村農(nóng)業(yè)調(diào)查匯報(bào)

村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

篇一：有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

有關(guān)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

黨的十七屆三中全會(huì),擬定了新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了中國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展？為此，通過進(jìn)一步村組走訪及到有關(guān)農(nóng)村公司、涉農(nóng)部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，通過調(diào)研，現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行部分研究和探討。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)呈現(xiàn)狀

近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾共同努力，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到較快較好發(fā)展，獲得了突出的成效。，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3.88億元，年均增20％；農(nóng)民人均純收入4738元，年均增長(zhǎng)11.3％；固定資產(chǎn)投資達(dá)3.2億元,年均增長(zhǎng)95%。農(nóng)業(yè)形成了以糧、煙、畜、林、山地蔬菜、萬壽菊、魔芋、核桃等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有效拓寬了群眾收入渠道。糧食連年穩(wěn)定增產(chǎn)，總產(chǎn)由1958萬公斤增長(zhǎng)至2366萬公斤；烤煙生產(chǎn)水平大幅提高，產(chǎn)值由2691萬元增長(zhǎng)至5127萬元；畜牧業(yè)健康迅速發(fā)展，向規(guī)?；?、原則化方向邁進(jìn)，產(chǎn)值由8369萬元增長(zhǎng)至2.1億元，收入由3860萬元增長(zhǎng)至1.1億元；林業(yè)生產(chǎn)不斷鞏固，集體林權(quán)制度主體改革順利完畢。

天然林保護(hù)、退耕還林成效明顯，國(guó)家核心生態(tài)公益林面積達(dá)72470畝；萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基本設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基本。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基本設(shè)施單薄、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)力度不夠等因素制約，新時(shí)期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

二、目前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素

(一)農(nóng)村缺少活力和動(dòng)力，農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷摸索產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、助農(nóng)增收的新措施、新舉措、新思路，前后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也獲得一定成效。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司不發(fā)達(dá)，依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增長(zhǎng)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，收入受阻。家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的核心，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成分較大，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一種較長(zhǎng)的過程。

(二)品種構(gòu)造單一，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)慢。一是構(gòu)造調(diào)節(jié)的

方向和核心還不夠突出，品種構(gòu)造和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)的力度，但在調(diào)節(jié)過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)構(gòu)造，種養(yǎng)構(gòu)造比例的變化，注重面積和數(shù)量的擴(kuò)張，面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，哺育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對(duì)萬壽菊、蔬菜等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)的結(jié)識(shí)還不夠全面，還沒有從主線上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)造仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握優(yōu)秀的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化限度不高，獲取信息能力弱，不能立即得到對(duì)的信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能擬定市場(chǎng)銷路好壞。她們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)，一擁而上，往往浮現(xiàn)增產(chǎn)不增收的狀況。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐慢，推動(dòng)難度大。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)營(yíng)狀況較好，在增進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，增長(zhǎng)農(nóng)

民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。但也存在部分問題和局限性。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭公司有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，公司規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工局限性，大多數(shù)龍頭公司對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值所有比較低，產(chǎn)品缺少競(jìng)爭(zhēng)力，公司效益不明顯。二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化限度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系尚未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要，龍頭公司和農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很單薄，還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺少有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶處弱勢(shì)地位，利益得不到有效維護(hù)。三是扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金少，貸款比較困難。農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，諸多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)行，投入的欠缺使生產(chǎn)中缺少有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的估計(jì)能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。四是分散經(jīng)營(yíng)阻礙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分派給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的運(yùn)用，但耕地的分塊也減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程

度低、商品量少、效益低下。

（四）自然條件差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基本設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，抵御自然劫難的能力較弱。此外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完畢3.3萬畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)村基本設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施無法充足發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)仍然存在，缺少開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著老式農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺少，科技示范戶和專業(yè)大戶哺育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(五)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表目前農(nóng)村缺少優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配備嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)緩慢。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病避免控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。

三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)，走制度保障之路。

篇二：有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商管理12-3李敏01061015

有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的

（一）通過對(duì)一種地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，從而評(píng)估類似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最后上升到全國(guó)，循序漸進(jìn)的理解目前農(nóng)村發(fā)張形勢(shì)。

（二）找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)，和該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體模式和發(fā)展的趨向。

（三）通過對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析，找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問題，該地區(qū)根據(jù)地理優(yōu)勢(shì)所忽視的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。

