公園管養(yǎng)投標方案（技術(shù)方案）

公園管養(yǎng)投標方案

目錄

第一章項目概況分析...............................22

第一節(jié)項目綜述...............................22

一、項目概況...............................22

二、項目服務內(nèi)容...........................23

三、園林養(yǎng)護質(zhì)量標準.......................24

第二節(jié)項目需求分析...........................29

一、服務期及服務地點.......................29

二、服務要求...............................29

三、服務質(zhì)量要求...........................31

四、人員配備要求...........................31

五、養(yǎng)護內(nèi)容要求...........................32

第三節(jié)項目重難點分析.........................37

一、公園養(yǎng)護管理中的難點...................37

二、公園養(yǎng)護管理的重點.....................38

三、公園養(yǎng)護管理建議.......................41

第二章項目整體規(guī)劃設計..........................44

第一節(jié)總體定位及管理目標.....................44

一、總體定位...............................44

二、管理服務理念...........................44

三、戰(zhàn)略構(gòu)想...............................45

四、“四化”服務...........................46

第二節(jié)項目管理模式與機制.....................47

1

一、項目管理模式...........................47

二、投訴處理管理機制.......................48

三、質(zhì)量監(jiān)督機制...........................49

四、具體管理措施...........................51

第三節(jié)管理服務要點和新方法...................52

一、管理服務運用科技手段...................53

二、引入質(zhì)量管理體系.......................53

三、智慧系統(tǒng)的引入.........................54

四、管理前期介入...........................54

五、服務細致周到...........................54

第四節(jié)服務宗旨及承諾.........................55

一、服務宗旨...............................55

二、服務標準和要求.........................56

三、服務目標及承諾.........................57

第五節(jié)總體部署...............................61

一、項目部搭建.............................61

二、制度管理...............................62

三、人員、設備配置.........................62

四、資金保障...............................62

五、質(zhì)量監(jiān)督...............................62

第六節(jié)工作計劃安排...........................63

一、綠化養(yǎng)護計劃...........................63

二、保潔安排計劃...........................67

三、安保管理計劃...........................70

2

四、設施、設備管理計劃.....................74

第三章項目機構(gòu)及人員、設備配備...................76

第一節(jié)組織結(jié)構(gòu)搭建...........................76

一、建立項目組織的步驟.....................76

二、組織機構(gòu)設置原則.......................77

三、組織結(jié)構(gòu)圖.............................80

第二節(jié)項目人員配備...........................81

一、項目人員基本情況表....................81

二、管理人員匯總表.........................82

三、擬派項目負責人履歷表...................83

四、擬派項目技術(shù)工程師配置計劃表...........84

五、其他項目人員履歷表.....................84

第三節(jié)組織機構(gòu)職能及人員職責.................85

一、組織機構(gòu)職能...........................85

二、人員職責...............................95

第四節(jié)人員管理辦法...........................105

一、量才錄用，培養(yǎng)提升...................105

二、默契合作，充分授權(quán)...................106

三、定期考核，績效為本...................107

四、獎懲嚴明，優(yōu)勝劣汰...................107

第五節(jié)項目設備配備.........................108

一、設備配備表.............................108

二、設備管理...............................111

三、設備故障處理辦法.......................113

3

第四章人員培訓服務.............................116

第一節(jié)人員培訓綜述...........................116

一、人員培訓目的...........................116

二、人員培訓原則...........................117

三、培訓方式分類...........................120

四、人員培訓工作機制.....................121

五、培訓計劃表.............................124

第二節(jié)人員培訓管理制度.......................125

一、培訓管理部門和負責人員...............125

二、培訓內(nèi)容...............................125

三、各類人員所應接受的培訓內(nèi)容............126

四、培訓教員...............................127

五、培訓形式及教材的確定...................127

六、員工培訓卡、培訓記錄及簽到簿的管理....128

七、培訓考核及評估.........................129

八、建立培訓檔案.........................129

第三節(jié)保潔作業(yè)技術(shù)培訓.....................130

一、玻璃門、窗、鏡面的清潔...............130

