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文檔簡介
2023年上半年高等教育自考試全國統(tǒng)一命題考試憲法學試卷一、單項選擇題1、2018年3月,全國人民代表大會對我國憲法進行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通過憲法修正案C.通過修改憲法的決議D.通過憲法變遷2、根據(jù)憲法和法律,下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B.不設(shè)區(qū)的市人大代表C.縣人大常委會主任D.縣人民法院院長3、下列各項中,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.“健全社會主義法治”B.“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”C.“我國將長期處于社會主義初級階段”D.“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”4、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機關(guān)的表述,正確的是______。A.司法機關(guān)包括法院和檢察院B.各級法院的法官由立法會任命C.法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D.終審法院院長可以由非中國籍的公民擔任5、根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,下列人員中,由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式,依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓的是______。A.國家主席、副主席B.全國人大常委會副秘書長C.最高人民法院副院長D.軍事檢察院檢察長6、根據(jù)現(xiàn)行憲法,應(yīng)向全國人民代表大會報告工作的是______。A.全國人大常委會B.國家主席C.中央軍事委員會D.國家監(jiān)察委員會7、下列選項中,屬于國務(wù)院職權(quán)的是______。A.決定駐外全權(quán)代表的任免B.批準省、自治區(qū)、直轄市的建置C.決定個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)D.編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃8、下列關(guān)于國旗使用的表述,正確的是______。A.全日制學校應(yīng)當每日升掛國旗B.發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C.國旗不得與其他旗幟同時升掛D.國旗可以用作商業(yè)廣告9、根據(jù)憲法,中國人民政治協(xié)商會議是______。A.國家權(quán)力機關(guān)的組成部分B.愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C.國家立法機關(guān)的組成部分D.人民民主專政組織10、下列選項中,不屬于我國憲法性法律的是______。A.立法法B.選舉法C.民族區(qū)域自治法D.行政處罰法11、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)人民法院組織的表述,正確的是______。A.行政法院是我國的專門法院B.最高人民法院可以設(shè)置巡回法庭C.自治州中級人民法院屬于民族自治地方的自治機關(guān)D.高級人民法院院長由同級人大常委會產(chǎn)生12、提出“五權(quán)憲法”思想的是______。A.梁啟超B.孫中山C.黃興D.康有為13、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列各項中屬于監(jiān)察委員會監(jiān)察權(quán)限的是______。A.偵查權(quán)B.詢問權(quán)C.公訴權(quán)D.審判權(quán)14、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法15、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學研究自由16、根據(jù)民族區(qū)域自治法,下列人員中,應(yīng)當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任的是______。A.自治區(qū)政協(xié)主席B.自治區(qū)人民法院院長C.自治州人大常委會主任或者副主任D.自治縣縣長17、下列基本權(quán)利中,屬于公民政治權(quán)利的是______。A.財產(chǎn)權(quán)B.勞動者休息權(quán)C.選舉權(quán)D.住宅不受侵犯18、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列各項中屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A.修改憲法B.選舉國家副主席C.決定特別行政區(qū)的設(shè)立D.撤銷行政法規(guī)19、根據(jù)現(xiàn)行憲法,中華人民共和國的武裝力量屬于______。A.全國人大常委會B.人民C.國務(wù)院D.國防部20、根據(jù)我國憲法,下列自然資源中,專屬國家所有的是______。A.水流B.森林C.草原D.山嶺21、下列各項中,既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A.半總統(tǒng)半議會制B.總統(tǒng)制C.委員會制D.議會制22、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列選項中,既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權(quán)23、根據(jù)憲法和法律,下列關(guān)于監(jiān)察委員會的表述,正確的是______。A.國有企業(yè)可以設(shè)立監(jiān)察委員會B.國家監(jiān)察委員會指導地方各級監(jiān)察委員會的工作C.對被調(diào)查人采取限制出境措施由監(jiān)察委員會執(zhí)行D.監(jiān)察委員會有權(quán)對人民檢察院的公職人員進行監(jiān)察24、根據(jù)《選舉法》,下列關(guān)于我國人大代表直接選舉程序的表述,正確的是______。A.選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人B.直接選舉時既可以是等額選舉,也可以是差額選舉C.選民可以口頭委托其他選民代為投票D.推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況25、根據(jù)憲法和法律,下列不屬于人民檢察院職權(quán)的是______。A.批準是否逮捕犯罪嫌疑人B.依照法律規(guī)定提起公益訴訟C.對所有國家工作人員受賄案件進行偵查D.對訴訟活動實行法律監(jiān)督二、名詞解釋題26、村民委員會27、國家結(jié)構(gòu)形式28、憲法修改四、比較辨析題29、有觀點認為,為保障代表職務(wù)的履行,有關(guān)國家機關(guān)不得逮捕全國人大代表。請對此觀點進行辨析。30、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。31、有觀點認為,法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、2018年11月1日,習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話中指出:“基本經(jīng)濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素……”“在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺?!苯Y(jié)合以上材料,請回答:33.我國的基本經(jīng)濟制度是什么?34.根據(jù)憲法對非公有制經(jīng)濟地位和政策的規(guī)定,分析為什么“民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”?
