世界科技園四個案例廣州中新知識重點(diǎn)城東莞松山湖

一,東莞松山湖概況東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是200111月經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地，處于穗港經(jīng)濟(jì)走廊中段，南臨香港,深圳,北靠廣州，地理位置非常優(yōu)越。松山湖規(guī)劃限制面積72平方公里，坐擁8平方公里的淡水湖和14平方公里的生態(tài)綠地，是一個生態(tài)自然環(huán)境保持良好的區(qū)域。東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，已成為東莞經(jīng)濟(jì)開展,產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)造優(yōu)化的推動器，將漸漸成為珠江三角洲乃至當(dāng)今世界高新園區(qū)的示范新城。規(guī)劃面積：72平方公里。規(guī)劃人口：30萬人。開展定位依據(jù)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)的根底背景及東莞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的前景分析，結(jié)合其選址區(qū)域得天獨(dú)厚的自然條件,生態(tài)環(huán)境,土地容量，綜合探討松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的性質(zhì)為：具獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)和劇烈科技創(chuàng)新實(shí)力的以先進(jìn)工業(yè),高新科技產(chǎn)業(yè)和大學(xué)園區(qū)為主的綜合性生態(tài)新城，及東莞,同沙組團(tuán)共同構(gòu)成東莞市“三位一體〞的主城區(qū)。功能定位表達(dá)如下特點(diǎn)：①成為東莞市將來經(jīng)濟(jì)開展,產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)造優(yōu)化的推動器；②成為珠江三角洲乃至當(dāng)今世界高新園建立的示范新城；③成為東莞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心和技術(shù)中心；④形成一批具有一定規(guī)模和現(xiàn)代化水平的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，提高區(qū)域城市化水平⑤松山湖組團(tuán)及莞城,同沙共同構(gòu)成東莞市“三位一體〞的主城區(qū)。規(guī)劃構(gòu)思生態(tài)型新城是松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的主題，它既是以產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研集聚區(qū)，更是具有一定規(guī)模和中心職能的城市功能區(qū)。因而規(guī)劃將城市的生長過程：“生息環(huán)境—勞動發(fā)育—城市繁華〞及產(chǎn)業(yè)鏈生長過程：“產(chǎn)—學(xué)—研〞置于松山湖特定資源環(huán)境下，將人工空間有機(jī)融入自然空間，創(chuàng)建生態(tài)型新城。遵循①自然生態(tài)核心—把握原始生態(tài)的脈絡(luò)，以松山湖為中心，自然生態(tài)環(huán)境為背景的生態(tài)型城市；②自由富于秩序—融于自然的人工環(huán)境。自然生態(tài)環(huán)境及規(guī)劃的城市空間的結(jié)合到達(dá)人及自然的和諧；③滾動開發(fā)模式—落實(shí)時序推動的空間。采納多組團(tuán),系統(tǒng)化布局模式適應(yīng)工程引進(jìn)及滾動開發(fā)；④彈性布局原則—賜予整體統(tǒng)一的主線。簡潔的交通體系及組團(tuán)式的構(gòu)造模式便于彈性開發(fā)。空間布局1.北部區(qū)：高科技產(chǎn)業(yè)帶十平方公里的北部區(qū)，是承接高新科技企業(yè),研發(fā)中心及企業(yè)總部的重要載體。以松山湖大道為界，北邊重點(diǎn)開展高新科技產(chǎn)業(yè)，目前已聚集華為,易事特,生益等52家科技含量高,能耗低,效益好的高端產(chǎn)業(yè)，初步形成電子信息,生物醫(yī)藥,精細(xì)制造等產(chǎn)業(yè)集群。松山湖大道以南的區(qū)域重點(diǎn)引進(jìn)研發(fā)中心,總部，正在建立IT研發(fā)園,創(chuàng)意設(shè)計(jì)園,生態(tài)文化創(chuàng)意谷等一批專業(yè)園，已引進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測基地,萬科住宅研發(fā)基地等27家研發(fā),總部企業(yè)。月荷湖周邊區(qū)域是創(chuàng)意生活區(qū)，已全面啟動超市,住宅,餐飲,學(xué)校,醫(yī)院,郵政,體育等配套設(shè)施。2.中心區(qū)：教化研發(fā)區(qū)是松山湖的城市核心區(qū)，集行政,商務(wù),教化,研發(fā),商住,旅游等多項(xiàng)功能。