河道保潔服務投標方案（技術方案）

河道保潔服務投標方案

目錄

第一章服務整體設想及策劃.........................14

第一節(jié)項目概況................................14

一、項目實施區(qū)域.............................14

二、服務期限.................................14

三、項目內容及要求...........................14

第二節(jié)保潔服務分析...........................15

一、保潔服務行業(yè)概況及市場分析..............15

二、保潔服務行業(yè)存在的問題分析..............23

三、保潔服務行業(yè)發(fā)展趨勢.....................26

四、保潔服務行業(yè)競爭分析.....................30

五、保潔服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景.....................34

第三節(jié)服務整體設想及重點策劃..................39

一、實施區(qū)域化管理...........................39

二、服務與管理并重，積極為政府決策提供管理手段40

三、完善激勵、監(jiān)督、自我約束、信息反饋及處理機

.制…………41

四、針對道路和河道保潔工作的安全性，加強安全生

產(chǎn)的管理.....................................43

五、針對項目地域比較大，管理與服務比較復雜的特

性，加強工作聯(lián)系的工作思路...................44

第二章服務承諾...................................45

第一節(jié)服務目標................................45

1

一、服務第一，客戶至上.......................45

二、專業(yè)管理，國際認證.......................45

三、樹立形象，打造品牌......................45

第二節(jié)管理目標................................46

一、管理總目標...............................46

二、具體目標.................................46

三、措施.....................................47

第三節(jié)服務承諾.................................48

一、保潔作業(yè)質量承諾.........................48

二、保潔作業(yè)服務承諾.........................50

三、保潔作業(yè)優(yōu)惠條件承諾....................50

第三章管理方式和服務計劃.........................51

第一節(jié)管理方式.................................51

一、管理模式.................................51

二、管理目標.................................52

三、管理措施.................................53

四、工作思路.................................56

第二節(jié)保潔服務機構設立及運作流程.............59

一、管理處組織機構設立.......................59

二、各部門職能...............................60

三、管理處內部運作流程......................62

第三節(jié)工作計劃...............................63

一、整體服務工作計劃.........................63

二、日常管理工作計劃.........................65

2

三、與客戶的日常溝通計劃.....................67

第四章人員配備、培訓和管理.......................68

第一節(jié)管理人員的配備.........................69

一、人員配備的含義及配備原則.................69

二、管理人員的需要量及其選聘標準...........70

三、管理人員的來源...........................72

四、管理人員的選聘程序與方法................76

五、管理人員考評的內容.......................79

六、管理人員考評的程序與方法................81

第二節(jié)人員的培訓..............................83

一、目的、宗旨與原則.........................83

二、培訓分類.................................85

三、培訓組織程序.............................88

四、培訓評估標準.............................95

五、培訓評估程序.............................97

六、培訓考勤規(guī)定.............................99

七、培訓檔案管理...........................100

八、培訓費用...............................100

九、針對XX項目保潔員培訓策劃...............100

第三節(jié)人員的管理.............................104

一、嚴把錄用關，選好苗、真良才.............105

二、嚴格考核制度...........................106

三、優(yōu)勝劣汰的末位淘汰制度.................107

四、竟爭上崗，不拘一格選人才...............107

3

五、重視用戶意見，及時落實整改，依例獎懲員工108

六、人性化民主型內部管理，增加企業(yè)凝聚力..109

七、量化管理與標準化動作...................110

第四節(jié)崗位職責...............................110

一、保潔員崗位職責(水域)...................110

二、保潔員崗位職責(陸域)...................112

三、陸域保潔作業(yè)安全要求...................113

四、水上保潔作業(yè)安全要求...................114

第五章物資裝備計劃.............................115

第一節(jié)項目管理用房...........................116

一、項目管理用房...........................116

二、管理用房的配置要求.....................116

第二節(jié)物資裝備投入計劃.......................117

第六章公司內部管理制度.........................118

第一節(jié)人事管理制度...........................118

一、招聘管理制度...........................118

二、薪資制度................................130

三、考勤管理制度...........................132

四、培訓制度................................136

五、考核制度...............................140

六、人事檔案管理...........................144

七、員工激勵機制...........................144

第二節(jié)行政管理制度...........................147

一、文檔管理制度...........................147

4

二、保密管理制度...........................152

三、印章管理制度...........................153

四、會議管理制度...........................155

第三節(jié)合同管理制度...........................161

一、合同的簽訂.............................162

二、合同的履行.............................163

三、合同的變更、解除.......................164

四、合同糾紛的處理.........................165

五、合同的管理.............................166

第四節(jié)財務管理制度...........................167

一、財務工作管理制度.......................167

二、借款借支管理制度.......................169

三、費用報銷管理制度.......................170

四、薪酬發(fā)放管理制度.......................172

第五節(jié)各項操作規(guī)程...........................174

一、保潔員儀容儀表及言行規(guī)范...............174

二、保潔安全管理規(guī)定.......................176

三、保潔員培訓管理.........................177

四、保潔服務檢驗流程和標準.................178

五、防疫消殺藥品使用管理規(guī)定...............180

六、防疫消殺操作規(guī)程.......................182

七、保潔設備操作保養(yǎng)規(guī)程...................186

八、保潔劑使用操作規(guī)程.....................198

九、有償保潔服務操作規(guī)程...................208

5

十、抹物操作規(guī)程...........................217

十一、拖地操作規(guī)程.........................219

十二、樓層通道、樓梯的保潔操作規(guī)程.........220

十三、大堂操作規(guī)程.........................222

第七章檔案管理方案...........................228

第一節(jié)檔案管理人員及職責.....................228

一、人員配備...............................228

二、崗位職責...............................229

三、檔案資料管理的要點.....................232

第二節(jié)檔案管理流程..........................233

一、目的...................................233

二、適用范圍...............................234

三、術語和定義.............................234

四、職責...................................234

五、工作程序...............................235

六、相關記錄...............................242

第三節(jié)檔案管理制度..........................250

一、檔案人員崗位責任制.....................250

二、檔案保管制度...........................251

三、檔案復制制度...........................252

四、檔案查借閱制度.........................252

五、檔案庫房管理制度.......................253

六、檔案立卷歸檔制度.......................254

七、文書材料歸檔制度.......................255

6

八、檔案移交制度...........................258

九、檔案保密制度...........................258

十、檔案鑒定銷毀制度.......................259

十一、檔案利用制度.........................261

十二、檔案統(tǒng)計制度.........................262

第八章保潔實施方案.............................263

第一節(jié)進退場交接措施.........................263

一、交接前.................................263

二、交接...................................264

三、退場...................................264

第二節(jié)工作流程...............................264

第三節(jié)清掃保潔管理措施.......................267