參考答案一、單項選擇題1、B[解析]2018年對現(xiàn)行《憲法》進行了第五次修改。2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案(第32條至第52條),保留了前三部憲法的基本格式,除序言外共138條。2、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產(chǎn)生的代表組成;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。3、A[解析]2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案,對現(xiàn)行《憲法》進行了第五次修改,將憲法序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。4、A[解析]AC兩項,澳門特別行政區(qū)司法機關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時,澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項,《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定,澳門特別行政區(qū)各級法院的法官,根據(jù)當?shù)胤ü?、律師和知名人士組成的獨立委員會的推薦,由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標準,符合標準的外籍法官也可聘用。D項,澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔任。5、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定,全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,國家監(jiān)察委員會主任,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產(chǎn)生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。6、A[解析]A項,全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān),是行使國家立法權(quán)的機關(guān),是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會,必須服從全國人民代表大會的領(lǐng)導和監(jiān)督,向全國人民代表大會負責并報告工作。B項,國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督,但無須報告工作。C項,國務(wù)院由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會產(chǎn)生,對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責和報告工作。D項,國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責,并接受其監(jiān)督,但無須報告工作。7、D[解析]BCD三項,國務(wù)院有權(quán)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài);編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國家預(yù)算。A項,在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務(wù)委員會決定駐外全權(quán)代表的任免。8、B[解析]A項,《國旗法》規(guī)定,全日制學校,除寒假、暑假和星期日外,應(yīng)當每日升掛國旗。除此之外,在國慶日、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié),各級國家機關(guān)和各人民團體應(yīng)當升掛國旗。B項,下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式?!秶旆ā返?4條規(guī)定,發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災(zāi)害造成重大傷亡時,可以下半旗志哀。C項,升掛國旗,應(yīng)當將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時,國旗應(yīng)當在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時,應(yīng)當將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項,《國旗法》第18條規(guī)定:“國旗及其圖案不得用作商標和廣告,不得用于私人喪事活動。”9、B[解析]根據(jù)我國《憲法》序言的規(guī)定,我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是中國人民政治協(xié)商會議。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和各界人士長期合作的重要組織形式,也是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)揚人民民主、聯(lián)系人民群眾的一種重要形式。10、D[解析]部門法意義上的憲法是所有調(diào)整國家與公民之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和,既包括在一個國家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法,也包括具有一般法律效力的法律,即憲法性法律。如在我國,憲法性法律包括《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等。11、B[解析]A項,專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機關(guān)。我國設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。B項,最高人民法院可以設(shè)巡回法庭,審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項,民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,其他國家機關(guān)并不是自治機關(guān)。D項,地方各級人民法院院長由本級人民代表大會選舉,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。地方各級人民法院包括高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。12、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權(quán)憲法”思想設(shè)計了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國家機關(guān)體系,確認了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位,規(guī)定了一些人民權(quán)利和國家的政治、經(jīng)濟、文化、國防等方面的國策。13、B[解析]監(jiān)察委員會的監(jiān)察權(quán)限包括:①監(jiān)督、調(diào)查權(quán);②要求說明、陳述權(quán);③詢問權(quán);④留置權(quán);⑤查詢、凍結(jié)權(quán);⑥搜查權(quán);⑦調(diào)取、查封、扣押權(quán);⑧勘驗檢查、鑒定權(quán);⑨采取技術(shù)措施權(quán);⑩通緝和限制出境權(quán);?建議權(quán)。14、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實施,標志著我國社會主義民主和法制建設(shè)上了新的臺階,標志著我國社會主義制度得到進一步鞏固和完善,是新時期我國社會主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。15、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。16、C[解析]根據(jù)我國《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定,民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。17、C[解析]政治權(quán)利是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利,權(quán)利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國《憲法》當中有關(guān)政治權(quán)利的規(guī)定包括:第34條“選舉權(quán)”,第35條“言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由”,第41條“監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利”。18、D[解析]A項,憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。B項,全國人民代表大會選舉全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長和委員,選舉國家主席、副主席,選舉中央軍事委員會主席、國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。C項,全國人民代表大會有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項,全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。19、B[解析]我國《憲法》第29條規(guī)定:“中華人民共和國的武裝力量屬于人民……”這確認了我國的武裝力量屬于人民的性質(zhì)?!稇椃ā返?3條第1款規(guī)定:“中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量。”因而,中央軍事委員會是全國武裝力量的最高領(lǐng)導機關(guān)。20、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定,礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。