檢察職業(yè)道德是檢察人員必須具備的職業(yè)操守

檢察職業(yè)道德是檢察人員必須具備的職業(yè)操守檢察職業(yè)道德是檢察人員必須具備的職業(yè)操守，是履行檢察職責(zé)和從事職務(wù)活動(dòng)都必須遵循的行為規(guī)范，也是檢察人員崇高的價(jià)值追求，對(duì)促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作具有十分重要的作用。本文就檢察人員如何理解和恪守檢察職業(yè)道德做一個(gè)簡(jiǎn)單的分析和闡述。

一、檢察職業(yè)道德的淵源、概念及理解

1、我國(guó)檢察職業(yè)道德的淵源及發(fā)展

我國(guó)檢察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入法制化軌道的最初步伐始于1988年，當(dāng)年最高人民檢察院確定“從嚴(yán)治檢”的方針；1995年2月28日，《中華人民共和國(guó)檢察官法》通過(guò)，同年7月1日正式實(shí)施，它標(biāo)志著我國(guó)檢察官隊(duì)伍的管理走上了法制化軌道，是中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度發(fā)展史上的一個(gè)里程碑；2001年6月，檢察官法修訂，它增加了檢察官恪守職業(yè)道德的義務(wù)等內(nèi)容；2002年，最高人民檢察院制定了《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《道德規(guī)范》），它對(duì)檢察人員職業(yè)行為的規(guī)范和道德素質(zhì)的提升起到了積極的推動(dòng)作用；2005年4月27日，《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》通過(guò)，檢察官被納入公務(wù)員范疇；2009年9月，最高人民檢察院制定了《中華人民共和國(guó)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《基本準(zhǔn)則》）。

我國(guó)檢察職業(yè)道德的建設(shè)是一個(gè)從無(wú)到有，逐步完善的過(guò)程，其發(fā)展歷程也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止以上這些內(nèi)容。為加強(qiáng)檢察人員的職業(yè)道德建設(shè)，最高人民檢察院先后制定實(shí)施了一系列行業(yè)性規(guī)范，如《檢察人員紀(jì)律》、《檢察官紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、《對(duì)違法辦案、瀆職失職若干行為的紀(jì)律處分辦法》、《人民檢察院錯(cuò)案責(zé)任追究條例(試行)》、廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律、九條“卡死”的硬性規(guī)定等，這些文件、規(guī)定的出臺(tái)都為我國(guó)的檢察職業(yè)道德的形成和發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

2、檢察職業(yè)道德的概念

各行各業(yè)都有與本行業(yè)和崗位的社會(huì)地位、權(quán)利及義務(wù)相一致的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，這就是職業(yè)道德。如人們通常所說(shuō)的“師德”、“醫(yī)德”等也就是對(duì)該行業(yè)職業(yè)道德的簡(jiǎn)稱。我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，它當(dāng)然也有自己行業(yè)的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，這就是檢察職業(yè)道德。我們所說(shuō)的檢察職業(yè)道德是指以檢察官為主體的所有檢察人員在從事檢察職業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)該遵循的行為規(guī)范和應(yīng)該具備的道德品質(zhì)，以及調(diào)整檢察官與各種社會(huì)關(guān)系的道德規(guī)范的總和。它是檢察官職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)的集中體現(xiàn)，是對(duì)檢察職業(yè)的特殊要求。

目前我國(guó)只對(duì)檢察官職業(yè)道德作了具體規(guī)范，即制定了《基本準(zhǔn)則》，當(dāng)然需要說(shuō)明的一點(diǎn)就是該《基本準(zhǔn)則》只是檢察職業(yè)道德主要內(nèi)容的體現(xiàn)，并不是其全部?jī)?nèi)容。《基本準(zhǔn)則》第四十六條規(guī)定“人民檢察院的其他工作人員參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則”，所以實(shí)踐中對(duì)檢察院中的其他人員諸如書記員、工勤人員等也是按照檢察官職業(yè)道德來(lái)進(jìn)行要求和規(guī)范。