行政效勞：是園區(qū)管委會及市直部門分支機(jī)構(gòu)的辦公場所，為企業(yè)供應(yīng)一條龍的高效優(yōu)質(zhì)效勞。研發(fā)：建成留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,博士創(chuàng)業(yè)園,虛擬大學(xué)園等一批科技創(chuàng)新載體，聚集中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)130多家；引進(jìn)東莞中子科學(xué)中心,廣東電子工業(yè)探討院,華南工業(yè)設(shè)計(jì)院等一批大型科研機(jī)構(gòu)。教化：擁有東莞理工學(xué)院,廣東醫(yī)學(xué)院,東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院,東莞中學(xué)松山湖學(xué)校等院校，形成了從幼兒,中小學(xué)根底教化到高等教化的縱向教化，以及職業(yè)教化和學(xué)歷教化并舉的橫向教化鏈。商?。簱碛兴珊▓@,錦繡山河,萬科松山湖1號,長城地產(chǎn)等居住配套，及酒店,銀行,超市等生活配套。旅游：擁有東莞新八景之首的松湖煙雨，以及溝谷,紫薇園,中心公園等一批生態(tài)旅游景點(diǎn)，是市民休閑旅游的志向場所。3.東部區(qū)：臺灣高科技園東部是松山湖重點(diǎn)打造的臺灣高科技園，規(guī)劃建立大型晶圓工程基地,先進(jìn)IT制造基地和生活配套區(qū)，以承接臺灣高科技產(chǎn)業(yè)大工程和研發(fā)龍頭企業(yè)，建成一個具有濃郁臺灣特色的國際一流高科技園區(qū)。

4.濱湖區(qū)：國際總部研發(fā)區(qū)這片區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè),跨國公司的總部,研發(fā)中心等，成為松山湖的科技核心區(qū)。這里將適度開展生態(tài)休閑旅游，打好生態(tài)“牌〞，做好水“文章〞，彰顯松山湖的生態(tài)之美，以生態(tài)之美帶動園區(qū)的科技招商，聚集科技資源和人才。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園漸漸形成了以電子信息及光電,機(jī)械及汽車配套,高檔服裝及織物,家具及建材,五金塑膠等主導(dǎo)行業(yè)為主的現(xiàn)代化工業(yè)體系，行業(yè)間和上下游產(chǎn)品之間的產(chǎn)業(yè)配套體系完善，構(gòu)造合理，效率卓越，具有較強(qiáng)的國際際競爭力。研發(fā)中心松山湖科技產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持以提高自主創(chuàng)新實(shí)力為核心，不斷加大科技投入，加強(qiáng)人才引進(jìn)，加快公共研發(fā)效勞平臺建立，主動引進(jìn)國內(nèi)外聞名研發(fā)機(jī)構(gòu),研發(fā)型企業(yè)和效勞于科技開展的工程，努力建立成為東莞的科技中心。公共技術(shù)創(chuàng)新平臺：廣東電子工業(yè)探討院廣東華南工業(yè)設(shè)計(jì)院華中科技大學(xué)制造工程探討院電子科技大學(xué)信息工程探討院廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥數(shù)理工程探討院東莞市產(chǎn)品質(zhì)量檢測基地東莞市清潔生產(chǎn)科技中心東莞中子科學(xué)中心〔籌〕中山大學(xué)東莞探討院〔籌〕專業(yè)技術(shù)平臺：生物醫(yī)藥孵化器創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器稀土納米材料工程中心微電子材料研發(fā)中心光電子應(yīng)用研發(fā)中心醫(yī)藥試驗(yàn)動物探討中心微生物技術(shù)研發(fā)中心智能玩具共性技術(shù)工程探討中心企業(yè)研發(fā)中心：生益科技國家級工程探討中心易事特UPS電源工程技術(shù)研發(fā)中心及廣東省企業(yè)技術(shù)中心萬科國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地新能源ATL研發(fā)中心晶廣半導(dǎo)體集成電路封裝測試研發(fā)中心東陽光藥物臨床試驗(yàn)平臺招商對象截至2021底，松山湖共引進(jìn)創(chuàng)新型科技企業(yè)290家，其中總部型研發(fā)型大中型企業(yè)86家，國家級,省級大中型研發(fā)機(jī)構(gòu)32家，中小科技開發(fā)企業(yè)148家，其中包括華為,中國無線,易事特,CelesticaElectronics(Dongguan)Ltd.等知名企業(yè)。二,廣州中新知識城總體定位：知識城定位為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)開展，具有世界影響力的知識經(jīng)濟(jì)高地；會聚全球精英人才，創(chuàng)建生態(tài)型國際化宜居宜業(yè)新城。打造成為一個引領(lǐng)廣州,廣東以至中國產(chǎn)業(yè)高端開展尤其是知識經(jīng)濟(jì)開展的新引擎；要在知識城會聚全球的精英人才；要把知識城建立成具有國際一流水平的生態(tài)宜居新城；要使新加坡先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及中國國情相融合，在知識城得到勝利的運(yùn)用。