一、協(xié)調內外關系...........................267

二、實行按勞分配...........................268

三、作業(yè)現(xiàn)場管理...........................268

四、完善作業(yè)要求...........................269

五、提高質量管理標準.......................271

六、明確崗位職責...........................273

七、實施多種形式考核.......................276

第四節(jié)垃圾收集運輸?shù)拇胧?....................276

第五節(jié)河道保潔管理措施.......................277

一、河面保潔...............................277

二、河面衛(wèi)生...............................278

三、河道巡視...............................279

7

第六節(jié)雜草清除...............................280

一、雜草危害...............................280

二、雜草清除標準...........................281

三、雜草清除方法...........................281

四、雜草清除階段...........................282

五、工作質量保證措施.......................283

第六節(jié)綠化管理措施...........................283

一、管理內容...............................283

二、管理措施...............................283

三、綠化保潔細則...........................284

四、綠化用農藥管理規(guī)程.....................289

五、喬灌木保潔規(guī)程.........................290

六、松土除草殺蟲操作規(guī)程...................294

第九章日常巡邏方案及措施.......................295

第一節(jié)巡查方式和內容.........................295

第二節(jié)巡查配置...............................296

一、人員配置...............................296

二、設備配置...............................297

第三節(jié)巡查實施方案...........................297

一、巡查分類...............................297

二、巡查的項目和內容.......................298

三、提防工程設施巡查.......................299

四、違法行為的巡查.........................300

五、突發(fā)事件巡查...........................301

8

六、專項巡查...............................302

七、巡查記錄和報告.........................303

八、重點巡查...............................304

第十章設備保養(yǎng)與維護...........................304

第一節(jié)挖掘機維護保養(yǎng)規(guī)程.....................304

一、挖掘機例行保養(yǎng)作業(yè)范圍.................304

二、挖掘機一級保養(yǎng)作業(yè)范圍.................305

三、挖掘機二級保養(yǎng)作業(yè)范圍.................306

四、常規(guī)游梁式抽油機例行保養(yǎng)作業(yè)...........307

五、常規(guī)游梁式抽油機一級保養(yǎng)的操作步驟.....308

六、常規(guī)游梁式抽油機二級保養(yǎng)的操作步驟.....309

第二節(jié)挖掘機安全操作規(guī)程.....................309

一、安全操作規(guī)程...........................309

二、操作規(guī)程...............................310

三、挖掘機的操作...........................311

四、挖掘機的停駛...........................312

五、挖掘機停駛后的注意事項.................313

第三節(jié)吊機、起重機的維護保養(yǎng)規(guī)程.............313

一、日檢...................................313

二、月檢...................................314

三、年檢...................................315

第四節(jié)起重機安全操作規(guī)程.....................317

一、起重設備基本要求.......................318

二、起重作業(yè)的準備.........................318

9

三、起重作業(yè)實施階段.......................318

四、起重作業(yè)完成...........................320

第五節(jié)保潔船、吃草船的保養(yǎng)規(guī)程...............320

一、保潔船、吃草船的維護保養(yǎng)規(guī)程...........320

二、保潔船、吃草船的安全操作規(guī)程...........321

第十一章文明作業(yè)及減少擾民保障措施..............323

第一節(jié)文明作業(yè)保障措施.......................323

一、指導方針...............................323

二、文明保潔管理體系和保證措施.............323

三、環(huán)境保護保證措施.......................328

四、文明保潔措施...........................329

五、文明保潔管理措施.......................334

六、文明保潔實施方案.......................337

第二節(jié)減少擾民保障措施.......................340

第十二章安全作業(yè)保障措施.......................341

第一節(jié)安全作業(yè)應急保障方案...................341

一、各類機具安全使用管理...................341

二、暴風雨應急處置.........................341

三、突發(fā)火災影響環(huán)境衛(wèi)生的處理辦法.........341

四、人員意外傷害處置預案...................342

第二節(jié)安全預防措施方案.......................342

一、設置安全管理機構.......................343

二、制定安全管理制度.......................344

三、落實各項安全措施.......................344

10

四、事故預防措施...........................345

五、安全作業(yè)技術措施.......................346

六、員工安全管理規(guī)定.......................348

七、員工手冊安全及消防守則.................352

第三節(jié)安全培訓...............................354

第四節(jié)安全檢查...............................355

一、安全檢查制度...........................355

二、安全作業(yè)記錄...........................357

第五節(jié)安全保障...............................358

第六節(jié)安全人員、設備配備.....................359

一、安全管理人員配備.......................359

二、安全設施配備...........................360

第十三章質量保障措施...........................360

第一節(jié)質量保障措施...........................360

一、實施ISO質量體系保證模式標準...........361

二、XX項目保潔管理質量保證體系的建立.......362

第二節(jié)具體質量控制措施.......................362

一、質量管理程序...........................362

二、客戶服務管理程序.......................365

第十四章應急預案...............................368

第一節(jié)綜合應急預案...........................368

一、總則...................................368

二、應急組織機構及職責.....................370

三、預警及信息報告.........................372

11

四、應急響應...............................375

五、信息公開...............................378

六、后期處置...............................378

七、保障措施...............................379

八、應急預案管理...........................381

第二節(jié)防汛防洪應急預案.......................383

一、險情監(jiān)測與巡查.........................383

二、預防預警行動...........................383

三、應急預案...............................384

第三節(jié)應對惡劣天氣應急方案...................385

一、暴風雨及大霧應急預案...................385

二、降雪及冰凍天氣應急預案.................388

三、高溫天氣應急預案.......................389

第四節(jié)重大接待任務應急方案...................391

一、上級檢查工作方案.......................391

二、領導視察工作方案.......................392

三、迎接上級領導檢查.......................392

第五節(jié)重大節(jié)假日或活動應急方案...............392

一、重大活動應急方案.......................392

二、重大節(jié)假日應急預案.....................394

第六節(jié)公共衛(wèi)生事件應急保障方案...............395

一、處置預案...............................396

二、技術規(guī)范...............................396

第七節(jié)道路交通事故應急預案...................397

12

一、成立領導小組...........................397

二、預防辦法和措施.........................398

三、應急處理程序...........................398

第十五章新型冠狀病毒疫情防控工作方案............399

第一節(jié)疫情防控體系...........................399

一、成立新型冠狀病毒疫情防控工作領導小組.399

二、防控工作領導小組主要職責...............400

三、防控工作小組職責.......................400

第二節(jié)疫情防控方案...........................401

一、建立疫情防控工作制度...................401

二、傳達疫情防控工作要求...................401

第三節(jié)監(jiān)督疫情防控實施.......................402

一、建立信息報告制度.......................402

二、重大事項及應急處置報告制度.............403

三、加強監(jiān)管，確保順利復工.................403

13

第一章服務整體設想及策劃

河道保潔工作起著恢復河道行洪、排澇、蓄水、航運等

綜合功能，并改善生態(tài)、美化環(huán)境的作用。隨著經(jīng)濟建設的

快速發(fā)展，河道水質及河面污染情況日益惡化，河道生產(chǎn)、

生活污水及漂浮物越來越多，河底淤積物眾多，岸坡?lián)p壞，

已經(jīng)嚴重影響XX河道的引洪排澇和城市形象。因此，實現(xiàn)

