土建施工安全管理措施

土建施工安全管理措施土建施工安全管理措施篇一為推進城市生態(tài)文明建設(shè)，有效治理建筑工地施工揚塵，改善城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理，并印發(fā)《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。一、工作目標(biāo)通過開展施工揚塵治理，嚴肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題，提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平；建立施工揚塵治理長效機制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚塵對城市空氣質(zhì)量的影響。二、主要工作各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同相關(guān)部門，按照"預(yù)防為主，綜合治理"原則，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好施工揚塵治理工作。（一）監(jiān)督建筑工程各方主體主要責(zé)任落實情況。1.建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對施工揚塵治理負總責(zé)，應(yīng)當(dāng)將施工揚塵治理的費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并及時足額支付。2.施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工揚塵治理責(zé)任制，針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案，并嚴格實施。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息，并及時向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。3.渣土運輸單位的主要責(zé)任。渣土運輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土（建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強對渣土運輸車輛、人員管理。（二）監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。1.施工場地。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對駛出的車輛進行清洗。2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應(yīng)采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。（三）監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。1.建筑物或者構(gòu)筑物拆除。拆除建筑物或者構(gòu)筑物時，應(yīng)采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時清理廢棄物。2.市政道路施工。當(dāng)市政道路施工進行銑刨、切割等作業(yè)時，應(yīng)采取有效的防揚塵措施?；彝梁蜔o機料應(yīng)采用預(yù)拌進場，碾壓過程中應(yīng)灑水降塵。3.空置建設(shè)用地。暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋；超過3個月的，應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。三、時間安排（一）部署階段（4月10日前）。各地對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案，對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底，建立各類建筑工地項目清單、臺賬，確保全覆蓋、無遺漏。（二）實施階段（4月11日至11月30日）。要認真按照本方案要求，結(jié)合文明工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區(qū)進行實地督查，督促地方完善治理措施，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強制度建設(shè)，推進全國施工揚塵治理工作。（三）總結(jié)階段（12月1日至12月31日）。要認真總結(jié)施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效，并及時向我部報送。在此基礎(chǔ)上，我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚，并對好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)推廣。四、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要站在推進生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，認真組織實施，切實將工作落到實處。（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。暢通舉報渠道，通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機APP等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，嚴肅查處，并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位，視其情節(jié)和后果，由上級主管部門依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。（三）做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。要根據(jù)本地實際情況制定重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案，制定不同預(yù)警級別的相應(yīng)揚塵控制措施，編制工地停工清單，細化任務(wù)，責(zé)任到人，做到可量化、可考核、可追責(zé)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的空氣污染預(yù)警級別，及時啟動應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案，并進行督導(dǎo)檢查。（四）健全長效機制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制，保證監(jiān)管工作的常態(tài)化，將施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，繼續(xù)鞏固治理成果。（五）開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作，通過各類新聞媒體，及時宣傳報道施工揚塵治理先進典型和經(jīng)驗，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，調(diào)動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性，營造良好的輿論氛圍。土建施工安全管理措施篇二一、檢查對象和目標(biāo)對全市建筑工地食堂進行全面檢查，通過對建筑工地食堂食品安全整治，督促施工企業(yè)進一步增強建筑工地食堂從業(yè)人員的食品安全意識，完善食品安全管理制度，落實食品安全管理責(zé)任，改善食堂建設(shè)條件，防控食物中毒事件發(fā)生，進一步提高建筑工地食堂食品安全水平，建立長效監(jiān)管機制。二、整治內(nèi)容（一）餐飲服務(wù)許可證情況。認真核查建筑工地食堂是否持有有效《餐飲服務(wù)許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可，對設(shè)計布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，嚴格依法進行查處。