二、不銹鋼的清潔...........................131

三、公共衛(wèi)生間清潔.......................131

四、垃圾清運和中轉(zhuǎn)站的保潔...............133

五、垃圾桶的清潔...........................134

六、燈具保潔程序...........................134

七、雕塑裝飾物、顯示屏、宣傳欄、標識牌的保潔135

4

八、地面的保養(yǎng).............................136

九、推塵..................................137

十、擦拭...................................138

十一、常用潔液和護理潔液.................139

第四節(jié)安保培訓方案...........................140

一、培訓承諾...............................140

二、培訓系統(tǒng)...............................141

三、培訓原則...............................141

四、培訓方法...............................141

五、培訓實施...............................142

第五節(jié)綠化養(yǎng)護基礎(chǔ)知識培訓...................144

一、綠化養(yǎng)護管理.........................144

二、常見植物識別知識.......................146

三、常用肥料識別基礎(chǔ)知識...................153

四、常用園林工具、設備識別...............156

第六節(jié)病蟲害防治基礎(chǔ)知識培訓...............156

一、昆蟲分類基礎(chǔ)知識.......................156

二、植物病害的基礎(chǔ)知識.....................158

三、非浸染性病害的病原及癥狀.............161

第七節(jié)農(nóng)藥基礎(chǔ)知識培訓.....................163

一、農(nóng)藥的用途...........................163

二、農(nóng)藥的分類.............................164

三、常見農(nóng)藥種類表及適用范圍.............173

四、常見農(nóng)藥使用方法.......................180

5

五、農(nóng)藥藥害處理方法.......................181

第五章園區(qū)綠地養(yǎng)護服務.........................183

第一節(jié)養(yǎng)護管理機構(gòu)設置.......................183

一、管理機構(gòu)設置.........................183

二、崗位考核辦法...........................183

三、養(yǎng)護管理制度...........................185

四、綠化養(yǎng)護總流程.........................186

第二節(jié)養(yǎng)護管理綜合方案及計劃...............186

一、第一季度養(yǎng)護管理.....................187

二、第二季度養(yǎng)護管理.....................188

三、第三季度養(yǎng)護管理.....................190

四、第四季度養(yǎng)護管理.....................191

第三節(jié)綠化專業(yè)技術(shù)方案和措施...............192

一、樹木養(yǎng)護...............................193

二、地被和草坪...........................203

三、花壇、花境...........................208

四、垂直綠化...............................210

五、特色植物...............................210

六、水生植物...............................214

第四節(jié)養(yǎng)護質(zhì)量及安全文明保障...............216

一、保障養(yǎng)護質(zhì)量措施.......................216

二、安全文明養(yǎng)護措施.....................217

第五節(jié)養(yǎng)護管理資料表.........................220

一、植物記錄表.............................220

6

二、枯死樹木記錄表.........................220

三、養(yǎng)護施工期間檢查考核表...............221

第六章園區(qū)保潔服務.............................223

第一節(jié)保潔范圍及服務特點分析...............223

一、保潔服務范圍.........................223

二、保潔服務特點分析.....................224

第二節(jié)保潔人員、設備配置及要求.............225

一、保潔人員配備原則.....................225

二、保潔人員、設備配置及要求.............225

第三節(jié)保潔工作流程、操作規(guī)程及標準...........227

一、室外空間(公園范圍內(nèi)).................227

二、房屋建筑物內(nèi)部保潔...................239

第四節(jié)保潔工作流程圖.........................243

一、室內(nèi)保潔工作流程圖.....................244

二、外場保潔流程圖.........................245

三、滅四害用藥作業(yè)流程圖...................246

四、垃圾清運工作業(yè)流程圖...................247

第五節(jié)保潔員行為規(guī)范.........................248

一、保潔員著裝要求.......................248

二、行為舉止要求...........................249

三、服務態(tài)度...............................249

四、行走...................................249

五、員工工作操作時的行為舉止.............250

六、語言...................................250

7

第六節(jié)保潔管理制度.........................252

一、當值主管交接班制度...................252

二、工具交接制度...........................253

三、保潔物品申購領(lǐng)用、使用制度...........253

四、保潔部考勤制度.........................254

第七節(jié)節(jié)假日及大型活動期間保潔方案...........255

第八節(jié)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督及外部考核...............256

一、保潔工作內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督.................256