河道全面整治、長效保潔是當?shù)厝嗣窆餐P心的大事，達到

人水和諧的景象。

第一節(jié)項目概況

一、項目實施區(qū)域

(根據(jù)項目實際情況編寫)

本項目實施區(qū)域包括：

二、服務期限

(根據(jù)項目實際情況編寫)

本項目服務期限為XX年。

三、項目內容及要求

(根據(jù)項目實際情況編寫)

本項目的服務內容包括：

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第二節(jié)保潔服務分析

一、保潔服務行業(yè)概況及市場分析

(一)保潔服務市場規(guī)模分析

保潔服務是指通過專業(yè)保潔人員使用保潔設備、工具、

用品和藥劑，對居室內地面、墻面、頂棚、陽臺、廚房、衛(wèi)

生間等部位進行清掃服務：對門窗、玻璃、灶具、潔具、家

具等進行針對性的處理，以達到環(huán)境保潔、殺菌防腐、物品

保養(yǎng)的目的。保潔服務是指從事保潔服務相關性質的生產(chǎn)、

服務的單位或個體的組織結構體系的總稱。深刻認知保潔服

務行業(yè)定義，對預測并引導保潔服務行業(yè)前景，指導行業(yè)投

資方向至關重要。我國保潔服務行業(yè)在經(jīng)過短暫的結構調整

后，淘汰掉落后產(chǎn)能、篩選掉不合格企業(yè)，并且隨著居民消

費觀念的轉變和消費需求的提升，我國保潔服務行業(yè)依舊會

繼續(xù)保持增長趨勢，未來將會向高品質、高質量的方向發(fā)展，

呈現(xiàn)品種增多、消費多元化等新趨勢。中國保潔服務產(chǎn)業(yè)鏈

的參與主體不斷豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸健壯。

隨著國家政策的進一步利好，越來越多的需求將會被釋

放，保潔服務行業(yè)將緊密結合產(chǎn)業(yè)上下游的資源，充分掌握

用戶需求變化，極大豐富行業(yè)應用場景。通過產(chǎn)品與服務質

量的不斷優(yōu)化升級，推動保潔服務產(chǎn)業(yè)應用的爆發(fā)式增長。

2019年保潔服務行業(yè)市場規(guī)模達到395億元。預計未來，行

業(yè)的收入規(guī)模將會進一步提升，近幾年行業(yè)市場規(guī)模實現(xiàn)了

8.5%左右的復合增長率，以此預測2020年行業(yè)市場規(guī)模將

15

達到428億元。

(二)保潔服務市場運營情況分析

保潔服務行業(yè)市場運營情況分析主要需要從市場供給

分析、市場需求分析、市場價格分析、市場供需平衡、行業(yè)

盈利能力、行業(yè)運營能力等6個方面進行綜合分析。

1.市場供給分析：

保潔服務行業(yè)市場供給是指在一定的時期內，一定條件

下，在一定的市場范圍內可提供給消費者的產(chǎn)品或服務的總

量。保潔服務市場供給能力分析的時間也應考慮整個項目壽

命期，市場范圍包括國內市場和國際市場。IT市場供給分析

還可以分為實際的供給量和潛在的供給量，前者是指在預測

時市場上的實際供給能力。

2.市場需求分析：

我國的保潔服務行業(yè)產(chǎn)品及服務結構調整問題不僅僅

是對產(chǎn)品進行調整，還是對保潔服務企業(yè)分布結構、區(qū)域分

布結構進行調整。未來一段時間內，行業(yè)整合、區(qū)域分布結

構的調整、企業(yè)結構的調整都將是行業(yè)結構調整的一個重要

內容。隨著國家鼓勵和規(guī)范保潔服務行業(yè)發(fā)展的政策相繼出

臺，行業(yè)正逐步規(guī)范，全社會消費意識的不斷提高，眾多機

構和社會資本不斷進入保潔服務領域，有力的促進了該行業(yè)

市場的快速發(fā)展，保潔服務行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

3.市場價格分析：

在經(jīng)濟全球化的趨勢下，保潔服務行業(yè)經(jīng)濟融入世界市

16

場的廣度和深度越來越大。與保潔服務行業(yè)規(guī)模增長相對

照，IT用戶需求也呈穩(wěn)定增長趨勢。市場需從實際情況出發(fā)

