項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告（12篇）

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告（12篇）項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告（通用12篇）項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇1為提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)市人民政府對(duì)《常德市財(cái)政局關(guān)于20__年度財(cái)政監(jiān)督檢查單位（項(xiàng)目）的請(qǐng)示》的相關(guān)批復(fù)，常德市財(cái)政局委托市恒信弘正事務(wù)所對(duì)20__年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況20__年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目包括江北城區(qū)花化、園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置和城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造三方面內(nèi)容，其核心為江北城區(qū)花化建設(shè)。本項(xiàng)目實(shí)施是常德城市提質(zhì)、市區(qū)景觀由純綠色綠化向增色增花改變的現(xiàn)實(shí)需要，是建設(shè)自然、生態(tài)、宜居常德的重要組成部分。20__年部門預(yù)算安排市本級(jí)園林綠化工程資金800萬(wàn)元。其中：江北城區(qū)花化經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)144萬(wàn)元，城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造經(jīng)費(fèi)56萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施單位為常德市風(fēng)景園林綠化管理局(以下簡(jiǎn)稱市園林局）。（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)本項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為：滿足城市美化、城市品質(zhì)的提升及市民對(duì)城市宜居的需求；在同類城市中率先成為自然、生態(tài)、宜居城市。2、20__年項(xiàng)目分項(xiàng)具體績(jī)效目標(biāo)（1）江北城區(qū)花化項(xiàng)目：臨街?jǐn)[放各類盆景及地栽草花，美化城市，生態(tài)城市，給市民創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境；重大節(jié)日、重大活動(dòng)在重要節(jié)點(diǎn)位置進(jìn)行花卉造景布置，營(yíng)造喜慶氣氛，提高城市整體美化水平。（2）園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置：通過專用設(shè)備對(duì)綠化廢棄物科學(xué)合理的處置和利用，使其變廢為寶，提高園林廢棄物使用效益，創(chuàng)造生態(tài)園林城市。（3）城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目：完善城市綠化建設(shè)水平，創(chuàng)造城市綠化亮點(diǎn)，鞏固“國(guó)際花園城市”、“國(guó)家園林城市”地位。二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況常德市風(fēng)景園林綠化管理局對(duì)20__年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目基本情況、績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施情況、資金管理情況、績(jī)效情況、存在問題及建議等進(jìn)行了分析說明，但沒有自行評(píng)價(jià)打分。三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況（一）項(xiàng)目資金情況1、項(xiàng)目資金到位情況20__年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目累計(jì)到位資金738.60萬(wàn)元,其中：江北城區(qū)花化項(xiàng)目資金到位600萬(wàn)元，園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置資金到位138.60萬(wàn)元，城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目因未實(shí)施未撥付資金。2、項(xiàng)目資金使用情況20__年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目實(shí)際完成投資額676.04萬(wàn)元，占預(yù)算的84.51%。項(xiàng)目累計(jì)已支付517.04萬(wàn)元，未付工程款159萬(wàn)元，另以本年項(xiàng)目資金支付以前年度工程尾款44.40萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)際結(jié)余18.16萬(wàn)元，分項(xiàng)資金明細(xì)為：（1）20__年江北城區(qū)花化項(xiàng)目實(shí)際投資額537.44萬(wàn)元，占預(yù)算的89.57%。累計(jì)支付449.54萬(wàn)元,其中20__年支付219.90萬(wàn)元、20__年支付229.64萬(wàn)元，未付花化工程款87.90萬(wàn)元。另以本年項(xiàng)目資金支付以前年度花化工程尾款44.40萬(wàn)元，花化項(xiàng)目資金支付總額493.94萬(wàn)元。（2）園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目實(shí)際投資額138.60萬(wàn)元，占預(yù)算96.25%。累計(jì)支付67.50萬(wàn)元，其中20__年支付13萬(wàn)元、20__年支付54.50萬(wàn)元，未付設(shè)備款71.10萬(wàn)元。（3）城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目因未實(shí)施無資金使用發(fā)生額。3、項(xiàng)目資金管理情況市園林局對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)置了專帳進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，制定了《常德市園林局關(guān)于預(yù)算執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《園林局花化經(jīng)費(fèi)撥付制度》，對(duì)局下屬單位花化工作年初下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和資金預(yù)算，實(shí)行生產(chǎn)與驗(yàn)收、考核掛鉤制度。項(xiàng)目資金做到了專帳核算，專款專用。（二）項(xiàng)目實(shí)施情況為充分發(fā)揮園林綠化資金的使用效益，市園林局科學(xué)制定年度花化預(yù)算，對(duì)局下屬單位下達(dá)全年的花卉生產(chǎn)任務(wù)，將600萬(wàn)元花化預(yù)算按期分配到各下屬單位。為加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查工作，市園林局制定了《花卉種植、景點(diǎn)布置及驗(yàn)收規(guī)范》，規(guī)范草花質(zhì)量、栽種技術(shù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各生產(chǎn)單位按計(jì)劃生產(chǎn)、景點(diǎn)制作，經(jīng)市園林綠化局指導(dǎo)科和財(cái)務(wù)科聯(lián)合驗(yàn)收后，按實(shí)際工作量結(jié)算。園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目已根據(jù)政府采購(gòu)合同，完成設(shè)備購(gòu)置，待完成安裝調(diào)試后正式投入使用。（三）項(xiàng)目績(jī)效情況1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性項(xiàng)目預(yù)算800萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)際投資676.04萬(wàn)元，剔除未實(shí)施的公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目，江北城區(qū)花化和園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目實(shí)際投資較預(yù)算節(jié)約67.96萬(wàn)元。2、項(xiàng)目效益性（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度①花化項(xiàng)目根據(jù)年初計(jì)劃和實(shí)際情況按期進(jìn)行花卉的'日常擺放、城鎮(zhèn)化會(huì)議布置和春節(jié)特別栽擺工作，因三改四化部分道路封閉施工減少栽種面積，花卉栽擺和景點(diǎn)布置數(shù)量較計(jì)劃減少，但從整體效果來講還是基本完成了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。②園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目于20__年6月簽訂粉碎機(jī)、翻拋機(jī)等9臺(tái)（套）設(shè)備采購(gòu)合同，截止績(jī)效評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)察看日該批設(shè)備尚處于安裝調(diào)試之中，未正式投入使用。③因原規(guī)劃為公共綠地的土地改變使用用途和擬改造項(xiàng)目拆遷未完成，城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目未實(shí)施。（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響①常德市的花化工作得到了各單位及廣大市民的高度認(rèn)可，為常德市“全國(guó)文明城市”、“國(guó)際花園城市”、“海綿城市”復(fù)檢和創(chuàng)牌工作增光添彩做出了一定的貢獻(xiàn)。②花化項(xiàng)目美化了常德市市容市貌，優(yōu)化了城市環(huán)境，提高了人民生活質(zhì)量，提升了市民幸福指數(shù)。③因環(huán)境改善、景觀美化，吸引了更多的投資者、旅游者，促進(jìn)了常德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④園林植物廢棄物處理是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有益嘗試既能減少城市垃圾的污染源，又能保護(hù)生態(tài)合理利用，項(xiàng)目實(shí)施后將促進(jìn)園林生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)本地生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分90.5分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。得分明細(xì)：（一）項(xiàng)目決策扣1分，其中：1、部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化，扣0.5分；2、部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未量化，扣0.5分。（二）項(xiàng)目管理扣5.5分，其中：1、跨年支付時(shí)間跨度長(zhǎng)、比重大，扣1分；2、跨年度開支（支付以前年度項(xiàng)目款44.4萬(wàn)元），扣1分；3、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格（購(gòu)買苗木花卉無采購(gòu)合同，無驗(yàn)收記錄），扣0.5分；4、項(xiàng)目未按進(jìn)度開展扣0.5分，未按計(jì)劃完成扣0.5分；5、管理制度不健全（項(xiàng)目結(jié)算未引進(jìn)第三方審核）扣1分；6、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，扣1分。（三）項(xiàng)目績(jī)效扣3分，其中：1、項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量不達(dá)預(yù)期目標(biāo)，扣1分；2、產(chǎn)出時(shí)效延期，扣1分；3、根據(jù)隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，服務(wù)對(duì)象滿意度扣1分。五、存在的問題和建議（一）存在的問題1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)欠完善，個(gè)別項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化和量化。園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目、公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目目標(biāo)未細(xì)化量化到具體項(xiàng)目，只有總金額。2、資金使用效率有待提高跨年支付時(shí)間跨度長(zhǎng)、金額比重大。因本項(xiàng)目歷年預(yù)算均以4月份為起點(diǎn)（即項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行期為前一年度4月至當(dāng)年3月），同時(shí)部分結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致20__年1-8月支付的20__年花化資金為229.64萬(wàn)元，占該項(xiàng)資金總支付額449.54萬(wàn)元的51.08%。超預(yù)算范圍開支。