi)完成申請(qǐng)資料審查工作。對(duì)于審查不符合報(bào)監(jiān)條件的農(nóng)村公路項(xiàng)目，經(jīng)整改完善符合申請(qǐng)條件后，項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新申請(qǐng)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。4.1.3簽發(fā)質(zhì)量安全監(jiān)督通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）對(duì)審查符合報(bào)監(jiān)條件的農(nóng)村公路項(xiàng)目，應(yīng)正式下達(dá)《質(zhì)量安全監(jiān)督通知》，明確項(xiàng)目監(jiān)督小組，項(xiàng)目監(jiān)督小組成員不得少于2人。未辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)的農(nóng)村公路建設(shè)工程，不得批準(zhǔn)開工。項(xiàng)目法人或建設(shè)單位未辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)擅自開工的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）應(yīng)責(zé)令停工并限期補(bǔ)辦手續(xù)，并按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。4.2過程中間監(jiān)督檢查4.2.1中間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）根據(jù)工程特點(diǎn)和進(jìn)度安排，以抽查的方式對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。整個(gè)過程主要檢查有關(guān)責(zé)任主體的質(zhì)量安全管理行為、施工工藝及現(xiàn)場(chǎng)安全、工程實(shí)體質(zhì)量及原材料檢測(cè)，包括外業(yè)檢查和內(nèi)業(yè)資料審查。重點(diǎn)是質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，涉及工程結(jié)構(gòu)安全性、耐久性、主要使用功能的重要指標(biāo)或關(guān)鍵部位。根據(jù)對(duì)質(zhì)量安全狀況判定的需要，進(jìn)行驗(yàn)證性試驗(yàn)檢測(cè)。在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目可委托具備相應(yīng)資格的試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。4.2.2中間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查主要內(nèi)容①從業(yè)單位履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)情況。②工程項(xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的情況。③從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，主要是人員履約執(zhí)行情況。④勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量情況，工程實(shí)體質(zhì)量，使用的材料、設(shè)備質(zhì)量情況；從業(yè)單位在工程實(shí)施過程中的質(zhì)量管理行為。⑤從業(yè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理、試驗(yàn)檢測(cè)工作以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量、試驗(yàn)檢測(cè)單位的試驗(yàn)檢測(cè)情況。⑥工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)檢資料的合法性、規(guī)范性、客觀性、及時(shí)性情況。⑦施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位的資質(zhì)（能力等級(jí)）及其人員資格。4.2.3中間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方式農(nóng)村公路建設(shè)工程中間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查是指質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）在農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)有關(guān)責(zé)任主體的質(zhì)量安全管理行為、施工工藝及現(xiàn)場(chǎng)安全、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的除竣（交）工階段的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查之外的抽查活動(dòng)；是質(zhì)量安全監(jiān)督活動(dòng)最直接、最常用的工作方式。其檢查的方式主要有綜合檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查三種。4.2.4中間安全監(jiān)督檢查要求農(nóng)村公路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查必須執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、文件，包括以下主要內(nèi)容。①建立健全安全生產(chǎn)保證體系；②確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額投入并使用；③按時(shí)開展安全生產(chǎn)檢查、自查自糾、隱患排查及整改落實(shí)活動(dòng)；④做好安全技術(shù)管理與培訓(xùn)工作；⑤嚴(yán)格按要求開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；⑥做好改造路段的保通方案，有條件的可按要求組織好“安全生產(chǎn)月”的宣貫、宣傳落實(shí)、總結(jié)工作，必要時(shí)可參照“平安工地”建設(shè)開展考核考評(píng)工作。4.2.5試驗(yàn)檢測(cè)及工地試驗(yàn)室檢查要求農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須開展工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作，實(shí)行“施工自檢、監(jiān)理抽檢和監(jiān)督檢測(cè)”的工程質(zhì)檢模式。檢測(cè)工作應(yīng)由具有相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)能力等級(jí)證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成。4.2.5.1農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分為日常監(jiān)督檢測(cè)和竣（交）工檢測(cè)。日常監(jiān)督檢測(cè)是指質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）在農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督的過程中，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施過程中的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)工程的實(shí)體、原材料等進(jìn)行抽檢?？ⅲń唬┕z測(cè)是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收時(shí)，委托具有相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)能力等級(jí)證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)包括日常監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)和竣（交）工檢測(cè)費(fèi)。