鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案演練方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案演練方案一、適用范圍

本預案適用于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內因極端氣候引發(fā)的可能導致洪澇災害的應急情況，包括但不限于強降雨、連續(xù)降雨、山洪、泥石流等自然災害。本預案旨在建立快速、有效的應急響應機制，確保人民群眾生命財產安全，減輕災害損失。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合：堅持預防為主，強化風險管理，提前做好各項預防措施，確保在災害發(fā)生時能夠迅速應對。

2.生命至上，安全第一：在應急響應過程中，把保障人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾得到及時救援和妥善安置。

3.統(tǒng)一領導，分級負責：成立應急指揮部，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調，明確各級職責，確保應急工作有序、高效開展。

4.快速反應，協(xié)同應對：建立健全應急響應機制，提高應急隊伍快速反應能力，加強與相關部門的協(xié)同配合，形成合力。

5.信息公開，輿論引導：及時、準確、全面地發(fā)布災害信息，積極引導輿論，穩(wěn)定社會秩序。

6.科學決策，依法行動：根據災害特點和實際情況，科學制定應急預案和救援措施，依法開展應急管理工作。

7.群眾參與，自救互救：廣泛動員群眾參與防洪防汛工作，提高群眾自救互救能力，共同應對災害。

8.演練培訓，持續(xù)改進：定期組織應急預案演練和培訓，總結經驗，不斷完善應急預案，提高應對災害的能力。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部由以下成員組成：

（1）指揮長：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人擔任，負責全面指揮、協(xié)調、調度防洪防汛應急工作。

（2）副指揮長：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管副職擔任，協(xié)助指揮長開展工作，負責具體組織實施應急響應措施。

（3）成員單位：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門、企事業(yè)單位、社會組織等，各成員單位指定一名負責人為聯(lián)絡員，負責本單位的防洪防汛應急工作。

主要職責：

（1）制定、修訂和實施防洪防汛應急預案。

（2）組織、指揮、協(xié)調防洪防汛應急救援工作。

（3）收集、分析、報告災害信息，指導應急隊伍開展救援工作。

（4）組織災后重建和恢復工作。

（5）定期組織應急預案演練和培訓。

2、現場應急指揮部成員及主要職責

現場應急指揮部由以下成員組成：

（1）現場指揮長：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定一名負責人擔任，負責現場應急救援工作的指揮、協(xié)調。

（2）副現場指揮長：由相關部門負責人擔任，協(xié)助現場指揮長開展工作。

（3）成員：包括各相關職能部門的負責人及工作人員。

主要職責：

（1）組織實施現場應急救援工作。

（2）協(xié)調、調度現場救援隊伍和物資。

（3）收集、報告現場災害信息，及時向上級指揮部匯報。

（4）組織現場受災群眾的疏散、安置工作。

（5）指導現場救援人員開展自救互救，確保救援人員安全。

（6）配合上級部門開展災害調查、評估工作。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當發(fā)生或可能發(fā)生洪澇災害時，現場發(fā)現人應立即向所在單位或社區(qū)負責人報告。

（2）單位或社區(qū)負責人接到報告后，應立即上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮部。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮部接到報告后，迅速評估災情，及時向上一級政府和相關部門報告。

（4）緊急情況下，可越級上報，確保災情得到及時處理。

2、內部應急報警機制

（1）建立內部通訊網絡，確保應急指揮部與各成員單位之間的信息暢通。

（2）利用電話、短信、微信群等多種方式，實時傳遞災害預警和應急指令。

（3）在重要部位和關鍵崗位設立報警裝置，如喇叭、警鈴等，及時通知相關人員采取應急措施。

3、外部應急報警機制

（1）與氣象、水利、自然資源等部門建立信息共享機制，及時獲取災害預警信息。

（2）通過電視、廣播、網絡等媒體向公眾發(fā)布災害預警信息，提醒群眾做好防范工作。

（3）在公共場所和居民區(qū)設立明顯的預警信息發(fā)布牌，方便群眾了解災情。

五、險情水毀應急與救援

（1）根據災情，迅速啟動應急預案，組織應急救援隊伍開展救援工作。

（2）優(yōu)先保障受災群眾的生命安全，及時疏散、轉移受威脅的群眾。

（3）對水毀設施進行搶修，確?；A設施正常運行。

（4）調用救援物資和設備，為受災群眾提供生活保障。

（5）加強與上級救援隊伍的溝通協(xié)作，共同應對災害。

六、險情水毀報告

（1）災害發(fā)生時，各級應急指揮部應及時、準確、全面地向上級報告災情。

（2）報告內容包括：災害發(fā)生的時間、地點、影響范圍、受災人數、財產損失、已采取的救援措施等。

（3）在災情發(fā)展過程中，要持續(xù)跟蹤、報告災情動態(tài)，為上級決策提供依據。

（4）災情結束后，及時總結經驗教訓，形成書面報告，報送上級部門。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑物、工棚、臨時倉庫等是否按照防洪防汛要求搭建，結構是否牢固，抗風能力是否達標。

（2）確保臨時設施周邊排水設施暢通，防止因雨水浸泡導致基礎不穩(wěn)。

（3）定期檢查臨時設施的安全狀況，發(fā)現問題及時整改。

2、基坑設施

（1）對基坑周邊的圍護結構進行檢查，確保其穩(wěn)定性和抗?jié)B性。

（2）檢查基坑內的排水系統(tǒng)，保證排水泵站、排水管道等設施正常運行。

（3）對基坑周邊的土體穩(wěn)定性進行監(jiān)測，防止因雨水浸泡導致土體滑坡。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的基礎穩(wěn)固性，確保其在強風或洪水沖擊下的安全。

（2）對起重機械的制動系統(tǒng)、限位器等安全裝置進行檢查，確保其正常工作。

（3）對運輸車輛進行檢查，確保車輛狀況良好，避免在惡劣天氣條件下發(fā)生事故。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建是否符合規(guī)范要求，包括立桿、橫桿、剪刀撐等的設置。

（2）確保腳手架的防風、防雨、防雷措施到位，避免因惡劣天氣導致腳手架坍塌。

（3）定期對腳手架進行安全檢查，及時消除安全隱患。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設是否符合安全規(guī)范，避免因雨水浸泡導致漏電事故。

（2）確保配電箱、開關箱等設備安裝合理，有良好的防雨、防潮措施。

（3）定期對臨時用電設施進行檢查和維護，保證其安全可靠運行。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，立即組織人員對受災區(qū)域進行安全評估，確定恢復工作的優(yōu)先順序和安全措施。

（2）對受影響的公共設施進行搶修，確保水、電、氣、通訊等基礎設施盡快恢復正常運行。

（3）開展受災區(qū)域的清淤、清潔和消毒工作，預防疫病的傳播。

（4）對受災群眾進行心理疏導，提供必要的心理援助和社會支持。

（5）恢復生產和生活秩序，協(xié)助企業(yè)、學校等機構恢復正常運作。

（6）對災后重建工作進行規(guī)劃，確保重建工作符合防洪防汛要求，提高抗災能力。

（7）對應急預案的實施效果進行評估，總結經驗教訓，完善應急預案。

九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現場應急指揮部負責組織一次全面的防洪防汛應急預案演練，以提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。

（2）演練內容包括但不限于：災情報告、應急響應啟動、救援隊伍調度、受災群眾疏散、救援行動實施、災后恢復等。

（3）演練應模擬真