以20__年花化項(xiàng)目資金支付以前年度項(xiàng)目尾款44.40萬(wàn)元，各年度綠化專項(xiàng)資金未進(jìn)行年度決算，前后年度資金混用。3、未按計(jì)劃和進(jìn)度組織項(xiàng)目實(shí)施個(gè)別項(xiàng)目未按計(jì)劃開展。城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目未實(shí)施。個(gè)別項(xiàng)目未按計(jì)劃進(jìn)度完成。園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目于20__年6月簽訂設(shè)備采購(gòu)合同后，設(shè)備目前尚處于安裝調(diào)試之中，未正式投入使用。4、項(xiàng)目管理制度不健全，制度執(zhí)行不嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度執(zhí)行欠嚴(yán)謹(jǐn),個(gè)別苗木花卉的購(gòu)買無采購(gòu)合同、無實(shí)物驗(yàn)收記錄。20__年2月60號(hào)憑證外購(gòu)花草24700元無采購(gòu)合同、無驗(yàn)收記錄；20__年6月1號(hào)憑證購(gòu)花草67,980元無采購(gòu)合同?；ɑ?xiàng)目結(jié)算制度欠完善，項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審未引進(jìn)第三方制約機(jī)制；項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)，城東綠化處和屈原公園管理處各有一花化項(xiàng)目截止績(jī)效評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)察看日仍未辦理驗(yàn)收手續(xù)。（二）建議1、完整編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。經(jīng)過實(shí)際調(diào)查和科學(xué)論證后，市園林局要將績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、成本細(xì)化量化到單個(gè)具體項(xiàng)目，作為今后項(xiàng)目績(jī)效考核的依據(jù)。2、規(guī)范項(xiàng)目核算，合理使用項(xiàng)目資金。市園林局項(xiàng)目目標(biāo)申報(bào)的執(zhí)行期間、項(xiàng)目核算期間要與預(yù)算年度一致，每期工作量完成后要及時(shí)結(jié)算，按期支付；各年度專項(xiàng)資金按年決算，全面掌握每個(gè)年度專項(xiàng)資金的使用和結(jié)余情況。3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。物資采購(gòu)時(shí)需取得采購(gòu)合同并確認(rèn)驗(yàn)收后方可入帳。4、完善項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，按預(yù)算計(jì)劃和進(jìn)度組織項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效果。花化項(xiàng)目資金額度較大，并隨著常德市城市化建設(shè)水平提高呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，建議較大的花化項(xiàng)目結(jié)算引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審核；當(dāng)年完成的工作量及時(shí)驗(yàn)收入帳核算；園林植物廢棄物處理設(shè)備盡快完成安裝調(diào)試后正式投入使用。5、鑒于本項(xiàng)目績(jī)效優(yōu)秀，且城區(qū)綠化花化呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，理應(yīng)增加投入力度，同時(shí)考慮到本項(xiàng)目資金在未經(jīng)相關(guān)資質(zhì)中介審核的情況下仍有較大的結(jié)轉(zhuǎn)，建議20__年預(yù)算結(jié)合其結(jié)轉(zhuǎn)資金狀況統(tǒng)籌安排。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇2黃石高速公路新增辛集東互通工程保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司212辦公室獲取采購(gòu)文件，并于20__年11月17日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：HBJKZBCG-20__-184項(xiàng)目名稱：黃石高速公路新增辛集東互通工程保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制項(xiàng)目采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判預(yù)算金額：4.0000000萬(wàn)元（人民幣）最高限價(jià)（如有）：4.0000000萬(wàn)元（人民幣）采購(gòu)需求：針對(duì)本項(xiàng)目編制質(zhì)量和安全評(píng)估報(bào)告，具體詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。合同履行期限：5日歷天本項(xiàng)目(不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)采購(gòu)。落實(shí)執(zhí)行政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等相關(guān)政策。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）投標(biāo)人需具有工程咨詢單位甲級(jí)資信證書。（2）通過“信用中國(guó)”等公開渠道查詢，未被列入失信被執(zhí)行人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、重大稅收違法失信主體；（以開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)）（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的`同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。三、獲取采購(gòu)文件時(shí)間：20__年11月14日至20__年11月16日，每天上午8：30至12：00，下午14：00至17：30。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)：河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司212辦公室方式：現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。凡有意參加投標(biāo)者，攜帶以下資料的原件及加蓋公章的復(fù)印件一套：1）法定代表人身份證明書、身份證或法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證；2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相應(yīng)資質(zhì)證書。于河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司212辦公室（河北省石家莊裕華區(qū)槐中路244號(hào)）購(gòu)買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。售價(jià)：￥300.0元（人民幣）四、響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：20__年11月17日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）地點(diǎn)：河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司（河北省石家莊裕華區(qū)槐中路244號(hào)），詳見談判文件。五、開啟時(shí)間：20__年11月17日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）地點(diǎn)：河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司（河北省石家莊裕華區(qū)槐中路244號(hào)），詳見談判文件。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜本公告發(fā)布媒體：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。1.采購(gòu)人信息名稱：地址：聯(lián)系方式：2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名稱：地址：聯(lián)系方式：3.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：甄真電話：項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇3一、工程概況1、本工程建設(shè)地點(diǎn)：該工程位于_縣__鎮(zhèn)，地基采用鋼筋砼為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)使用年限0年，抗震設(shè)防烈度7度，建筑工程等級(jí)2級(jí)，耐火等級(jí)2級(jí)，建筑面積：2262，為鋼結(jié)構(gòu)工程，建筑層數(shù)：?jiǎn)螌樱ㄉa(chǎn)車間），二層（生產(chǎn)辦公室），建筑高度：9（生產(chǎn)車間），10（生產(chǎn)辦公室）。2、本工程參建單位建設(shè)單位：機(jī)械制造有限公司；設(shè)計(jì)單位：建筑設(shè)計(jì)有限公司；勘察單位：施工單位：__省第三建筑公司第四分公司高豐鋼結(jié)構(gòu)有限公司；監(jiān)理單位：_項(xiàng)目管理有限公司第六分公司，二、工程質(zhì)量評(píng)估依據(jù)1、施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖集及有關(guān)的設(shè)計(jì)；2、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（g-94)；3、《混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb0204-20__）；4、《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程》(g81-20__)；5、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb020-20__）；6、《鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程》(g82-91)；7、《門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（es102-98）；8、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（gb000-20__）；三、工程監(jiān)理概況依據(jù)《委托監(jiān)理合同》及工程需要，項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開展工作，依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程的強(qiáng)制以及有關(guān)法律法規(guī)，有序的'開展監(jiān)理工作，力爭(zhēng)三控兩管一協(xié)調(diào)，能夠做到準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。開工以項(xiàng)目監(jiān)理部堅(jiān)持工作原則。堅(jiān)持按程序、圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理及驗(yàn)收工程。四、施工過程中質(zhì)量安全控制情況嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)做好質(zhì)量控制，現(xiàn)場(chǎng)見證取樣、送樣，加強(qiáng)了證據(jù)的真實(shí)性和代表性。(a)、在基礎(chǔ)施工期間見狀：基礎(chǔ)：7灰土回填、砼條形基礎(chǔ)及基礎(chǔ)梁均符合施工規(guī)范。1、土方開挖12組檢驗(yàn)批，2、土方回填6組檢驗(yàn)批，3、模板安裝及拆除共6組檢驗(yàn)批，4、鋼筋加工及安裝分項(xiàng)共24組檢驗(yàn)批，5、砼分項(xiàng)共4組檢驗(yàn)批；6、基礎(chǔ)工程各分項(xiàng)檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目全部合格。(b)、在鋼結(jié)構(gòu)施工期間見狀：1、鋼結(jié)構(gòu)零、部加工4組檢驗(yàn)批，2、鋼結(jié)構(gòu)制作焊接4組檢驗(yàn)批，3、鋼結(jié)構(gòu)組裝6組檢驗(yàn)批，4、鋼結(jié)構(gòu)預(yù)拼裝4組檢驗(yàn)批，5、鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝4組檢驗(yàn)批；6、鋼結(jié)構(gòu)工程檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目全部合格。施工安全措施不到位時(shí)不予施工，在每個(gè)分項(xiàng)施工前，做到事前安全預(yù)控且過程中及時(shí)糾正，對(duì)工程的主要部位實(shí)施旁站監(jiān)督，實(shí)施旁站22次，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。五、基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)工程評(píng)估結(jié)論該工程，經(jīng)__省第三建筑公司第四分公司、高豐鋼結(jié)構(gòu)有限公司精心施工，宇德機(jī)械制造有限公司工程部大力支持與配合，以及_項(xiàng)目管理有限公司第六分公司的嚴(yán)格監(jiān)理，基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)工程各分項(xiàng)檢驗(yàn)批一般項(xiàng)目符合規(guī)范要求，主控項(xiàng)目全部合格。感觀質(zhì)量評(píng)定良好，資料齊全。