制定合理的保潔服務行業(yè)價格，有利于行業(yè)規(guī)模不斷增長和

需求不斷擴展，有利于保障行業(yè)正態(tài)良性發(fā)展。從長遠的趨

勢看，保潔服務行業(yè)市場價格應該維持在較高的合理價位

上。價格上漲和回落的過程，主要受人力資源、產(chǎn)品及服務

優(yōu)化、市場競爭、出行運輸?shù)雀黝愐蛩赜绊?，導致保潔服?/p>

行業(yè)價格產(chǎn)生一定波動，但是供求長期趨于增長穩(wěn)定狀態(tài)，

長期向好。

4.市場供需平衡：

供求平衡是指消除供求之間的不適應、不平衡現(xiàn)象，使

供應與需求相互適應，相對一致，消除供求差異，實現(xiàn)供求

均衡。實際上保潔服務行業(yè)的市場供需存在的一定程度的供

需失衡，需求端市場有待挖掘，供應端產(chǎn)品參差不齊。

5.行業(yè)盈利能力分析：

保潔服務行業(yè)的盈利能力主要受到行業(yè)的投資回報周

期、行業(yè)服務周期、行業(yè)競爭程度、用戶粘性等的影響。部

分產(chǎn)品和服務存在投資大，回收慢，競爭激烈，用戶粘性不

高等現(xiàn)實問題。這些問題的存在使得保潔服務行業(yè)的盈利能

力有待提高。為了行業(yè)的長遠發(fā)展，保潔服務行業(yè)的盈利能

力急需改善。

6.行業(yè)運營能力：

保潔服務行業(yè)進入精品化、產(chǎn)業(yè)融合的新時代，行業(yè)的

下半場真正開始了，未來考驗的是用戶運營能力和產(chǎn)業(yè)運營

17

能力。企業(yè)之間競爭的并非僅僅是產(chǎn)品能力而是更多的在于

運營能力。而嗅覺靈敏的保潔服務企業(yè)早已開始轉型，立足

城市，不斷提升其運營能力。

(三)保潔服務行業(yè)結構分析

保潔服務行業(yè)的行業(yè)機構主要由服務提供商、產(chǎn)品及服

務集成商、設計規(guī)劃商、行業(yè)產(chǎn)品與服務代理、行業(yè)的產(chǎn)品

與服務經(jīng)銷商與消費者等組成。

1.服務提供商：

負責上游產(chǎn)品與服務，主要包括產(chǎn)品與服務的原廠商，

包括各類原料廠商。

2.產(chǎn)品及服務集成商

負責中間服務集成，主要為上游服務的再加工，上游服

務的集成。

3.設計規(guī)劃商

負責產(chǎn)品與服務設計，主要為整個業(yè)務環(huán)節(jié)提供設計與

規(guī)劃。

4.行業(yè)產(chǎn)品與服務代理

負責行業(yè)代理，主要包括代理上游產(chǎn)業(yè)提供的服務、產(chǎn)

品。

5.行業(yè)的產(chǎn)品與服務經(jīng)銷商與消費者

主要是行業(yè)經(jīng)銷商以及產(chǎn)品與服務的消費者。

保潔服務行業(yè)市場結構中，擁有長三角經(jīng)濟圈的華東市

場占比最多，該區(qū)域市場前景更為良好，競爭尤為激烈；華

18

北、華南地區(qū)分列二、三位，京津、廣深等龍頭城市帶動周

邊保潔服務市場；華中以11.8%的市場占比第四，武漢、長

沙等城市保潔服務行業(yè)需求較大；西北、東北經(jīng)濟下滑，保

潔服務行業(yè)需求相對保守；西南經(jīng)濟欠發(fā)達，保潔服務行業(yè)

需求較少。

(四)保潔服務行業(yè)PEST分析

1.政策因素：

(1)中央印發(fā)的《保潔服務行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,

明確要求到2020年保潔服務行業(yè)將增加30%,各地方出臺了

地方政策，提高行業(yè)滲透率。

(2)2019年保潔服務行業(yè)成為政策紅利的市場，國務

院政府報告指出保潔服務行業(yè)將會有利于提高民眾生活質

量。

2.經(jīng)濟因素：

(1)保潔服務行業(yè)持續(xù)需求火熱，資本利好保潔服務

領域，行業(yè)發(fā)展長期向好。

19

(2)下游行業(yè)交易規(guī)模增長，為保潔服務行業(yè)提供新

的發(fā)展動力。

(3)2019年居民人均可支配收入29428元，同比實際

增長6.4%,居民消費水平的提高為保潔服務行業(yè)市場需求提

供經(jīng)濟基礎。

3.社會因素：

傳統(tǒng)保潔服務行業(yè)市場門檻低、缺乏統(tǒng)一行業(yè)標準，服

務過程沒有專業(yè)的監(jiān)督等問題影響行業(yè)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)與保潔

服務的結合，縮減中間環(huán)節(jié)，為用戶提供高性價比的服務。

90后、00后等各類人群，逐步成為保潔服務行業(yè)的消

費主力。

4.技術因素：

(1)科技賦能VR、大數(shù)據(jù)、云計算、保潔服務、5G等

逐步從一線城市過渡到2、3、4線城市，實現(xiàn)保潔服務行業(yè)

科技體驗的普及化。

(2)保潔服務行業(yè)引入ERP、OA、EAP等系統(tǒng)，優(yōu)化信

息化管理施工環(huán)節(jié)，提高了行業(yè)效率。

(五)保潔服務行業(yè)形態(tài)分析

“互聯(lián)網(wǎng)+”助推了保潔服務市場的快速發(fā)展。目前市

場基本形成三大陣營體系：傳統(tǒng)保潔服務企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)保潔

服務企業(yè)、第三方保潔服務企業(yè)。第三方企業(yè)依托傳統(tǒng)企業(yè)

的產(chǎn)品和服務，傳統(tǒng)企業(yè)利用第三方企業(yè)的渠道發(fā)展業(yè)務，

兩者之間形成了緊密的聯(lián)系。互聯(lián)網(wǎng)保潔服務同樣與傳統(tǒng)保

20

潔服務存在著這種合作關系。所以合作與發(fā)展是當下行業(yè)的

態(tài)勢。

1.傳統(tǒng)保潔服務：

傳統(tǒng)服務行業(yè)不斷在市場中進行業(yè)務布局，一方面能夠

有效提高企業(yè)的用戶粘性和活躍度。另一方面能夠有效地獲

取用戶在生活中的多項數(shù)據(jù)，完善企業(yè)內部的大數(shù)據(jù)資源，

提高企業(yè)數(shù)據(jù)服務能力，推出更加定制化的服務項目。

2.互聯(lián)網(wǎng)保潔服務：

通過互聯(lián)網(wǎng)布局行業(yè)進一步擴展業(yè)務場景。創(chuàng)新保潔服

務形態(tài)，完善產(chǎn)品矩陣，在探索場景保潔服務的過程中搭建

開放靈活、可擴展的核心系統(tǒng)，適應互聯(lián)網(wǎng)海量高速的業(yè)務

需求，與此同時不斷開拓沉淀人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術，

并深度應用于產(chǎn)品研發(fā)，提升體驗、改善經(jīng)營效率。

3.第三方保潔服務平臺：

第三方形態(tài)打破了企業(yè)壁壘，跨行業(yè)合作，打造了更廣

闊的市場空間。面向合作平臺用戶，一次提供多家公司報價

品牌或一站式服務，雙方合作進行用戶運營為客戶提供線上

報價、出單，支持多級管理和結算。

(六)保潔服務行業(yè)國內外對比分析

國內外保潔服務的目標客戶都鎖定在早期、特定行業(yè)、

具有商業(yè)前景的企業(yè)，致力于為其提供成長初期缺乏的資

源，以協(xié)助其實現(xiàn)商業(yè)價值快速增長。根據(jù)價值鏈管理理論，

可將商業(yè)模式內涵拆分為價值定位、價值創(chuàng)造、價值實現(xiàn)與

21

價值傳遞等維度。盡管在這四個維度內國內外外保潔服務存

在普遍的核心訴求，但受限于體制、經(jīng)濟與文化等方面差異，

國內外產(chǎn)業(yè)保潔服務的探索方向及落地形式有所不同。國外

保潔服務更注重創(chuàng)客文化及高技術投資回報，傾向于以獲取

企業(yè)股份或拋售在企業(yè)股票收獲溢價作為主要的盈利方式，

并形成持續(xù)自助經(jīng)營能力，通過技術積累與項目展示收獲口

碑；國內保潔服務緊密圍繞政策導向和產(chǎn)業(yè)價值定位制定預

期發(fā)展目標，通過打通產(chǎn)學研加速資源交換與聚焦，為企業(yè)