日常監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃列入年度財(cái)政預(yù)算，按實(shí)際抽檢支付；竣（交）工檢測(cè)費(fèi)已列在工程項(xiàng)目預(yù)算中，由建設(shè)單位支付。各市（縣）交通運(yùn)輸主管部門可按規(guī)定選取通過計(jì)量認(rèn)證并具有相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)能力等級(jí)證書、且在本省設(shè)有長(zhǎng)期固定試驗(yàn)室的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。4.2.5.2農(nóng)村公路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目過程中，施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立符合工程要求的工地試驗(yàn)室，工地試驗(yàn)室實(shí)行備案管理；對(duì)不具備建立工地試驗(yàn)室條件的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，施工、監(jiān)理單位應(yīng)委托具有相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)能力等級(jí)證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)試驗(yàn)檢測(cè)工作，以滿足工程質(zhì)量控制和檢驗(yàn)評(píng)定的需要。其試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督檢查內(nèi)容有：4.2.5.2.1工地試驗(yàn)室的監(jiān)督檢查農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目工地試驗(yàn)室的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括試驗(yàn)室人員情況，質(zhì)量管理，設(shè)備環(huán)境，試驗(yàn)記錄、報(bào)告，試驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)行為。試驗(yàn)室人員情況：試驗(yàn)檢測(cè)人員是否有較大的變動(dòng)，人員變更是否備案，是否滿足工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)要求；備案人員是否在崗，是否為母體檢測(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)人員；備案人員是否持證上崗。質(zhì)量管理：樣品標(biāo)識(shí)是否清晰、保管是否規(guī)范以及留樣管理情況；相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及規(guī)范是否收集齊全，現(xiàn)行有效；母體檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工地試驗(yàn)室的管理、檢查是否到位。設(shè)備環(huán)境：設(shè)備有無增減情況，是否符合試驗(yàn)檢測(cè)需要；是否按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了檢校；設(shè)備運(yùn)行是否正常；設(shè)備使用維護(hù)狀況是否滿足要求；設(shè)備使用記錄是否及時(shí)；試驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)地布局是否滿足標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；試驗(yàn)工作環(huán)境是否符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及相關(guān)規(guī)范要求；溫濕度監(jiān)控記錄。試驗(yàn)記錄、報(bào)告：試驗(yàn)記錄、報(bào)告是否按照試驗(yàn)導(dǎo)則要求進(jìn)行編寫，相關(guān)信息是否記錄完整；是否做到試驗(yàn)臺(tái)帳、儀器使用記錄、試驗(yàn)原始記錄和試驗(yàn)報(bào)告相互對(duì)應(yīng)；自（送）檢或抽檢項(xiàng)目、頻率是否滿足要求；有否轉(zhuǎn)抄試驗(yàn)數(shù)據(jù)、編造試驗(yàn)原始記錄和報(bào)告；檢測(cè)報(bào)告的正確性、科學(xué)性、規(guī)范性；試驗(yàn)記錄、報(bào)告簽字、蓋章是否齊全，更改是否規(guī)范；試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果與-抽檢結(jié)果偏差程度；試驗(yàn)檢測(cè)人員是否按照持證專業(yè)開展相應(yīng)檢測(cè)工作；各試驗(yàn)臺(tái)帳的建立是否規(guī)范。試驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)行為：有無超母體及核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目；是否超出備案通知書有效期開展檢測(cè)工作；有無對(duì)外承接試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)；外委試驗(yàn)是否滿足檢測(cè)參數(shù)以及頻率要求；不合格報(bào)告制度執(zhí)行是否規(guī)范。4.2.5.2.2外委試驗(yàn)檢測(cè)（無工地試驗(yàn)室）檢查農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，施工、監(jiān)理單位可將試驗(yàn)檢測(cè)通過外委方式進(jìn)行。外委試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇是否符合要求，現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告是否規(guī)范以及外委試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查。檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇：為確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性及更好配合施工進(jìn)度，外委試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在具有相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)能力等級(jí)證書、且在本省設(shè)有長(zhǎng)期固定試驗(yàn)室的檢測(cè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)選擇，根據(jù)施工自檢的需求，選擇具有相應(yīng)能力等級(jí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托試驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告：外委試驗(yàn)檢測(cè)合同；檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)證書正副本、計(jì)量認(rèn)證證書、試驗(yàn)報(bào)告簽字人員檢測(cè)證書復(fù)印件；外委試驗(yàn)是否滿足檢測(cè)參數(shù)以及頻率要求試驗(yàn)臺(tái)帳的建立是否規(guī)范；試驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容的完整性，報(bào)告簽字、蓋章是否齊全，結(jié)論是否規(guī)范；外委試驗(yàn)是否超出檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力范圍；是否按規(guī)定上報(bào)不合格事項(xiàng)以及不合格報(bào)告。