綜合評(píng)定該工程質(zhì)量合格，同意驗(yàn)收。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇4一、基本情況20__年街頭綠地小游園綠化美化提升改造項(xiàng)目（峰嵐園）位于環(huán)湖路龍王廟旁，建設(shè)用地6945㎡，于8月27日正式投入開工建設(shè)，20__年11月1日完成建設(shè)，11月2日通過驗(yàn)收。主要內(nèi)容有：園路透水鋪裝、木樁駁岸、公共服務(wù)設(shè)施景觀、自然景石等。二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況。已完成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是考察項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性，財(cái)政資金的到位率，以及項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益。（二）項(xiàng)目資金情況昆明市呈貢區(qū)20__街頭綠地（峰嵐園）景觀提升改造項(xiàng)目，項(xiàng)目投資93.042萬(wàn)元。為區(qū)財(cái)政全額撥款項(xiàng)目，目前資金已按照合同約定及財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定撥付給項(xiàng)目實(shí)施方。根據(jù)合同約定，已支付該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)90%（83.萬(wàn)元），剩余10%待一年管養(yǎng)期滿后支付。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。1.前期準(zhǔn)備：為保證項(xiàng)目有效實(shí)施，呈貢區(qū)園林綠化局編制了相關(guān)工作方案，成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照工作方案要求組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目，并配合中介機(jī)構(gòu)制定評(píng)價(jià)方案，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2.招標(biāo)工作：有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作按區(qū)財(cái)政局規(guī)定進(jìn)行，于20__年8月進(jìn)行了公開招標(biāo)，中標(biāo)單位為昆明一家人園林綠化有限公司。3.竣工驗(yàn)收：相關(guān)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作在各分項(xiàng)工作完成后均予以驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)予以付款。4.項(xiàng)目管理情況分析：相關(guān)項(xiàng)目由呈貢區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)投資實(shí)施，由通過招投標(biāo)確定的項(xiàng)目供貨商負(fù)責(zé)具體實(shí)施，呈貢區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行管理，并負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目日常管理、驗(yàn)收及按照合同約定付款。四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況街頭綠地小游園綠化美化提升項(xiàng)目，預(yù)算資金87.萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)為：87.042046萬(wàn)元，按照合同約定，項(xiàng)目完成后，初驗(yàn)結(jié)束一次性支付合同總價(jià)的90%給中標(biāo)人，20__年11月2日，初驗(yàn)合格后，支付合同總價(jià)的.90%給施工方，即.41萬(wàn)元。因一年管養(yǎng)期還未到期，剩余10%即還未支付。項(xiàng)目節(jié)約資金0.萬(wàn)元，節(jié)約率為0.0059%。項(xiàng)目于20__年8月27日開工，20__年11月1日完工。項(xiàng)目完成后，20__年11月2日組織了初驗(yàn)，驗(yàn)收為合格。項(xiàng)目建成后，該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善，不僅有效的改善城市環(huán)境，還進(jìn)一步增加我區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積，讓市民出門就能看到風(fēng)景?！蔽?、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）。六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開等）。七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。通過在街頭綠地小游園綠化美化提升改造項(xiàng)目，使該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善，不僅有效的改善城市環(huán)境，還進(jìn)一步增加我區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積。但因人為損壞以及自然因素導(dǎo)致的植物損失數(shù)量超過預(yù)期，后續(xù)補(bǔ)栽、管養(yǎng)成本較大，造成了較大的資金壓力。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇5為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化，提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性，切實(shí)做好陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20__年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)預(yù)〔20__〕163號(hào)）、《云南省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程（試行）》（云財(cái)評(píng)審〔20__〕39號(hào)）、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20__〕12號(hào)）、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》（昆政辦〔20__〕117號(hào)）、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20__〕11號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定及要求，昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)（普通合伙）對(duì)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20__〕140號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20__年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20__〕26號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20__年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃（第六批）的通知》、昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20__〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20__年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求，給予配套立項(xiàng)。2.項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，為做好陽(yáng)宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作，保障公路安全暢通，根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20__〕26號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20__年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃（第六批）的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20__年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃，根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān)，項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。3.項(xiàng)目實(shí)施情況為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理，實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)，有路必管，保障通村公路完好暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20__年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)省、市的工作要求，堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系，為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)，屬陽(yáng)宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.km，楊柳箐線7.km，大山寺線1.km、丁家莊線3.km。項(xiàng)目具體目標(biāo)為：（1）飲馬池—楊柳箐項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.公里。路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層（2）楊柳箐線路線全長(zhǎng)7.公里。路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層（3）大山寺線全長(zhǎng)1.公里。路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層（4）丁家莊線全長(zhǎng)3.公里。路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天，從20__年6月30日—20__年12月30日，該項(xiàng)目于20__年12月30日全面竣工。4.資金來源及使用情況（1）資金來源依據(jù)昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20__〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20__年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20__年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》（云交規(guī)劃〔20__〕11號(hào)）、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20__年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》（云路農(nóng)〔20__〕170號(hào)）等文件資料，自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資為23，949，523.00元，其中市級(jí)資金380萬(wàn)元，其余不足資金由省、市、區(qū)級(jí)撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表：（2）資金到位及使用情況截止評(píng)價(jià)日，自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬(wàn)元。實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元，資金使用率為100%，資金使用明細(xì)詳見下表：目前項(xiàng)目已全面竣工，工程款項(xiàng)已全部撥付。5.組織及管理情況（1）項(xiàng)目實(shí)施主體本項(xiàng)目主管單位為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作，做好項(xiàng)目建設(shè)過程的臺(tái)賬、資料的收集歸檔，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題及時(shí)研究解決。為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量，項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè)，與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。（2）保障措施為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，陽(yáng)宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制，加強(qiáng)工程管理，確保工程質(zhì)量。