二、外部考核要求.........................258

三、獎懲條例...............................262

第七章園區(qū)河道水面清理實施方案.................267

第一節(jié)服務理念和目標.........................267

一、服務理念..............................267

二、作業(yè)目標...............................267

第二節(jié)作業(yè)規(guī)范和標準.........................268

一、作業(yè)規(guī)范.............................268

二、質(zhì)量標準...............................270

第三節(jié)具體實施...............................272

一、作業(yè)內(nèi)容...............................272

二、作業(yè)工具...............................272

三、作業(yè)方式...............................273

第八章園區(qū)公廁管理服務.........................275

第一節(jié)公廁養(yǎng)護管理綜述.....................275

一、項目范圍...............................275

8

二、服務理念和目標.........................275

第二節(jié)公廁保潔質(zhì)量要求.......................276

一、公廁保潔要求...........................276

二、公廁保潔服務質(zhì)量.....................277

第三節(jié)公廁保潔作業(yè)規(guī)范.....................278

一、公廁清洗保潔作業(yè)程序...................278

二、公廁清洗保潔作業(yè)規(guī)范.................291

第四節(jié)公廁日常清洗及設施管養(yǎng)方案............295

一、日常清洗保潔.........................295

二、日常保潔制度...........................296

三、設施維護范圍及制度...................297

四、日常檢查...............................299

第九章園區(qū)安保服務方案.........................300

第一節(jié)公園安保重要性分析...................300

一、環(huán)境安全是重點.......................300

二、開放式特殊環(huán)境.......................300

三、危險系數(shù)高.............................300

第二節(jié)安全管理的措施及對策.................301

一、確保保安員的綜合素質(zhì).................301

二、安控管理體系的建立...................301

三、安控管理的動態(tài)重心模式...............302

四、充分用好技防措施.....................302

五、預警、應變措施.........................302

第三節(jié)安保服務崗位安排.....................304

9

一、時間...................................304

二、范圍...................................304

三、安保人員安排...........................304

四、門衛(wèi)守護工作任務.....................306

五、湖區(qū)保安巡邏任務.......................306

六、巡邏保安工作任務.....................307

七、停車場及過夜車輛保安工作任務.........307

八、監(jiān)控中心工作任務.....................307

第四節(jié)安保責任及要求.........................308

一、勞動關(guān)系要求與責任...................308

二、安保人員工作要求.....................308

第五節(jié)保安管理制度...........................309

一、總則...................................309

二、崗位職責...............................309

三、管理制度...............................313

四、安保器材、服裝管理規(guī)定.................316

五、保安員對緊急情況處理程序.............318

六、保安員的禮儀規(guī)范及文明用語...........322

七、保安員的考核標準.....................325

第十章園區(qū)設施設備維護.........................329

第一節(jié)設備管理機構(gòu)及職責...................329

一、設備管理組織機構(gòu).....................329

二、崗位職責...............................329

第二節(jié)管理制度和規(guī)定.........................332

10

一、值班和交接班制度.......................332

二、設備維修管理...........................334

三、建筑物巡檢...........................335

四、設施、設備巡回檢查.....................336

五、設施、設備運轉(zhuǎn)保護保養(yǎng).................337

第三節(jié)房屋日常管理與養(yǎng)護.....................338

一、養(yǎng)護目標...............................338

二、維修養(yǎng)護標準...........................338

三、實施效果...............................339

四、日常維修養(yǎng)護計劃.......................340

五、定期維修養(yǎng)護計劃.......................340

六、實施細則...............................341

第四節(jié)給排水系統(tǒng)的維護.......................351

一、排水系統(tǒng)的維護與標準...................351

二、給水系統(tǒng)運行管理措施.................353

三、給排水設備運行維護要點...............355

四、給排水設備管理制度.....................365

第五節(jié)供電設備管理維護方案.................368

一、實施依據(jù)及目的.......................368

二、供、配電系統(tǒng)設備管理與維護.............368

三、變壓器的檢修及停電維護.................376

四、檢修流程及質(zhì)量標準...................378

五、低壓柜、補償柜的保養(yǎng)及要求...........382

六、安全措施及注意事項.....................384

11

七、臨時用電管理措施.....................385

八、公共能耗管理.........................386

第六節(jié)消防設施設備維護.......................387

一、維保組織計劃.........................388

二、系統(tǒng)的檢查與試驗計劃.................389

三、系統(tǒng)保養(yǎng)細則...........................391

四、系統(tǒng)維護與改善.........................398

第十一章園區(qū)停車場管理服務.....................400

第一節(jié)停車管理辦法.........................400

一、車輛管理員交接.........................400

二、停車場管理員制度.......................400

三、電動車、自行車保管規(guī)定.................401

四、停車場管理規(guī)定.........................401

五、違規(guī)情況處理.........................402

第二節(jié)停車場運行方案.........................403

一、車輛管理員日服務流程...................403

二、停車場安全管理服務運行方案.............404

三、停車場環(huán)境衛(wèi)生保潔服務運行方案.........405

四、停車場系統(tǒng)維護保養(yǎng)服務運行方案.........406

五、停車場運營管理服務品控方案.............406

六、停車場安全管理服務細則...............407

第三節(jié)停車場常用標志樣式...................410

一、警告標識...............................410

二、指示標識...............................410

12

三、禁止標志...............................411

第四節(jié)停車場管理制度.........................412

一、停車場管理制度.........................412

二、停車場安全管理制度.....................414

三、車輛巡邏崗位制度.......................415

四、停車場交接班制度.......................415

第十二章疫情防控方案...........................417

第一節(jié)人員配備及職責.........................417

一、人員組成...............................417

二、職責...................................418

第二節(jié)工器具配備及應急儲備.................418

第三節(jié)疫情防控具體措施.......................419

一、加強常態(tài)化疫情防控組織領(lǐng)導...........420

二、強化高風險地區(qū)輸入疫情防控...........421

三、公園游客常態(tài)化防控措施...............422

四、公園設施常態(tài)化防控措施...............423

五、個人常態(tài)化防控措施...................426

第十三章投訴處理服務方案.......................430

第一節(jié)產(chǎn)生的原因分析.........................430

一、投訴的辨別.............................430

二、投訴分類...............................430

三、原因分析...............................431

四、動機分析...............................432

第二節(jié)處理原則...............................433

13

一、第一專責人負責原則...................434

二、快速響應限期辦理原則...................434

三、全程跟蹤反饋原則.......................434

四、換位思考原則...........................434

五、有法可依原則...........................434

六、快速反應原則...........................435

七、及時總結(jié)原則...........................435

第三節(jié)投訴受理條件...........................436

一、投訴受理條件...........................436

二、可不予受理投訴.........................436

第四節(jié)投訴內(nèi)容及應對要求...................437

一、投訴內(nèi)容...............................437

二、應對要求...............................437

第五節(jié)處理規(guī)范...............................438

一、接受投訴階段.........................439

二、解釋澄清階段.........................439

三、提出解決處理階段.......................440

四、跟蹤總結(jié)階段...........................440

第六節(jié)處理流程...............................441

一、記錄投訴內(nèi)容...........................441

二、判斷投訴是否成立.......................441

三、確定投訴處理責任部門...................441

四、責任部門分析投訴原因...................441

五、公平提出處理方案.......................441

14

六、提交主管領(lǐng)導批示.......................442

七、實施處理方案...........................442

八、總結(jié)評價...............................442

第七節(jié)投訴保障措施...........................442

一、提升服務質(zhì)量和效率...................442

二、優(yōu)化服務結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)素質(zhì).............443