3、《基本準(zhǔn)則》與《道德規(guī)范》的差異

2002年最高檢制定的《道德規(guī)范》全文內(nèi)容僅167字，對(duì)檢察官職業(yè)道德的要求是原則性的，用語(yǔ)是宣言性、倡導(dǎo)性、號(hào)召性的一般表述。而2009年出臺(tái)的《基本準(zhǔn)則》，全文共6章48條，其內(nèi)容細(xì)化為檢察官工作和生活的具體規(guī)范準(zhǔn)則，滲透、融入到檢察官履行職責(zé)的各個(gè)方面和職務(wù)外活動(dòng)中，有很強(qiáng)的針對(duì)性。與2002年出臺(tái)的《道德規(guī)范》相比較，《基本準(zhǔn)則》明確對(duì)檢察官職務(wù)外以及退休檢察官的活動(dòng)進(jìn)行了具體規(guī)范，還將《道德規(guī)范》中的“嚴(yán)明”的提法改成“文明”，提倡“執(zhí)法理念文明，執(zhí)法行為文明，執(zhí)法作風(fēng)文明，執(zhí)法語(yǔ)言文明”，這也對(duì)檢察工作提出了新的目標(biāo)和要求，是檢察職業(yè)道德的新發(fā)展。

4、檢察職業(yè)道德與道德、法律規(guī)范的區(qū)別

道德，通俗地講是指調(diào)整人們相互關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總稱，它依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)倫理習(xí)俗和人們的內(nèi)心信念來(lái)維持，內(nèi)容通常比較原則、抽象、模糊。而檢察職業(yè)道德，說(shuō)到底也屬于道德的范疇，它既有包涵社會(huì)一般道德的因公、違法辦案甚至貪贓枉法，嚴(yán)重?fù)p害了檢察機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象。要打造一支經(jīng)得起考驗(yàn)，讓黨和人民放心的檢察隊(duì)伍，就必須不斷加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)，使檢察人員樹立崇高的職業(yè)信念、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)品德和職業(yè)風(fēng)貌，保障國(guó)家檢察權(quán)的正確行使。

三是檢察工作發(fā)展的客觀需要。檢察工作在發(fā)展，檢察職業(yè)道德的要求和內(nèi)容也在發(fā)生變化。如2009年高檢院將以前“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的八字道德基本準(zhǔn)則修改為“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”；2010年檢察機(jī)關(guān)將“社會(huì)化解矛盾、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作。這些新的工作和要求都賦予了檢察職業(yè)道德新的時(shí)代內(nèi)涵，要使檢察人員的道德修養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)，跟上檢察工作發(fā)展的步伐，就必須加強(qiáng)新形勢(shì)下的檢察職業(yè)道德建設(shè)，不斷提升檢察隊(duì)伍的軟實(shí)力，使其為檢察事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)和精神支撐。

三、違背檢察職業(yè)道德的主要表現(xiàn)

1、對(duì)“三個(gè)至上”思想的認(rèn)識(shí)不到位。一些檢察人員受西方法治思想理念的影響，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察官只要堅(jiān)持憲法和法律“一個(gè)至上”就行了。筆者認(rèn)為這些檢察人員是沒有認(rèn)清我國(guó)憲法法律的社會(huì)主義性質(zhì)和為黨的事業(yè)和人民利益服務(wù)的職能，只是在講抽象的“憲法法律至上”。憲法和法律的滯后性、局限性以及政治權(quán)力和社會(huì)輿論對(duì)憲法和法律的影響及干預(yù)都表明，只講憲法法律“一個(gè)至上”是片面的和難以成立的。我國(guó)的法律是人民意志和黨的主張的集中體現(xiàn)，它具有鮮明的階級(jí)性、政治性和嚴(yán)密的科學(xué)性，“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)、是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和人民檢察事業(yè)發(fā)展的必然要求，他們之間雖然在內(nèi)涵、側(cè)重方面存在差異，但本質(zhì)上是相互一致、內(nèi)在統(tǒng)一的。