在項(xiàng)目管理上，根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項(xiàng)目管理工作，為確保工程質(zhì)量，并與云南航安工程檢測(cè)有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測(cè)、監(jiān)理公司簽訂了委托合同，為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)存在問題及時(shí)進(jìn)行專題研究，對(duì)工程中存在的不符合規(guī)范要求的`質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改，同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障，并就下一步工作進(jìn)行安排部署。在資金管理上，城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見（試行）》的通知（陽(yáng)綜辦發(fā)〔20__〕24號(hào)）、《昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》（陽(yáng)管財(cái)〔20__]59號(hào)〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行，項(xiàng)目資金開支嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、?？顚Ｓ谩＃ǘ┛?jī)效目標(biāo)1.預(yù)算批復(fù)（申報(bào)）績(jī)效目標(biāo)依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20__〕26號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20__年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃（第六批）的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20__年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃，項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.km，楊柳箐線7.km，大山寺線1.km、丁家莊線3.km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。項(xiàng)目具體目標(biāo)為：（1）飲馬池—楊柳箐項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.公里。路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層（2）楊柳箐線路線全長(zhǎng)7.公里，主線路線起點(diǎn)K0+000起于曲者村口，路線由西南向東北沿老路布線，直達(dá)主線止點(diǎn)K4+257.772，止于自然村村口。支線一：路線起點(diǎn)K0+000接主線K2+330，路線由東向西沿老路布線至村口，長(zhǎng)0.公里；支線二：路線起點(diǎn)K0+000接主線K2+330，路線由北向西南沿老路布線至村口，長(zhǎng)0.公里；支線三：路線起點(diǎn)K0+000接主線K3+560，路線由東向西沿老路布線至村口，長(zhǎng)1.公里；支線四：路線起點(diǎn)K0+000接主線K3+605，路線由南向東北沿老路布線至村口，長(zhǎng)0.公里。路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層（3）大山寺線全長(zhǎng)1.公里，主線路線起點(diǎn)K0+000起于G324國(guó)道，路線由西北向東南沿老路布線，直達(dá)主線止點(diǎn)K0+957.474，止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)K0+000接主線K0+000，路線由西南向東北沿老路布線至村口，長(zhǎng)0.公里。路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層（4）丁家莊線全長(zhǎng)3.公里。分為三段，主線項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于北斗村，路線沿老路布線，止于丁家莊村口，長(zhǎng)2.公里；支線接主線K2+448.5，路線沿老路布線，止于K0+156.847，支線長(zhǎng)0.公里，龍泉寺段，起點(diǎn)接陽(yáng)宗小營(yíng)村，順老路至K0+640.89止于龍泉寺，長(zhǎng)0.64089公里。路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃：從20__年6月30日—20__年12月30日。2.預(yù)算批復(fù)（申報(bào)）績(jī)效指標(biāo)完成情況截止至評(píng)價(jià)日，該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為：（1）項(xiàng)目于20__年12月30日已全面完工，完成工程量的100%。（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為以后年度類似項(xiàng)目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過程1.前期調(diào)研通過前期對(duì)20__年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開調(diào)研，向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件，通過調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開展，進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。2.研究文件通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料，通過分析研究相關(guān)文件資料，進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況，績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面，包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，使設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性，能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo)：占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對(duì)項(xiàng)目決策作出評(píng)價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo)：占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性及項(xiàng)目自評(píng)等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)：占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況，評(píng)價(jià)結(jié)果分為：優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)檔次，具體等級(jí)檔次劃分詳見下表：（三）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績(jī)效相關(guān)等原則。采用以定量評(píng)價(jià)為主、定性評(píng)價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求，采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，綜合運(yùn)用對(duì)比分析法（實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對(duì)比，分析項(xiàng)目完成程度）、因素分析法（對(duì)投入、過程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行綜合分析）、公眾評(píng)判法（通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況），通過與項(xiàng)目單位人員座談（財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等）、資料核查（具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料）。（四）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和查閱臺(tái)賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。2.社會(huì)調(diào)查為充分了解陽(yáng)宗海20__年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)周邊環(huán)境的影響程度等，評(píng)價(jià)組通過對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問卷，回收有效問卷40份，有效回收率100%，問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。本次問卷共設(shè)置10個(gè)問題，每題最高得分為10分，總分為100分，每個(gè)題目評(píng)價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū)，分別對(duì)應(yīng)優(yōu)（合格）、良（合格）、中（合格）、差（不合格）四個(gè)打分區(qū)，問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過分析整理對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核，并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問題，對(duì)應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施，形成最終報(bào)告。三、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析（一）評(píng)價(jià)結(jié)論本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談，對(duì)陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見下表。（二）績(jī)效分析1.項(xiàng)目決策項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容，由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分，實(shí)際得分15分，得分率75%。(1)項(xiàng)目立項(xiàng)本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20__〕26號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20__年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃（第六批）的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān)，與部門長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求，開展前期調(diào)研工作，項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。(2)項(xiàng)目目標(biāo)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo)，作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求，編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)，但績(jī)效目標(biāo)缺乏完整性，未設(shè)定具體的效益目標(biāo)，針對(duì)于績(jī)效指標(biāo)制定，缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù)，未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。2.項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容，由15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分，實(shí)際得分19.7分，得分率98.5%。(1)投入管理城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20__〕26號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20__年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃（第六批）的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào)，具有合理性，且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位，實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理，目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成，但預(yù)算資金資金缺口大，預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款，需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用，預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。(2)財(cái)務(wù)管理通過對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及察看相關(guān)臺(tái)賬資料、管理制度及政府采購(gòu)相關(guān)材料等，項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。