21、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會君主立憲制度,又稱一元君主立憲制,其主要特征是,君主的權(quán)力受到憲法和議會的嚴格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán),君主對議會、內(nèi)閣、法院都沒有實際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會共和制、委員會制和半總統(tǒng)半議會制四種政權(quán)組織形式。議會共和制又稱議會政府制,是從議會和政府的地位及作用來說明的一種政權(quán)組織形式,此制從政府的角度而言也稱為責任內(nèi)閣制。故議會制可在君主政體、共和政體下采用。22、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的,如勞動權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項基本權(quán)利,也是公民的一項基本義務(wù)。23、D[解析]A項,中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關(guān)。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)。B項,地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負責,并接受其監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導下級監(jiān)察委員會的工作。C項,監(jiān)察機關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準,可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機關(guān)依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的,應(yīng)當及時解除。D項,監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察,其中包括中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員以及參照《公務(wù)員法》管理的人員。24、A[解析]A項,根據(jù)我國《選舉法》的規(guī)定,在直接選舉中,各政黨、各人民團體可以單獨或聯(lián)合推薦代表候選人,選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。B項,我國《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉;縣、鄉(xiāng)人民代表大會代表在任期內(nèi),因故出缺的,由原選區(qū)選民補選。補選可以是差額選舉,也可以是等額選舉。C項,選民在選舉期間如果外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過3人。D項,我國《選舉法》規(guī)定,推薦者應(yīng)向選舉委員會介紹候選人的情況,但選舉日必須停止對代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團體、選民可以在選民小組會議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。25、C[解析]根據(jù)憲法和法律規(guī)定,人民檢察院的職權(quán)有:①依照法律規(guī)定對有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);②對刑事案件進行審查,批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;③對刑事案件進行審查,決定是否提起公訴,對決定提起公訴的案件支持公訴;④依照法律規(guī)定提起公益訴訟;⑤對訴訟活動實行法律監(jiān)督;⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督;⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督;⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。C項,對所有國家工作人員受賄案件進行偵查屬于監(jiān)察委員會的職權(quán)。二、名詞解釋題26、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的原則設(shè)立。村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會議討論同意后,報縣級人民政府批準。27、國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。簡言之,國家結(jié)構(gòu)形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領(lǐng)土、處理整體與部分之間的關(guān)系,其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權(quán)與財權(quán)的劃分問題。28、憲法修改是指憲法修改機關(guān)認為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會實際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。在成文憲法國家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個或者幾個憲法文件之中,當憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會實際時,就需要對憲法文本的內(nèi)容進行調(diào)整。而在不成文憲法的國家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應(yīng)社會實際,由立法機關(guān)根據(jù)修改法律的程序進行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國家憲法修改機關(guān)的特定活動。四、比較辨析題29、此觀點錯誤。具體分析如下:全國人大代表享有人身特別保護權(quán),但并非絕對不受逮捕。有關(guān)機關(guān)逮捕全國人大代表時,需要遵循法律規(guī)定的特別程序:(1)在全國人大開會期間,須經(jīng)全國人民代表大會主席團許可。(2)在全國人民代表大會閉會期間,須經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會許可。30、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的自治機關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在維護國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi),實行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟和社會制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下:①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度;而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方;特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治,特別行政區(qū)實行高度自治,它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán),它通用自己的貨幣,財政獨立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實際情況時,經(jīng)上級機關(guān)批準方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策,屬于民族自治地方的財政收入才能由民族自治機關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。31、此觀點錯誤。具體分析如下:(1)法律面前人人平等,是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),任何人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財產(chǎn)狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權(quán)包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權(quán)并非是指公民權(quán)利應(yīng)整齊劃一、禁止一切差別,也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應(yīng)當體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類,并針對不同類別的公民的權(quán)利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現(xiàn)權(quán)利平等,體現(xiàn)了“實質(zhì)平等”的要求,是平等的應(yīng)有之意。平等權(quán)的內(nèi)涵當中包含了合理差別的存在,合理差別是在憲政主義的價值之中的,是合乎憲法的,并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當分工負責,互相配合,互相制約,以保證準確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的分工負責,主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當事人自訴案件外,在辦理刑事案件時,公安機關(guān)負責對案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負責批準逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負責審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責后及時移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責后依法及時向人民法院提起公訴,由人民法院對該案件進行審判。同時,每一個機關(guān)在工作上需要另一機關(guān)協(xié)助時,另一機關(guān)能依法在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助?;ハ嗯浜鲜菫榱吮WC國家權(quán)力運行的有效性,要求把三機關(guān)的工作看成一個整體,經(jīng)過各自工作而完成共同的打擊刑事
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