（四）將調(diào)查分析后提出來的問題找出相應(yīng)的解決方案，便于對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化，增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、調(diào)核對(duì)象

農(nóng)村群體、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

三、調(diào)查措施

1、調(diào)查問卷。我們根據(jù)自填式問卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問卷。個(gè)人一般狀況，如：職業(yè)、、家庭人口數(shù)、家庭勞動(dòng)人口數(shù)；家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的年收入、收入的核心、家庭每十二個(gè)月的支出比重、家庭支出的核心項(xiàng)目；

家庭設(shè)施方面，如：平常的交通工具；

家庭消費(fèi)方面，如：消費(fèi)地點(diǎn)﹑消費(fèi)環(huán)境等；

國(guó)家政策方面，如：村村通工程﹑新型醫(yī)療合伙政策﹑減免農(nóng)業(yè)

稅﹑小額信用貸款等

本村公司方面，如：公司的行業(yè)性質(zhì)﹑公司的所有制性質(zhì)等。各題均采用封閉式設(shè)計(jì)，規(guī)定調(diào)核對(duì)象根據(jù)實(shí)際狀況在各題所列的選擇項(xiàng)中選擇一項(xiàng)，作為對(duì)該題的答復(fù)。

2、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由指定人員在農(nóng)村隨機(jī)分發(fā)，當(dāng)場(chǎng)回收?；厥章蕿?00％。

3、數(shù)據(jù)解決。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由SPSS記錄軟件解決。

四、具體調(diào)查成果分析

（一）調(diào)核對(duì)象基本狀況

所調(diào)查的人群男女性別比為20：13。

調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化限度來看，人群總體的文化限度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中如下文憑，其中40歲如下人群受教育限度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來看，92%所有已婚。

從職業(yè)狀況來看，85%的調(diào)查者的職業(yè)所有是務(wù)農(nóng)。

家庭平均人口為5人左右。

家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。

家庭年收入平均4000左右。

（二）對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的理解狀況

調(diào)查中的有關(guān)問題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：

1﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是：

種類

平常生活必須

品

教育支出

贍養(yǎng)老人

農(nóng)業(yè)成本

其他比例40%20%9%20%11%2、您家一月的總收入大概是：

范疇

1000元如下

1000元到三千

元

三千元到五千

元

五千元以上50%15%比例5%30%

（三）有關(guān)農(nóng)村教育限度的調(diào)查狀況

本次調(diào)查，共調(diào)查了四家人中的核心成員。從調(diào)核對(duì)象表中，我們懂得了，14個(gè)人中，有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過初等教育，2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)當(dāng)收到義務(wù)教育的孩子在外地打工?？傮w上來說她們的文化素質(zhì)所有很低，但比較起過去幾年，相對(duì)提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，如果教育低、文化素質(zhì)低、

掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢，甚至停滯。本次的調(diào)查是抽樣調(diào)查，對(duì)部分家庭進(jìn)行調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)問題，才干提出問題、分析問題、解決問題。

從地理位置來說xx村離城鄉(xiāng)和縣區(qū)所有不遠(yuǎn)，有著優(yōu)越的教育條件啊！但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢？通過對(duì)部分家庭進(jìn)行了訪問調(diào)查獲悉如下多種因素：

1、經(jīng)濟(jì)條件困難，不能支付較高的教育費(fèi)用。

2、學(xué)生自身不愛慕學(xué)習(xí)，或?qū)W(xué)習(xí)用處結(jié)識(shí)不當(dāng)，厭學(xué)。

3、父母或監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒有充足結(jié)識(shí)，而不許可孩子繼續(xù)求學(xué)。其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問題。必需解決好她們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起，小孩是我們國(guó)家發(fā)展的后備軍，提高小孩的教育勢(shì)在必行，當(dāng)今國(guó)際國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)核心是靠新的科技、新的血液。一種國(guó)家發(fā)展的前程的好和壞所有和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國(guó)家目前為理解決大學(xué)生就業(yè)、增長(zhǎng)就業(yè)崗位，實(shí)行的“一村一大”給農(nóng)民帶去了新的思想，新的種植措施，農(nóng)民的收入得到了提高，大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問題。一方面是農(nóng)民收入不高，只得讓自己的孩子上支付至少、質(zhì)量最差的學(xué)校，因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少，有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。另一方面是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學(xué)，沒有時(shí)間也沒有精力去關(guān)懷自己孩子的學(xué)習(xí)，更不會(huì)給自己的小孩請(qǐng)家教教導(dǎo)，尚有的是農(nóng)民自身沒有多高的知識(shí)也不也許教自己的孩子。我做出自己