（3）項(xiàng)目實(shí)施通過查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料，為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問題，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購(gòu)方式合規(guī)、采購(gòu)流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等，并進(jìn)行了相關(guān)交底，確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工，正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。3.項(xiàng)目績(jī)效分析項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容，由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分，實(shí)際得分58分，得分率96.7%。(1)項(xiàng)目產(chǎn)出根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查，截止20__年12月30日，20__年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容，未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，工程正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。項(xiàng)目具體完成情況如下：項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.km，楊柳箐線7.km，大山寺線1.km、丁家莊線3.km。具體為：（1）飲馬池—楊柳箐項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.公里。路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層（2）楊柳箐線路線全長(zhǎng)7.公里。路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層（3）大山寺線全長(zhǎng)1.公里。路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層（4）丁家莊線全長(zhǎng)3.公里。路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層（2）項(xiàng)目效果1）社會(huì)效益公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式，農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小，經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn)，還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施，一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài)，方便了老百姓的出行，另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量，提高了村民生活水平，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。2）經(jīng)濟(jì)效益自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié)，農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán)，最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。3）生態(tài)效益自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施，通過對(duì)公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè)，使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升，改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng)，雨天淤泥難行”，盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度，良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度，即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境，盡一步做好平整、滯塵、降噪，防止水土流失，保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。4）可持續(xù)性影響通過實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障和延長(zhǎng)了農(nóng)村公路的使用壽命，較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量，改善了道路行駛環(huán)境，保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶，良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行。同時(shí)，良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，沿路良好的生態(tài)環(huán)境，改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量，帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。5）群眾滿意度通過對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40分，最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分，通過統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。四、存在的問題和建議（一）存在的問題1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少由于陽(yáng)宗海區(qū)成立時(shí)間短，負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人，平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量，還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù)，包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時(shí)分身乏術(shù)，不能做到多方兼顧。2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題，部分道路被村民稱作“豆腐工程”，鋪設(shè)的路面只為好看，實(shí)際上偷工減料，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān)，有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題，加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄，導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談，該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí)，編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系，項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展，但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過程管理，在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。（二）建議和改進(jìn)措施1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的，連續(xù)的工作，最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來，工作內(nèi)容繁雜，點(diǎn)多面廣，公路硬化難度大、內(nèi)容多，對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理，以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施，根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo)，包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績(jī)效跟蹤管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，遇到問題及時(shí)解決，建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施，并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，落實(shí)“花錢必問效，無效必問責(zé)”的方針，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇6一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目所屬單位市政總公司基本情況簡(jiǎn)介市政總公司為副處級(jí)公益二類事業(yè)單位，隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執(zhí)法局，編制360人，實(shí)有在編人員227人。工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市城區(qū)道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設(shè)施的日常管理及養(yǎng)護(hù)維修及市政工程設(shè)施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應(yīng)急事件的具體實(shí)施。（二）項(xiàng)目資金分配情況市政總公司主要承擔(dān)市區(qū)57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護(hù)，總維護(hù)面積300萬(wàn)㎡，其中：城市主干道車行道面積199.56萬(wàn)㎡；人行道面積78.41萬(wàn)㎡；城市排水管網(wǎng)長(zhǎng)度173.46Km；城市橋梁7座；西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。（1）項(xiàng)目資金使用情況20__年度道路維護(hù)專項(xiàng)資金共2，334.88萬(wàn)元，資金到位率100%。（2）實(shí)際支出情況共計(jì)支出2，334.88萬(wàn)元，其中：城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元；人行道維護(hù)支出596.12萬(wàn)元；排水設(shè)施維護(hù)支出477.95萬(wàn)元；橋梁日常監(jiān)測(cè)及管護(hù)支出87.04萬(wàn)元；西湖橋下專項(xiàng)維護(hù)支出59.78萬(wàn)元；政府采購(gòu)——日常維護(hù)設(shè)備299.3萬(wàn)元。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是強(qiáng)化財(cái)政支出的管理意識(shí)和績(jī)效意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護(hù)項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題及原因，進(jìn)一步提高市政工程日常維護(hù)的管理水平和使用效益。(二)績(jī)效評(píng)價(jià)過程1、前期準(zhǔn)備（1）根據(jù)根據(jù)《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開展20__年度城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20__〕7號(hào)）的要求，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組，布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（2）邵陽(yáng)市財(cái)政局制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)通知。（3）根據(jù)通知，由湖南弘信園會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的具體工作，開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。2、組織實(shí)施（1）項(xiàng)目單位自評(píng)。項(xiàng)目單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知的要求，歸納整理項(xiàng)目建設(shè)資料，開展績(jī)效自評(píng)工作，向績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交包括專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息。（2）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。通過采用核查資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)賬目、座談、調(diào)查問卷、實(shí)地察看建設(shè)情況等方式，采集績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）績(jī)效評(píng)價(jià)工作組審核?？?jī)效評(píng)價(jià)工作組通過對(duì)單位提交的資料查證、復(fù)核并進(jìn)行綜合分析，審核專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性及合規(guī)性。