城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)2020年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，大力推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，持續(xù)

深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)

定，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)決定立項(xiàng)，武漢研原科技有限公司等相關(guān)單

位共同制定《城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。于2023

年8月18日，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《城市信息模型市政管廊設(shè)

計(jì)應(yīng)用規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知，正式立項(xiàng)。

（二）背景

在國內(nèi)外，市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)尚未形成統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，各國

和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)制定情況存在一定的差異。

國際上，一些國家和地區(qū)在市政管廊設(shè)計(jì)方面制定了一些相關(guān)的標(biāo)

準(zhǔn)和規(guī)范。例如，美國的《地下公共設(shè)施準(zhǔn)則》（SubsurfaceUtility

Engineering）和澳大利亞的《地下設(shè)施調(diào)查和綜合管理指南》（Subsurface

UtilityEngineering）等旨在規(guī)范市政管廊設(shè)計(jì)的相關(guān)要求和流程。

在我國，市政管廊的設(shè)計(jì)被視為“市政設(shè)備密集區(qū)域”的一部分，

相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范通常由國家或地方政府機(jī)構(gòu)發(fā)布，具有法律法規(guī)

的效力。例如，國家標(biāo)準(zhǔn)GB50330《市政工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和

GB50369《城市地下綜合管廊》等，其中GB50369是我國對(duì)市政管廊

建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工的基本標(biāo)準(zhǔn)。

此外，一些地方性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也會(huì)對(duì)市政管廊的設(shè)計(jì)提供具體的

要求和指導(dǎo)。各地根據(jù)實(shí)際情況，可能有自己的市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

例如，上海市政務(wù)信息化辦公室發(fā)布的《上海市市政設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)

—1—

施工程數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》中明確了市政管廊設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)管理中的相關(guān)要

求。

總的來說，在市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定方面，國內(nèi)外都在積極

探索和努力完善。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范旨在規(guī)范市政管廊設(shè)計(jì)的相關(guān)要求和

流程，提供技術(shù)支持和參考，促進(jìn)市政管廊的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管

理。通過推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，可以提高市政管廊設(shè)計(jì)的質(zhì)量和效率，

保障市政管廊的安全性和可持續(xù)發(fā)展。

（三）目的

由于城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，市政管廊作為一種集成多項(xiàng)

市政設(shè)施的地下綜合管廊，具有節(jié)約用地、提高城市功能和管理便利性

等優(yōu)點(diǎn)。為了確保市政管廊的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，在市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用方

面制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是必要的。

計(jì)劃立項(xiàng)的本標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了規(guī)范市政管廊設(shè)計(jì)的要求和流程，

提高市政管廊的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，確保市政管廊的安全、可靠和可持續(xù)

發(fā)展。通過制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，可以統(tǒng)一市政管廊設(shè)計(jì)的技術(shù)要求，提高

設(shè)計(jì)水平并減少工程質(zhì)量差異；同時(shí)，也為市政管廊建設(shè)和管理提供技

術(shù)支持和參考，推動(dòng)市政管廊在城市規(guī)劃和建設(shè)中的應(yīng)用和發(fā)展。

（四）必要性

本標(biāo)準(zhǔn)的編制，主要采用“技術(shù)內(nèi)容為主，運(yùn)維管理為輔”的技術(shù)路

線，既體現(xiàn)了當(dāng)前城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)

用水平，又滿足了市場供需雙方需求。本標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施后可以推動(dòng)相關(guān)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，促進(jìn)行業(yè)間的技術(shù)交流和合作，還能促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)

新和發(fā)展，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和市場競爭力。

（五）標(biāo)準(zhǔn)編制過程

—2—

1、組建起草小組，前期調(diào)研（2023年7月）

為保證標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利開展、提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和實(shí)用性，由標(biāo)

準(zhǔn)編制起草單位和相關(guān)技術(shù)專家、標(biāo)準(zhǔn)化專家共同組建了標(biāo)準(zhǔn)起草小組，

負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的編制。通過制訂工作方案，標(biāo)準(zhǔn)起草小組進(jìn)一步明確

