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文檔簡介

全國2022年下半年自考本科憲法學05679考試試題一、單項選擇題1、根據(jù)憲法和法律,下列各項文件中,公民有權(quán)向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A.國務(wù)院某部制定的規(guī)章B.某自治區(qū)人大常委會制定的地方法法規(guī)C.某省高級人民法院制定的審判指導意見D.某直轄市的人民政府發(fā)布的決定和命令2、根據(jù)民族區(qū)域自治法,下列人員中,應(yīng)當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任的是______。A.自治區(qū)政協(xié)主席B.自治區(qū)人民法院院長C.自治州人大常委會主任或者副主任D.自治縣縣長3、下列關(guān)于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國家B.憲法慣例是人民在日常生活實踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運行需要國家強制力來保障4、某地出現(xiàn)新型傳染病,下列各項防控措施中符合憲法的是______。A.為查清傳染病的發(fā)病源頭,傳染病防控部門要求患者報告行動軌跡B.為防止傳染病擴散,鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C.為防止傳染病擴散,縣市場監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營業(yè)執(zhí)照D.為治療重癥患者,縣人大常委會授權(quán)縣人民醫(yī)院強制痊愈患者捐獻血漿5、根據(jù)現(xiàn)行憲法,應(yīng)向全國人民代表大會報告工作的是______。A.全國人大常委會B.國家主席C.中央軍事委員會D.國家監(jiān)察委員會6、根據(jù)《選舉法》,有關(guān)我國選民登記的表述,正確的是______。A.直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B.沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都應(yīng)列入選民名單C.經(jīng)過登記確認的選民資格長期有效D.對選民名單有不同意見的,可以直接向人民法院起訴7、某設(shè)區(qū)的市人大常委會擬制定該市的《古城保護條例》。有關(guān)該條例,下列表述中正確的是______。A.古城保護不屬于設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)范圍B.條例可以規(guī)定對破壞古城的行為處以拘役C.條例須經(jīng)上一級人大常委會批準后生效D.上一級人大常委會有權(quán)改變該條例8、2018年3月,全國人民代表大會對我國憲法進行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通過憲法修正案C.通過修改憲法的決議D.通過憲法變遷9、根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,下列人員中,由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式,依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓的是______。A.國家主席、副主席B.全國人大常委會副秘書長C.最高人民法院副院長D.軍事檢察院檢察長10、下列關(guān)于國旗使用的表述,正確的是______。A.全日制學校應(yīng)當每日升掛國旗B.發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C.國旗不得與其他旗幟同時升掛D.國旗可以用作商業(yè)廣告11、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關(guān)于國家性質(zhì)和根本制度的內(nèi)容,增加的規(guī)定是______。A.“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”B.“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”C.“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”D.“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”12、下列人員中,屬于國務(wù)院全體會議組成人員的是______。A.某省人民政府省長B.教育部部長C.國家稅務(wù)總局局長D.特別行政區(qū)行政長官13、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務(wù)是______。A.某大學校長B.某監(jiān)察委員會委員C.某科研機構(gòu)研究人員D.某在京同鄉(xiāng)會會長14、下列關(guān)于憲法規(guī)范特點的表述,正確的是______。A.憲法規(guī)范不具有制裁性B.根本性是憲法規(guī)范的核心特點C.憲法規(guī)范的政治性與規(guī)范性相互沖突D.憲法規(guī)范對其調(diào)整范圍內(nèi)的問題均作出具體規(guī)定15、下列國家機關(guān)中,實行集體負責制的是______。A.全國人大常委會B.國務(wù)院C.中央軍委D.省級人民政府16、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學研究自由17、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列選項中,既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權(quán)18、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準這一更名的是______。A.全國人民代表大會B.全國人大常委會C.國務(wù)院D.湖北省人民政府19、下列選項中,不屬于我國憲法性法律的是______。A.立法法B.選舉法C.民族區(qū)域自治法D.行政處罰法20、根據(jù)憲法和法律,下列各項中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A.自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B.自治區(qū)人民法院依法審理案件C.自治州人大常委會制定地方性法規(guī)D.自治縣人民代表大會制定單行條例21、根據(jù)《選舉法》,地方各級人大代表在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的,其代表資格______。A.自行終止B.在原選區(qū)繼續(xù)有效C.在新選區(qū)繼續(xù)有效D.由人民代表大會決定終止22、提出“五權(quán)憲法”思想的是______。A.梁啟超B.孫中山C.黃興D.康有為23、根據(jù)《國旗法》,下列機構(gòu)所在地應(yīng)當每日升掛國旗的是______。A.中央軍事委員會B.全日制學校C.基層人民法院D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府24、根據(jù)現(xiàn)行憲法,國務(wù)院常務(wù)會議的組成人員是______。A.國務(wù)院總理、副總理、秘書長B.國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員C.國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、國務(wù)院辦公廳主任D.國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長25、下列國家中,在憲法內(nèi)容上確認“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A.美國B.意大利C.法國D.