2、為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)缺乏。一些檢察人員經(jīng)常是就案辦案，機(jī)械地理解法律條文，不關(guān)心人民群眾所急、所想、所需，把檢察工作純粹當(dāng)作一個(gè)謀生的手段，弄不清我國(guó)檢察工作的性質(zhì)和為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，常常造成案結(jié)事不了，群眾不理解，黨委不滿意，甚至造成嚴(yán)重后果。如在“佘祥林殺妻”中，承辦案件的檢察官（院）更多考慮的是有罪推定，對(duì)當(dāng)事人及其家屬的無(wú)罪辯解、申訴置之不理，漠不關(guān)心，以致造成佘祥林被錯(cuò)誤起訴。

3、執(zhí)法不公，利用檢察職權(quán)辦關(guān)系案、人情案、金錢案。一些檢察官缺乏剛正不阿的作風(fēng)，在金錢、人情、關(guān)系、權(quán)力等的誘惑和壓力下，不敢堅(jiān)持原則，不愿秉公辦案，隨意降低辦案標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。如在震驚全國(guó)的趙作?！皻⑷恕敝?，承辦案件的檢察官（院）明知該案中尸體的身份沒有查清，認(rèn)定趙作海殺人的證據(jù)明顯不足，但還是屈服于商丘市政法委協(xié)調(diào)后的意見，對(duì)趙作海提起公訴。

4、為檢不廉，利用檢察職權(quán)吃拿卡要。個(gè)別檢察干警認(rèn)為現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)境太差，一人不可能獨(dú)善其身，于是意志不堅(jiān)定，原則不堅(jiān)持，經(jīng)常利用所謂的“潛規(guī)則”吃拿卡要。如內(nèi)蒙古阿榮旗檢察院女檢察長(zhǎng)劉麗潔乘坐的“豪車”就是從當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)“借用”的。

5、野蠻執(zhí)法，利用檢察職權(quán)耍特權(quán)，抖威風(fēng)。如少數(shù)干警在辦案過(guò)程為所欲為，和當(dāng)事人大打出手，對(duì)群眾大呼小叫，冷硬橫推，甚至刑訊逼供、暴力取證，造成檢察權(quán)濫用。如遼寧省遼陽(yáng)市檢察人員王某因車漆被刮而掌摑一名小學(xué)生，造成惡劣社會(huì)影響。

四、如何恪守檢察職業(yè)道德

恪守檢察職業(yè)道德是檢察人員應(yīng)盡的一項(xiàng)義務(wù)，作為一名檢察人員，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)恪守檢察職業(yè)道德：

1、加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)

（1）加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。中國(guó)的司法制度不是資本主義的三權(quán)分立中的司法制度，中國(guó)的檢察工作是政治性、人民性、法律性的統(tǒng)一體，作為一名檢察官，一定要有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，自覺用馬克思主義理論來(lái)武裝自己的頭腦，牢記人民檢察的崇高使命，在大是大非面前要有清醒的政治頭腦和明辨是非的能力，深刻理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，把忠于人民檢察事業(yè)、恪盡職守和樂于奉獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。

（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。檢察機(jī)關(guān)能否真正做到“立檢為公，執(zhí)法為民”，開展公正、廉潔、文明、高效的司法活動(dòng)，關(guān)鍵在于檢察官隊(duì)伍是否具備相應(yīng)的法律監(jiān)督能力和水平，這是檢察事業(yè)不斷向前發(fā)展的根本保證，也是恪守檢察職業(yè)道德的具體表現(xiàn)。作為一名檢察官，一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高查辦職務(wù)犯罪和依法懲治各類刑事犯罪的能力，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，提高維護(hù)司法公正的能力。