了目標(biāo)要求、工作思路、人員分工和工作進(jìn)度等。標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)當(dāng)前

的城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范涉及的相關(guān)技術(shù)和相關(guān)工藝內(nèi)容

進(jìn)行了調(diào)研，搜集了眾多相關(guān)的產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)、工藝技術(shù)、技術(shù)指

標(biāo)、成功案例等資料，就其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行逐一討論，并系統(tǒng)分析、

評(píng)價(jià)申報(bào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的可行性及必要性。

2、確定標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)，形成草案（2023年8月）

起草小組結(jié)合前期的調(diào)研和資料，開展了多次內(nèi)部研討會(huì)，形成標(biāo)

準(zhǔn)大綱，并邀請(qǐng)了專家和相關(guān)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)《城市信息

模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)編制工作重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)和編

制原則等形成了共識(shí)，同時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)草案稿的撰寫，并在小組內(nèi)部對(duì)標(biāo)

準(zhǔn)草案的內(nèi)容進(jìn)行初步審查，依據(jù)相關(guān)意見進(jìn)行修改、完善。

3、形成征求意見稿，征求意見（2023年9月）

標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善，根據(jù)收集到的意見反饋，

包括調(diào)整基本原則內(nèi)容、修改錯(cuò)誤用詞和格式等，在反復(fù)討論和論證的

基礎(chǔ)上，修改形成了《城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范》（征求意

見稿）。

（六）主要起草單位

武漢研原科技有限公司等。

（七）本文件主要起草人

XXX。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

—3—

（一）編制原則

1、嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件

的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草；

2、標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求；

3、標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性，切實(shí)可行。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1、范圍

本文件規(guī)定了城市信息模型市政管廊的設(shè)計(jì)以及應(yīng)用的原則、數(shù)據(jù)

模型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及編碼規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量、文件格式以及安全、權(quán)限的

規(guī)范性要求。

本文件適用于城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)、實(shí)施以及應(yīng)用。

2、規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3、術(shù)語和定義

本文件定義了城市信息模型等的術(shù)語和定義。

4、基本原則

文件規(guī)定了城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范的基本原則。

5、數(shù)據(jù)模型

文件規(guī)定了城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范的數(shù)據(jù)模型。

6、編碼要求

文件規(guī)定了城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范的編碼要求。

7、數(shù)據(jù)質(zhì)量和驗(yàn)證

文件規(guī)定了城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范的數(shù)據(jù)質(zhì)量和驗(yàn)

證。

8、文件格式和交換標(biāo)準(zhǔn)

—4—

文件規(guī)定了城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范的文件格式和交換

標(biāo)準(zhǔn)。

9、安全與權(quán)限管理

文件規(guī)定了城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范的安全與權(quán)限管

理。

10、更新和版本控制

文件規(guī)定了城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范的更新和版本控

制。

三、主要試驗(yàn)和情況分析

結(jié)合國內(nèi)外的行業(yè)測試和企業(yè)內(nèi)部管控項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

暫不涉及。

五、預(yù)期達(dá)到的效益（經(jīng)濟(jì)、效益、生態(tài)等），對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

作用的情況

本標(biāo)準(zhǔn)編制、宣貫和實(shí)施，將會(huì)促進(jìn)本行業(yè)及本公司產(chǎn)品的質(zhì)量提

升和升級(jí)，預(yù)計(jì)將會(huì)增加公司的銷售業(yè)績，對(duì)于行業(yè)生態(tài)也會(huì)有可持續(xù)

的促進(jìn)作用，對(duì)于城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范行業(yè)的發(fā)展也會(huì)

提供前進(jìn)方向。

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)屬于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

體系的重要一環(huán)，滿足《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理

規(guī)定》的相關(guān)要求，符合現(xiàn)行法律法規(guī)和上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合安全性

要求及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

七、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

—5—

暫無。

八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

本標(biāo)準(zhǔn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)各界自愿使用。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