（二）從業(yè)人員個人衛(wèi)生情況。認真核查食堂是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施，從業(yè)人員是否具有健康合格證明，健康證明是否在有效期，從業(yè)人員工作服帽是否整潔。（三）食品加工場所衛(wèi)生情況。認真核查食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，食堂是否配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求，食品加工工具、容器是否標(biāo)志明確、分開使用、定位存放，食品是否炸熟煮透，是否存在食物中毒安全隱患。（四）食品原料索證索票落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗收，是否具有進貨臺賬，是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。（五）嚴查加工制作等相關(guān)管理制度情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關(guān)制度的制定及落實情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求，食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染，四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透，是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。三、時間安排本次專項整治從2010年6月至10月底，具體時間安排如下：（一）自查階段（6月中旬～6月底）。各地建筑企業(yè)進行自查，按照整治方案要求，從餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并進行整改。（二）檢查階段（7月～8月底）。各市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門、建設(shè)行政主管部門聯(lián)合對建筑企業(yè)自查工作進行檢查，監(jiān)督整改突出問題，落實整改措施；對存在食品安全隱患的單位，要進行重點檢查。（三）督導(dǎo)階段（9月～10月底）。市食品藥品監(jiān)管局、建設(shè)行政主管部門將對各市（區(qū)）建筑工地整治情況進行督導(dǎo)檢查。四、工作要求（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門、建設(shè)行政主管部門要高度重視建筑工地食堂食品安全工作，落實建筑工地企業(yè)第一責(zé)任，把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強化監(jiān)管結(jié)合起來，建立長效監(jiān)管機制，扎實開展專項整治，確保各項任務(wù)的圓滿完成。（二）深入開展教育培訓(xùn)。各市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門、建設(shè)行政主管部門要督促工地食堂開展食品安全培訓(xùn)，認真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，督促建筑企業(yè)切實承擔(dān)起建筑工地食堂食品安全管理企業(yè)第一責(zé)任人的主體責(zé)任，建立健全各項管理制度，并狠抓落實。（三）嚴格標(biāo)準(zhǔn)的落實。各市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門、建設(shè)行政主管部門要按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐條落實，全面開展風(fēng)險隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對于存在食品安全隱患的單位，要重點檢查，對于違法情節(jié)嚴重的單位，要依法查處，從根本上杜絕食物中毒的發(fā)生。（四）做好信息報送和總結(jié)工作。各市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門要認真做好信息報送和總結(jié)工作，監(jiān)督檢查信息每月5日報送上一月統(tǒng)計報表（附件3、4），專項整治總結(jié)和匯總性統(tǒng)計表（附件3、4）于11月5日前上報市食品藥品監(jiān)督管理局。土建施工安全管理措施篇三一、工作目標(biāo)通過全面、系統(tǒng)的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面檢查工程建設(shè)、建立和施工等參建單位、燃氣單位在安全生產(chǎn)中的行為和施工現(xiàn)場隱患排查治理情況，及時排查和消除安全隱患，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進全縣近期建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)我局成立“全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項治理活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對我縣建筑施工現(xiàn)場逐單位、逐環(huán)節(jié)、逐崗位安全隱患全面排查治理檢查小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)站，負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作及應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生。三、檢查的范圍和內(nèi)容(一)檢查范圍：全縣在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、燃氣經(jīng)營單位。(二)檢查主要內(nèi)容1.有關(guān)國家、省、市工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹執(zhí)行落實情況。2.施工企業(yè)各項制度建立執(zhí)行情況，重點檢查是否每月不少于一次的安全檢查記錄，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度執(zhí)行情況。3.施工現(xiàn)場項目負責(zé)人、三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。4.工程安全報監(jiān)手續(xù)和意外傷害保險手續(xù)辦理情況。5.建筑施工現(xiàn)場起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、安全檢驗情況，各類安全防護裝置管理情況。6.危險性較大分部分項工程的方案編制審查、專家論證情況。7.腳手架、“三寶”、“四口”防護、施工現(xiàn)場臨時用電、各類機具安全使用、臨時設(shè)施及現(xiàn)場消防安全管理情況。8.現(xiàn)場安全文明施工情況，尤其是揚塵治理各項措施的落實情況。9、燃氣氣質(zhì)、加臭量等情況；燃氣儲配、灌裝廠站安全狀況，主要包括防火間距，壓力容器檢驗，安全保護設(shè)施、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、安全監(jiān)控裝置設(shè)置及運行。10、熱源、熱力站安全情況，包括燃料存放、運輸情況；鍋爐情況；熱源、熱力站水處理、設(shè)備等輔助設(shè)備情況；熱源、熱力站閥門、儀表、報警器、電器等系統(tǒng)情況。四、檢查工作安排本次大檢查自本日起截止7月上旬，采取企業(yè)自查、縣主管部門檢查、全面總結(jié)的方式進行，共分三個階段進行：一是企業(yè)自查自糾階段（4月28日-5月20日）。全縣各建設(shè)、施工、監(jiān)理及相關(guān)單位根據(jù)本方案的要求，組織人員針對在建的工程項目開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，自查自糾安全隱患，確保安全生產(chǎn)。要求各企業(yè)將本公司在建工程一覽表及自查自糾情況務(wù)必于30日前上報檢查小組辦公室且另存本公司待查。