湖泊實施湖長制工作方案

?湖泊實施湖長制工作方案一、背景分析近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，湖泊生態(tài)環(huán)境問題日益突出，水體污染、生態(tài)退化等問題日益嚴重。為加強湖泊保護治理，確保湖泊生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，我國決定在湖泊實施湖長制，明確各級湖長責任，推動湖泊生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。二、總體目標1.構(gòu)建完善的湖長制管理體系，明確各級湖長的職責和任務。2.加強湖泊生態(tài)環(huán)境保護和治理，確保湖泊水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。3.提高湖泊周邊居民的環(huán)境保護意識，形成全社會共同參與湖泊保護的良好氛圍。三、具體措施1.明確湖長職責（2）鄉(xiāng)級湖長：負責組織對湖泊進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為；落實湖泊保護措施，確保湖泊生態(tài)環(huán)境安全。2.加強湖泊生態(tài)環(huán)境治理（1）加強污染源治理：對湖泊周邊的工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染等進行全面排查，落實污染治理措施，確保污染物排放達標。（2）加強水生態(tài)修復：對湖泊水生植物、濕地等進行保護和恢復，提高湖泊自凈能力。（3）加強湖泊水位管理：合理調(diào)整湖泊水位，保持湖泊生態(tài)水位，確保湖泊生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。3.提高湖泊周邊居民環(huán)境保護意識（1）加強宣傳教育：通過舉辦環(huán)保講座、發(fā)放宣傳資料等形式，提高湖泊周邊居民的環(huán)境保護意識。（2）開展志愿服務活動：組織志愿者參與湖泊保護工作，形成全社會共同參與的良好氛圍。4.建立健全考核機制（1）制定湖泊保護考核辦法，對各級湖長履行職責情況進行考核。（2）對考核不合格的湖長進行約談、通報批評，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究責任。四、組織實施1.建立湖長制工作協(xié)調(diào)機制，明確各相關部門職責，形成工作合力。2.加強湖長制工作培訓，提高各級湖長和工作人員的業(yè)務水平。3.強化督查問責，對湖泊保護工作不力的地區(qū)和部門進行通報批評、問責。4.鼓勵社會力量參與湖泊保護，充分發(fā)揮社會組織、志愿者等的作用。實施湖長制是加強湖泊保護治理的重要舉措，我們要緊緊圍繞總體目標，細化分解任務，明確責任，創(chuàng)新舉措，確保湖泊生態(tài)環(huán)境得到根本改善。通過實施湖長制，讓湖泊恢復往日的美景，為子孫后代留下寶貴的水資源。注意事項：1.避免湖長職責落實不到位解決辦法：得，得把每個湖長的職責劃清楚，不能含糊。比如縣級湖長負責規(guī)劃，鄉(xiāng)級湖長負責巡查，這得明確到個人，不能有個空子讓人鉆。定期開個培訓會，讓大家明白自己的責任，還要設立個專門的監(jiān)督小組，不定時查查，看看是不是每個湖長都在老老實實干事。2.污染源治理不徹底解決辦法：污染源治理得下狠手，不能手軟。先是對企業(yè)嚴格排查，污染嚴重的一律停業(yè)整頓，整改不到位就別想再開業(yè)。農(nóng)業(yè)面源污染這塊，得引導農(nóng)民用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術，減少化肥農(nóng)藥使用，政府可以給點補貼，鼓勵大家轉(zhuǎn)型。3.水生態(tài)修復效果不明顯解決辦法：水生態(tài)修復是個技術活，不能亂來。得請專家來評估，看看哪些地方需要修復，然后針對性地種植水生植物，恢復濕地。同時，要定期監(jiān)測湖泊水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)指標異常趕緊采取措施，不能讓修復工程白干。4.居民環(huán)境保護意識提升不明顯解決辦法：提升居民環(huán)保意識，這得從娃娃抓起。學校里得開環(huán)保課，社區(qū)里得搞活動，比如環(huán)保知識競賽、環(huán)保手工制作，讓大家參與進來，慢慢培養(yǎng)環(huán)保習慣。政府也可以出臺一些獎勵政策，鼓勵居民參與環(huán)保行動。5.考核機制不完善解決辦法：考核機制得嚴格，不能讓任何人有僥幸心理?？己藰藴室_透明，讓每個湖長都知道自己該做到什么程度。對考核不合格的，要嚴肅處理，該約談的約談，該處罰的處罰，不能讓考核變成走過場。同時，考核結(jié)果要向社會公布，接受公眾監(jiān)督。1.強化湖泊保護的法治保障要點：法規(guī)不健全，等于給了違法者可乘之機。所以，得趕緊出臺或修訂相關的湖泊保護法規(guī)，明確污染行為的法律責任，讓違法成本高到讓人不敢以身試法。同時，加強執(zhí)法力度，對違法行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。2.加強湖泊監(jiān)測和信息公開要點：監(jiān)測是湖泊保護的眼睛，信息是公眾參與的陽光。要建立完善的湖泊監(jiān)測體系，實時監(jiān)控湖泊水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境變化，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。而且，這些監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息不能藏著掖著，得定期向公眾公開，讓大家了解湖泊狀況，參與監(jiān)督。3.建立多元化的資金投入機制要點：錢是個好東西，但得花在刀刃上。政府要加大湖泊保護的財政投入，同時，鼓勵企業(yè)和社會資本參與湖泊治理，形成政府、企業(yè)、社會多元化的資金投入機制。這樣既能減輕政府的財政壓力，又能調(diào)動各方面的積極性。4.推廣湖泊保護的先進技術和經(jīng)驗要點：別老是守著老一套，得跟上時代。要積極引進和推廣國內(nèi)外在湖泊保護治理方面的先進技術和經(jīng)驗，比如濕地修復技術、生態(tài)清淤技術等。同時，開展技術交流與合作，提升我們自己的湖泊治理能力。5.增強湖泊保護的公眾參與度要點