三、加強積極文化氛圍的培養(yǎng).................443

第八節(jié)客戶投訴受理表.........................443

第十四章應急事件處理方案.......................445

第一節(jié)應急事件處理整體規(guī)劃...................445

一、應急事件處理的總體要求.................445

二、應急事件的管理控制原則.................445

三、應急事件處理流程.......................446

四、應急事件的分類與識別...................447

五、應急物資準備方案.......................448

第二節(jié)應急事件處理要求.......................449

一、目的...................................449

二、適用范圍...............................449

三、職責...................................449

四、程序...................................450

第三節(jié)各類應急處理預案.......................452

一、緊急火警處理.........................452

二、人員糾紛處理.........................453

三、對爆炸及可疑爆炸物品的緊急處理.........455

15

四、對打架斗毆、流氓滋擾事件的處理.........455

五、對突然死亡事故的應急處理.............456

六、對精神病、出丑鬧事人員的處理.........456

七、游客意外傷害事故.....................457

八、防風防汛工作...........................458

九、人員溺水...............................458

十、綠化養(yǎng)護高溫作業(yè)方案...................459

十一、車禍傷人后管理方案...................460

十二、車輛破壞苗木及園建設施后的管理工作.460

十三、植物防寒應急工作.....................461

十四、樹木倒伏應急預案...................461

十五、病蟲害暴發(fā)應急預案...................462

十六、游樂設施故障應急.....................462

十七、臨時性迎賓、迎檢...................464

十八、突發(fā)事件總結(jié)報告表...................464

第十五章檔案管理...............................465

第一節(jié)檔案管理人員及職責.....................465

一、檔案管理部門職責范圍...................465

二、檔案工作人員崗位職責...................465

三、檔案管理人員配備.....................468

第二節(jié)檔案管理人員崗位責任...................468

一、檔案管理人員工作守則.................468

二、檔案管理人員的工作要求...............469

三、保密守則...............................469

16

第三節(jié)檔案管理流程...........................470

一、目的...................................470

二、適用范圍...............................470

三、術(shù)語和定義.............................470

四、職責...................................471

五、工作程序...............................472

六、附則...................................478

七、相關(guān)記錄...............................478

八、附表...................................479

第四節(jié)采購檔案管理...........................487

一、目的...................................487

二、適用范圍...............................487

三、歸檔范圍...............................487

四、收集管理...............................489

五、歸檔要求...............................489

六、檔案使用...............................491

七、檔案銷毀...............................491

第五節(jié)電腦化的管理...........................491

第六節(jié)檔案管理措施...........................492

一、檔案管理的范圍.........................493

二、檔案管理部門...........................493

三、檔案分類...............................493

四、歸檔要求...............................494

五、檔案的查閱和借閱.....................495

17

六、檔案的移交.............................496

七、檔案的保管...........................497

八、檔案的銷毀.............................497

第七節(jié)環(huán)境和安全防火管理.....................497

第八節(jié)其他規(guī)定...............................498

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如

需查閱，請購買后下載。

18

說明

一、如招標文件評分標準要求“項目概況分析”詳情可

見本文第一章。

二、如招標文件評分標準要求“項目整體設想規(guī)劃”詳

情可見本文第二章。

三、如招標文件評分標準要求“項目機構(gòu)及人員、設備

配備”詳情可見本文第三章。

四、如招標文件評分標準要求“人員培訓服務”詳情可

見本文第四章。

五、如招標文件評分標準要求“園區(qū)綠地養(yǎng)護服務”詳

情可見本文第五章。

六、如招標文件評分標準要求“園區(qū)保潔服務”詳情可

見本文第六章。

七、如招標文件評分標準要求“園區(qū)河道水面清理實施

方案”詳情可見本文第七章。

八、如招標文件評分標準要求“園區(qū)公廁管理服務”詳

情可見本文第八章。

九、如招標文件評分標準要求“園區(qū)安保服務方案”詳

情可見本文第九章。

十、如招標文件評分標準要求“園區(qū)設施設備維護”詳

情可見本文第十章。

十一、如招標文件評分標準要求“園區(qū)停車場管理服務”

詳情可見本文第十一章。

十二、如招標文件評分標準要求“疫情防控方案”詳情

19

可見本文第十二章。

十三、如招標文件評分標準要求“投訴處理服務方案”

詳情可見本文第十三章。

十四、如招標文件評分標準要求“應急事件處理方案”

詳情可見本文第十四章。

十五、如招標文件評分標準要求“檔案管理”詳情可見

本文第十五章。

20

編制依據(jù)

一、項目招標文件、補遺及設計文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標準及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標準。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國政府采購法》;

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標準

(以下內(nèi)容根據(jù)項目實際情況和招標文件的要求進行

修改)