篇三：有關(guān)XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)呈現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)收增收長(zhǎng)效機(jī)制的思考

——有關(guān)XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)呈現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

X縣XX鎮(zhèn)人民政府

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸進(jìn)一步和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推動(dòng)，X縣XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同步，“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)籌劃也獲得明顯成效，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長(zhǎng)效機(jī)制仍未真正建立，城鄉(xiāng)差距還在進(jìn)一步加大，因此如何增長(zhǎng)農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁華農(nóng)村面貌、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是目前尤為迫切的任務(wù)。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的規(guī)定，“三農(nóng)”問題成為國(guó)家工作的重中之重?，F(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署，對(duì)鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專門的調(diào)研和思考。

一、基本狀況

XX鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為X縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積107.6公里，轄26個(gè)村、6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)業(yè)社186個(gè)，總農(nóng)戶14679戶，農(nóng)業(yè)人口47748人，耕地11167畝，林地10.03萬畝，是川南最大的建制鎮(zhèn)。

截止底，全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2，種植糧食核心以玉米、小麥、紅苕為主，經(jīng)濟(jì)作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的記錄報(bào)表反映，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)29.8億元，農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完畢2558萬元，完畢糧食總產(chǎn)量10116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸，農(nóng)民人均純收入7038元。完畢農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.9萬余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.35億元。

二、存在的核心問題

（一）生產(chǎn)生活條件差。近年來投入基本設(shè)施建設(shè)的資金以幾近成倍的速度增長(zhǎng)，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮(zhèn)村財(cái)力緊張、前期成本過高，全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍然較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實(shí)行了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相稱數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實(shí)行“交通大會(huì)戰(zhàn)”、“公路村村通”以來，農(nóng)村交通得到較大改善，但道路交通網(wǎng)絡(luò)尚未真正形成，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)送和農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相稱一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶，因經(jīng)濟(jì)困難，至今還居住在破敗的土墻房里，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級(jí)及村級(jí)衛(wèi)生站的成立，一般的感冒等小微病癥可

就近醫(yī)療外，但稍有些難度的病癥還得到縣級(jí)醫(yī)院就醫(yī)。

（二）農(nóng)民創(chuàng)收增收機(jī)制缺少。通過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和不懈地實(shí)行為民辦實(shí)事項(xiàng)目，群眾收入得到穩(wěn)步提高，但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正建立。核心因素有：一是增收措施單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)、外出務(wù)工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對(duì)新品種、新技術(shù)接受能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務(wù)體系尚有待進(jìn)一步完善?？茖W(xué)技術(shù)是第畢生產(chǎn)力。盡管上級(jí)有關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦部分如科技趕場(chǎng)、結(jié)帶幫扶等形式的培訓(xùn)活動(dòng)，但缺少加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和配套政策，特別是山區(qū)農(nóng)業(yè)，更加需要加強(qiáng)示范帶動(dòng)。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)商品性差。部分群眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對(duì)路，同步在一定限度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)和協(xié)助下，有的群眾逐漸樹立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，也謀求到了部分致富項(xiàng)目，但就是手頭缺少資金，無法實(shí)行發(fā)展籌劃，失去了致富先機(jī)。

（三）環(huán)境污染引起的社會(huì)問題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開發(fā)、城鄉(xiāng)化迅速發(fā)展和城鄉(xiāng)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等因素，固體垃圾、氣體污染引起的社會(huì)問題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得很惡劣，不僅本地群眾身體健

康受到威脅，給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善也帶來了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響，并且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患，家禽和牲口死亡率明顯增高，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約了本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。部分村社因污染問題得不到解決，村民正常生產(chǎn)生活受到不同樣限度的干擾，村組干部在群眾中的威信和信譽(yù)減少，工作難以順利開展。

三、對(duì)策措施

農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必需將其臵于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，核心是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)農(nóng)民收入為主線出發(fā)點(diǎn)，通過制度創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。XX鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，提出“123456”戰(zhàn)略（即打造一種旅游品牌、實(shí)行兩大轉(zhuǎn)移