在2024年集體協(xié)商工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在2024年集體協(xié)商工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，是維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。今天我們齊聚在這里，召開2024年集體協(xié)商工作推進(jìn)會(huì)，目的是為了進(jìn)一步推動(dòng)集體協(xié)商工作深入開展，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。在此，我就進(jìn)一步推進(jìn)2024年集體協(xié)商工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、分析現(xiàn)狀，堅(jiān)定信心。工作機(jī)制健全。區(qū)總工會(huì)高度重視集體協(xié)商工作，積極建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，定期就集體協(xié)商工作召開聯(lián)席會(huì)議，成立專門集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將集體協(xié)商工作納入全區(qū)工會(huì)工作重點(diǎn)，列入各基層工會(huì)年度考核目標(biāo)。建制率動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。按照協(xié)商程序規(guī)范化、協(xié)商內(nèi)容多樣化、協(xié)商形式靈活化工作方法，通過(guò)加強(qiáng)典型培育、加大分類指導(dǎo)等措施，層層突破，在集體協(xié)商建制率上取得明顯成效。轄區(qū)建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商建制率動(dòng)態(tài)保持在85％以上，覆蓋職工近3萬(wàn)人，培育省級(jí)集體協(xié)商工作典型5家。工作質(zhì)效有待提升。**區(qū)是一個(gè)發(fā)展快速的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，近年來(lái)轄區(qū)企業(yè)大量增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成，產(chǎn)業(yè)工人聚集，但產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展要求之間還存在差距。新形勢(shì)下，集體協(xié)商工作不能僅僅停留在完成建制率、樹立幾個(gè)典型的“點(diǎn)”“面”上，還應(yīng)進(jìn)一步提升工作質(zhì)效，為高質(zhì)量發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮作用。二、正視問(wèn)題，明確目標(biāo)。集體協(xié)商內(nèi)生動(dòng)力不足。目前，社會(huì)各界對(duì)集體協(xié)商還有不同程度的誤解。有的地方政府擔(dān)心開展集體協(xié)商會(huì)改變當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不重視這項(xiàng)工作；有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為集體協(xié)商就是企業(yè)拿錢漲工資，勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)發(fā)展，從而不愿談；有的職工認(rèn)為勞資雙方力量不平衡，開展集體協(xié)商意義不大，甚至可能失去工作，不敢談。非公企業(yè)“資強(qiáng)勞弱”的現(xiàn)狀及各方面思想認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致集體協(xié)商內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。集體協(xié)商外在壓強(qiáng)不夠。目前我們開展集體協(xié)商工作所依據(jù)的法律法規(guī)強(qiáng)制力不足，監(jiān)督和管理的相應(yīng)主體及法律責(zé)任不夠明確，主要表現(xiàn)為相關(guān)立法滯后、配套制度不完善、政策引導(dǎo)不夠，這些已經(jīng)成為制約集體協(xié)商工作發(fā)展和作用發(fā)揮的重要因素。集體協(xié)商作用發(fā)揮不充分。目前集體協(xié)商工作在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展中起到一定作用，但協(xié)商內(nèi)容基本還是常規(guī)的基礎(chǔ)工資、福利待遇、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等，不能有效激發(fā)職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。新形勢(shì)下，協(xié)商內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)工人待遇改善、素質(zhì)提升、職稱評(píng)定、個(gè)人成長(zhǎng)等，為產(chǎn)業(yè)工人擎畫完整的職業(yè)線路圖。三、抓實(shí)重點(diǎn)，形成合力。提高思想認(rèn)識(shí)，從內(nèi)到外激發(fā)協(xié)商內(nèi)生動(dòng)力。深入宣傳集體協(xié)商法律法規(guī)和政策，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方和社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)集體協(xié)商的意義和作用，增強(qiáng)對(duì)集體協(xié)商的認(rèn)同，從思想根源上全面激發(fā)集體協(xié)商工作的內(nèi)生動(dòng)力。特別需要正確認(rèn)識(shí)的是，集體協(xié)商是對(duì)職工勞動(dòng)權(quán)益的增減進(jìn)行協(xié)商，并不是只增不減，而是通過(guò)協(xié)商建立增減的保障機(jī)制，是企業(yè)和職工共享福利、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種制度安排。通過(guò)大力宣傳引導(dǎo)，打消各層面對(duì)于集體協(xié)商的顧慮，增強(qiáng)開展集體協(xié)商的主動(dòng)性和自覺(jué)性，改變目前“不想談”“不愿談”局面，為推進(jìn)集體協(xié)商營(yíng)造良好的輿論氛圍。完善工作機(jī)制，從上至下形成齊抓共管格局。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方組織要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)集體協(xié)商工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀、責(zé)任感和使命感，定期召開專題會(huì)議，開展專題調(diào)研，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題，特別是在集體協(xié)商工作上要擰成一股繩，切實(shí)做到任務(wù)有分工、責(zé)任有明確、措施有安排、保障有力度。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，努力把集體協(xié)商工作納入黨委、政府的重要議事日程，充分發(fā)揮集體協(xié)商在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用。強(qiáng)化履約監(jiān)督，從監(jiān)到督形成推進(jìn)合力。人力資源社會(huì)保障部門要將用人單位開展集體協(xié)商、簽訂和履行集體合同情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，計(jì)入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，及時(shí)糾正和處理用人單位違法行為，并依法向社會(huì)公布。對(duì)用人單位未依法建立集體協(xié)商制度，不規(guī)范開展集體協(xié)商的行為，要進(jìn)行聯(lián)合約談、警示。工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)用人單位開展集體協(xié)商和集體合同、會(huì)議紀(jì)要等約定事項(xiàng)履行情況的監(jiān)督，合理運(yùn)用工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”制度，督促用人單位及時(shí)改正不規(guī)范行為，拒不改正的，可提請(qǐng)依法處理。推廣能級(jí)工資，從點(diǎn)到面建立薪酬激勵(lì)機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“能級(jí)工資”集體協(xié)商的重要意義。“能級(jí)工資”制是企業(yè)根據(jù)崗位評(píng)價(jià)因素、員工能力級(jí)別和工作績(jī)效考核確認(rèn)工資標(biāo)準(zhǔn)的工資制度。突出多勞多得、技高者多得、貢獻(xiàn)大者多得，對(duì)于切實(shí)提高技術(shù)工人、先進(jìn)職工的經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇和社會(huì)地位，促進(jìn)職工薪酬與技能績(jī)效掛鉤，建設(shè)技能型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍有著積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前，在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求下，亟需打造一支技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。要結(jié)合實(shí)際，分層分類全面推進(jìn)能級(jí)工資集體協(xié)商。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)技能津補(bǔ)貼、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)歷提升津補(bǔ)貼等，以百人以上企業(yè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)簽訂能級(jí)工資專項(xiàng)集體合同；對(duì)于基礎(chǔ)差的企業(yè)，指導(dǎo)其在工資專項(xiàng)集體合同中設(shè)立能級(jí)工資專章，逐步實(shí)現(xiàn)能級(jí)工資集體協(xié)商全覆蓋。同志們，集體協(xié)商