醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是開展各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障醫(yī)院發(fā)展的重要條件。為了有效地管理好固定資產(chǎn)，維護(hù)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全，保持設(shè)備完好，充分發(fā)揮其使用效益，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，特制定本辦法。第二條固定資產(chǎn)管理，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分科負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理責(zé)任制。第三條固定資產(chǎn)的購(gòu)置要貫徹勤儉辦院的方針，根據(jù)計(jì)劃任務(wù)、技術(shù)條件、發(fā)展需要和資金可能等情況，全面考慮，統(tǒng)籌安排。第四條固定資產(chǎn)職能管理部門和使用部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)干部職工當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性和責(zé)任感，共同管好、用好固定資產(chǎn)。切實(shí)做到妥善保管、合理使用、注意保養(yǎng)、及時(shí)維修、提高使用效率和經(jīng)濟(jì)效益、防止損壞丟失、確保財(cái)產(chǎn)安全完好。對(duì)貴重儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管理。固定資產(chǎn)的范圍和分類第一條固定資產(chǎn)是指房屋、建筑物和使用年限在1年以上，單位價(jià)值在規(guī)定起點(diǎn)以上的設(shè)備、家具辦公用具。根據(jù)醫(yī)院精密儀器、醫(yī)療專用設(shè)備較多，價(jià)格較高的特點(diǎn)，固定資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為：（一）一般設(shè)備單價(jià)在2000元以上，專業(yè)設(shè)備單價(jià)在5000元以上，使用期限在1年以上，使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。（二）單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在1年以上，并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的大批同類物資，也屬固定資產(chǎn)范圍，按固定資產(chǎn)實(shí)行管理。第二條醫(yī)院固定資產(chǎn)一般分為四類：（一）房屋、建筑物：凡所有權(quán)和使用權(quán)屬于醫(yī)院的一切房屋、建筑物及各種附屬設(shè)施如水管、氣管、輸電線路、電梯、通訊線路等。（二）專業(yè)設(shè)備：指醫(yī)院用于醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。（三）一般設(shè)備：指醫(yī)院用于業(yè)務(wù)工作的各種通用設(shè)備。（四）其他設(shè)備：指不屬于以上各類范圍的固定資產(chǎn)。第三章管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)范圍第一條設(shè)備科負(fù)責(zé)房屋、建筑物的分配、保養(yǎng)、明細(xì)賬核算、檔案資料管理以及辦理房屋調(diào)撥、出售、拆遷、報(bào)廢等有關(guān)報(bào)批手續(xù)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)各種一般設(shè)備和其他設(shè)備的計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收、編號(hào)、調(diào)配、明細(xì)賬核算、清查盤點(diǎn)、庫(kù)房管理和檔案資料管理以及辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等有關(guān)報(bào)批手續(xù)，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)各種專業(yè)設(shè)備的計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收、編號(hào)、調(diào)配、明細(xì)賬核算、清查盤點(diǎn)、庫(kù)房管理和檔案資料管理以及辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等有關(guān)報(bào)批手續(xù)，并組織實(shí)施。第二條使用科室負(fù)責(zé)本科室房屋、建筑物、設(shè)備的管理保養(yǎng)，登記卡片和清理盤點(diǎn)，做好設(shè)備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或需要修理應(yīng)及時(shí)向有關(guān)管理部門反映。第三條總務(wù)科負(fù)責(zé)各種設(shè)備的保養(yǎng)、維修工作。第四條財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬管理、明細(xì)賬核算，參加固定資產(chǎn)清理、檢查督促工作。第四章固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)第一條購(gòu)建的固定資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為入賬價(jià)值：（一）購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、稅金等作為入賬價(jià)值。成批或打包購(gòu)入的，應(yīng)按單項(xiàng)固定資產(chǎn)分別計(jì)價(jià)。（二）自制的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的材料、工資、費(fèi)用等作為入賬價(jià)值。（三）固定資產(chǎn)購(gòu)建的借款利息和有關(guān)費(fèi)用，以及外幣借款的匯兌差額，在固定資產(chǎn)辦理竣工決算之前發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；在竣工決算之后發(fā)生的，計(jì)入當(dāng)期支出或費(fèi)用。（四）購(gòu)建固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。第二條在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增（減）值，增（減）記固定資產(chǎn)價(jià)值。第三條融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款及運(yùn)雜費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)金等作為入賬價(jià)值。第四條接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或捐贈(zèng)方的有關(guān)憑據(jù)提供的價(jià)格作為入賬價(jià)值。接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。第五條盤盈的固定資產(chǎn)按重置完全價(jià)值作為入賬價(jià)值。第六條已投入使用但尚未辦理移交的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整。