21

第一章項目概況分析

第一節(jié)項目綜述

一、項目概況

(根據(jù)具體項目情況進行闡述)

園林綠化是現(xiàn)代化城市的重要標志，不僅保護和改善生

態(tài)環(huán)境，也塑造著理想的藝術(shù)構(gòu)圖和景觀特色，達到美化城

市的作用，為此園林綠化也越來越受到各級政府及職能部門

的重視。本次項目的內(nèi)容主要為XX市XX區(qū)環(huán)城公園管理處

所管養(yǎng)的綠地勞務。公園綠地總面積約249萬平方米，其中

共包括XX個公園景區(qū)，需用工人數(shù)總計XX人，具體見下表：

人員配備

綠地位置綠化面積用工人數(shù)費用標準

要求

合計

22

二、項目服務內(nèi)容

(根據(jù)各項目具體要求進行闡述)

提供與XX市XX區(qū)環(huán)城公園管理處所管養(yǎng)的綠地勞務相

關(guān)工作的勞務。主要包括但不限于以下工作內(nèi)容：

(一)綠化養(yǎng)護：修剪除雜，澆水噴淋，病蟲害防治，

中耕開盤和施肥，綠化補植和應急搶險等。

(二)清掃保潔：園路與游步道清掃，園建設施、設備

與綠地保潔等。

(三)巡查管理：游園秩序管理，文明創(chuàng)建宣傳和勸導，

安全與養(yǎng)護巡查巡視等。

(四)設施管理：監(jiān)控管理，設施設備日常檢修與小修

等。

(五)園區(qū)停車場、公廁管理：針對園區(qū)內(nèi)停車場、公

廁，做好管理維護工作，以此提高園區(qū)服務水平。

(六)園區(qū)水面清理：游泳池，人工湖，公園河道的水

面清理工作，保持水面清澈。

(七)采購方交辦的其他工作任務。

開展以上勞務服務工作所需主材(主要為苗木、設施設

備、農(nóng)資農(nóng)藥等)統(tǒng)一由采購方提供(不含勞保用品和生產(chǎn)

工具)。乙方需按采購人要求編制各項工作計劃并報采購人

審定，根據(jù)工作計劃開展各項管養(yǎng)工作；采購苗木、病蟲害

防治藥物等資材時，需按計劃的時間節(jié)點提前一個月向采購

人提交申請。

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三、園林養(yǎng)護質(zhì)量標準

(一)一級養(yǎng)護質(zhì)量標準

1.綠化充分，植物配置合理，達到黃土不露天。

2.園林植物達到：

(1)生長勢：好。生長超過該樹種該規(guī)格的平均生長

量(平均生長量待以后調(diào)查確定)。

(2)葉子健壯：

①葉色正常，葉大而肥厚、在正常的條件下不黃葉，不

焦葉、不卷葉、不落葉，葉上無蟲尿蟲網(wǎng)灰塵；

②被啃咬的葉片最嚴重的每株在5%以下(包括5%,以

下同)。

(3)枝、干健壯：

①無明顯枯枝、枯杈、枝條粗壯，過冬前新梢木質(zhì)化；

②無蛀干害蟲的活卵活蟲；

③介殼蟲最嚴重處主枝干上100平方厘米1頭活蟲以下

(包括1頭，以下同),較細的枝條每尺長的一段上在5頭

活蟲以下(包括5頭，以下同);株數(shù)都在2%以下(包括2%,

以下同);

④樹冠完整：分支點合適，主側(cè)枝分布均稱和數(shù)量適宜、

內(nèi)膛不亂、通風透光。

(4)措施好：按一級技術(shù)措施要求認真進行養(yǎng)護。

(5)行道樹基本無缺株。

(6)草坪覆蓋率應基本達到100%;草坪內(nèi)雜草控制在

10%以內(nèi)；生長茂盛顏色正常，不枯黃；每年修剪暖地型6

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次以上，冷地型15次以上；無病蟲害。

3.行道樹和綠地內(nèi)無死樹，樹木修剪合理，樹形美觀，

能及時很好地解決樹木與電線、建筑物、交通等之間的矛盾。

4.綠化生產(chǎn)垃圾(如：樹枝、樹葉、草沫等)重點地區(qū)

路段能做到隨產(chǎn)隨清，其它地區(qū)和路段做到日產(chǎn)日清；綠地

整潔，無磚石瓦塊、筐和塑料袋等廢棄物，并做到經(jīng)常保潔。

5.欄桿、園路、桌椅、井蓋和牌飾等園林設施完整，做

到及時維護和油飾。

6.無明顯地人為損壞，綠地、草坪內(nèi)無堆物堆料、搭棚

或侵占等；行道樹樹干上無釘栓刻畫的現(xiàn)象，樹下距樹干2

米范圍內(nèi)無堆物堆料、搭棚設攤、圈欄等影響樹木養(yǎng)護管理

和生長的現(xiàn)象(2米以內(nèi)如有),則應有保護措施。

(二)二級養(yǎng)護質(zhì)量標準

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1.綠化比較充分，植物配置基本合理，基本達到黃土不

露天。

2.園林植物達到：

(1)生長勢：正常。生長達到該樹種該規(guī)格的平均生

長量。

(2)葉子正常：

①葉色、大小、薄厚正常；

②較嚴重黃葉、焦葉、卷葉、帶蟲尿蟲網(wǎng)灰塵的株數(shù)在

2%以下；

③被啃咬的葉片最嚴重的每株在10%以下。

(3)枝、干正常：

①無明顯枯枝、死杈；

②有蛀干害蟲的株數(shù)在2%以下(包括2%,以下同);