（4）匯總分析，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)審核后的項(xiàng)目單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告，以及現(xiàn)場(chǎng)抽查的項(xiàng)目評(píng)價(jià)、評(píng)分情況，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。（三）評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)《邵陽(yáng)市20__年城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等三大項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目資金支出基本合理、規(guī)范、有效，取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為85分，等級(jí)為“良好”。三、項(xiàng)目實(shí)施情況（一）項(xiàng)目組織情況20__年市政總公司較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保證了主干道車行道完好率93%，人行道（含側(cè)石、護(hù)欄）完好率97%，排水管渠完好率97%，井座井蓋完好率98%，市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。（二）政府采購(gòu)和招投標(biāo)情況道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序，招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。道路維護(hù)用商品砼和瀝青為日常維護(hù)所需材料，年度采購(gòu)累計(jì)額度超過100萬(wàn)以上，未見招投標(biāo)的相關(guān)資料。（三）財(cái)務(wù)管理情況資金預(yù)算未有效執(zhí)行，支出內(nèi)容與立項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容的不完全符合。四、主要績(jī)效（一）市政總公司認(rèn)真履行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)職責(zé)。市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。20__年市政道路橋梁等項(xiàng)目均得到較好維護(hù)。20__年市政道路維護(hù)工作監(jiān)管到位，無媒體曝光批評(píng)并負(fù)責(zé)的.事例。（二）積極投入抗洪防澇工作。結(jié)合我市歷年防澇搶險(xiǎn)實(shí)際情況，市政總公司制定了嚴(yán)密的防汛抗?jié)硲?yīng)急預(yù)案。（三）全力配合市委市政府的各項(xiàng)重大活動(dòng)安排。（四）完善“110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20__年共接警受訴400余次，均做到了接后必處，處后必復(fù)。五、存在的問題（一）項(xiàng)目立項(xiàng)政策依據(jù)不足。（二）道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序，招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。（三）專項(xiàng)資金未按績(jī)效管理的要求進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)編制績(jī)效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。（四）專項(xiàng)資金支出范圍與項(xiàng)目立項(xiàng)范圍不完全符合。（五）維護(hù)計(jì)劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高，聯(lián)系渠道不暢。六、意見建議（一）樹立績(jī)效意識(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效管理，把績(jī)效工作規(guī)范化、精細(xì)化。（二）嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，提高采購(gòu)資金的使用效益。（三）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用。（四）建立健全公眾服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)渠道，及時(shí)反饋群眾意見。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇7根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展20__年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（宿財(cái)績(jī)〔20__〕1號(hào)）要求，20__年6月至20__年11月，市財(cái)政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市直管綠地綠化管養(yǎng)項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，并向市住建局反饋了評(píng)價(jià)結(jié)果，市住建局積極組織了整改。按照《宿遷市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用暫行辦法》（宿財(cái)績(jī)〔20__〕9號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以公布。一、績(jī)效評(píng)價(jià)整改落實(shí)總體情況（一）深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。我局緊緊圍繞反饋的具體問題和整改工作意見建議，結(jié)合工作職責(zé)和實(shí)際，逐條研究，逐一制定整改措施，明確整改時(shí)限，做到事事有著落，件件有回音。并對(duì)照問題整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改效果。目前，3類8項(xiàng)問題已基本整改到位。（二）注重整改實(shí)效，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，不斷建立健全相關(guān)制度，制定科學(xué)、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督，全面提升市直管綠地綠化管養(yǎng)水平，確保問題整改做到標(biāo)本兼治。二、相關(guān)問題整改情況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析方面1.關(guān)于“根據(jù)項(xiàng)目單位提供的《關(guān)于印發(fā)（修訂版）的通知》（宿建發(fā)〔20__〕217號(hào)），項(xiàng)目單位未建立專項(xiàng)資金管理辦法”問題。整改措施：我局已研究編制專項(xiàng)資金管理辦法文件，明確專項(xiàng)資金管理辦法和市財(cái)政專項(xiàng)資金具體使用要求，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用流程。目前該文件正在履行報(bào)審手續(xù)，計(jì)劃20__年2月底前印發(fā)實(shí)施。2.關(guān)于“項(xiàng)目單位提供的部分合同簽訂日期在合同履約期開始后，可能影響合同生效時(shí)間的確認(rèn)，產(chǎn)生不必要的糾紛”問題。整改措施：我局對(duì)合同簽訂審批工作流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將招標(biāo)文件審查表與合同審批表合二為一，同步進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)文件審查與項(xiàng)目合同審批工作，項(xiàng)目中標(biāo)單位確定后及時(shí)簽訂合同，保證先簽訂合同后服務(wù)，防止產(chǎn)生不必要的糾紛。3.關(guān)于“經(jīng)核查現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)資料，部分合同缺少現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”問題。整改措施：一是對(duì)合同履行過程資料回頭看，全面進(jìn)行梳理排查，發(fā)現(xiàn)因部分資料未及時(shí)整理歸檔，導(dǎo)致部分合同缺少現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單，現(xiàn)已整理完善、歸檔到位。二是加強(qiáng)對(duì)合同資料管理，對(duì)新簽訂的綠化養(yǎng)護(hù)合同中需現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的內(nèi)容及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，及時(shí)整理資料歸檔。4.關(guān)于“根據(jù)項(xiàng)目單位提供的考核簿等資料，其日常監(jiān)督檢查記錄完整、月度考核工作匯總及時(shí)，但專項(xiàng)考核工作未能按規(guī)定每月匯總，考核次數(shù)較少”問題。整改措施：加強(qiáng)專項(xiàng)考核工作，自20__年起，對(duì)履約期內(nèi)的'綠化養(yǎng)護(hù)合同，全部按照合同要求進(jìn)行專項(xiàng)考核，并及時(shí)匯總歸檔。5.關(guān)于“服務(wù)期間內(nèi)，因同一事項(xiàng)被重復(fù)投訴的如下：①河濱公園附近保潔問題；②微山湖路段樹木未修剪；③宿城區(qū)海天翡翠城西側(cè)樹木過高超過高壓線、下水管道破損等問題；④發(fā)展大道附近綠化未修剪問題；⑤世紀(jì)大道路段綠化未修剪”問題。整改措施：一是針對(duì)被重復(fù)投訴的問題，堅(jiān)持源頭治理，督促相關(guān)綠化管養(yǎng)單位逐一整改，確屬管養(yǎng)單位未履行合同責(zé)任的，除整改外同時(shí)予以考核扣分處理。二是篩選各類投訴，對(duì)綠地保潔、修剪等市民關(guān)注熱點(diǎn)問題集中研究，重點(diǎn)解決，加強(qiáng)綠地保潔、綠化修剪等考核，強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管，嚴(yán)格防范同一事項(xiàng)被重復(fù)投訴情況發(fā)生。（二）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析方面1.關(guān)于“部分景觀效果有待改善，如人民大道、黃河南路、發(fā)展大道、宿支路、迎賓大道等地段存在綠籬不同品種交接邊線修剪不清晰、黃土露天未補(bǔ)植、雜草未清除等”問題。整改措施：一是加強(qiáng)綠化管養(yǎng)考核，加大日常巡查考核交辦力度，并跟蹤交辦問題確保整改到位。二是對(duì)照合同要求和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)護(hù)標(biāo)段開展全面排查，逐一整改綠籬不同品種交接邊線修剪不清晰、黃土露天未補(bǔ)植、雜草未清除等問題。自接到績(jī)效考評(píng)結(jié)果以來，排查整改問題232個(gè)，有效提升市直管綠地管養(yǎng)效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善日?？己?、定期考核、專項(xiàng)考核等考核體系，考核結(jié)果與管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)掛鉤，督促管養(yǎng)單位從細(xì)節(jié)抓起，按標(biāo)準(zhǔn)不折不扣開展綠化養(yǎng)護(hù)工作。2.關(guān)于“群眾投訴事項(xiàng)、日?？己丝鄯质马?xiàng)整改落實(shí)不到位”問題。整改措施：一是優(yōu)化考核方法，充分運(yùn)用開發(fā)的軟件進(jìn)行綠地管養(yǎng)工作考核，將群眾投訴、日常巡查問題納入考核內(nèi)容，保證每個(gè)扣分事項(xiàng)都有交辦、有落實(shí)、有回復(fù)，有效防止有交辦無落實(shí)現(xiàn)象發(fā)生。二是完善整改復(fù)查機(jī)制，對(duì)已整改反饋的事項(xiàng)，安排跟蹤復(fù)查，對(duì)經(jīng)核實(shí)未整改到位的問題，進(jìn)行加倍考核扣分并再次交辦，直至整改落實(shí)到位，在考核軟件上逐一銷賬，防止落實(shí)不到位現(xiàn)象發(fā)生。（三）專業(yè)化和機(jī)械化水平有待提高方面關(guān)于“一是管養(yǎng)標(biāo)段分散，參與管養(yǎng)的作業(yè)單位較多，綠化管養(yǎng)市場(chǎng)對(duì)綠化公司無門檻限定，作業(yè)單位隊(duì)伍參差不齊，中標(biāo)單位多為規(guī)模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè)，難以充分體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)思想。二是養(yǎng)護(hù)管理人員普遍年齡偏大、文化水平偏低、缺乏全面養(yǎng)護(hù)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)，導(dǎo)致在園林綠化管養(yǎng)工作中，管養(yǎng)措施、管養(yǎng)的工藝水平不能達(dá)到要求。三是綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)備的老化陳舊，很多地方的養(yǎng)護(hù)主要還是依靠人力，機(jī)械化程度不高。四是少數(shù)企業(yè)為了在競(jìng)標(biāo)中脫穎而出，通常以低價(jià)取得標(biāo)的，而低價(jià)中標(biāo)又會(huì)導(dǎo)致后續(xù)管養(yǎng)過程中機(jī)械和人員跟不上，從而產(chǎn)生惡性循環(huán)”問題。整改措施：為解決作業(yè)單位隊(duì)伍參差不齊以及中標(biāo)單位多為規(guī)模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè)等問題，我局積極推進(jìn)市直管綠地一體化管養(yǎng)工作，招標(biāo)引進(jìn)1家高水平、技術(shù)優(yōu)、機(jī)械自動(dòng)化作業(yè)水平較高的綠化企業(yè)，目前中標(biāo)單位已確定，為上海園林綠化建設(shè)有限公司。