三級(jí)人力資源管理師考試專業(yè)技能精講 第一章：人力資源規(guī)劃（二）

三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的原則

為使組織能夠最有效率地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)Id標(biāo)，根據(jù)目前的管理理論和實(shí)踐，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)

遵循以下六項(xiàng)原則。

（-）任務(wù)目標(biāo)原則

（二）分工協(xié)作原則

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制衡原則

（四）權(quán)貴對(duì)應(yīng)原則

（五）精簡(jiǎn)及有效跨度原則

（六）穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則

四、現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型

（一）直線制

直線制又稱軍隊(duì)式結(jié)構(gòu)，它是一種最簡(jiǎn)單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式。

直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是：

結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一；責(zé)權(quán)關(guān)系明確；橫向聯(lián)系少，內(nèi)部協(xié)調(diào)容易；信息溝通迅速，

解決問題及時(shí)，管理效率高。

直線制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是：

紐織結(jié)構(gòu)缺乏彈性；組織內(nèi)部缺乏橫向交流；缺乏專業(yè)化分工，不利于管理水平的提高；經(jīng)營(yíng)管

理事務(wù)僅依賴于少數(shù)幾個(gè)人，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人必須是經(jīng)營(yíng)管理全才，但這是很難做到的，尤其是在企

業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，管理工作會(huì)超過個(gè)人能力所能承受的限度，不利于集中精力研究企業(yè)管理的重大問題。

它只適用于規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動(dòng)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定的企業(yè)。

（二）職能制

職能制又稱多線制，它是指按照專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能管理部門，實(shí)行專業(yè)分工管理的組織結(jié)

構(gòu)形式。

職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：

提高了企業(yè)管理的專業(yè)化程度和專業(yè)化水平；由于每個(gè)職能部門只負(fù)責(zé)某一方面工作，可充分發(fā)

揮專家的作用，對(duì)下級(jí)的工作提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；由于吸收了專家參與管理，減輕了直線領(lǐng)導(dǎo)的工

作負(fù)擔(dān)，使其有更多的時(shí)間和精力考慮組織的重大戰(zhàn)略問題：有利于提高各職能專家自身的業(yè)務(wù)水平;

有利于各職能管理者的選拔、培訓(xùn)和考核的實(shí)施。

職能制結(jié)構(gòu)的不足：

多頭領(lǐng)導(dǎo)，政出多門，不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，造成管理混亂，令下屬無所適從；直線人員

和職能部門責(zé)權(quán)不清，彼此之間易產(chǎn)生意見分析，互相爭(zhēng)名奪利，爭(zhēng)功諉過，難以協(xié)調(diào)，最終必然導(dǎo)

致功過不明，賞罰不公，責(zé)、權(quán)、利不能很好地統(tǒng)一起來；

機(jī)構(gòu)復(fù)雜，增加管理費(fèi)用，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；

由于過分強(qiáng)調(diào)按職能進(jìn)行專業(yè)分工，使各職能人員的知識(shí)面和經(jīng)驗(yàn)較狹窄，不利于培養(yǎng)全面型的

管理人才。

（三）直線職能制

直線職能制是一種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在廠長(zhǎng)（總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的職能部門，統(tǒng)一指

揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。

直線職能制的主要特點(diǎn)是：

廠長(zhǎng)（總經(jīng)理）對(duì)業(yè)務(wù)和職能部門均實(shí)行垂直式領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)直接下

屬有指揮和命令的權(quán)利，并對(duì)此承擔(dān)全部責(zé)任；職能管理部門是廠長(zhǎng)（總經(jīng)理）的參謀和助手，沒有

直接指揮權(quán)，其職能是向上級(jí)提供信息和建議，并對(duì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，它與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系

只是一種指導(dǎo)關(guān)系，而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

直線職能制是一種有助于提高管理效率的組織結(jié)構(gòu)形式，在現(xiàn)代企業(yè)中適用范圍比較廣泛。

（四）事業(yè)部制

事業(yè)部制也稱分權(quán)制結(jié)構(gòu)，是一種在直線職能制基礎(chǔ)上演變而來的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。

廠長(zhǎng)（丁一理）1

II

職能部門~II職能部門

事業(yè)部A事業(yè)越B事業(yè)部C

研發(fā)制造銷性研發(fā)銷傳研發(fā)制造

事業(yè)部制主要具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

1.權(quán)力下放，有利于最高管理層擺脫日常行政事務(wù)，集中精力于外部環(huán)境的研究，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的、

全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使其成為強(qiáng)有力的決策中心。

2.各事業(yè)部主管擺脫了事事請(qǐng)示匯報(bào)的規(guī)定，能自主處理各種日常工作，有助于增強(qiáng)事業(yè)部管理

者的責(zé)任感，發(fā)揮他們搞好經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)的適應(yīng)能力。

3.各事業(yè)部可集中力量從事某一方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化，整個(gè)企業(yè)可以容納若干經(jīng)營(yíng)

特點(diǎn)迥異的事業(yè)部，形成大型聯(lián)合企業(yè)。

4.各事業(yè)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任和權(quán)限明確，物質(zhì)利益與經(jīng)營(yíng)狀況緊密掛鉤。