③介殼蟲最嚴重處主枝主干100平方厘米2頭活蟲以

下，較細枝條每尺長一段上在10頭活蟲以下，株數(shù)都在4%

以下；

④樹冠基本完整：主側(cè)枝分布均稱，樹冠通風透光。

(4)措施：按二級技術(shù)措施要求認真進行養(yǎng)護。

(5)行道樹缺株在1%以下。

(6)草坪覆蓋率達95%以上；草坪內(nèi)雜草控制在20%以

內(nèi)；生長和顏色正常，不枯黃；每年修剪暖地型二次以上，

冷地型10次以上；基本無病蟲害。

3.行道樹和綠地內(nèi)無死樹，樹木修剪基本合理，樹形美

觀，能較好地解決樹木與電線、建筑物、交通等之間的矛盾。

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4.綠化生產(chǎn)垃圾要做到日產(chǎn)日清，綠地內(nèi)無明顯的廢棄

物，能堅持在重大節(jié)日前進行突擊清理。

5.欄桿、園路、桌椅、井蓋和牌飾等園林設施基本完整，

基本做到及時維護和油飾。

6.無較重的人為損壞。對輕微或偶爾發(fā)生難以控制的人

為損壞，能及時發(fā)現(xiàn)和處理、綠地、草坪內(nèi)無堆物堆料、搭

棚或侵占等；行道樹樹干無明顯地釘栓刻畫現(xiàn)象，樹下距樹

2米以內(nèi)無影響樹木養(yǎng)護管理的堆物堆料、搭棚、圈欄等。

(三)三級養(yǎng)護質(zhì)量標準

1.綠化基本充分，植物配置一般，裸露土地不明顯。

2.園林植物達到：

(1)生長勢：基本正常。

(2)葉子基本正常：

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①葉色基本正常；

②嚴重黃葉、焦葉、卷葉、帶蟲尿蟲網(wǎng)灰塵的株數(shù)在10%

以下；

③被啃咬的葉片最嚴重的每株在20%以下。

(3)枝、干基本正常：

①無明顯枯枝、死杈：

②有蛀干害蟲的株數(shù)在10%以下；

③介殼蟲最嚴重處主枝主干上100平方厘米3頭活蟲以

下，較細的枝條每尺長一段上在15頭活蟲以下，株數(shù)都在

6%以下；

④90%以上的樹冠基本完整，有綠化效果。

(4)措施：按三級技術(shù)措施要求認真進行養(yǎng)護。

(5)行道樹缺株在3%以下。

(6)草坪覆蓋率達90%以上；草坪內(nèi)雜草控制在30%以

內(nèi)；生長和顏色正常；每年修剪暖地型草1次以上，冷地型

草6次以上。

3.行道樹和綠地內(nèi)無明顯死樹，樹木修剪基本合理，能

較好地解決樹木與電線、建筑物、交通等之間的矛盾。

4.綠化生產(chǎn)垃圾主要地區(qū)和路段做到日產(chǎn)日清，其他地

區(qū)能堅持在重大節(jié)日前突擊清理綠地內(nèi)的廢棄物。

5.欄桿、園路和井蓋等園林設施比較完整，能進行維護

和油飾。

6.對人為破壞能及時進行處理。綠地內(nèi)無堆物堆料、搭

棚侵占等，行道樹樹干上釘栓刻畫現(xiàn)象較少，樹下無堆放石

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灰等對樹木有燒傷、毒害的物質(zhì)，無搭棚設攤、圍墻圈占樹

等。

第二節(jié)項目需求分析

一、服務期及服務地點

(一)服務期：X年(服務合同為每年一簽，每年服務

合同期滿后，甲方可根據(jù)本年度服務情況和社會對乙方的滿

意度，可選擇是否繼續(xù)與乙方繼續(xù)簽訂服務合同)。

(二)服務地點：采購方指定地點。

二、服務要求

(一)負責全部人員的招聘和崗前培訓。

(二)按時完成各公園的日常管養(yǎng)工作。

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(三)根據(jù)合同價款自行統(tǒng)籌安排發(fā)放工作人員工資，