“北有中關(guān)村，南有知識城〞。首期開發(fā)重點(diǎn)在數(shù)字化圖書館,南洋理工大學(xué)海外分校,會展中心及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范基地等。廣州開發(fā)區(qū)目前已及新加坡當(dāng)?shù)厣虝C(jī)構(gòu)簽訂了招商合作協(xié)議，及南洋理工大學(xué)簽署了教化合作和工程引進(jìn)的合作協(xié)議，并及中科院及其廣東分院初步確定了合作框架和一批合作工程，擬在“知識城〞規(guī)劃建立省院合作核心載體。規(guī)模：規(guī)劃總?cè)丝?4萬人，其中就業(yè)人口27萬人。規(guī)劃范圍123平方公里，建立用地60平方公里；其中啟動區(qū)建立用地約6平方公里，產(chǎn)業(yè)用地占55%。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：開展研發(fā)效勞,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),教化培訓(xùn),生命安康,信息技術(shù),生物技術(shù),能源及環(huán)保,先進(jìn)制造八大支柱產(chǎn)業(yè)，形成以知識密集型效勞業(yè)為主導(dǎo)，高附加值制造業(yè)為支撐，宜居產(chǎn)業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。其產(chǎn)業(yè)開展契合國家開展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向，將突出產(chǎn)業(yè)高端集聚,形成知識經(jīng)濟(jì)高地的功能。目前正謀劃引進(jìn)一系列高端研發(fā)機(jī)構(gòu),高端產(chǎn)業(yè)園區(qū),國際聞名大學(xué)分校,跨國公司總部,科技工程孵化基地,公用設(shè)施等重大工程。戰(zhàn)略定位：立足珠三角，輻射華南，面對全球，效勞全國，影響東南亞，努力建立成為中國自主創(chuàng)新的先行區(qū),知識經(jīng)濟(jì)的高地,推動珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大引擎,中國—東盟區(qū)域性創(chuàng)新中心和生態(tài)宜居的新城區(qū)。中新知識城選址屬于珠江三角洲地區(qū)改革開展規(guī)劃綱要所提出的廣州科學(xué)城北區(qū)的范圍。依據(jù)規(guī)劃及設(shè)想，知識城將建立成為創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略布局的核心區(qū)，成為引領(lǐng)珠三角,廣東省乃至中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高端開展，特殊是知識經(jīng)濟(jì)開展的新引擎；成為海內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地；成為產(chǎn)業(yè),環(huán)境和社會相得益彰,和諧開展，具有世界一流水平的生態(tài)宜居新城；成為新加坡先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及廣州市情,中國國情相融合并得到勝利運(yùn)用的示范區(qū)。中新知識城借鑒新加坡先進(jìn)的規(guī)劃建立理念，以綠帶和周邊地區(qū)構(gòu)成區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃城內(nèi)路網(wǎng)及功能分區(qū)，共分為北部,中部和南部三個新市鎮(zhèn)，首期將開發(fā)約6~10平方公里的啟動區(qū)。中新知識城將建立高標(biāo)準(zhǔn)的根底設(shè)施，并全面推行綠色建筑，最大限度地節(jié)約資源，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，開展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人及建筑,自然和諧共存。重大工程謀劃：國家級重點(diǎn)試驗(yàn)室,工業(yè)設(shè)計(jì)谷,中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)探討院,將來體驗(yàn)中心,中新工業(yè)技術(shù)探討院,珠江創(chuàng)新論壇,中國—東盟創(chuàng)新中心,世界百名領(lǐng)軍型華人科學(xué)家創(chuàng)新園,世界探討型大學(xué)分支機(jī)構(gòu),國際安康醫(yī)療中心,中新知識城知識產(chǎn)權(quán)交易中心交通：選址位于廣州市東北部蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)。其中心區(qū)域距中心城區(qū)30多公里，距白云國際機(jī)場約24公里，距廣州科學(xué)城約26公里。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)區(qū)域一體化開展，通過城際鐵路,地鐵等綠色快速公交和高,快速路聯(lián)系，構(gòu)筑及市中心區(qū),廣州空港等重要節(jié)點(diǎn)的快速通道，逐步建立成為廣州東北部的城市副中心，帶動周邊區(qū)域的開展。