英國二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán)27、合憲性審查28、監(jiān)察委員會四、比較辨析題29、有觀點認為,憲法只調(diào)整國家與公民之間的關(guān)系。請對此觀點進行辨析。30、試比較公民與人民的區(qū)別。31、有觀點認為,法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、試述中國人民政治協(xié)商會議的政治職能。六、材料分析題33、2018年2月,針對揚塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響,某市人大常委會組成人員依據(jù)法定職權(quán),向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案,對該部門就履行建筑工地揚塵防治管理職責的情況進行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長作出答復。市人大常委會對該答復不滿意,要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個階段進行整改,計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告,再于年底集中進行評議。請問:1.該市人大常委會啟動質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2.該質(zhì)詢的后果是什么?請說明理由。3.該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?

參考答案一、單項選擇題1、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務(wù)委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規(guī)定:①國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的要求,由常務(wù)委員會工作機構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會進行審查、提出意見。②前款規(guī)定以外的其他國家機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的建議,由常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行研究,必要時,送有關(guān)的專門委員會進行審查、提出意見。這里需要指出的是,國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務(wù)委員會提出審查要求的,即啟動全國人民代表大會常務(wù)委員會對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序,而其他主體提起的審查建議,則不一定啟動審查程序,而須由全國人民代表大會常務(wù)委員會的工作機構(gòu)視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規(guī)備案的全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。2、C[解析]根據(jù)我國《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定,民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。3、C[解析]AB兩項,憲法慣例是指在長期的政治實踐中形成,并被反復運用,為國家機關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運行習慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國家和成文憲法國家都存在憲法慣例,只是在國家生活中發(fā)揮的作用及在該國憲法中所占的地位有所不同。C項,憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項,憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運行并不由國家的強制力來加以保障。4、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》的基本權(quán)利體系中,涉及公民的“個人性基本權(quán)利與自由”的內(nèi)容包括:第36條“宗教信仰自由”;第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項,鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴。C項,監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動權(quán)以及餐廳的正當經(jīng)營權(quán)。D項,縣人大常委會的行為侵犯了公民的人身自由權(quán)。5、A[解析]A項,全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān),是行使國家立法權(quán)的機關(guān),是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會,必須服從全國人民代表大會的領(lǐng)導和監(jiān)督,向全國人民代表大會負責并報告工作。B項,國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督,但無須報告工作。C項,國務(wù)院由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會產(chǎn)生,對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責和報告工作。D項,國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責,并接受其監(jiān)督,但無須報告工作。6、C[解析]A項,我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則,間接選舉不需要進行選區(qū)劃分和選民登記,選舉的組織工作也較容易。B項,凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民,都應(yīng)被列入選民名單。C項,選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié),是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認的選民,資格長期有效。D項,對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的,可以在選舉日5日前向人民法院起訴。7、C[解析]AC兩項,根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。B項,根據(jù)《立法法》第73條規(guī)定,地方性法規(guī)可以就以下兩個方面的事項作出規(guī)定:①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項;②屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。D項,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的和批準的不適當?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī);地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章。8、B[解析]2018年對現(xiàn)行《憲法》進行了第五次修改。2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案(第32條至第52條),保留了前三部憲法的基本格式,除序言外共138條。9、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定,全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,國家監(jiān)察委員會主任,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產(chǎn)生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。