獲得收益，不斷積累資源與品牌影響力形成雪球效應。

國外保潔服務國內

保潔

服務

價值定位聚焦于發(fā)掘早期初創(chuàng)型企業(yè)并

助力其成長，快速提升其商業(yè)

價值

促進創(chuàng)客文化形響應宏觀及產(chǎn)業(yè)政策號召，吸

成，獲得高技術商引資源導入

業(yè)回報

價值創(chuàng)造通過提供服務、資本增值、社

會回報獲得有形及無形價值

技術交易、股權價增值服務、資金補貼為主

值回報為主

價值實現(xiàn)尋找合理的商業(yè)邏輯與實現(xiàn)渠

道，獲得企業(yè)成長與收益獲得

22

的雙贏

股份轉讓、IPO等政府補貼、稅收分成、培

獲取收益訓…….

價值傳遞形成品牌效應，吸引更多優(yōu)質

企業(yè)和初創(chuàng)團隊，擴散傳播價

值

理念宣傳、技術交政府站臺、雙創(chuàng)活動、人脈推

流廣…

二、保潔服務行業(yè)存在的問題分析

(一)本身的局限性

1.保潔服務屬于低頻率，高要求，服務周期長的行業(yè)。

消費行為不可能隨時發(fā)生，頻次低且要求高。

2.保潔服務傳統(tǒng)行業(yè)通過中間信息不對稱賺錢模式價

格透明，缺乏盈利點

(二)平臺管理水平落后

沒有解決保潔服務行業(yè)生產(chǎn)商和消費者之間天然的矛

盾。

部分保潔服務企業(yè)以盈利為目的，對加盟者審核不嚴

格，導致服務水平參差不齊。

保潔服務行業(yè)尚未解決盈利問題，利潤主要來自壓縮原

材料，嚴重影響服務和產(chǎn)品質量。

23

(三)供應鏈整合度低

1.保潔服務行業(yè)供應鏈涉及品類繁多。小型企業(yè)難以為

繼，初期投入過大，很難打價格戰(zhàn)。

2.保潔服務行業(yè)產(chǎn)品標準化程度太低，導致生產(chǎn)周期長

且成本高。

(四)行業(yè)服務無序化

1.保潔服務行業(yè)標準不成體系。服務質量很大程度上依

賴于個人能力，難以形成規(guī)?；芾砼c復制。

2.保潔服務行業(yè)服務質量難以控制，導致質量問題頻

發(fā)。監(jiān)管缺失，嚴重影響用戶體驗。

(五)政策體系不健全

國內保潔服務的政策體系、績效考核體系、以及執(zhí)法監(jiān)

管體系仍很不完善，在體制、政策、法規(guī)方面有待進一步健

全。以保潔服務行業(yè)為例，雖然任務目標定了，但是很多城

市并沒有出臺相關措施。保潔服務行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范、行

業(yè)制度等措施都未出臺，產(chǎn)品和技術的操作準則也沒有明確

的指導。保潔服務行業(yè)空有地方的區(qū)域標準，卻沒有統(tǒng)一的

國家標準，行業(yè)規(guī)范性成為空談。另外，有利于保潔服務的

價格、財稅、金融等經(jīng)濟政策還不完善，基于市場的激勵和

約束機制不健全，創(chuàng)新驅動不足，企業(yè)缺乏保潔服務行業(yè)發(fā)

展的內生動力。

24

(六)基礎工作薄弱

保潔服務標準不完善，行業(yè)相關技術積累和基礎設施都

比較薄弱，相關體系建設滯后，管理、規(guī)范、產(chǎn)品、監(jiān)測等

能力亟待加強。目前而言，保潔服務管理能力還不能適應工

作需要。

(七)管理效率低

首先缺乏管理工具，流程還靠線下。保潔服務行業(yè)相關

企業(yè)的很多產(chǎn)業(yè)流程等都是線下通過表格來管理，各方需求

都是通過電話進行溝通，這種傳統(tǒng)的管理方式不僅效率低

下，而且容易出錯，也會造成人工成本的浪費。缺乏ERP、

OA等最基本的管理工具，直接導致運營成本高，效率低下。

其次運營團隊欠缺，管理經(jīng)驗不足。由于傳統(tǒng)的保潔服

務行業(yè)的運營方，仍然是靠行業(yè)增量紅利去盈利，比如一味

的開拓增量市場等。對運營的重視程度不夠，以至于運營團

隊欠缺。另外也不像大部分互聯(lián)網(wǎng)公司那樣能吸引到優(yōu)秀的

運營人員，本身重資產(chǎn)輕運營的模式也決定了保潔服務行業(yè)

在互聯(lián)網(wǎng)+時代走的很慢。

最后資產(chǎn)認識不清，變動無跡可循。保潔服務行業(yè)除了

硬件設備、各種資產(chǎn)設備以外，企業(yè)、用戶以及由此產(chǎn)生的

各種數(shù)據(jù)，都是行業(yè)資產(chǎn)，這些資產(chǎn)的原始情況，變動情況，

生命周期如果無記錄的話，就會導致管理無跡可循。

25

(八)盈利點單一

現(xiàn)有的保潔服務行業(yè)盈利場景無外乎產(chǎn)品，服務增值費

用，盈利點還是停留在行業(yè)本身層面，要想拓展新的盈利點，

必須轉變思路，打造更多新的場景。

保潔服務運營方需要突破“信息展示”思維，認識到保

潔服務本質上是行業(yè)數(shù)據(jù)宏觀服務匯聚，圍繞保潔服務行業(yè)