1、本標(biāo)準(zhǔn)由武漢研原科技有限公司負(fù)責(zé)牽頭組織制定工作計(jì)劃，邀

請(qǐng)同行相關(guān)公司等參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，深入相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，調(diào)查了解生產(chǎn)

工藝及產(chǎn)品質(zhì)量要求，完成標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2、通過制定標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)口袋書等標(biāo)準(zhǔn)宣貫材料并發(fā)放

給標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施單位，加強(qiáng)經(jīng)營主體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)；在區(qū)域范圍內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)

宣貫會(huì)，深入生產(chǎn)企業(yè)開展一對(duì)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)等形式，使企業(yè)了解標(biāo)

準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；通過電視、報(bào)紙、雜志、信息平臺(tái)、微信公

眾號(hào)等媒體平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣傳，并通過網(wǎng)絡(luò)留言的方式完成標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反

饋意見收集。

3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋。對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及提出的意

見，要進(jìn)行深入探討和研究，做好標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善工作。

十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

暫無。

十一、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

暫無。

《城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)起草編制組

2023年9月

—6—

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范

編制說明

《城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)起草編制組

二〇二三年九月

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)2020年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，大力推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，持續(xù)

深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)

定，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)決定立項(xiàng)，武漢研原科技有限公司等相關(guān)單

位共同制定《城市信息模型市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。于2023

年8月18日，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《城市信息模型市政管廊設(shè)

計(jì)應(yīng)用規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知，正式立項(xiàng)。

（二）背景

在國內(nèi)外，市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)尚未形成統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，各國

和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)制定情況存在一定的差異。

國際上，一些國家和地區(qū)在市政管廊設(shè)計(jì)方面制定了一些相關(guān)的標(biāo)

準(zhǔn)和規(guī)范。例如，美國的《地下公共設(shè)施準(zhǔn)則》（SubsurfaceUtility

Engineering）和澳大利亞的《地下設(shè)施調(diào)查和綜合管理指南》（Subsurface

UtilityEngineering）等旨在規(guī)范市政管廊設(shè)計(jì)的相關(guān)要求和流程。

在我國，市政管廊的設(shè)計(jì)被視為“市政設(shè)備密集區(qū)域”的一部分，

相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范通常由國家或地方政府機(jī)構(gòu)發(fā)布，具有法律法規(guī)

的效力。例如，國家標(biāo)準(zhǔn)GB50330《市政工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和

GB50369《城市地下綜合管廊》等，其中GB50369是我國對(duì)市政管廊

建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工的基本標(biāo)準(zhǔn)。

此外，一些地方性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也會(huì)對(duì)市政管廊的設(shè)計(jì)提供具體的

要求和指導(dǎo)。各地根據(jù)實(shí)際情況，可能有自己的市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

例如，上海市政務(wù)信息化辦公室發(fā)布的《上海市市政設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)

—1—

施工程數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》中明確了市政管廊設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)管理中的相關(guān)要

求。

總的來說，在市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定方面，國內(nèi)外都在積極

探索和努力完善。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范旨在規(guī)范市政管廊設(shè)計(jì)的相關(guān)要求和

流程，提供技術(shù)支持和參考，促進(jìn)市政管廊的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管

理。通過推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，可以提高市政管廊設(shè)計(jì)的質(zhì)量和效率，

保障市政管廊的安全性和可持續(xù)發(fā)展。

（三）目的

由于城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，市政管廊作為一種集成多項(xiàng)

市政設(shè)施的地下綜合管廊，具有節(jié)約用地、提高城市功能和管理便利性

等優(yōu)點(diǎn)。為了確保市政管廊的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，在市政管廊設(shè)計(jì)應(yīng)用方

面制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是必要的。

計(jì)劃立項(xiàng)的本標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了規(guī)范市政管廊設(shè)計(jì)的要求和流程，

提高市政管廊的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，確保市政管廊的安全、可靠和可持續(xù)

發(fā)展。通過制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，可以統(tǒng)一市政管廊設(shè)計(jì)