外委試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：外委試驗(yàn)檢測(cè)合同；試驗(yàn)報(bào)告簽字人與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)關(guān)系；試驗(yàn)檢測(cè)人員是否按照持證專業(yè)開展相應(yīng)檢測(cè)工作；檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)證書正副本、計(jì)量認(rèn)證證書、試驗(yàn)報(bào)告簽字人員檢測(cè)證書原件；試驗(yàn)臺(tái)帳、儀器使用記錄、試驗(yàn)原始記錄、試驗(yàn)報(bào)告是否對(duì)應(yīng)；原始記錄、報(bào)告信息是否齊全。結(jié)論是否準(zhǔn)確，更改是否規(guī)范，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確，簽字是否齊全。外委試驗(yàn)工作期內(nèi)相關(guān)設(shè)備是否運(yùn)行正常，試驗(yàn)設(shè)備是否滿足檢測(cè)工作需要，是否按規(guī)定檢定校準(zhǔn)并進(jìn)行確認(rèn)，自校是否規(guī)范。4.2.6中間質(zhì)量監(jiān)督檢查抽檢的主要指標(biāo)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中間質(zhì)量監(jiān)督檢查過程及中間交工（路床）時(shí)，各單位工程主要抽檢的指標(biāo)見下表。工程名稱主要抽檢指標(biāo)備注路基工程（路床）壓實(shí)度、彎沉、寬度提前3個(gè)工作日申請(qǐng)，里程以3～5km為宜路面工程級(jí)配碎石底基層：彎沉、厚度、壓實(shí)度水泥穩(wěn)定碎石基層：厚度、強(qiáng)度、平整度瀝青路面：壓實(shí)度、厚度、彎沉、車轍、平整度、滲水系數(shù)水泥混凝土路面：強(qiáng)度、平整度、抗滑、厚度、橫坡、相鄰板高差試驗(yàn)段完成后及各結(jié)構(gòu)層50%～100%完成前，分階段進(jìn)行，提前3個(gè)工作日向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）報(bào)備相關(guān)資料橋梁工程下部構(gòu)造：樁基完整性，墩柱蓋（系）梁混凝土強(qiáng)度，主要結(jié)構(gòu)尺寸，鋼筋保護(hù)層厚度，墩臺(tái)垂直度，鋼筋間距上部構(gòu)造：梁板混凝土強(qiáng)度，主要結(jié)構(gòu)尺寸，鋼筋保護(hù)層厚度，鋼筋間距下部構(gòu)造完成50%開始至100%,完成前，分階段進(jìn)行；梁板預(yù)制張拉完成后吊裝前，分批次進(jìn)行抽檢。提前3個(gè)工作日向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）報(bào)備相關(guān)資料交安工程波形梁板基底金屬厚度、波形梁鋼護(hù)欄立柱壁厚巡視檢查中抽檢原材料路面工程：砂、碎石、水泥、外加劑、瀝青及混合料等橋梁工程：砂、碎石、水泥、鋼筋、鋼絞線、支座、外加劑等。首次、專項(xiàng)檢查或試驗(yàn)段督查時(shí)進(jìn)行抽檢4.2.7中間監(jiān)督檢查結(jié)果處理4.2.7.2綜合檢查和專項(xiàng)檢查完畢后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況通報(bào)》，有特殊試驗(yàn)要求的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。巡視檢查完成，存在問題則以《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見通知書》當(dāng)天發(fā)出（文本參考格式見附件）。4.2.7.3《質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況通報(bào)》發(fā)出后，項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)將本次檢查記錄、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）整理歸檔，并負(fù)責(zé)跟蹤整改落實(shí)情況。4.2.7.4經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停施工的，應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）依法對(duì)具體作業(yè)點(diǎn)（面）或者同類性質(zhì)的問題發(fā)出《停工通知書》。復(fù)工前經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）核查后簽發(fā)《復(fù)工通知書》。4.2.7.5對(duì)質(zhì)量安全事故處理，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2.7.6農(nóng)村公路項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)及工地試驗(yàn)室監(jiān)督檢查的結(jié)果除按要求進(jìn)行通報(bào)外，將納入年度信用評(píng)價(jià)。4.2.7.7檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量安全隱患或者質(zhì)量缺陷的相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位在其年度信用評(píng)價(jià)考核中予以扣分，并抄送同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。4.3竣（交）工質(zhì)量監(jiān)督檢查農(nóng)村公路項(xiàng)目竣（交）工階段的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查是指質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組）在農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工檢測(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，包括對(duì)項(xiàng)目的單位、分部工程進(jìn)行工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查，并按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行鑒定評(píng)分，綜合評(píng)價(jià)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，判定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)。評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，是否存在安全隱患，為整個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量鑒定提供基礎(chǔ)資料和評(píng)定依據(jù)。涉及中間交工工程質(zhì)量檢測(cè)和合同段工程質(zhì)量檢測(cè)兩方面的內(nèi)容。4.3.1竣（交）工階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查方法4.3.1.1農(nóng)村公路竣（交）工階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查按照交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部2004年第3號(hào)令）、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》（交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)）、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（2015年修訂草案）、《農(nóng)村公路工程竣（交）