該單位進(jìn)場(chǎng)后，有序開展已到期綠化項(xiàng)目移交，目前已移交水景公園、雄壯河灣公園、迎賓大道、人民大道、發(fā)展大道等23塊公園、道路、庭院綠地，投入管養(yǎng)人員500余人，購(gòu)置園林灑水車、登高作業(yè)車、垃圾車、綠籬機(jī)等專業(yè)養(yǎng)護(hù)車輛及設(shè)備170余輛（套）。該公司加強(qiáng)對(duì)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、片區(qū)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)園林綠化導(dǎo)則規(guī)范，精準(zhǔn)培訓(xùn)管養(yǎng)技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升管養(yǎng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。配備了景觀、園林、林業(yè)、病蟲害等8名技術(shù)專家，隨時(shí)解決管養(yǎng)中遇到的難題，提升綠化管養(yǎng)質(zhì)量。建立了園林綠化智慧管理系統(tǒng)，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核，做到及時(shí)動(dòng)態(tài)可監(jiān)督，歷史軌跡可查詢，全面監(jiān)管管養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)管養(yǎng)質(zhì)量提升。三、鞏固整改成效在市財(cái)政局的指導(dǎo)幫助下，我局認(rèn)認(rèn)真真查原因，實(shí)實(shí)在在抓整改，經(jīng)過前一階段的努力，取得了較好成效，我們將繼續(xù)鞏固成效，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做好市直管綠地園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。一是統(tǒng)籌抓好綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督、檢查工作，計(jì)劃20__年制定《宿遷市城市園林綠化分級(jí)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)綠化管理環(huán)節(jié)明確標(biāo)準(zhǔn)及要求，狠抓綠地養(yǎng)護(hù)管理。二是不斷優(yōu)化管養(yǎng)考核，大力加強(qiáng)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，切實(shí)提升全市園林綠化景觀品質(zhì)。在后續(xù)工作推進(jìn)中，我局將進(jìn)一步緊扣績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告整改，把績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告指出問題整改擺在工作重要位置，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減地抓出成效，為有效推動(dòng)市直管綠地綠化管養(yǎng)工作再上新臺(tái)階夯實(shí)基礎(chǔ)。歡迎廣大干部群眾對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇8一、緒言二、委托方及資產(chǎn)占有方三、評(píng)估目的四、評(píng)估對(duì)象及范圍四、評(píng)估價(jià)值類型和定義五、評(píng)估基準(zhǔn)日六、評(píng)估依據(jù)七、評(píng)估原則八、評(píng)估依據(jù)九、評(píng)估方法十、評(píng)估過程十一、評(píng)估假設(shè)和限定條件十二、評(píng)估結(jié)論十三、特別事項(xiàng)說明十四、評(píng)估報(bào)告的使用限制說明十五、評(píng)估報(bào)告提出日期資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書備查文件一、委托方與資產(chǎn)占有方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件二、產(chǎn)權(quán)證明文件復(fù)印件三、委托方與資產(chǎn)占有方承諾函四、資產(chǎn)評(píng)估人員和機(jī)構(gòu)的承諾函五、林資產(chǎn)評(píng)估有限公司資格證書復(fù)印件六、林資產(chǎn)評(píng)估有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件七、項(xiàng)目參加人員名單及其資格證書復(fù)印件評(píng)估師聲明一、我們?cè)趫?zhí)行本資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀和公正的原則；根據(jù)我們?cè)趫?zhí)業(yè)過程中資料，評(píng)估報(bào)告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、我們出具評(píng)估報(bào)告，沒有以預(yù)先設(shè)定的價(jià)值作為評(píng)估結(jié)論。我們不會(huì)為當(dāng)事人的決策承擔(dān)責(zé)任，我們提請(qǐng)報(bào)告使用者注意，評(píng)估結(jié)論不應(yīng)該被認(rèn)為是被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值在市場(chǎng)上可實(shí)現(xiàn)價(jià)格的保證。三、我們與評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估對(duì)象沒有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系；與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系，對(duì)相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見。四、評(píng)估對(duì)象涉及的資產(chǎn)清單由委托方、被評(píng)估單位（或者產(chǎn)權(quán)持有單位）申報(bào)并經(jīng)其簽章確認(rèn)；所資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。五、我們已對(duì)評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；我們已對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注，對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬資料進(jìn)行查驗(yàn)，但無法對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬真實(shí)性做任何形式的保證；我們已提請(qǐng)企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評(píng)估報(bào)告的要求，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了披露。六、我們具備評(píng)估業(yè)務(wù)所需的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和相關(guān)專業(yè)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。七、我們出具的評(píng)估報(bào)告中的分析、判斷和結(jié)論受評(píng)估報(bào)告中假設(shè)和限定條件的限制，評(píng)估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評(píng)估報(bào)告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項(xiàng)說明及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。八、我們對(duì)評(píng)估對(duì)象的價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表的專業(yè)意見，是經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)的依據(jù)。我們出具的評(píng)估報(bào)告及其所披露的評(píng)估結(jié)論僅限于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的，僅在評(píng)估結(jié)論使用有效期限內(nèi)使用。評(píng)估報(bào)告書的使用權(quán)歸委托方所有，未經(jīng)委托方許可，評(píng)估機(jī)構(gòu)不得隨意向他人或公開；未經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)同意委托方不得將報(bào)告的全部或部分內(nèi)容發(fā)表于任何公開和內(nèi)部媒體上。九、本評(píng)估報(bào)告的解釋權(quán)為出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)，除國(guó)家法律、法規(guī)有明確的特別規(guī)定外，其他任何機(jī)關(guān)和部門均無權(quán)解釋。十、本評(píng)估報(bào)告的使用者限制為：1、委托方（資產(chǎn)占有方）；2、州市章貢區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社；3、__縣林業(yè)局、__縣果業(yè)局。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇9項(xiàng)目后評(píng)估是一門獨(dú)立的、有別于項(xiàng)目評(píng)估的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科。在我國(guó)，項(xiàng)目后評(píng)估屬新生事物，基本方法和指標(biāo)體系尚待進(jìn)一步發(fā)展和完善。一、項(xiàng)目后評(píng)估的程序1、設(shè)置項(xiàng)目后評(píng)估管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目主管部門內(nèi)組建后評(píng)價(jià)組織管理機(jī)構(gòu)。組建后評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)的目的是為企業(yè)決策層服務(wù)；結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定指導(dǎo)開展后評(píng)價(jià)的具體實(shí)施辦法和后評(píng)價(jià)工作程序；制定后評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃；選擇后評(píng)價(jià)項(xiàng)目，組織培訓(xùn)后評(píng)價(jià)工作人員或直接委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，判斷評(píng)定后評(píng)價(jià)質(zhì)量；建立后評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)；審核、監(jiān)督下屬的或委派的后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所做的后評(píng)價(jià)報(bào)告及工作，并向企業(yè)決策層提交審核報(bào)告及綜合報(bào)告，供決策參考。2、為了保證后評(píng)估工作質(zhì)量，進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估時(shí)應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（1）、提出問題。即明確項(xiàng)目后評(píng)估的具體對(duì)象、評(píng)估的目的及具體要求。（2）、籌劃準(zhǔn)備。主要任務(wù)是組建一個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按評(píng)價(jià)要求制訂周詳?shù)捻?xiàng)目評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。（3）、深入調(diào)查，收集資料。主要任務(wù)是根據(jù)評(píng)價(jià)工作計(jì)劃制訂詳細(xì)的調(diào)查提綱，并開展實(shí)際調(diào)查工作，收集后評(píng)估所需的各種資料和數(shù)據(jù)。（4）、分析研究。采用定量和定性分析方法，針對(duì)問題進(jìn)行深入的分析研究。（5）、編制評(píng)估報(bào)告。將分析研究的結(jié)果進(jìn)行匯總、整理，編制出項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告。二、項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容一般投資項(xiàng)目后評(píng)估的分析內(nèi)容包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和發(fā)展五個(gè)方面。建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估，要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目投資主體的實(shí)際情況，兼顧項(xiàng)目所在地區(qū)、社會(huì)和國(guó)家利益，以項(xiàng)目目標(biāo)、過程、效益、持續(xù)性評(píng)估為主。對(duì)有環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門出具的評(píng)價(jià)意見，以項(xiàng)目建設(shè)前后對(duì)環(huán)境影響的相關(guān)數(shù)據(jù)作為評(píng)估內(nèi)容。