構(gòu)造：規(guī)劃構(gòu)造強(qiáng)調(diào)城市的緊湊開展，由三個新的市鎮(zhèn)組成多中心多等級的新城構(gòu)造，北部新市鎮(zhèn)開展新興產(chǎn)業(yè)，中部新市鎮(zhèn)打造成為整個知識城的中心，南部新市鎮(zhèn)作為次中心。生態(tài)：規(guī)劃注意生態(tài)環(huán)境愛護(hù)和低碳城市的營造，敬重既有的生態(tài)脈絡(luò)，保存主要山體和水系等藍(lán)綠基底；構(gòu)建兩條各約500米寬的綠道，聯(lián)系兩側(cè)山體，可作為生物遷徙通道，愛護(hù)區(qū)內(nèi)生物的多樣性；強(qiáng)調(diào)生態(tài)空間及產(chǎn)業(yè),居住等空間的滲透，還突出了循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排等新技術(shù)的應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)布局：按“一核兩區(qū)多園〞布局產(chǎn)業(yè)。一核:即以行政區(qū),商業(yè)區(qū)為中心，重點(diǎn)開展研發(fā)效勞業(yè),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),教化培訓(xùn)業(yè),生命安康效勞業(yè),形成中心知識城的核心區(qū)。兩區(qū)：北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為依托，重點(diǎn)開展先進(jìn)制造,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；南部產(chǎn)業(yè)片區(qū)主要依托科學(xué)城，重點(diǎn)開展信息產(chǎn)品制造,新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。多園：在中新知識城核心區(qū)和南北兩個產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃建立研發(fā)設(shè)計(jì)園,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,生物技術(shù)園,信息技術(shù)園，新能源產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。社會文化：規(guī)劃突出村民及城市居民互融的理念，村民安置區(qū)及城市居民區(qū)相融合，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，強(qiáng)調(diào)社會和諧的宜居生態(tài)新城。開發(fā)模式：知識城可容納總?cè)丝?4萬人，其中就業(yè)人口27萬，整個規(guī)劃中，有123平方公里用地可供建立，按北,中,南三大塊來建立三個中心鎮(zhèn)，每個中心鎮(zhèn)兩側(cè)還相應(yīng)設(shè)置一些衛(wèi)星鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)會設(shè)快速路聯(lián)接，住宅以中低密度為主，容積率為—，住宅層數(shù)從低層的1—2層至最高的16—20層，只有一處有21層以上的住宅。其中會設(shè)相關(guān)配套：如沿路商業(yè)廣場,圖書館,公交中轉(zhuǎn)站,醫(yī)療所,污水廠,中小學(xué)等，須要保存的文物古跡也予以保存，此外，還將會建包括南洋理工大學(xué)海外分校的3個大學(xué)，占地為166公頃。整個知識城中將會有540個組團(tuán)公園，34個小區(qū)公園，用綠色生態(tài)來包圍居住區(qū)，表達(dá)生態(tài)宜居的理念。南部,北部鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)為主，中部鎮(zhèn)以生活效勞業(yè)為主。在原有地塊上的當(dāng)?shù)?4000戶拆遷居民，劉太格表示，之前曾考慮終究是讓他們集中在一個點(diǎn)安置還是分散安置好，最好確定是分散安置，因?yàn)榉稚⒏子谒麄兗靶氯刖用竦娜诤?。?jù)悉，8個小區(qū),3個組團(tuán)將惠及這些居民。產(chǎn)業(yè)選擇及國際開展趨勢國家開展戰(zhàn)略吻合。中新知識城在開展目標(biāo)上將瞄準(zhǔn)硅谷,新竹等世界一流科技園區(qū)，做到“北有中關(guān)村，南有知識城〞。在政策上必需有足夠的創(chuàng)新和突破，在管理權(quán)限上要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限在研發(fā)效勞業(yè)方面，要重點(diǎn)開展跨國公司的區(qū)域總部和研發(fā)中心,國有和民營大企業(yè)研發(fā)中心,公共技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用平臺,詢問,法律,會計(jì)等中介效勞,輻射國內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)交易中心,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)開展工業(yè)設(shè)計(jì),數(shù)字媒體,軟件開發(fā),動漫嬉戲。