食品安全科技志愿服務規(guī)范編制說明

《食品安全科技志愿服務規(guī)范》地方標準編制說明一、工作簡況1.任務來源2024年4月，由江西省市場監(jiān)管局食品協調處申請立項，根據江西省市場監(jiān)督管理局下達的2024年第五批江西省地方標準制修訂計劃，批準《食品安全科技志愿服務規(guī)范》地方標準的制定，計劃編號DB36-2024-5-26。2.起草單位江西省食品安全委員會辦公室、江西省市場監(jiān)督管理局、江西省質量和標準化研究院。二、制定標準的必要性和意義“民以食為天,食以安為先”,食品安全關乎廣大人民群眾的身體健康和生命安全?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化改革加強食品安全工作的意見》和《中共江西省委江西省人民政府關于深化全省食品安全改革發(fā)展推進食品安全治理體系和治理能力現代化的實施意見》明確要求推進食品安全社會共治。廣泛組織公眾參與食品安全志愿服務活動,能夠激發(fā)和釋放全社會參與食品安全治理的巨大潛能，營造食品安全社會共治的良好氛圍。食品安全科技志愿服務，立足于把科技志愿服務工作與食品安全工作有機融合，助力江西食品安全工作水平整體提升。但截至目前，食品安全科技志愿服務活動相關地方標準仍存在空白需要填補，食品安全科技志愿服務活動開展及隊伍管理缺乏相應標準的引領。綜合兄弟省市經驗、實際基礎以及起草單位經驗三方《食品安全科技志愿服務規(guī)范》這一地標具有較強的可行性。三、主要起草過程本標準的主要編制過程如下：1.成立起草小組江西省食品安全委員會辦公室、江西省市場監(jiān)督管理局、江西省質量和標準化研究院工作人員成立標準編制工作組，明確任務職責，確定工作技術路線，共同推進本項地方標準的調研、起草、征求意見、修改完善等工作。2.標準立項收集相關政策文件、國家標準、行業(yè)標準、外省地方標準等文獻資料。標準編制工作組在對收集的資料進行整理研究之后確定標準框架，在參考出臺的《新時代文明實踐食品安全志愿服務活動規(guī)范》等文獻資料基礎上編制形成標準討論稿，并通過標準立項論證會。2024年7月，江西省市場監(jiān)督管理局下達2024年第五批江西省地方標準制修訂計劃，批準《食品安全科技志愿服務規(guī)范》地方標準的制定，計劃編號DB36-2024-5-26。3.確定標準主體框架和主要內容起草小組在對收集的資料進行整理研究之后，對標準的整體框架結構進行了討論，確定了標準從服務內容及要求、活動程序、活動保障等方面進行起草，制定食品安全科技志愿者報名表，食品安全科技志愿者評價方法，并結合江西省實際情況，借鑒參考文獻資料，編制形成標準討論稿。4.標準研討及征求意見稿形成初稿編制完成后，江西省質量和標準化研究院組織相關專家對標準文本逐條進行了討論并提出修改意見和建議，修改后形成了標準征求意見稿。四、制定標準的原則和依據，與現行法律、法規(guī)、標準的關系1.標準編制原則本標準編制在遵循“適用性、充分的可預見性、高效的協調和兼容性、靈活的開放性”等原則的基礎上，在確定標準主要內容和技術條款先進性的前提下，按照GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的要求進行編寫的，力求各項指標科學合理，符合行業(yè)工作實際需求，并注重標準的可操作性。2.標準制定依據食品安全志愿服務活動相關地方標準仍存在空白需要填補，食品安全志愿服務活動開展及隊伍管理缺乏相應標準的引領。《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》和《中共江西省委江西省人民政府關于深化全省食品安全改革發(fā)展推進食品安全治理體系和治理能力現代化的實施意見》明確要求推進食品安全社會共治。廣泛組織公眾參與食品安全科技志愿服務活動,能夠激發(fā)和釋放全社會參與食品安全治理的巨大潛能，營造食品安全社會共治的良好氛圍。主要包括：規(guī)范性引用文件:GB/T40143志愿服務組織基本規(guī)范 參考文件資料《國務院關于加強食品安全工作的決定》《食品安全宣傳教育工作綱要》(食安辦〔2011〕17號)《志愿服務條例》(中華人民共和國國務院令第685號)DB3201/T1162《新時代文明實踐食品安全志愿服務活動規(guī)范》DB1302/T536《食品安全志愿服務規(guī)范》3.本標準與現行法律法規(guī)和強制性標準的關系本標準條款均符合國家現行的法律、法規(guī)及標準要求。五、主要條款的說明1.范圍：本文件規(guī)定了食品安全科技志愿服務規(guī)范的術語和定義、服務內容及要求、活動程序、活動保障。2.術語和定義：本部分對標準文本中涉及的專有詞匯科技志愿服務、食品安全科技志愿服務進行了定義。3.服務內容及要求:對開展食品安全科技志愿服務的服務原則、服務內容、服務要求進行了詳細的規(guī)定。4.活動程序:對開展食品安全科技志愿服務中的活動流程，活動策劃，活動信息審核，活動信息發(fā)布，志愿者報名，活動前培訓，活動開展，活動總結進行了說明。5.活動保障:對開展食品安全科技志愿服務的志愿者服務隊管理、志愿服務信息系統(tǒng)、檔案管理進行了闡述。6.附錄：制定了《食品安全科技志愿者報名表》和《食品安全科技志愿者評價方法》六、重大意見分歧的處理依據和結果本標準與各單位及專家意見在核心理念和主要內容上并無重大分歧。對于標準中的概念解釋、語言措辭等，均結合單位和專家的意見，進行了相關修訂。七、貫徹標準的措施建議為貫徹實施本地方標準，建議省市場監(jiān)管局在標準發(fā)布后有針對性地組織省內有關機構負責人和第三方機構人員學習標準內容。在開展地區(qū)食品安全