（3）加強(qiáng)對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到文明執(zhí)法。中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中華文化博大精深，文化的對(duì)道德的影響和引導(dǎo)作用毋庸諱言，沒有文化內(nèi)涵的道德是可想而知的。在恪守檢察職業(yè)道德過(guò)程中一定要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮文化的熏陶、滲透、潛移默化作用，不光要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，還要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化、歷史文化、經(jīng)濟(jì)文化等，不斷提升自己的文化素養(yǎng)和職業(yè)情操，使自己在學(xué)習(xí)文化的過(guò)程明禮誠(chéng)信，文明執(zhí)法。

（4）加強(qiáng)對(duì)檢察職業(yè)道德知識(shí)的學(xué)習(xí)。如何將紙上的規(guī)定真正內(nèi)化于心，起碼的一條就是要知道哪些事情是道德允許的，哪些是道德所不允許的，要自覺對(duì)照《基本準(zhǔn)則》的規(guī)定，開展批評(píng)與自我批評(píng)，有則改之，無(wú)則加勉，真正做到：常修為檢之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。

（5）樹立法律信仰，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)。最重要的法律既不是刻在大理石上，也不是刻在青銅器上，而是刻在人們的心中。法律不僅是“治國(guó)之一器”，更是人民之信仰，作為履行法律監(jiān)督職能的檢察官更應(yīng)當(dāng)具有尊重法律、熱愛法律、維護(hù)法律和信仰法律的職業(yè)品格和人格，否則公正的法律必為一紙空文，必將動(dòng)搖人民群眾對(duì)法律的信心。

（6）勤于實(shí)踐，在實(shí)踐中錘煉良好的職業(yè)品德。實(shí)踐出真知，任何一種良好的道德都是從實(shí)踐中得來(lái)的，好的修養(yǎng)和道德必定是知與行的統(tǒng)一。要將自己對(duì)檢察職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)貫穿于執(zhí)法辦案的過(guò)程中，在實(shí)踐中嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的各項(xiàng)規(guī)定，從小處做起，從細(xì)微處做起，通過(guò)實(shí)踐來(lái)提升對(duì)檢察職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)，做恪守檢察職業(yè)道德的表率。

（7）主動(dòng)接受監(jiān)督。權(quán)利必須接受監(jiān)督，不受制約的權(quán)利必然導(dǎo)致異化。檢察人員只有主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，才能使自己在行使權(quán)力的過(guò)程中慎獨(dú)慎微，培養(yǎng)高尚的道德操守。

（8）經(jīng)常性接受警示教育?！耙匀藶殍b，可以知得失”，警示教育真實(shí)性、深刻性往往比一般的教育手段更具說(shuō)服力和震撼力，通過(guò)吸取“他們”的深刻教訓(xùn)，可以幫助檢察人員更好地筑牢思想防線，起到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴的效果。

2、加強(qiáng)外部的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制。

（1）加強(qiáng)檢察職業(yè)道德教育,形成正確的輿論導(dǎo)向。從增強(qiáng)檢察職業(yè)道德的吸引力、感召力和影響力入手，建立健全檢察人員職業(yè)道德培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)檢察官自覺恪守職業(yè)道德，使恪守檢察職業(yè)道德的行為從偶然逐漸走向必然。

（2）建立恪守檢察職業(yè)道德的激勵(lì)機(jī)制。目前，檢察官隊(duì)伍特別是基層院檢察官的工作壓大，責(zé)權(quán)不一，待遇偏低，社會(huì)地位不高，一方面難以提升檢察官職業(yè)的神圣感和自豪感，另一方面也在一定程度上削弱了檢察官面對(duì)各種利益誘惑的自律能力。在這種情況下，建立檢察官職業(yè)道德建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制顯得更為重要，給那些廉潔奉公、埋頭苦干、鉆研業(yè)務(wù)的檢察官提供各方面的實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)和肯定，以提高檢察官恪守職業(yè)道德的主動(dòng)性和積極性。

（3）建立監(jiān)督機(jī)制。建立科學(xué)合理的監(jiān)督