在教化培訓(xùn)方面，要重點(diǎn)開展本科職業(yè)教化或再教化,國際商學(xué)院或國際性知名大學(xué)探討分支機(jī)構(gòu),大型企業(yè)高管人員職業(yè)和綜合培訓(xùn),面對東盟的經(jīng)營管理文化教化培訓(xùn)。在康復(fù)醫(yī)療方面，重點(diǎn)開展國際康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu),特色性的中醫(yī)醫(yī)療醫(yī)院,安康療養(yǎng)。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)開展高端制造,企業(yè)總部和軟件產(chǎn)業(yè)。在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)開展生物醫(yī)學(xué),創(chuàng)新藥物,生物信息,醫(yī)藥研發(fā)外包。在新能源及節(jié)能環(huán)保方面重點(diǎn)開展光伏產(chǎn)業(yè),新能源裝備,高效節(jié)能產(chǎn)業(yè),新型儲能產(chǎn)業(yè),先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在先進(jìn)制造業(yè)方面，要重點(diǎn)開展數(shù)控機(jī)床的關(guān)鍵技術(shù),混合動力汽車和新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù),城市高速軌道交通中的關(guān)鍵技術(shù),行業(yè)專用設(shè)備的整套解決方案,及生物醫(yī)藥,電子信息,新能源及節(jié)約環(huán)保產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的先進(jìn)制造,智能效勞機(jī)器人和重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)料技術(shù)。八大支柱之間并不是相互獨(dú)立的，而是相互支撐,相互融合,共同繁華的關(guān)系，預(yù)料經(jīng)過三個階段共計(jì)20的開展，中新知識城將進(jìn)入深度繁華時期。臧所長認(rèn)為知識城產(chǎn)業(yè)選擇及國際開展趨勢,國家開展戰(zhàn)略根本吻合，知識城將成為實(shí)現(xiàn)國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要載體，領(lǐng)先突破的先行區(qū)。三,臺灣新竹科技園區(qū)位優(yōu)勢新竹園區(qū)所處的地理和環(huán)境優(yōu)勢主要表達(dá)在它不僅接近智力資源密集區(qū)而且又處于交通網(wǎng)絡(luò)興盛和自然環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)。在智力資源方面新竹學(xué)風(fēng)鼎盛，聞名大學(xué)林立，探討開發(fā)機(jī)構(gòu)揚(yáng)名于世，它擁有以清華大學(xué),交通大學(xué)為代表的一批高水平大學(xué)和和以工業(yè)技術(shù)探討院為代表的專業(yè)科研機(jī)構(gòu)。這里的高等院校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量之多，僅次于臺北和臺中兩市，是臺灣重要的教化和科研中心。臺灣留學(xué)海外的高科技人才，大局部出自交通大學(xué)和清華大學(xué)。這些高等院校和科研院所不僅可以為科學(xué)工業(yè)園區(qū)供應(yīng)充分的高級人力資源，而且在職業(yè)訓(xùn)練，為企業(yè)供應(yīng)詢問，或承受企業(yè)托付進(jìn)展探討等方面對園區(qū)進(jìn)展了充分的支持。在交通網(wǎng)絡(luò)方面高技術(shù)產(chǎn)品的生命周期短，一旦開發(fā)勝利就應(yīng)當(dāng)快速投放和占據(jù)市場。因此，對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，空運(yùn)條件和高速馬路網(wǎng)絡(luò)尤為重要。而新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)所依托的城市化地區(qū)所擁有的興盛的交通網(wǎng)絡(luò)滿意了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的這一需求。新竹距臺灣最大的都市臺北市70公里，距臺中港,基隆港兩大國際海港約90公里，至臺灣最大的國際機(jī)場桃園中正國際機(jī)場55公里，南北電氣化鐵路和中山高速馬路貫穿其間。所以新竹興盛的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)為新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)的開展供應(yīng)了不可多得便利條件。在自然環(huán)境方面這里林木茂密，四季常青，氣候宜人，風(fēng)光秀麗，有很多聞名的自然風(fēng)景區(qū)，如青草湖,中山公園,十八尖峰,古奇峰,麗池,香山牧場等，是臺灣聞名風(fēng)景旅游休閑勝地之一。這里地理位置和自然環(huán)境都相當(dāng)優(yōu)越，是科學(xué)探討,技術(shù)開發(fā)和高尚居住的志向場所。