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全國2021年10月自考本科憲法學(xué)05679考試試卷一、單項選擇題1、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)決定某省進(jìn)入緊急狀態(tài)的國家機(jī)構(gòu)是______。A.國務(wù)院B.全國人民代表大會C.國家主席D.全國人大常委會2、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列監(jiān)察措施中,由監(jiān)察機(jī)關(guān)決定而由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的是______。A.搜查B.限制出境C.留置D.詢問3、根據(jù)憲法和法律,下列各項文件中,公民有權(quán)向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A.國務(wù)院某部制定的規(guī)章B.某自治區(qū)人大常委會制定的地方法法規(guī)C.某省高級人民法院制定的審判指導(dǎo)意見D.某直轄市的人民政府發(fā)布的決定和命令4、下列國家中,由憲法法院解釋憲法的是______。A.美國B.日本C.德國D.英國5、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法6、根據(jù)憲法和法律,下列屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A.審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告B.決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立C.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)D.根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理7、根據(jù)《國旗法》,下列機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗的是______。A.中央軍事委員會B.全日制學(xué)校C.基層人民法院D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府8、下列各項中,既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A.半總統(tǒng)半議會制B.總統(tǒng)制C.委員會制D.議會制9、我國的國家結(jié)構(gòu)形式是______。A.單一制B.聯(lián)邦制C.邦聯(lián)制D.社會主義制度10、下列選項中,屬于人身自由權(quán)的是______。A.勞動權(quán)B.選舉權(quán)C.通信自由D.言論自由11、下列關(guān)于我國公有制經(jīng)濟(jì)的表述,不正確的是______。A.集體經(jīng)濟(jì)屬于公有制經(jīng)濟(jì)B.集體經(jīng)濟(jì)是國有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充C.國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量D.國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展12、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準(zhǔn)這一更名的是______。A.全國人民代表大會B.全國人大常委會C.國務(wù)院D.湖北省人民政府13、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列職務(wù)中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任的是______。A.立法會議員B.終審法院法官C.行政法院法官D.檢察院檢察長14、我國的根本政治制度是______。A.人民代表大會制度B.基層群眾自治制度C.民族區(qū)域自治制度D.特別行政區(qū)制度15、我國國籍法確定公民出生國籍的依據(jù)是______。A.出生地主義B.血統(tǒng)主義C.父母居住時間長短D.血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合16、2018年憲法修正案對國務(wù)院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國務(wù)院職權(quán)的是______。A.領(lǐng)導(dǎo)和管理民政工作B.領(lǐng)導(dǎo)和管理公安工作C.領(lǐng)導(dǎo)和管理司法行政工作D.領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作17、根據(jù)現(xiàn)行憲法,我國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是______。A.全國人大常委會B.國防委員會C.中央軍事委員會D.人民革命軍事委員會18、根據(jù)《選舉法》,下列關(guān)于我國人大代表直接選舉程序的表述,正確的是______。A.選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人B.直接選舉時既可以是等額選舉,也可以是差額選舉C.選民可以口頭委托其他選民代為投票D.推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況19、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由20、根據(jù)憲法和法律,下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B.不設(shè)區(qū)的市人大代表C.縣人大常委會主任D.縣人民法院院長21、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時,假如按照規(guī)定應(yīng)選全國人大代表為60人,代表候選人至少應(yīng)為______。A.60人B.65人C.72人D.90人22、下列關(guān)于澳門特區(qū)行政長官任職的表述,正確的是______。A.行政長官必須是特區(qū)永久性居民中的中國公民B.行政長官候選人不得享有外國居留權(quán)C.行政長官由特區(qū)立法會選舉產(chǎn)生D.行政長官任期4年,可以連選連任23、下列關(guān)于我國民族關(guān)系的表述,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.各民族的平等互助團(tuán)結(jié)和諧關(guān)系B.各民族的平等、互助、團(tuán)結(jié)關(guān)系C.各民族的相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展關(guān)系D.各民族的平等互助關(guān)系24、下列各類法律關(guān)系中,不屬于憲法關(guān)系的是______。A.國家與公民的關(guān)系B.公民與公民的關(guān)系C.國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D.國家與社會團(tuán)體的關(guān)系25、下列選項中,不屬于保障公民人身自由的是______。A.禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害B.禁止破壞婚姻自由C.禁止非法搜查公民的身體D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅二、名詞解釋題26、合憲性審查27、人民代表大會制度28、國徽四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為,合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請對此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為,憲法只調(diào)整國家與公民之間的關(guān)系。請對此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、2018年2月,針對揚(yáng)塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響,某市人大常委會組成人員依據(jù)法定職權(quán),向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案,對該部門就履行建筑工地?fù)P塵防治管理職責(zé)的情況進(jìn)行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長作出答復(fù)。市人大常委會對該答復(fù)不滿意,要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個階段進(jìn)行整改,計劃在5月、8月分別聽取整改落實(shí)情況的報告,再于年底集中進(jìn)行評議。請問:1.該市人大常委會啟動質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2.該質(zhì)詢的后果是什么?請說明理由。3.該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?