不同的人群進行打造，全面感知用戶的需求，并通過PC,APP,

微信等不同的終端給用戶提供全方位的服務。

三、保潔服務行業(yè)發(fā)展趨勢

(一)整體市場規(guī)模不斷擴大

增速加快預計到2021年，商業(yè)保潔行業(yè)市場規(guī)模有望

達到488.2億元。未來5年復合增速有望達到9.6%。

(二)行業(yè)結構將不斷優(yōu)化

中小企業(yè)更具發(fā)展?jié)摿ο掠涡枨蟮雇ㄐ袠I(yè)發(fā)展，行業(yè)結

構將不斷優(yōu)化，向優(yōu)質化、精細化、定制化轉變；商業(yè)保潔

企業(yè)將更關注打造品牌宣傳，提供差異化產(chǎn)品和服務。

(三)集中度將有所增強

集中度轉變面臨行業(yè)需求，集中度將有所增強，未來將

向綠色、保潔、高效發(fā)展。

(四)用戶體驗提升成為趨勢

26

隨著用戶需求的不斷提升，倒逼保潔服務行業(yè)的軟硬件

環(huán)境進一步完善，而行業(yè)軟硬件環(huán)境的完善又必然給用戶帶

來更好的用戶體驗，這種良性機制，有效提高了行業(yè)用戶粘

性，必然成為外來保潔服務行業(yè)的一大發(fā)展趨勢。

(五)行業(yè)協(xié)同整合成為趨勢

保潔服務行業(yè)在產(chǎn)品與服務的過程中，具有完善的內容

生產(chǎn)、渠道建設、商業(yè)化落地等各個層級的協(xié)作。未來進一

步的行業(yè)協(xié)同整合，有利于提高行業(yè)競爭力，并促進行業(yè)持

續(xù)良性發(fā)展。

(六)服務模式多元化

我國的保潔服務服務模式相對比較單一。在城市，保潔

服務公司一般不外乎行業(yè)巨頭、上市公司、創(chuàng)業(yè)型科技公司、

外包公司等幾種，目前的保潔服務服務模式只能說是處于一

種初級發(fā)展階段，從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，它的發(fā)展必

將在服務功能與類型上進一步細化、專業(yè)化、規(guī)范化、標準

化和體系化。

(七)新的價格戰(zhàn)將不可避免

目前的保潔服務產(chǎn)業(yè)，正處在新一輪價格戰(zhàn)的前夜。在

繁榮的保潔服務領域，行業(yè)巨頭已經(jīng)占據(jù)了很長一段時間。

這些都被初創(chuàng)企業(yè)、業(yè)內上市公司看在眼里，未來的他們必

然會通過積極的降價策略，削弱對手的優(yōu)勢。

27

(八)社會化特征增強

保潔服務當下正在向社會化模式靠攏。通過應用發(fā)布的

行業(yè)技術數(shù)據(jù)，不僅可以使用傳統(tǒng)的電子郵件分享，而且能

夠滿足社會化媒體的需求，如微信、QQ、釘釘、微博等。社

交媒體平臺提供的各種監(jiān)測功能，可以實時收集和過濾數(shù)

據(jù)，企業(yè)和客戶之間也可以通過這個渠道展開更便捷的溝

通。

(九)信息化實施力度加大

信息化是保潔服務行業(yè)建設的基礎。信息化是個老生常

談的問題，很多人可能覺得信息化無非就是上個OA,搞個

ERP,后臺統(tǒng)計幾張報表，但其實這連信息化的門都沒摸到。

“數(shù)據(jù)結構化，流程標準化，業(yè)務在線化，溝通移動化”,

讓信息在各個組織和場景之間有序流動，并通過3D可視化

建模讓監(jiān)測、查看、管理更直觀更便捷，這才是信息化的終

極目標。信息化的本質是數(shù)據(jù)的治理，也是打通各個系統(tǒng)的

數(shù)據(jù)孤島，結構化建模之后再進行展示。

(十)生態(tài)化建設進一步開放

1.內生發(fā)展閉環(huán)，對外輸出價值

當保潔服務行業(yè)的社區(qū)化運營屬性越來越強，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)

開始聚集時，就需要謀求內生發(fā)展，保潔服務需要打造一個

服務平臺，對內是一個合作協(xié)同的生態(tài)閉環(huán)，對外有開放統(tǒng)

28

一的接口和品牌輸出，即能引導資源的有效流動，又能促進

產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應，聚集人才和知識，進而提升供應鏈效率。

2.開放平臺，共建生態(tài)

保潔服務行業(yè)服務平臺方，不再是單向地控制和輸出，

而是要借助技術手段搭建基礎在線平臺，通過規(guī)則引導企業(yè)

產(chǎn)出優(yōu)質的內容和服務，激活企業(yè)間的交流和合作，挖掘更

多產(chǎn)業(yè)鏈上的需求，從而有針對性配套服務并引導資源有效

配置。這樣的平臺才能夠進行思考和迭代進化。

(十一)呈現(xiàn)集群化分布

目前各地都在推保潔服務項目建設，類型也比較多。一

般當?shù)匾呀?jīng)形成一定規(guī)模的會在原有基礎上提升智能化，如

果沒有基礎比較好的項目基礎，當?shù)鼐蜁蛟斐鲂碌谋嵎?/p>

務項目。

隨著各地保潔服務建設風生水起，中國保潔服務建設已

經(jīng)在地域分布以及建設模式方面形成了一定的特色。

在地域分布上，中國保潔服務建設已經(jīng)初步呈現(xiàn)出集群

化分布，且有由東部沿海地區(qū)向內陸地區(qū)拓展的特征。有報

告分析，從國家級保潔服務項目建設情況來看，已經(jīng)形成“東

部沿海集聚、中部沿江聯(lián)動、西部特色發(fā)展”的空間格局。

環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū)以其雄厚的工業(yè)園區(qū)作為

基礎，成為全國保潔服務建設的三大聚集區(qū)；中部沿江地區(qū)

借助沿江城市群的聯(lián)動發(fā)展勢頭，大力開展保潔服務建設；

廣大西部地區(qū)依據(jù)各自建設特色，也正加緊保潔服務建設。

29

未來一段時間，中國中西部地區(qū)保潔服務建設或將迎來全新

的建設浪潮。

從目前情況來看，各地打造的保潔服務水平參差不齊，

有好有壞。總體來說，一般東部發(fā)達地區(qū)的保潔服務相對來

說會更加成熟一些。但目前中西部保潔服務打造勢頭也十分

強勁。

四、保潔服務行業(yè)競爭分析

目前，我國保潔服務領域主要有獨角獸為首的初創(chuàng)公

司，上市公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭三個大陣營。三方陣營不斷加碼

布局保潔服務相關行業(yè)，推出了一系列針對不同應用場景的

保潔服務產(chǎn)品。保潔服務行業(yè)的良性競爭很好的促進了行業(yè)