開發(fā)運(yùn)營模式〔1〕確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造新竹建區(qū)之初就確定了電子計(jì)算機(jī)及外圍設(shè)備,精細(xì)儀器機(jī)械,生物工程,集成電路,通訊光電等具有非常廣袤前景的六大高科技領(lǐng)域。整個科學(xué)工業(yè)園區(qū)的完成大體分為三期：第一期，以引進(jìn)開展技術(shù)密集型工業(yè)所需的整套技術(shù),科技人員及管理經(jīng)驗(yàn)為主；第二期，以擴(kuò)展在國際市場的競爭力為目標(biāo)，使科學(xué)工業(yè)園區(qū)本身具有設(shè)計(jì),制造自動機(jī)具的實(shí)力，補(bǔ)充根底材料和零部件的供應(yīng)，引導(dǎo)高等院校及科研單位對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展須要的工程進(jìn)展重點(diǎn)突破，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化；第三期，以帶動,促進(jìn)企業(yè)家踴躍投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)?！?〕充分利用區(qū)位優(yōu)勢高科技園區(qū)須要優(yōu)美的環(huán)境，便利的交通，接近大學(xué)及探討機(jī)構(gòu)。這些區(qū)位條件在新竹園區(qū)均具備。首先是自然環(huán)境優(yōu)美，園區(qū)建在臺灣聞名的風(fēng)景區(qū)內(nèi)，這里草木茂密，地勢平坦，瀑布溫泉遍布，氣候宜人。其次是交通便利，距臺北約70公里，離桃園國際機(jī)場55公里，距臺中,基隆兩大國際海港90公里，有陸〔鐵路,高速馬路〕海空立體交通網(wǎng)絡(luò)。再次是智力資源豐富，這里有臺灣聞名的清華大學(xué),交通大學(xué),中華工學(xué)院,工業(yè)技術(shù)探討院等眾多高校和科研機(jī)構(gòu)，旁邊地區(qū)還有中央大學(xué),中原大學(xué),中山科學(xué)探討院,中正理工學(xué)院等。此外，園區(qū)旁邊有電子,電機(jī),玻璃,紡織,機(jī)構(gòu)及石化等較好的工業(yè)根底，這些工業(yè)部門技術(shù)水平較高，根底設(shè)施也比擬完善?！?〕新竹園區(qū)的政策優(yōu)惠

新竹制定了一系列激勵和刺激投資的法規(guī)和制度，這些優(yōu)惠政策及保稅區(qū)無異。

一是稅收優(yōu)惠。園區(qū)企業(yè)進(jìn)口的自用機(jī)器設(shè)備,原料,燃料,半成品,物料及貨物等，均免征稅捐；園區(qū)貨物或勞務(wù)外銷者，免征貨物及營業(yè)稅；在園區(qū)內(nèi)購置廠房及有關(guān)建筑物，免征契稅；園區(qū)內(nèi)企業(yè)頭5免稅，企業(yè)正式營業(yè)頭9內(nèi)連續(xù)免繳所得稅，以后每繳付的所得稅不超過盈利的22%。

二是資金扶持。自1980開場運(yùn)行以來，新竹科技園由政府出資搞風(fēng)險資本，共投資24億美元。政府設(shè)立多項(xiàng)科技資助資金來幫忙企業(yè)進(jìn)展技術(shù)創(chuàng)新。園區(qū)的資助主要采納財(cái)政支出的無償性及低息的方式，資金的回收則采是在被資助企業(yè)通過科技創(chuàng)新后，實(shí)現(xiàn)大量利潤的稅收形式，這是一種間接的回收方式。進(jìn)入新竹園區(qū)的企業(yè)都經(jīng)過非常嚴(yán)格的審核，規(guī)定入園企業(yè)必需是技術(shù)密集型企業(yè)，必需是制造及探討開展高技術(shù)工業(yè)產(chǎn)品的科技型企業(yè)。

為開展某些重要產(chǎn)業(yè)，新竹以直接投資或優(yōu)先賜予長期優(yōu)惠貸款等財(cái)政金融手段予以扶持。凡符合園區(qū)引進(jìn)條件的科技工業(yè)，廠商可以申請園區(qū)參及投資，園區(qū)出資最高可達(dá)總額的49%，投資者日后可以購回局部或全部股權(quán)。投資者如以技術(shù)作為股份投資，最高可以擁有總股份的25%。銀行還可以向園區(qū)廠商供應(yīng)利率低于一般銀行2%的中長期貸款，并可依貸款者的須要，允許在貸款后1－3內(nèi)開場歸還。此外，園區(qū)還拿出大量資金資助技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)，資助額最高可達(dá)每項(xiàng)方案所需經(jīng)費(fèi)的一半。資料顯示，新竹的租稅條件比日本,新加坡優(yōu)惠，及韓國大致相等，在吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有較強(qiáng)的競爭力。

三是土地廠房廉價。園區(qū)內(nèi)建立了規(guī)劃完備的設(shè)施和廠房，并以低廉的價格出租給廠商，被認(rèn)定為對科技有特殊奉獻(xiàn)的工業(yè)投資，可減免土地租金5。當(dāng)局規(guī)定只有投資于創(chuàng)業(yè)投資公司，即風(fēng)險資本公司的法人和個人才可享受到20%的抵減稅。同時，政府還明確指出，創(chuàng)業(yè)投資公司只可以投資于當(dāng)局規(guī)定的科技產(chǎn)業(yè)?！?〕注意投資軟環(huán)境，以利吸引外資進(jìn)入