參考答案一、單項選擇題1、A[解析]中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。2、B[解析]監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問措施都可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)自行決定和執(zhí)行。3、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務(wù)委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規(guī)定:①國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的要求,由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。②前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,必要時,送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。這里需要指出的是,國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務(wù)委員會提出審查要求的,即啟動全國人民代表大會常務(wù)委員會對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序,而其他主體提起的審查建議,則不一定啟動審查程序,而須由全國人民代表大會常務(wù)委員會的工作機(jī)構(gòu)視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規(guī)備案的全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。4、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過程中,由于憲法規(guī)范的抽象性,在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下,對憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋,如德國等。5、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實(shí)施,標(biāo)志著我國社會主義民主和法制建設(shè)上了新的臺階,標(biāo)志著我國社會主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善,是新時期我國社會主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。6、C[解析]全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。全國人大常委會的職權(quán)包括:①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán);②立法權(quán)和法律解釋權(quán);③國家重大事項決定權(quán);④任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥其他職權(quán)。C項,全國人大常委會有國家重大事項決策權(quán),可以決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。ABD三項,審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告、決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理是全國人民代表大會的職權(quán)。7、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定,下列場所或者機(jī)構(gòu)所在地,應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗:北京天安門廣場、新華門;全國人民代表大會常務(wù)委員會,國務(wù)院,中央軍事委員會,最高人民法院,最高人民檢察院;中國人民政治協(xié)商會議全國委員會;外交部;出境入境的機(jī)場、港口、火車站和其他邊境口岸,邊防海防哨所。8、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會君主立憲制度,又稱一元君主立憲制,其主要特征是,君主的權(quán)力受到憲法和議會的嚴(yán)格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán),君主對議會、內(nèi)閣、法院都沒有實(shí)際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會共和制、委員會制和半總統(tǒng)半議會制四種政權(quán)組織形式。議會共和制又稱議會政府制,是從議會和政府的地位及作用來說明的一種政權(quán)組織形式,此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會制可在君主政體、共和政體下采用。9、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這一規(guī)定明確表明我國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制,具體表現(xiàn)為:①在法律制度方面,我國只有一部憲法,只有一套以憲法為基礎(chǔ)的法律體系,維護(hù)憲法的權(quán)威和法制的統(tǒng)一是國家的基本國策;②在國家機(jī)構(gòu)方面,只有一套包括最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高國家行政機(jī)關(guān)和最高司法機(jī)關(guān)的中央國家機(jī)關(guān)體系;③在中央和地方的關(guān)系方面,無論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃,還是民族自治區(qū)域,或者特別行政區(qū)域,都是中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,不得脫離中央而獨(dú)立;④在對外關(guān)系方面,中華人民共和國是一個統(tǒng)一的國家法主體,公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國國籍。10、C[解析]人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。11、B[解析]根據(jù)我國《憲法》規(guī)定以及社會中的現(xiàn)實(shí)情況,社會主義公有制的主要形式包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì),即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì),是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展;集體經(jīng)濟(jì)是社會主義勞動群眾集體所有的經(jīng)濟(jì)形式。12、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機(jī)關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務(wù)院審批。13、D[解析]D項,特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。檢察長由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。A項,立法會是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定,立法會議員由在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任,非中國籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會議員,其所占比例不得超過立法會全體議員的20%。BC兩項,澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任,終審法院法官和行政法院法官則無特殊要求。14、A[解析]人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質(zhì),是我國人民當(dāng)家作主、行使管理國家事務(wù)權(quán)力的基本形式。我國的其他許多制度,諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務(wù)員制度、社團(tuán)制度等,只能表示我國政治生活的一個方面,而只有人民代表大會制度,才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾,因此,人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位,是我國的根本政治制度。15、D[解析]根據(jù)我國《國籍法》規(guī)定,我國采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則,具體包括以下規(guī)定:父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國的,具有中國國籍;父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國的,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍;父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國的,具有中國國籍。16、D[解析]國務(wù)院的行政工作領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)包括以下內(nèi)容:①編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及國家預(yù)算;②領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè);③領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作;④領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政工作;⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè);⑥管理對外事務(wù),同外國締結(jié)條約和協(xié)定;⑦領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;⑧保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,⑨保護(hù)歸僑的合法的權(quán)利和利益。17、C[解析]我國《憲法》第93條規(guī)定,中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。因而,中央軍事委員會是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成。18、A[解析]A項,根據(jù)我國《選舉法》的規(guī)定,在直接選舉中,各政黨、各人民團(tuán)體可以單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人,選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。B項,我國《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,縣級以下的人民代表大會代表實(shí)行直接選舉;縣、鄉(xiāng)人民代表大會代表在任期內(nèi),因故出缺的,由原選區(qū)選民補(bǔ)選。補(bǔ)選可以是差額選舉,也可以是等額選舉。C項,選民在選舉期間如果外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過3人。D項,我國《選舉法》規(guī)定,推薦者應(yīng)向選舉委員會介紹候選人的情況,但選舉日必須停止對代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團(tuán)體、選民可以在選民小組會議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。