二是監(jiān)督檢查階段（5月21日-6月20日）。在各施工企業(yè)不斷自檢的基礎(chǔ)上，縣城鄉(xiāng)建設(shè)局將組織專項檢查組采用定期和不定期的方式對在建工地安全生產(chǎn)進行檢查。三是全面總結(jié)階段（6月21日-7月）。各施工企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，健全重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，建立健全長效工作機制，使建筑施工安全監(jiān)管工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。要深刻認識開展此次大檢查的重要意義，把本次大檢查活動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，采取強有力的措施，切實加強安全監(jiān)管，嚴格按照設(shè)計施工。各單位要立即行動起來，采取措施迅速落實到每個工程。各企業(yè)負責(zé)人要切實負起第一位的責(zé)任，迅速組織開展全面、細致的自查自糾。（二）突出重點，注重實效。各施工企業(yè)要突出重點，加強監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時掌握了解所負責(zé)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)情況，研究解決存在的問題，制定下一步工作措施、計劃。各施工企業(yè)應(yīng)及時總結(jié)活動經(jīng)驗、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項治理活動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。土建施工安全管理措施篇四按照縣政府、縣安委會安排部署，針對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎盛會”這條主線，切實加強全縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進一步督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效排查排除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，確保全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《延安市城市建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作方案的通知》要求，特制定本方案。一、總體要求認真落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)會議精神及趙一德省長做出重要批示，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作要求，強化安全隱患排查治理，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段，更加嚴肅的問責(zé)，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生，促進全縣城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、時間安排從即日起至10月31日。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整治工作扎實開展，取得實效，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣住建局辦公室，負責(zé)全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整治工作。組長:副組長:成員:四、重點排查整治內(nèi)容。(一)監(jiān)督管理情況。重點檢查有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的執(zhí)行情況;工程質(zhì)量安全提升行動開展情況以及各項規(guī)章制度建立和落實情況。(二)安全責(zé)任制落實情況。重點檢查建設(shè)工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任和建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定落實情況。(三)腳手架工程:各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等)的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。(四)模板工程:模板專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;模板搭設(shè)及支撐是否符合規(guī)范要求。(五)卸料平臺:卸料平臺專項施工方案編制、審批等是否符合規(guī)定要求;卸料平臺搭設(shè)是否符合規(guī)范要求。(六)建筑起重機械:建筑起重機械(包括物料提升機、塔吊、施工電梯等)是否為國家禁止出租或使用的設(shè)備;是否建立安裝拆卸的工程檔案，是否編制安裝拆卸專項方案，安裝拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效;建筑起重機械的備案登記、檢測、安裝拆卸、頂升等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要策:建筑起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。(七)深基坑及擋墻工程:深基坑及擋墻的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測以及擋墻施工等是否符合規(guī)范要求。五、工作措施（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各項目參建單位要充分認識開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動的必要性和緊迫性。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，一把手要親自負責(zé)，要明確目標(biāo)，根據(jù)專項行動的部署開展工作，要制定落實方案，按步就班扎實開展專項整治行動，要嚴格認真開展自查自糾工作，重點抓好隱患問題的整治工作，要把專項整治行動工作深入細致地開展下去。（二）突出重點，強化監(jiān)督。加強對重大危險源的監(jiān)控，加強對事故易發(fā)或安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的檢查，及時做好隱患整改工作，堅決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。（三）加強執(zhí)法，落實責(zé)任。強化落實建筑施工各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達整改通知，對重大安全隱患整治，盯住不放，確保消除安全隱患，對專項整治工作措施不力，工作開展不扎實，造成不良后果的施工單位和個人，依法嚴肅處理，確保我局建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。土建施工安全管理措施篇五一、編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。3、《水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。4、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》。二、工程概況龍湖4號出口河道工程位于鄭州市城區(qū)的東北部―鄭東新區(qū)，中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號出口河道首端連接龍湖4號出口閘，末端與已治理的魏河河道連接，長度約1.7km，設(shè)計水面寬度約90m左右，工程總投資約4000萬元，計劃總工期4個月。