1、目標(biāo)評(píng)估目標(biāo)評(píng)估就是通過項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的一些經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)進(jìn)行比較，檢查項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或達(dá)到目標(biāo)的程度，從而判斷項(xiàng)目是否成功。（1）、與前期確定的立項(xiàng)條件、決策依據(jù)、決策程序比較是否發(fā)生偏差；（2）、檢查項(xiàng)目實(shí)際工藝技術(shù)、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或達(dá)到目標(biāo)的程度等。（3）、投資使用情況評(píng)估。投資使用情況評(píng)估是指將項(xiàng)目原定的預(yù)算和資金投入計(jì)劃同實(shí)際發(fā)生的投資進(jìn)行對(duì)比分析，找出發(fā)生變化的原因及其影響。2、過程評(píng)估項(xiàng)目的過程評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行回顧和檢查，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效率作出評(píng)價(jià)。過程評(píng)價(jià)包括：勘察設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備等項(xiàng)工作的評(píng)估。主要內(nèi)容：（1）、對(duì)施工準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工程監(jiān)理評(píng)估；（2）、各種合同執(zhí)行情況評(píng)估；（3）、對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力和實(shí)際能力的驗(yàn)證；（4）、對(duì)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析；（5）、項(xiàng)目的生產(chǎn)管理和生產(chǎn)條件分析；（6）、項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益分析；（7）、對(duì)生產(chǎn)和銷售情況、原材料、燃料供應(yīng)情況、資源綜合利用情況、生產(chǎn)能力的利用情況等進(jìn)行評(píng)估。3、效益評(píng)估效益是衡量項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵因素。效益評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系下，從項(xiàng)目投資者的角度，根據(jù)后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)以前各年實(shí)際發(fā)生的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)以及這些數(shù)據(jù)重新預(yù)測(cè)得出的項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)未來各年將要發(fā)生的數(shù)據(jù)，綜合考察項(xiàng)目實(shí)際或更接近于實(shí)際的財(cái)務(wù)盈利能力狀況，據(jù)以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)意義上的成功與失敗，并與項(xiàng)目前評(píng)估相比較，找出產(chǎn)生重大變化的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，采用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)對(duì)后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)以后項(xiàng)目計(jì)算期未來各年度預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用與財(cái)務(wù)效益進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，據(jù)此判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。效益評(píng)價(jià)中選用的數(shù)據(jù)要求真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性，包括建設(shè)單位提供的項(xiàng)目投資報(bào)表、竣工決算表、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和生產(chǎn)單位提供的各年年終會(huì)計(jì)報(bào)表等。主要內(nèi)容：項(xiàng)目的盈利能力分析和償還能力分析；財(cái)務(wù)實(shí)際成果與預(yù)期目標(biāo)的對(duì)比分析；財(cái)務(wù)狀況的前景與措施分析；應(yīng)考慮財(cái)務(wù)參數(shù)變化和物價(jià)上漲因素所帶來的影響，分析財(cái)務(wù)效益實(shí)現(xiàn)程度，尋找產(chǎn)生差異的原因。4、持續(xù)性評(píng)估持續(xù)性評(píng)估就是對(duì)項(xiàng)目在未來運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)以及持續(xù)發(fā)揮效益的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析。即項(xiàng)目完成之后項(xiàng)目的既定目標(biāo)是否還可以持續(xù)；項(xiàng)目是否可以順利地持續(xù)實(shí)施，項(xiàng)目業(yè)主是否愿意并可以依靠自己的能力持續(xù)實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。項(xiàng)目的持續(xù)性評(píng)估從政府政策、管理組織和社會(huì)群眾的參與、財(cái)務(wù)、技術(shù)、社會(huì)文化、環(huán)境和生態(tài)，以及外部因素等各個(gè)方面來評(píng)估分析項(xiàng)目在物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的持續(xù)性，并指出保持項(xiàng)目持續(xù)性的條件和要求。持續(xù)性評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目是否持續(xù)發(fā)揮投資效益、企業(yè)發(fā)展?jié)摿瓦M(jìn)行內(nèi)涵性改造的前景等進(jìn)行分析評(píng)估，做出判斷，提出項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益需具備的內(nèi)部、外部條件和需要采取的措施。5、影響評(píng)估影響評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后對(duì)國(guó)家、項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境所產(chǎn)生的實(shí)際影響所進(jìn)行的評(píng)估，據(jù)此判斷項(xiàng)目決策宗旨是否實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的影響。影響評(píng)估的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境社會(huì)影響等方面。（1）、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估主要分析和評(píng)估項(xiàng)目對(duì)地區(qū)、行業(yè)、部門和國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)影響（如對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，對(duì)提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響），并對(duì)項(xiàng)目所用國(guó)內(nèi)資源的價(jià)值進(jìn)行測(cè)算，為在宏觀上判斷項(xiàng)目資源利用的合理程度提供依據(jù)；同時(shí)，分析項(xiàng)目對(duì)地區(qū)、行業(yè)、部門和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的重要作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。（2）、項(xiàng)目科技進(jìn)步影響評(píng)估主要分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家、部門和地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)作用，以及項(xiàng)目所選技術(shù)本身的先進(jìn)性和適用性；分析評(píng)估項(xiàng)目采用的工藝技術(shù)或者引進(jìn)的技術(shù)裝備的先進(jìn)性及其與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)裝備進(jìn)行對(duì)比；并對(duì)本部門、本地區(qū)技術(shù)進(jìn)步的作用和取得的潛在效益進(jìn)行分析評(píng)估。（3）、對(duì)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的影響，自然資源的保護(hù)和利用，對(duì)生態(tài)平衡的影響等。項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估主要是對(duì)照前評(píng)估時(shí)批準(zhǔn)的“環(huán)境影響報(bào)告書”，重新審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的實(shí)際影響，審查項(xiàng)目環(huán)境管理的決策、規(guī)定、規(guī)范和參數(shù)的可靠性和實(shí)際效果。環(huán)境影響評(píng)估主要包括項(xiàng)目的污染源控制、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、自然資源的利用、區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力等五個(gè)方面的內(nèi)容。（4）、社會(huì)影響評(píng)估包括：居民生活條件和生活質(zhì)量影響；對(duì)就業(yè)的影響；項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和未來發(fā)展的影響等。6、管理水平評(píng)估管理水平評(píng)估是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程各階段管理者的工作水平做出評(píng)估。主要內(nèi)容：（1）、分析和評(píng)估他們是否能有效地管理項(xiàng)目的各項(xiàng)工作；（2）、他們是否與政策機(jī)構(gòu)和其他組織建立了必要的聯(lián)系；（3）、人才和資源是否使用得當(dāng)；（4）、他們是否有較強(qiáng)的責(zé)任感等。三、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法由于現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目尚沒有規(guī)范、完整地開展后評(píng)估工作，在選擇評(píng)估方法時(shí)，可采用對(duì)比法和成功度法；在選取評(píng)價(jià)指標(biāo)上，采取定量與定性相結(jié)合的指標(biāo)，循序漸進(jìn)，逐步探索、總結(jié)出適合建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估的方法和指標(biāo)體系。目前，國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)踐中，總體上采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，在此中研普華提出以下三種方法供您參考：對(duì)比分析法、邏輯框架分析法（簡(jiǎn)稱LFA）和成功度分析法（即打分法）。1、對(duì)比分析法對(duì)比分析法是項(xiàng)目后評(píng)估的基本方法，它包括前后對(duì)比法與有無對(duì)比法。（1）、前后對(duì)比法將項(xiàng)目實(shí)施前與項(xiàng)目建成后的實(shí)際情況加以對(duì)比，測(cè)定該項(xiàng)目的效益和影響。在項(xiàng)目后評(píng)估中是將項(xiàng)目前期階段，即項(xiàng)目可行性研究與前評(píng)估階段所預(yù)測(cè)的建設(shè)成果、規(guī)劃目標(biāo)和投入產(chǎn)出、效果和影響，與項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的實(shí)際情況相比較，從中找出存在的差別及原因。項(xiàng)目建成后對(duì)各指標(biāo)以原預(yù)測(cè)指標(biāo)數(shù)為基準(zhǔn)，評(píng)定實(shí)際實(shí)現(xiàn)指標(biāo)數(shù)值。變化和差距等于實(shí)際實(shí)現(xiàn)指標(biāo)減去原預(yù)測(cè)指標(biāo)。（2）、有無對(duì)比法有無對(duì)比法是指在項(xiàng)目地區(qū)內(nèi)，將投資項(xiàng)目的建設(shè)及投產(chǎn)后的實(shí)際效果和影響，同如果沒有這個(gè)項(xiàng)目可能發(fā)生的情況進(jìn)行對(duì)比分析。由于項(xiàng)目所在地區(qū)的影響不只是項(xiàng)目本身所帶來的作用，而且還有項(xiàng)目以外的許多其它因素的作用。因此，這種對(duì)比的重點(diǎn)是要分清這些影響中項(xiàng)目的作用和項(xiàng)目以外的作用，評(píng)估項(xiàng)目的增量效益和社會(huì)機(jī)會(huì)成本。項(xiàng)目的有無對(duì)比不是前后對(duì)比，也不是項(xiàng)目實(shí)際效果與預(yù)測(cè)效果之比，而是項(xiàng)目實(shí)際效果與若無此項(xiàng)目實(shí)際或可能產(chǎn)生的效果的對(duì)比。