需求、技術、產(chǎn)品與服務的發(fā)展，促進服務水平不斷優(yōu)化，

服務與技術能力不斷創(chuàng)新。為用戶提供了更為優(yōu)質的產(chǎn)品與

服務。

(一)保潔服務行業(yè)競爭分析

1.對上游議價能力分析

保潔服務作為產(chǎn)業(yè)的增量市場，依附于傳統(tǒng)行業(yè)，其上

下游和傳統(tǒng)行業(yè)相似。上游主要有基礎原料、零件設備、基

礎服務等服務商組成。上游細分市場眾多，除了設備，上游

市場產(chǎn)品和服務基本無差異性，主要競爭優(yōu)勢在于成本控制

能力和成本轉嫁能力。行業(yè)現(xiàn)狀以企業(yè)間價格戰(zhàn)，小型企業(yè)

低標準運行為主。激烈的行業(yè)競爭使得價格接近成本，保潔

服務企業(yè)對上游端有較強議價能力。

30

2.對下游議價能力分析

保潔服務行業(yè)下游主要有企事業(yè)單位、消費業(yè)主等組成

的甲方。下游企業(yè)占有更多社會資本，對宏觀經(jīng)濟影響力更

大。企業(yè)自身體量也更大，行業(yè)現(xiàn)狀區(qū)域性競爭明顯，不同

區(qū)域往往有較大規(guī)模的地產(chǎn)企業(yè)。保潔服務企業(yè)面對下游業(yè)

主，議價能力往往更弱，并且面臨費用墊付，應收賬款損失

的問題。

3.潛在進入者分析

保潔服務行業(yè)潛在進入者可能是一個新辦的企業(yè)，也可

能是一個采用多角化經(jīng)營戰(zhàn)略的原從事其它行業(yè)的企業(yè)，潛

在進入者會帶來新的生產(chǎn)能力，并要求取得一定的市場份

額。潛在進入者對本行業(yè)的威脅取決于本行業(yè)的進入壁壘以

及進入新行業(yè)后原有企業(yè)反應的強烈程度。

保潔服務行業(yè)潛在進入者是影響行業(yè)競爭強度和盈利

性的又一要素。主要表現(xiàn)為三方面直接影響：

一是保潔服務行業(yè)會因潛在進入者的實際進入而增加

行業(yè)有效資本量；

二是保潔服務行業(yè)會因潛在進入者的實際進入而對下

游市場需求量進行爭奪和分流；

三是保潔服務行業(yè)會因潛在進入者的實際進入而對上

游資源進行爭奪和分流。

4.替代品或替代服務分析

保潔服務行業(yè)替代品或者替代服務主要考量一下三個

因素：

31

(1)替代品或者替代服務在價格上是否有吸引力；

(2)替代品或者替代服務在質量，性能和其他一些重

要的特性方面的滿意程度；

(3)購買者轉換成本的高低。

(二)中國保潔服務行業(yè)品牌競爭格局分析

在不同應用領域，保潔服務行業(yè)品牌的知名度不一樣。

按照保潔服務技術的應用維度分析，可以分為政府、企業(yè)和

個人消費者，其中政府部門一般希望保潔服務技術應用在智

能安防領域，應用場景復雜，對準確性的要求較高；個人消

費者應用場景復雜性低，但對消費體驗要求較高。按照保潔

服務技術的供給維度分析，保潔服務技術能夠提供的產(chǎn)品主

要劃分為工程項目、硬件及軟件技術。

(三)中國保潔服務行業(yè)競爭強度分析

1.中國保潔服務行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)競爭情況

目前，保潔服務行業(yè)中企業(yè)數(shù)量不多，且各自應用于不

同的細分領域，相互之間競爭壓力較小。

2.中國保潔服務行業(yè)上游議價能力分析

保潔服務行業(yè)的主要原材料包括電子元器件、線材、電

腦配件、保潔服務材料等，該類產(chǎn)品多為通用、標準化產(chǎn)品，

供應商眾多，競爭充分，因此，保潔服務行業(yè)對上游議價能

力較強。

3.中國保潔服務行業(yè)下游議價能力分析

32

保潔服務行業(yè)下游應用主體包括個人、企業(yè)和政府機

構，應用領域包括金融、安防、教育、交通、社交娛樂、社

保等，由于下游用戶數(shù)量多，保潔服務行業(yè)對下游議價能力

較強。

4.中國保潔服務行業(yè)新進入者威脅分析

新進入者在給行業(yè)帶來新生產(chǎn)能力、新資源的同時，將

希望在已被現(xiàn)有企業(yè)瓜分完畢的市場中贏得一席之地，這就

有可能會與現(xiàn)有企業(yè)發(fā)生原材料與市場份額的競爭，最終導

致行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)盈利水平降低。

5.中國保潔服務行業(yè)替代品威脅分析

兩個處于同行業(yè)或不同行業(yè)中的企業(yè)，可能會由于所生

產(chǎn)的產(chǎn)品是互為替代品，從而在它們之間產(chǎn)生相互競爭行

為。

(四)初創(chuàng)公司大獨角獸領銜

國內保潔服務創(chuàng)業(yè)公司的商業(yè)模式，主要是面向B端提

供基于軟件的解決方案，滿足個性化需求。保潔服務領域的

大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司，早期都是從零開始接觸產(chǎn)業(yè)，大多不能直

接進入已然成熟的硬件市場，而只能作為增值服務提供方，

在軟件層面與硬件廠商進行合作。但隨著保潔服務技術得到

突破，一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)公司憑借領先的技術優(yōu)勢率先對商業(yè)模