首先是有集中高效的行政管理。新竹園區(qū)的工作由園區(qū)指導(dǎo)委員會和園區(qū)管理局共同籌劃，指導(dǎo)委員會為綜合性,跨"部門"的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)園區(qū)宏觀重大問題的決策，并對園區(qū)建立和運(yùn)行事宜進(jìn)展溝通和處理。管理局則負(fù)責(zé)詳細(xì)規(guī)劃和日常業(yè)務(wù)管理，管理局擁有對進(jìn)駐園區(qū)的金融,稅務(wù),海關(guān),電力,供水,郵政,治安等部門的指導(dǎo),督辦之權(quán)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行政管理事務(wù)。

其次是有良好的根底設(shè)施。一方面，園區(qū)依據(jù)國際慣例，做到"七通一平"，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)廉價的標(biāo)準(zhǔn)廠房，供應(yīng)完備的生產(chǎn)根底設(shè)施；另一方面又依據(jù)社區(qū)化的要求，建有醫(yī)療衛(wèi)生,休閑消遣,生活效勞,學(xué)校教化等完善的社區(qū)生活配套設(shè)施。

第三是有完善的效勞保障。新竹園區(qū)依據(jù)"廠商效勞,區(qū)內(nèi)完成"的原則，在園區(qū)內(nèi)設(shè)有整套效勞機(jī)構(gòu)，為園區(qū)廠商供應(yīng)全方面,多功能效勞，包括環(huán)境衛(wèi)生,消防救火,治安防范,企劃,投資效勞,勞工糾紛協(xié)調(diào),工商,工程,地政,電腦網(wǎng)絡(luò),公共福利,倉儲等，廠商所需辦理的手續(xù)都可在園區(qū)內(nèi)完成?！?〕大力引進(jìn)培育人才，形成園區(qū)的活力和人氣

新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)對高學(xué)歷,高科技人才實(shí)行來者不拒的移民政策。目前在新竹就業(yè)人數(shù)中，?？埔陨蠈W(xué)歷者到達(dá)65%以上，其中博士,碩士分別超過1000人,10000人。園區(qū)廠商的老板，博士,碩士,學(xué)士各占1/3。允許科技人員用其專利權(quán)或特地技術(shù)作為股份投資，目前從美國遷入新竹的學(xué)子達(dá)3000多人。由于這些返臺的海外學(xué)子大多在國外〔主要是美國〕的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)受過良好的訓(xùn)練，很多人曾在大企業(yè)中從事過高科技的探討和開發(fā)工作，其中不少人就直接來自于美國的"硅谷"。他們的研發(fā)實(shí)力,管理實(shí)力都很強(qiáng)，能夠把握世界高科技開展的脈搏，因而很簡單使企業(yè)在一個較高的臺階上起步。新竹規(guī)定，企業(yè)雇傭臺灣本地科技人員的人數(shù)必需占科技人員總數(shù)的50%以上，以保證把更多的臺灣科技人員培育成高科技人才和高級管理人才?！?〕不苛求自有品牌或核心技術(shù)，選擇成熟產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集

臺灣以配套工業(yè)為起點(diǎn)，如今已成為世界信息化開展不可缺少的分子。30前很多美國公司在臺灣設(shè)立代加工生產(chǎn)基地，為臺灣成為世界最大的芯片生產(chǎn)地打下了根底。今日，臺灣自己的同類企業(yè)已漸漸具備了生產(chǎn)優(yōu)勢，而那些當(dāng)?shù)拿绹举嵶懔隋X，賣掉地皮，卻為臺灣留下了技術(shù)力氣及一大批企業(yè)家。他們認(rèn)為是不是自己的品牌并不重要，只要能解決就業(yè)，能賺錢，開展代加工也一樣可行。雖然新竹不是以技術(shù)創(chuàng)新著稱，但勝利的以O(shè)EM和制造加工切入了全球IT產(chǎn)業(yè)鏈。如今，新竹已成為全球晶圓代工的重要基地，以及全球PC零組件和外設(shè)的主要生產(chǎn)地。

目前，新竹的晶圓代工全球第一，集成電路設(shè)計(jì)世界第二，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球第四，筆記本電腦產(chǎn)量全球第一，事實(shí)證明，形成規(guī)模之后，代加工工業(yè)已經(jīng)使臺灣及世界最前沿的經(jīng)濟(jì)開展嚴(yán)密連接四,班加羅爾科技園20世紀(jì)80代，西方公司紛紛進(jìn)入印度，利用印度龐大而廉價的人力資源開發(fā)應(yīng)用軟件，美國德克薩斯州儀器公司于1984領(lǐng)先在印度卡納塔克邦首府班加羅爾設(shè)立軟件開發(fā)公司，開展離岸開發(fā)業(yè)務(wù)。1992，印度政府在班加羅爾正式設(shè)立國家級軟件技術(shù)園區(qū)。同，政府在班加羅爾和美國之間架設(shè)印度第一座衛(wèi)星通訊設(shè)備。90代中期以來，一些重要的高科技公司和跨國公司由孟買移至班加羅爾，惠普,摩托羅拉,Digital,IBM等大型跨國公司入駐班加羅爾科技園區(qū)，班加羅爾由此確立了印度軟件之都的地位。概況班加羅爾軟件科技園核心區(qū)面積1.5平方公里，是印度軟件技術(shù)園區(qū)的代表。