三、本工程可能發(fā)生的嚴重事故水利工程是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，水利工程施工活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動性；水利工程生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；施工生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，因此，水利工程行業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素，容易發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。1、物體打擊、機械和起重傷害主要包括河堤碾壓過程中碾壓機械碾空墜落、挖掘機轉(zhuǎn)動機臂過程中碰撞其它機械設(shè)備或人員等。2、施工場地內(nèi)道路交通安全事故3、觸電事故主要包括潛水泵抽水過程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線接頭沒接好、非專業(yè)人員操作電器等。4、石塊滾落事故主要指4號閘閘前閘后漿砌石施工過程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。四、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施1、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任1.1、總指揮：由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮，全面負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作，以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作；有權(quán)調(diào)動一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；有權(quán)做出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援；有權(quán)做出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。1.2、副總指揮：由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理（副經(jīng)理）、工程管理部經(jīng)理（副經(jīng)理）和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮，協(xié)助總指揮負責(zé)緊急事態(tài)的具體處理工作；提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策，提供解決事故所需的技術(shù)支持；保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動；定期組織檢查各在建工程項目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準(zhǔn)備狀態(tài)。1.3、項目部經(jīng)理，負責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)實施營救遇難人員及搶險部署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應(yīng)急救援工作，并及時向指揮中心報告，由指揮中心及時通知相關(guān)方；負責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時，實施救援工作。1.4、項目部副經(jīng)理，負責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的消防隊伍，當(dāng)緊急事態(tài)火災(zāi)險情發(fā)生時，及時帶領(lǐng)隊伍到現(xiàn)場進行撲救，并負責(zé)組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時，應(yīng)及時向社會消防部門報警求助，并派人到廠門等候，將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會相關(guān)單位或居民時，應(yīng)及時向項目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報告，并協(xié)助報告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。1.5、項目部總工程師，協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理處理事故，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施建議；負責(zé)緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，及時傳達應(yīng)急救援指揮中心的命令，同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。1.6、項目部專（兼）職安全員，根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全部、工程管理部；對搶救工作和進入現(xiàn)場人員進行有效的控制、監(jiān)督，負責(zé)做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。1.7、項目部工程管理部門負責(zé)人，提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機械等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料，并迅速運往現(xiàn)場。1.8、項目部綜合部門負責(zé)人，負責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作，及時提供救援器材，組織事故救護車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護工作；提供搶險救護全過程所需的各種車輛，負責(zé)事故救護中的有關(guān)接待工作。1.9、項目部全體職工，在現(xiàn)場項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場，有序地進行項目自救和相關(guān)人員的疏散工作。2、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室2.1、應(yīng)急救援指揮中心辦公室，地點設(shè)在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任，當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及時通知相關(guān)人員準(zhǔn)時進入中心各司其職。2.2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料：滿足應(yīng)急救援行動的內(nèi)、外通訊設(shè)備；辦公室相關(guān)人員的個人防護設(shè)備、設(shè)施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表（相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號碼及外部相關(guān)機構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號碼等）；應(yīng)急照明光源；現(xiàn)場平面布置圖，示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險源及相關(guān)要害部位的位置；安全設(shè)施存放點，消防器材、水源等應(yīng)急資源位置，緊急救援進出口和疏散人員集合點等。3、應(yīng)急報警有與內(nèi)、外部機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟應(yīng)急報警由應(yīng)急上報、內(nèi)部應(yīng)急報警、外部應(yīng)急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制。