員工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

(四)按照法律規(guī)定與員工簽訂合法有效的勞動合同，

并負責合同期限內(nèi)工作人員的社會保險、防護用品、體檢等

服務購買，否則因此發(fā)生任何勞動糾紛由乙方自行承擔。

(五)為本項目配備充足的設備和工具，如綠化灑水車、

高空作業(yè)車、垃圾清運車、小型清掃車、抽水泵、綠籬機、

割草機、高枝鋸、高枝剪、油鋸、修枝剪、大平剪、老虎鉗、

保潔工具等。

(六)為采購人和監(jiān)理單位提供必要的巡查車輛，車輛

費用由乙方自行承擔。同時提供1人(必須能熟練操作辦公

軟件)駐點辦公，負責數(shù)字城管內(nèi)容回復及采購人安排的其

它工作。

(七)為本項目所有工作人員統(tǒng)一配備勞保用品及服裝

(服裝需樣式統(tǒng)一),按勞動法規(guī)定對特殊工種、特殊環(huán)境、

特殊天氣等進行津補貼發(fā)放。

(八)乙方全面承擔項目的安全責任。安全責任主要分

兩大塊：一是服務人員自身的安全責任(包括但不限于作業(yè)

安全和上下班過程中的交通安全);二是因公園苗木枯死、

設施設備損壞造成的安全責任。

1.服務人員自身的安全責任：服務單位必須采用對常用

勞務人員購買保險等防護措施降低風險。勞務人員在作業(yè)中

必須采取有效的安全措施，做好相關(guān)安全工作，如穿反光衣、

登高作業(yè)系安全繩等。勞務人員在作業(yè)期間發(fā)生工傷、職業(yè)

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病、死亡等事故(包括上下班過程中的交通傷亡事故)等，

由乙方按國家和地區(qū)的有關(guān)政策、規(guī)定處理。由于勞務人員

在作業(yè)過程中導致的任何財產(chǎn)、經(jīng)營損失或人身傷害、死亡

的，一切責任均由乙方自行承擔。

2.因公園苗木枯死、設施設備損壞造成的安全責任：乙

方必須做好安全預案，并按照安全預案執(zhí)行到位。安全巡查

人員及其他作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患如苗木枯死、設施設備損

壞等可能造成人員傷亡的，應啟動安全預案。如能現(xiàn)場處理

的，立即處理，消除安全隱患；如不能現(xiàn)場處理的，需對現(xiàn)

場采用拉警示帶、擺放安全錐、插紅旗、人工值守等方式進

行安全防護，并立即上報采購人及單位負責人。如因安全巡

查未到位或未及時上報導致的財產(chǎn)、經(jīng)營損失或人身傷害、

死亡的，一切責任均由乙方承擔。

三、服務質(zhì)量要求

乙方需根據(jù)服務內(nèi)容，按《XX市綠化養(yǎng)護導則》、《XX

市園林綠化日常養(yǎng)護管理工作手冊》、《XX區(qū)園林綠化養(yǎng)護管

理考核暫行辦法》等要求結(jié)合現(xiàn)場實際有針對性的開展管養(yǎng)

服務工作，質(zhì)量必須達到市、區(qū)相關(guān)行業(yè)行政主管部門核定

的指標和標準。

四、人員配備要求

(一)人員配備數(shù)量

共計XX人。其中項目負責人XX人；現(xiàn)場管理人員XX

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人(可兼任);安全巡查人員XX人；養(yǎng)護作業(yè)人員XX人，

其中保安保潔作業(yè)人員XX人，綠化管養(yǎng)作業(yè)人員XX人，夜

間值班人員X人，高、低壓電工各X人，瓦工X人。

(具體請根據(jù)項目人員要求進行闡述)

(二)人員工作內(nèi)容

1.項目負責人：統(tǒng)籌日常工作，包括但不限于編制各項

工作計劃、預案、技術(shù)把控、工作記錄和存檔等。

2.現(xiàn)場管理人員：協(xié)助項目負責人開展日常工作，負責

現(xiàn)場安全管理和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等工作(可兼任)。

3.安全巡查人員：不間斷的在公園綠化進行巡查并規(guī)范

填寫安全巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患按程序及時上報，并協(xié)助

項目負責人或現(xiàn)場管理人員做好隱患現(xiàn)場的防護工作和安

全責任事故的應急處置工作。

4.養(yǎng)護作業(yè)人員：執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)。養(yǎng)護作業(yè)人員應持有

實施本項目所需車輛、設備相應的駕駛證、操作證。

五、養(yǎng)護內(nèi)容要求

(一)綠化養(yǎng)護要求

1.服務要求：

(1)綠化覆蓋比較充分，植物配置基本合理，基本達

到黃土不露天；

(2)園區(qū)植物達到：

1)生長勢：正常。生長達到該樹種該規(guī)格的平均生長

量；

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2)葉子正常：

①葉色、大小、薄厚正常；

②較嚴重黃葉、焦葉、卷葉、帶蟲尿蟲網(wǎng)灰塵的株數(shù)在

2%以下；

③被啃咬的葉片最嚴重的每株在10%以下；

3)枝、干正常：

①無明顯枯枝、死枝；

②有蛀干害蟲的株數(shù)在2%以下(包括2%,以下同);