式進行探索，對新興應用市場實現(xiàn)了初步開拓。

其中，XXX公司、AAA公司憑借領先的技術優(yōu)勢切入市

場，通過融資獲取資金，一舉成為保潔服務領域的獨角獸。

33

從業(yè)務領域看，獨角獸主要集中于政務、民生、金融等

大應用場景。不過，獨角獸公司各有技術優(yōu)勢，因此多在各

自擅長的領域進行深度布局。XXX科技側重在金融、安防、

移動互聯(lián)網(wǎng)和手機領域；AAA科技側重在金融、安防、醫(yī)療

和交通領域；BBB科技側重在金融、安防、零售、出行等領

域；CCC科技側重在金融、安防、酒店，以及其他創(chuàng)新領域。

(五)上市公司雙雄深耕多年

ZZZ企業(yè)擁有保潔服務領域全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品和軟硬件一

體化結合解決方案更加貼近實際場景應用，從保潔服務整體

系統(tǒng)角度出發(fā)，在產(chǎn)品設計、產(chǎn)品迭代、產(chǎn)品應用上都進行

了精細優(yōu)化，具有準確率高和效率高等特點，解決了目前的

保潔服務技術準確率和穩(wěn)定性差的缺陷，具有很強的環(huán)境適

應能力。

YYY企業(yè)作為保潔服務領域第二大廠商，保潔服務技術

打造了從精細化應用方案，大大提升保潔服務產(chǎn)品的效果。

此外，依托于公司在平臺上深厚的軟硬件研發(fā)能力，形成了

一系列基于保潔服務的智能化產(chǎn)品，包括前后端的保潔服務

結構化、立體化和市場化產(chǎn)品，在保潔服務領域擁有全產(chǎn)業(yè)

鏈布局。

五、保潔服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

(一)需求開拓

隨著人們生活水平的提高，在保潔服務行業(yè)，越來越多

34

的用戶對行業(yè)較為重視并提出了較多的需求和建議，因此滿

足用戶需求將是行業(yè)立根之本。

(二)延伸產(chǎn)業(yè)鏈

保潔服務行業(yè)近年來從傳統(tǒng)的模式轉換到互聯(lián)網(wǎng)融合

模式。隨著行業(yè)各大平臺挖掘并下沉三四線城市，企業(yè)從供

應環(huán)節(jié)到生產(chǎn)再到售后環(huán)節(jié)，全環(huán)節(jié)整合，并以產(chǎn)業(yè)賦能為

紐帶，為眾多優(yōu)質的公司提供品牌、設計、系統(tǒng)、供應鏈等

全方位支持。

(三)新技術加持

保潔服務行業(yè)新技術場景使得行業(yè)用戶獲得更好的體

驗。技術加持使得行業(yè)的服務效果和產(chǎn)品受到用戶的青睞。

新技術比如云計算，大數(shù)據(jù)，人工智能的出現(xiàn)給行業(yè)標準化

問題提供了全新的思考空間，通過新技術加入到行業(yè)生產(chǎn)和

服務過程中，能夠更好的解決行業(yè)痛點和問題，保障行業(yè)服

務效果，實現(xiàn)行業(yè)效率和用戶體驗的雙重提升。

(四)信息化輔助

保潔服務行業(yè)信息化備受用戶青睞。B企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)，

通過信息化的打造，融合保潔服務行業(yè)特性，提高了用戶體

驗，給用戶帶來諸多的便利。這將是未來行業(yè)發(fā)展的必然趨

勢。

(五)政策將會持續(xù)利好行業(yè)發(fā)展

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政策是重要驅動因素，在統(tǒng)一化進程加快、精細化管理

需求加持下，需求有望迎來快速釋放；同時，互聯(lián)網(wǎng)+保潔

服務、大數(shù)據(jù)與智能化應用均進入實質性落地階段，創(chuàng)新業(yè)

務愈加清晰；格局優(yōu)化，系統(tǒng)復雜度大幅提升使得龍頭優(yōu)勢

更加明顯，行業(yè)集中度有望加速提升，優(yōu)質公司強者愈強。

隨著行業(yè)邊際的大幅改善，集中度不斷提升，我們認為保潔

服務行業(yè)前景廣闊。

(六)細分化產(chǎn)品將會最具優(yōu)勢

隨著各行業(yè)各部門應用的深化，用戶類別的個性化、多

樣化需求日益豐富，“大而全”或“小而全”,囊括保潔服

務各管理模塊的行業(yè)管理系統(tǒng)一統(tǒng)江山的格局終將被打破，

專業(yè)化細分將是保潔服務相關項目建設的大勢所趨。在各個

行業(yè)信息系統(tǒng)中將有更多的環(huán)節(jié)可以做成相對獨立的系統(tǒng)

并分割市場，交通信息系統(tǒng)、政務信息系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)、

社交娛樂系統(tǒng)等也在不斷發(fā)展、提升。軟件開發(fā)商將可以憑

借對某一細分專業(yè)的深入研究與優(yōu)勢，在市場取勝。

(七)保潔服務產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機遇

繁榮供給業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持保潔服務產(chǎn)業(yè)與健互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)

業(yè)融合發(fā)展，豐富保潔服務產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。

這是目前社會資本較為關注的，保潔服務產(chǎn)業(yè)與其他關

聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的發(fā)展機遇，目前的互聯(lián)網(wǎng)+、直播+、

移動+、電商+、5G+等等，都是保潔服務產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融

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合發(fā)展的案例，這是讓保潔服務產(chǎn)業(yè)真正推動消費轉型升級

的重要抓手。這幾大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將產(chǎn)生無數(shù)的保潔服務

產(chǎn)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)。

從這里，我們可以看到，國家開始真正落實和推動保潔

服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而之前，一直保潔服務盈利模式單一，行

業(yè)感到很迷茫，找不到發(fā)展的方向，雖然非常努力，但卻得

不到應有的回報，讓很多人一度失去了堅持下去的信心。而

支持保潔服務產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并出臺具體、有

效的支持政策，將對推動保潔服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到巨大的作

用，將讓保潔服務產(chǎn)業(yè)找到新的盈利點，建立新的保潔服務

產(chǎn)業(yè)發(fā)展盈利模式和發(fā)展模式。

(八)保潔服務人才培養(yǎng)市場大、國際合作前景廣闊

強化人才支撐，推進保潔服務相關專業(yè)教育體系建設，

建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻穆毞Q評價、技能等級評價

制度，拓展保潔服務專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間，增強其職業(yè)榮

譽感和社會認可度，推動各地保障和逐步提高保潔服務從業(yè)

人員薪酬待遇。不斷壯大以專業(yè)人才、技術工作者、服務工

作者的保潔服務隊伍，將會是未來行業(yè)發(fā)展的一大趨勢。

人才，特別是專業(yè)人才，是保潔服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，

目前，人才已經(jīng)成為制約保潔服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，如

何解決保潔服務專業(yè)人才的難題，不僅需要完善院校的保潔

服務專業(yè)人才的教育體系，建立適應市場需求的保潔服務專

業(yè)，給保潔服務專業(yè)人才正確的導向，還需要建立保潔服務

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專業(yè)的職業(yè)類院校，培養(yǎng)專業(yè)的服務人才，目前國內