第五章固定資產(chǎn)的購(gòu)置、管理與使用第一條購(gòu)置添加固定資產(chǎn)應(yīng)貫徹勤儉辦院、促進(jìn)發(fā)展的方針，根據(jù)發(fā)展規(guī)模、技術(shù)水平、技術(shù)條件、資金來(lái)源和利用率情況充分進(jìn)行綜合論證，考慮工作需要與實(shí)際可能，實(shí)行計(jì)劃管理。第二條新建房屋、建筑物，建成驗(yàn)收后，應(yīng)根據(jù)其決算資料及時(shí)記入固定資產(chǎn)賬目。第三條購(gòu)入、調(diào)入、接受捐贈(zèng)或加工自制固定資產(chǎn)，必須組織驗(yàn)收。由采購(gòu)人員分別在發(fā)票和驗(yàn)收單上簽章，連同實(shí)物送庫(kù)房保管員驗(yàn)收。對(duì)專業(yè)設(shè)備和大型、貴重的一般設(shè)備，職能管理部門還應(yīng)會(huì)同申請(qǐng)購(gòu)買的科室共同驗(yàn)收簽章。驗(yàn)收必須認(rèn)真及時(shí)，根據(jù)購(gòu)貨合同和發(fā)票內(nèi)容驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量。如發(fā)現(xiàn)型號(hào)規(guī)格不符，性能不良，數(shù)量短少，質(zhì)量不符合要求或殘缺損壞，短少附件、資料等情況，應(yīng)立即向供貨單位聯(lián)系解決。第四條對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，職能管理部門應(yīng)及時(shí)辦理編號(hào)、建賬、入庫(kù)、分配等有關(guān)手續(xù)。財(cái)務(wù)科根據(jù)發(fā)票和入庫(kù)驗(yàn)收單，登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬。第五條凡借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)另行登記，與醫(yī)院財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格劃分，避免互相混淆，并參照同類固定資產(chǎn)管理辦法管理。第六條領(lǐng)用固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格手續(xù)，應(yīng)由領(lǐng)用科室負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人填寫“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”，經(jīng)職能管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽章后，由職能管理部門經(jīng)辦人員填寫“固定資產(chǎn)出庫(kù)單”一式三份。第七條使用科室之間調(diào)撥固定資產(chǎn)，應(yīng)征得職能管理部門負(fù)責(zé)人同意，由職能管理部門經(jīng)辦人員填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”一式三份。第八條固定資產(chǎn)的使用與管理按下列原則辦理：（一）房屋、建筑物：由設(shè)備科專人負(fù)責(zé)管理，合理分配使用，并按其所在位置、結(jié)構(gòu)、面積、價(jià)值和使用單位編號(hào)登記。（二）專業(yè)設(shè)備：使用科室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，并制定操作規(guī)程、維修保養(yǎng)、交接手續(xù)以及使用情況登記等制度。要根據(jù)設(shè)備的具體情況合理安排工作負(fù)荷量，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。大型貴重儀器設(shè)備實(shí)行專管共用并建立設(shè)備使用定期報(bào)告制度，定期反映設(shè)備狀態(tài)、使用情況，并作為固定資產(chǎn)管理考核評(píng)比的重要依據(jù)。（三）一般設(shè)備：使用科室應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)管理，并制定使用規(guī)則、維修保養(yǎng)、交接手續(xù)以及使用情況登記等制度。根據(jù)統(tǒng)管與分管的原則進(jìn)行“四定”，即定品名、定數(shù)量、定位置、定管理人。要求做到物各有賬，人各有責(zé)。（四）其他設(shè)備：管理辦法參照上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條職能管理部門和使用科室對(duì)各類固定資產(chǎn)要經(jīng)常清理檢查，注意維修保養(yǎng)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn)讓、拆遷、變價(jià)處理和報(bào)廢。第十條要健全帳、卡設(shè)置，實(shí)行三級(jí)管理，有利于清查核對(duì)，互相制約。財(cái)務(wù)科在固定資產(chǎn)總賬科目下，按類別設(shè)置二級(jí)科目進(jìn)行金額核算，同時(shí)按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號(hào)設(shè)置明細(xì)分類賬進(jìn)行管理。職能管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號(hào)、使用科室、存放地點(diǎn)、設(shè)明細(xì)分類賬。使用科室建立固定資產(chǎn)卡片。第十一條建立固定資產(chǎn)清查核對(duì)制度。固定資產(chǎn)的清查核對(duì)工作，由職能管理部門統(tǒng)一組織，會(huì)同財(cái)務(wù)部門和使用科室共同清理。第十二條建立固定資產(chǎn)檔案管理。凡屬大型貴重、精密的儀器、設(shè)備、器械，應(yīng)按單項(xiàng)固定資產(chǎn)建立檔案。固定資產(chǎn)檔案由職能管理部門和使用科室共同建立，詳細(xì)記載從設(shè)備安裝之日起有關(guān)使用、維修、故障、事故、移位變動(dòng)及工作臺(tái)時(shí)記錄等運(yùn)轉(zhuǎn)日志。房屋、建筑物的地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)、施工及竣工圖紙、電路和水、氣管道安裝線路圖紙以及房屋使用、維修、調(diào)撥、變賣、拆遷等重要資料也應(yīng)列入檔案管理。第六章固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢和清理第一條固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變更有報(bào)告制度和審批手續(xù)，并相應(yīng)沖減固定資產(chǎn)賬務(wù)。第二條凡申請(qǐng)報(bào)損、報(bào)廢固定資產(chǎn)，使用科室和維修科必須詳細(xì)說(shuō)明情況和報(bào)損、報(bào)廢原因，提出書面申請(qǐng)，并組織有關(guān)人員檢查鑒定，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由職能管理部門報(bào)上級(jí)主管部門審批。職能管理部門應(yīng)及時(shí)將上級(jí)主管部門的批復(fù)文件、資料交財(cái)務(wù)科入賬。第三條固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧處理按照醫(yī)院財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。第七章考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲第一條固定資產(chǎn)管理工作納入科室考核范圍，定期檢查評(píng)比。