③介殼蟲最嚴重處主枝主干100平方厘米2頭活蟲以

下，較細枝條每尺長一段上在10頭活蟲以下，株數(shù)都在4%

以下；

④樹冠基本完整：主側(cè)枝分布均稱，樹冠通風透光；

4)行道樹和綠地內(nèi)無死樹，樹木修剪基本合理，樹形

美觀，能較好地解決樹木與電線、建筑物、交通等之間的矛

盾；

5)綠化生產(chǎn)垃圾要做到日產(chǎn)日清，綠地內(nèi)無明顯的廢

棄物，能堅持在重大節(jié)日前進行突擊清理；

6)無較重的人為損壞。對輕微或偶爾發(fā)生難以控制的

人為損壞，能及時發(fā)現(xiàn)和處理、綠地、草坪內(nèi)無堆物堆料、

搭棚或侵占等；行道樹樹干無明顯地釘栓刻畫現(xiàn)象，樹下距

樹2米以內(nèi)無影響樹木養(yǎng)護管理的堆物堆料、搭棚、圈欄等；

7)園內(nèi)零星人為踐踏綠地乙方及時中耕、松土并完成

苗木補植，由采購方提供苗木，乙方進行種植，補植人工工

資由乙方承擔。

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2.其他要求：

(1)園林機具、農(nóng)藥、肥料由乙方購買。(按照《XX省

園林綠化養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)程》要求每年全面常規(guī)病蟲害防治

1次、全面施肥1次，所購買農(nóng)藥、肥料符合國家相關(guān)質(zhì)量

要求);

(2)包括園林垃圾處理。

(二)設施維護要求

1.服務要求：

(1)發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)車行道、人行道、人行道道牙石、橋

涵等市政設施的損壞情況。對存在安全隱患的，第一時間做

好安全措施，及時予以修復；

(2)區(qū)域內(nèi)車行道、人行道、市政設施的日常巡查、

養(yǎng)護維修及管理工作，確保市政設施無破損、無缺失，野廣

告的及時清理；

(3)對區(qū)域內(nèi)市政管理范圍內(nèi)的違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)，

采取有效措施進行勸阻和處理；對無法處理的，應及時上報；

(4)負責對區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性活動進行監(jiān)督管理，監(jiān)督管

理范圍包括經(jīng)許可的經(jīng)營活動內(nèi)容、場地范圍、衛(wèi)生監(jiān)督等，

不得擅自允許他人在區(qū)域內(nèi)從事任何經(jīng)營性活動；

(5)管養(yǎng)單位在養(yǎng)護及維修作業(yè)過程中，應保持現(xiàn)場

整潔。作業(yè)完畢后應及時清場，恢復道路原狀；

2.其他要求：

非不可控因素造成的市政設施損壞均由乙方檢修或更

換。

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(三)路燈、水管檢修要求

1.服務要求：

(1)對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的路燈熄滅情況，及時維修，

確保24小時內(nèi)修復；

(2)對日常巡查發(fā)現(xiàn)的路燈熄滅及時維修，確保服務

范圍內(nèi)的亮燈率不低于95%;

(3)園區(qū)內(nèi)內(nèi)的照明和供水設施正常使用，損壞時及

時報告并維修；

(4)經(jīng)采購方批準臨時使用區(qū)域的單位和個人需要使

用區(qū)域內(nèi)電力或水源時，必須將使用方用電情況如實登記；

2.其他要求：

檢修工具由乙方購買。

(四)停車場、公廁管理要求

1.服務要求：

(1)公廁、門窗、地面蹲臺、便器、隔斷板門、管理

間、水龍頭、洗手(盆)池、墩布池、掛衣鉤、無障礙設施

等各種設施、設備齊全完好、有效、整潔；公廁內(nèi)廣告位置

合理，內(nèi)容合法；無障礙通道暢通；

(2)屋頂墻壁、門窗紗、地面蹲臺、便器、隔斷板門、

管理間、洗手(盆)池、墩布池、掛衣鉤、標牌燈具等設施

設備清潔衛(wèi)生；公廁整潔有序，無臭味、無亂寫亂畫、無尿

堿污物、無亂堆物品、無積水、無暴露的保潔工具和便紙；

(3)廁所周邊衛(wèi)生責任區(qū)環(huán)境干凈整潔；

(4)管理間整潔有序；工具擺放整齊；

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(5)規(guī)范保潔，隨臟隨保；文明服務、禮貌待客，無

亂收費；

(6)24小時開放，不擅自關(guān)閉公廁；

2.其他要求：

園區(qū)停車場、公廁管理服務所需要的物資由乙方全權(quán)負

責。

(五)園區(qū)水面清理要求

1.服務要求：

(1)及時清理水面的垃圾、懸浮物、水浮蓮等；

(2)水面內(nèi)漂浮物控制在5處以下，水面無聚集性漂

浮垃圾、水生植物、動物尸體等；

(3)要建立日常巡查制度，巡查人員在巡查時應認真

負責、全面仔細，快速及時地掌握公園河道水面保潔現(xiàn)狀，

做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；

(4)在實施水面保潔的同時，通過設置宣傳牌、警示

牌、宣傳板報、標語等方式，宣傳水面保潔工作的重要意義，

提高民眾的水環(huán)境保護意識，營造愛護水面保潔的良好社會

氛圍；

2.其他要求：

(1)園區(qū)水面清理服務所需物資由乙方全權(quán)負責；

(2)服務人員須熟悉水性并穿戴統(tǒng)一標識服裝及救生

衣，持證上崗，文明作業(yè)；水上作業(yè)前保潔員應按各自職責

做好各項安全檢查和準備工作。