區(qū)2016年保障性住房年度工作總結(jié)

區(qū)2016年保障性住房年度工作總結(jié)安居之所,民生之要”。2016年,**區(qū)認真貫徹落實省市有關(guān)決策部署,以“抓棚改、促配租、強管理”為工作主線,強化措施、加大投入,著力完善住房保障體系,真正把黨的惠民政策執(zhí)行好、落實好?，F(xiàn)將我區(qū)2015年住房保障工作總結(jié)如下:一、目標任務(一)2016年**區(qū)計劃基本建成公租房300套,實際基本建成公租房300套,目標任務完成率100%。(二)2016年**區(qū)計劃完成公租房分配231套,實際完成公租房分配247套,目標任務完成率107%。(三)2016年**區(qū)計劃完成租賃補貼發(fā)放200戶,實際完成租賃補貼發(fā)放304戶,發(fā)放補貼金額51.3萬元,目標任務完成率152%。其中新增補貼發(fā)放62戶,發(fā)放補貼金額10.3萬元。二、重點工作公租房保障方面:1、加快公租房分配入住為進一步規(guī)范公租房分配管理,建立健全住房保障政策,我區(qū)制定了《**區(qū)廉租住房和公共租賃住房并軌運行辦法(試行)》(**政辦〔2014〕45號),指導監(jiān)督轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好公租房分配及后期管理等工作。**區(qū)公租房實物配租工作,堅持“申請便捷、程序簡化、便民利民”原則,按照“自愿申請—村/居委會受理—鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街、管委會初審—區(qū)住房保障工作領導組成員單位會審審核—區(qū)政府審批”流程進行,程序便捷、程序規(guī)范,切實做到了便民利民。**區(qū)公租房實物配租除保障轄區(qū)內(nèi)中低收入住房困難家庭外,還涵蓋了在我區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位具有穩(wěn)定工作的新就業(yè)/外來工作人員,保障范圍進一步擴大,有力的促進了社會和諧穩(wěn)定。為進一步做好公租房后期管理,確保運轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范,**區(qū)政府出臺了《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強公共租賃住房后期管理工作的通知》(**政辦〔2015〕67號),明確提出自2015年起公租房租金收入全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn),專項用于公租房后期管理養(yǎng)護,優(yōu)化租金使用的同時,也大力提升了已建成公租房小區(qū)后期管理水平。我區(qū)公租房項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會嚴格按照省市住房保障部門要求,采取市場化運作模式,通過擇優(yōu)選聘物業(yè)企業(yè),開展小區(qū)物業(yè)服務及日常維修養(yǎng)護管理,各公租房小區(qū)后期管理運轉(zhuǎn)有序,服務管理規(guī)范。**區(qū)結(jié)合棚戶區(qū)改造工作,進一步優(yōu)化住房保障體系,出臺了《關(guān)于<**區(qū)廉租住房和公共租賃住房并軌運行辦法(試行)>的補充通知》(**住保組〔2016〕10號)文件,打通公租房分配與棚戶區(qū)改造安置的政策銜接。2、落實補貼發(fā)放相關(guān)政策2016年,**區(qū)在做好棚戶區(qū)改造及公租房實物配租的同時,進一步加強了租賃補貼工作,全年計劃完成租賃補貼發(fā)放200戶,實際完成租賃補貼發(fā)放304戶,發(fā)放補貼金額51.3萬元,目標任務完成率152%;其中新增補貼發(fā)放62戶,發(fā)放補貼金額10.3萬元。結(jié)合近年來租賃補貼發(fā)放工作實際,我區(qū)出臺了《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年**區(qū)住房租賃補貼發(fā)放實施方案的通知》(**政辦秘〔2016〕111號),除保障了轄區(qū)中低偏下收入家庭外,另將新就業(yè)無房職工等納入補貼發(fā)放范圍,進一步拓展了租賃補貼保障面。三、基礎工作(自評得分21分)(一)審計整改落實**區(qū)在2015年全國保障性安居工程跟蹤審計中未發(fā)生重大責任問題。在2015年保障性安居工程跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的租賃補貼發(fā)放、實物配租以及租金收繳不到位等問題,我區(qū)已責成相關(guān)部門于9月底前全部整改到位,并及時將整改結(jié)果上報省市審計、住房保障部門。(二)落實支持政策**區(qū)嚴格按照規(guī)定要求使用和管理中央、省各類保障性安居工程補助資金,住房保障資金嚴格實行專戶管理、專項使用。我區(qū)保障性安居工程建設工程款撥付嚴格按照施工合同約定,根據(jù)工程施工進度,由施工企業(yè)提出申請,經(jīng)建設單位、發(fā)改、財政以及住建等部門共同核實后,直接將工程款撥付至施工企業(yè),確保住房保障資金安全高效使用。實施棚戶區(qū)改造,**區(qū)全面落實國家、省市關(guān)于保障性安居工程建設免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金政策,并出臺文件進行明確要求。全年累計減免棚戶區(qū)改造建設行政事業(yè)性收費及政府性基金196.2萬元,其中墻改基金144.3萬元、散裝水泥發(fā)展資金21.6萬元、建筑工程綜合技術(shù)服務費30.3萬元。**區(qū)對保障性安居工程建設用地指標計劃進行單列,優(yōu)先安排供地,市國土局下達我區(qū)2016年保障性安居工程建設用地指標51畝,均已按照規(guī)定要求落實到項目。