3.1、應(yīng)急上報當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責(zé)人，施工現(xiàn)場負責(zé)人通過危險辨識，決定是否立即向公司總部報告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警；當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，應(yīng)同時在現(xiàn)場報警和向公司總部報告。3.2、內(nèi)部應(yīng)急報警當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項目部確定報警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報，通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時，用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警；當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時，由項目部負責(zé)向有關(guān)單位報警，通知相關(guān)人員進入緊急救援狀態(tài)。3.3、外部應(yīng)急報警當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，在內(nèi)部報警的同時，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署，迅速直接或通過公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會公共救援組織報警求助，包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外，其他部門由應(yīng)急救援指揮中心，在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡(luò)。3.4、上級匯報當(dāng)工程建設(shè)項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序立即直接或者逐級向公司負責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。3.5、內(nèi)部報警或聯(lián)絡(luò)在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡(luò)；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時準(zhǔn)確地到達各自崗位。五、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施1、緊急應(yīng)對災(zāi)害事件當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴重程度做出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時，應(yīng)大聲呼叫，將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的項目部人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。2、及時掌握現(xiàn)場情況接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場何種局面，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負責(zé)人應(yīng)及時掌握事故發(fā)生時間與地點；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；火災(zāi)與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。3、報告與報警當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，項目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報，通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)災(zāi)情不能控制時，在組織救援的同時，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢后，立即向工程所在區(qū)域的社會公共應(yīng)急救援中心、公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告和報警。報警時，應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。4、項目自救現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報告、報警的同時，應(yīng)根據(jù)事故類別，積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護人員，要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員，進行現(xiàn)場脫險搶救，緊急醫(yī)療救護，達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。5、人員緊急疏散與撤離當(dāng)災(zāi)情不能控制，并進一步擴大時，由應(yīng)急救援總指揮下達應(yīng)急疏散指令，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報?，F(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點；并加強警戒，保護好現(xiàn)金等貴重物資，搶救受傷人員；供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時，先判斷環(huán)境的安全性再進行求助；在指定地點集中后，由授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù)，并及時向應(yīng)急救援指揮中心報告，以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點停留，直至警報解除。當(dāng)事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時通知所在區(qū)政府和居民委員會，由他們下達周邊群眾疏散警報，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。6、交通管制交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。6.1、警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全等。6.2、交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。7、配合社會救援組織搶救當(dāng)社會救援組織到來后，項目部人員應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救，同時，迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后，應(yīng)及時清理事故現(xiàn)場，以疏通交通道路、避免損失進一步擴大；用電線路損壞時，應(yīng)及時搶修，盡快恢復(fù)通電。8、緊急事態(tài)的進一步處理緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后，及時組織事故檢查，收集物證人證，清理清潔現(xiàn)場，防止二次事故發(fā)生，準(zhǔn)備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時，按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資，對于無法恢復(fù)的，應(yīng)按報廢處理。9、事故追查分析事故發(fā)生后，按照事故調(diào)查、