從開展歷程來看，1985－1995，園區(qū)以軟件組件及修理效勞為主要業(yè)務(wù)，1995－2000以電子商務(wù),ERP為主要業(yè)務(wù)，2001－2004轉(zhuǎn)以系統(tǒng)整合,軟件外包,BPO〔BusinessProcessOutsourcing〕為主要業(yè)務(wù)，近來轉(zhuǎn)向以IT參謀,IT委外效勞為主，業(yè)務(wù)范圍,客戶數(shù)量及內(nèi)容深度不斷擴(kuò)大。表不同階段班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變代產(chǎn)品及效勞合約規(guī)模主要客戶對顧客價值1985-1995軟件組件及修理效勞50萬美元Fortune前100大低廉本錢1996-2000電子商務(wù),ERP500萬美元Fortune前500大質(zhì)量,生產(chǎn)力2001-2004系統(tǒng)整合,軟件外包,BPO4000萬美元全球2000大信息平安,流程管理2005-今IT參謀,IT委外效勞1億美元全球5000大專注于軟件產(chǎn)業(yè)，是世界主要軟件外包出口基地。班加羅爾由軟件園和硬件園組成，其中軟件產(chǎn)業(yè)占園區(qū)產(chǎn)值的80%以上。班加羅爾軟件產(chǎn)值占全印度的一半左右。班加羅爾擁有近11萬IT外包員工，主要為美國,歐洲,日本以及中國的企業(yè)編寫程序,設(shè)計(jì)IT芯片,供應(yīng)計(jì)算機(jī)維護(hù),金融效勞等。以中小企業(yè)為主，同時聚集了一批國內(nèi)外知名軟件企業(yè)。目前，班加羅爾園區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)1600家左右。企業(yè)規(guī)模普遍偏小，銷售收入小于50萬美元的企業(yè)占47.8%，銷售收入小于200萬美元的企業(yè)合計(jì)達(dá)83.9%。此外，園區(qū)還集聚了印度外鄉(xiāng)三大軟件企業(yè)Infosys,Wipro和Tata詢問公司以及一批世界聞名的跨國公司，如國際商用機(jī)器公司,美國電報(bào)公司,摩托羅拉公司,朗訊科技公司,微軟公司,日本索尼公司,東芝公司,德國西門子公司,荷蘭飛利浦公司等。其中，園區(qū)前十位的大公司出口額占整個地區(qū)出口額的50%。通信根底設(shè)施先進(jìn)，及世界聯(lián)系便利。班加羅爾軟件科技園區(qū)擁有高速數(shù)據(jù)通訊設(shè)施，包括SoftPoint和SoftLink，能夠滿意園區(qū)不同軟件企業(yè)的需求?；贗SO9001質(zhì)量管理系統(tǒng)認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部根底程序而建立起來的集成化的網(wǎng)絡(luò)操作中心全天候運(yùn)轉(zhuǎn)，限制并處理著高速數(shù)據(jù)通訊效勞系統(tǒng)，為各種網(wǎng)絡(luò)效勞供應(yīng)穩(wěn)定牢靠的問題處理平臺?！捕嘲嗉恿_爾軟件科技園區(qū)的勝利經(jīng)驗(yàn)印度政府為了獲得更多的國際訂單，實(shí)行了現(xiàn)場開發(fā)和離岸開發(fā)兩種運(yùn)行模式。一方面，在本國建立具有世界水平的軟件開發(fā)配套環(huán)境，讓國外跨國公司及本國軟件企業(yè)合作在印度建立軟件開發(fā)中心，推動軟件企業(yè)的國際化進(jìn)程；另一方面，激勵本國軟件企業(yè)在海外〔尤其是在硅谷〕設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，把開發(fā)人員派送到用戶身邊供應(yīng)效勞，在班加羅爾科技園區(qū)和硅谷之間建立起“橋梁〞或“網(wǎng)絡(luò)〞，并通過衛(wèi)星使美國和印度兩地的開發(fā)人員24小時連續(xù)協(xié)同工作。經(jīng)過十幾的開展，園區(qū)形成了以企業(yè)為中心的完善的科技研發(fā)系統(tǒng)〔如圖〕。眾多軟件企業(yè)集聚園區(qū)，集群效應(yīng)使人才,科技成果,資金等要素重新配置,優(yōu)化組合，提高了整個集群的創(chuàng)新實(shí)力。僅德州儀器在班加羅爾就獲得了150項(xiàng)專利，思科〔CISCO〕和IBM獲得了75項(xiàng)專利。園區(qū)還聚集了印度國家科學(xué)院,尼赫魯科研中心,拉曼探討所,天體物理探討所等一批大型科研機(jī)構(gòu)，擁有印度理工學(xué)院等7所知名大學(xué)，以及一些高等專科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。圖班加羅爾技術(shù)創(chuàng)新體系班加羅爾地區(qū)高校密集，每可為社會輸送3萬名計(jì)算機(jī)和軟件工程技術(shù)人才，其中1/3是信息技術(shù)人才。此外，班加羅爾還會聚了大量“海歸〞人員，他們?yōu)橛《葞砹俗銐虻馁Y金和尖端的技術(shù)。印度及美國硅谷之間存在著親密的人員聯(lián)系和企業(yè)合作。20世紀(jì)60代以來，印度政府輸送了大批高素養(yǎng)人才到美國等興盛國家留學(xué)，培育和貯存了大量的科學(xué)技術(shù)人才。印度全國軟件和效勞公司協(xié)會,電子及計(jì)算機(jī)軟件出口促進(jìn)會等中介組織為班加羅爾軟件業(yè)開展做出了重大奉獻(xiàn)。印度全國軟件和效勞公司協(xié)會是印度IT及其相關(guān)效勞行業(yè)的尖端組織，為其成員公司供應(yīng)擴(kuò)