(三)項目管理與質(zhì)量**區(qū)嚴格按照省市住房保障部門要求,及時統(tǒng)計完善住房保障各類數(shù)據(jù),并嚴格按照保障性安居工程統(tǒng)計報送制度上報住房保障各類數(shù)據(jù),無虛報現(xiàn)象發(fā)生。**區(qū)高度重視保障性安居工程項目的工程質(zhì)量及施工安全,制定出臺了《關(guān)于進一步加強保障性住房工程質(zhì)量管理的通知》(**住建〔2016〕19號)及《**區(qū)住建局關(guān)于加強棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的意見》(**住建〔2016〕21號),要求各參建單位務必以貫徹落實《**省保障性住房建設標準》為抓手,將保障性安居工程項目的工程質(zhì)量及施工安全作為重點中的重點來緊抓、嚴抓。并對安居工程項目貫徹落實《**省保障性住房建設標準》情況進行了全程跟蹤監(jiān)管,對督查發(fā)現(xiàn)的各參建責任主體違法違規(guī)行為實行季度通報制度,確?！?*省保障性住房建設標準》在安居工程建設過程中嚴格執(zhí)行到位,全年累計開展保障性安居工程項目的工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)督檢查11次,確保安居工程質(zhì)量與安全符合標準要求。通過大力監(jiān)督檢查保障性安居工程項目工程質(zhì)量與施工安全,保障了我區(qū)安居工程項目質(zhì)量和安全符合標準要求,總體受控,無工程質(zhì)量與施工安全問題。(四)信息公開和信息系統(tǒng)應用**區(qū)嚴格按照省市住房保障部門要求將本區(qū)保障性安居工程建設計劃、分配政策(包括準入條件、申請程序、辦理時限等)、補貼發(fā)放政策、分配結(jié)果、補貼發(fā)放結(jié)果、房源情況及退出信息等各項政策信息在區(qū)政務信息公開網(wǎng)及住房保障部門網(wǎng)站進行同步公開,并做到定期更新,方便群眾查閱及監(jiān)督。我區(qū)充分利用**省住房保障管理系統(tǒng)平臺,現(xiàn)已將2009年至今全部51個保障性安居工程項目基礎信息準確、完整地錄入**省住房保障管理系統(tǒng),并及時對項目建設進展、配租進度、入住情況等進行更新。同時我區(qū)已將全部公租房實物配租、租賃補貼發(fā)放結(jié)果錄入了管理系統(tǒng),完善了網(wǎng)上合同簽訂等手續(xù),并充分利用該信息系統(tǒng),開展保障對象申請、審核、準入、分配和退出等管理工作。(五)保障性安居工程專項資金申報**區(qū)嚴格按照省市有關(guān)文件要求,扎實做好中央財政保障性安居工程專項資金申報工作,2016年共成功申報中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金5411萬元。同時,為進一步加強中央、省補助城市棚戶區(qū)改造專項資金分配及使用管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》(財綜〔2012〕60號)文件精神,我區(qū)制定了《**市**區(qū)城市棚戶區(qū)改造專項資金分配及使用管理方案》(**住建〔2016〕91號),切實加強城市棚改補助資金管理,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。我區(qū)全年無騙取中央財政專項補助資金行為發(fā)生。四、績效評價(一)探索創(chuàng)新1、全額返還租金用于公租房后期管理養(yǎng)護我區(qū)通過積極探索公租房后期管理養(yǎng)護模式,制定出臺了《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強公共租賃住房后期管理工作的通知》(**政辦〔2015〕67號),將2016年收繳租金全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn),專項用于公租房后期管理養(yǎng)護,優(yōu)化公租房租金使用的同時,也大力提升了已建成公租房小區(qū)后期管理水平。2、探索公租房動態(tài)復核新模式為進一步加強公租房已入住對象資格動態(tài)管理,完善公租房準入和退出機制,根據(jù)省市有關(guān)公租房分配及管理文件精神,**區(qū)自2016年4月開始,對享受公租房實物配租資格滿一年的保障對象進行了全面的動態(tài)復核。此次動態(tài)復核在原實物配租申請、審核程序基礎之上,對保障對象家庭房產(chǎn)、收入、戶籍人口、擁有車輛情況進行了再核查,并增加了稅務、工商登記、村干部、財供人員等核查內(nèi)容,確保動態(tài)復核內(nèi)容客觀真實,促進公租房保障公平公正。3、探索公租房租售并舉為推動住房保障工作可持續(xù)發(fā)展,順應部分群眾購買公租房產(chǎn)權(quán)的意愿,**區(qū)于2016年6月中旬組織相關(guān)人員赴江西省贛州市及安慶市岳西縣等地考察公租房出售相關(guān)工作,學習外地的先進做法及經(jīng)驗,并結(jié)合我區(qū)住房保障工作,探索適合我區(qū)的公租房租售并舉模式。同時,我區(qū)積極探索公租房運營管理新模式,借鑒贛州市公租房管理成功經(jīng)驗,引入第三方管理模式,市場化運營,用科學的管理模式取代政府傳統(tǒng)的管理方式,避免或化解政府與群眾之間的矛盾,進一步減輕政府負擔,提升管理及服務水平。(二)工作成效**區(qū)2016年住房保障工作成績突出、措施得力,在大力實施棚戶區(qū)改造及公租房實物配租的同時,進一步加大宣傳工作力度,擴大住房保障工作宣傳面,全年有近30篇業(yè)務宣傳信息被人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、東方網(wǎng)、中安在線、省民生工程網(wǎng)、省住建廳網(wǎng)、**網(wǎng)絡廣播電視臺、皖西日報等各級主流媒體所采用,住房保障宣傳工作取得了顯著成效。(三)廉政風險防控我區(qū)認真貫徹落實《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進一步落實住房保障廉政風險防控制度的通知》文件精神,出臺了《