事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的主要不足：

容易造成組織機(jī)構(gòu)重疊、管理人員膨脹現(xiàn)象；各事業(yè)部獨(dú)立性強(qiáng)，考慮問題時(shí)容易忽視企業(yè)整體

利益。

因此，事業(yè)部制結(jié)構(gòu)適合那些經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元化、市場(chǎng)環(huán)境差異大、要求較強(qiáng)適

應(yīng)性的企業(yè)。

五、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施要?jiǎng)t

為了使組織機(jī)構(gòu)形成一個(gè)系統(tǒng)整體,有效、順利、合理地發(fā)揮作用，需要知道組織工作的實(shí)施原

則。

（一）管理系統(tǒng)一元化原則

（二）明確責(zé)任和權(quán)限原則

1.責(zé)任和權(quán)限的定義

2.明確責(zé)任和權(quán)限

（三）先定崗再定員原則

（四）合理分配職責(zé)原則

【能力要求】

一、組織結(jié)構(gòu)圖的繪制

（一）組織結(jié)構(gòu)圖繪制的基本圖示

1.組織機(jī)構(gòu)圖。

說明公司各個(gè)部門及職能科室、業(yè)務(wù)部門設(shè)置以及管理層次、相互關(guān)系的圖。

如圖1—6

圖1-6組織機(jī)構(gòu)圖例

2.組織職務(wù)圖

表示各機(jī)構(gòu)中所設(shè)立的各種職務(wù)的名稱、種類的圖。

表示各級(jí)行政負(fù)責(zé)人或員工主要職責(zé)范圍的圖。

如圖1—8所示。

生產(chǎn)管理部主任

崗位A崗位B必位C

1-分析生產(chǎn)情況1.毛坯備品備件計(jì)劃安排生產(chǎn)月度計(jì)劃

2.制定作業(yè)計(jì)劃2.確定原料材料用量2.召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議

3.指導(dǎo)操作方法清點(diǎn)廢品度件數(shù)量3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)

4.生產(chǎn)設(shè)備保全4.半成品庫(kù)臺(tái)賬管理4.下達(dá)任務(wù)變動(dòng)通知

5.工藝工裝準(zhǔn)備5.與供應(yīng)科保持聯(lián)系5.掌握進(jìn)度編制日?qǐng)?bào)

4.組織功能圖。表示某個(gè)機(jī)構(gòu)或崗位主要功能的圖。

具體可分為以下五種圖式。

（1）表示具有參謀作用的機(jī)構(gòu)或崗位的圖，如圖1—9所示。

（2）反映代理上級(jí)整個(gè)職能或一部分職能的機(jī)構(gòu)、崗位或人員的圖，如圖1—10所示。

（3）表示不適合發(fā)展應(yīng)降格的機(jī)構(gòu)、崗位或人員的圖，如圖1—11所示。

（4）表示由兩個(gè)或更多的機(jī)構(gòu)、崗位分擔(dān)上級(jí)功能的圖，如圖1—12所示。

1

（5）表示現(xiàn)存脫離組織系統(tǒng)的或沒有任何責(zé)任和權(quán)限的機(jī)構(gòu)，如咨詢顧問機(jī)構(gòu)，如圖1—13所示。

（二）繪制組織結(jié)構(gòu)圖的前期準(zhǔn)備

1.應(yīng)明確企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)的職能。

2.將所管轄的業(yè)務(wù)內(nèi)容一一列出。

3.將相似的工作綜合歸類。

4.將已分類的工作逐項(xiàng)分配給下一個(gè)層次，并按所管業(yè)務(wù)的性質(zhì)劃分出執(zhí)行命令的實(shí)際工作部門

和參謀機(jī)構(gòu)（職能部門）。

（三）繪制組織結(jié)構(gòu)圖的基本方法

1.框圖??般要畫四層，從中心層計(jì)算，其上畫一層，其下畫兩層，用框圖表示。

2.功能、職責(zé)、權(quán)限相同機(jī)構(gòu)（崗位或職務(wù)）的框圖大小應(yīng)一致，并列在同一水平線上。

3.表示接受命令指揮系統(tǒng)的線，從上一層垂下來與框圖中間或兩端橫向引出線相接。其高低位

置，表示所處的級(jí)別。

4.命令指揮系統(tǒng)用實(shí)線，彼此有協(xié)作服務(wù)關(guān)系的用虛線。

5.具有參謀作用的機(jī)構(gòu)、崗位的框圖，用橫線與上一層垂線相連，并畫在左、右上方。

二、組織機(jī)構(gòu)圖繪制的實(shí)例：P1213

根據(jù)該公司實(shí)際變化的情況，根據(jù)組織機(jī)構(gòu)框圖的設(shè)計(jì)要求，繪制出其組織結(jié)構(gòu)框圖,

如圖1一14所示。

版略冊(cè)行政修人力資源部財(cái)務(wù)部

美利超事業(yè)部歐洲M?疊航

事

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業(yè)

費(fèi)

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課堂練習(xí)一單選

1、在企業(yè)規(guī)劃中起決定作用的規(guī)戈］是()o

A.戰(zhàn)略規(guī)劃

B.制度規(guī)劃

C.費(fèi)用規(guī)劃

D.人