19、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。20、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產(chǎn)生的代表組成;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。21、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定:“全國和地方各級人民代表大會代表實(shí)行差額選舉,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一?!比绻麘?yīng)選代表為60人,則代表候選人應(yīng)至少為應(yīng)選代表名額的五分之一,即代表候選人為:60+60×1/5=72(人)。22、B[解析]AB兩項,特別行政區(qū)行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區(qū)居住連續(xù)20年并在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民擔(dān)任。在外國有居留權(quán)的人可擔(dān)任澳門特別行政區(qū)行政長官,但在任期間,在外國不得有居留權(quán)。CD兩項,中華人民共和國澳門特別行政區(qū)行政長官任期5年,可連任一次,由中央人民政府任命。23、A[解析]2018年《憲法修正案》規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進(jìn)全國各民族的共同繁榮。24、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括:①國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;②國家與公民的關(guān)系;③國家與社會團(tuán)體的關(guān)系。B項,公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。25、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由,因為上述這些權(quán)利均表達(dá)了個人行動自由的憲法價值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯,是指個人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權(quán)利。根據(jù)我國《憲法》第37條規(guī)定,禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。根據(jù)我國《憲法》第3條規(guī)定,中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。二、名詞解釋題26、合憲性審查是特定的國家機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理,其目的在于使憲法的原則和內(nèi)容在社會生活中得到實(shí)現(xiàn)。合憲性審查有以下特征:①合憲性審查是由特定的國家機(jī)關(guān)所進(jìn)行的審查;②合憲性審查機(jī)關(guān)所作出的審查結(jié)論具有法律效力;③合憲性審查的對象是國家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài);④合憲性審查是維護(hù)憲法秩序的必要手段。27、人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式,是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎(chǔ),建立全部國家機(jī)構(gòu),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。其特征有:①人民主權(quán)是人民代表大會制度的邏輯起點(diǎn);②民主選舉是人民代表大會制度的前提;③以人民代表大會為基礎(chǔ)建立全部國家機(jī)構(gòu)是人民代表大會制度的核心;④對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關(guān)鍵。28、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標(biāo)志,代表著國家的主權(quán)和民族的尊嚴(yán)。1954年《憲法》第105條規(guī)定:“中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪?!贝撕髿v部《憲法》均予以確認(rèn)。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標(biāo)、廣告、日常生活的陳設(shè)布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。四、比較辨析題29、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念,前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實(shí)施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實(shí)施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說,除了憲法監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)以外,還包括其他國家機(jī)關(guān)。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》,憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān),職司合憲性審查的任務(wù)。此外,《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定,俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權(quán)利與自由的保障??偨y(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法,聯(lián)邦主體議會的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權(quán)利與自由時,總統(tǒng)有權(quán)廢除或中止它們的效力??偨y(tǒng)也有權(quán)就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題,向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據(jù)我國《憲法》,憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機(jī)關(guān)的全國人民代表大會及其常務(wù)委員會外,還包括地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。30、(1)二者的共同點(diǎn):最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn):①性質(zhì)不同:人民法院是國家的審判機(jī)關(guān),人民法院專門行使國家審判權(quán),依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),它通過行使檢察權(quán),對國家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同:我國《憲法》第132條規(guī)定,最高人民法院是國家最高審判機(jī)關(guān),最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。因此,我國人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。31、此觀點(diǎn)錯誤,對憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:(1)國家與公民之間的關(guān)系。國家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國家權(quán)力的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來對國家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定,規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等,從而有效地防止國家權(quán)力的泛濫。另一方面,憲法通過規(guī)范對國家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,來達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的,也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來確認(rèn)公民的基本權(quán)利,以對其進(jìn)行保護(hù),使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時能夠得到救濟(jì)。另一方面,公民的基本權(quán)利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對公民基本權(quán)利的確認(rèn),可以有效防止國家權(quán)力的侵害。(2)國家與其他社會主體之間的關(guān)系。同樣可以與國家或國家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會團(tuán)體。社會團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一,與國家之間也存在著憲法關(guān)系,如工會與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個層面。我國的國家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國家主席的權(quán)力。每個國家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國家權(quán)力及其權(quán)限范圍,如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán),對各類法律糾紛進(jìn)行司法審判,軍事機(jī)關(guān)掌握國家軍事權(quán),等等。同時我國實(shí)行的是人民代表大會制度,因此作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國人民代表大會不受其他機(jī)關(guān)的約束??v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國家機(jī)關(guān)與地方國家之間的關(guān)系以及上級國家機(jī)關(guān)與下級國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國《憲法》的相關(guān)規(guī)定,中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。同時存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的分工負(fù)責(zé),主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當(dāng)事人自訴案件外,在辦理刑事案件時,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負(fù)責(zé)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負(fù)責(zé)審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責(zé)后及時移交人民檢察院,人民
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