10、B[解析]A項,《國旗法》規(guī)定,全日制學校,除寒假、暑假和星期日外,應(yīng)當每日升掛國旗。除此之外,在國慶日、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié),各級國家機關(guān)和各人民團體應(yīng)當升掛國旗。B項,下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式?!秶旆ā返?4條規(guī)定,發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災(zāi)害造成重大傷亡時,可以下半旗志哀。C項,升掛國旗,應(yīng)當將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時,國旗應(yīng)當在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時,應(yīng)當將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項,《國旗法》第18條規(guī)定:“國旗及其圖案不得用作商標和廣告,不得用于私人喪事活動?!?1、C[解析]A項,1993年《憲法修正案》中,在《憲法》序言第十自然段中增加規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展?!盉項,1999年《憲法修正案》中,增加規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”。C項,2018年《憲法修正案》中,在《憲法》第1條第2款增加“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”的規(guī)定。D項,1993年《憲法修正案》中,明確規(guī)定“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”。12、B[解析]國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體組成人員組成,由總理召集和主持。會議的主要任務(wù)是:決定國務(wù)院工作中的重大事項,部署國務(wù)院的重要工作。國務(wù)院全體組成人員包括:①總理、副總理若干人;②國務(wù)委員若干人;③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中,教育部部長屬于國務(wù)院全體會議組成人員。13、B[解析]根據(jù)我國《憲法》第65條規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。如果擔任上述職務(wù),必須向常務(wù)委員會辭去常務(wù)委員會的職務(wù)。該規(guī)定的目的在于保證全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作,對行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的工作進行有效的監(jiān)督。14、B[解析]A項,憲法規(guī)范的特點主要表現(xiàn)在根本性、最高性、原則性、相對穩(wěn)定性、政治性及制裁性等方面。B項,憲法規(guī)范的根本性是指憲法規(guī)范一般只規(guī)定國家生活中的根本性問題。憲法規(guī)范的根本性是憲法規(guī)范的核心特點。C項,憲法規(guī)范所具有的政治性并不表明其可以脫離規(guī)范性,規(guī)范性仍然是憲法規(guī)范的主要特性。憲法規(guī)范自身所具有的政治性并不與其所具有的規(guī)范性相沖突。D項,憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范一般對調(diào)整范圍內(nèi)的問題只規(guī)定基本的原則。由于憲法的根本性,調(diào)整范圍涉及社會生活的諸多方面,因此,憲法規(guī)范不可能對調(diào)整范圍內(nèi)的所有問題均進行具體的規(guī)定,其只能對所調(diào)整的領(lǐng)域在整體上進行原則性的規(guī)定,而且必須用非常簡明概括的文字予以表述。15、A[解析]責任制主要有集體負責制和個人負責制兩種形式。集體負責制是指機關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等,全體成員集體討論,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,集體承擔責任。在國家機關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面,權(quán)力機關(guān)實行集體領(lǐng)導體制,而行政機關(guān)和軍事機關(guān)則都實行首長個人負責制。此外,根據(jù)《憲法》,中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。它的常設(shè)機關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。16、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。17、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的,如勞動權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項基本權(quán)利,也是公民的一項基本義務(wù)。18、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務(wù)院審批。19、D[解析]部門法意義上的憲法是所有調(diào)整國家與公民之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和,既包括在一個國家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法,也包括具有一般法律效力的法律,即憲法性法律。如在我國,憲法性法律包括《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等。20、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為:①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù);②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力;③使用和發(fā)展本民族語言文字;④自主保持或者改革本民族風俗習慣;⑤自主管理地方財政;⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)事業(yè);⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會事業(yè);⑧組織維護社會治安的公安部隊。21、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實,導致代表資格自行喪失。我國《選舉法》第57條規(guī)定,地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補選。22、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權(quán)憲法”思想設(shè)計了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國家機關(guān)體系,確認了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位,規(guī)定了一些人民權(quán)利和國家的政治、經(jīng)濟、文化、國防等方面的國策。23、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定,下列場所或者機構(gòu)所在地,應(yīng)當每日升掛國旗:北京天安門廣場、新華門;全國人民代表大會常務(wù)委員會,國務(wù)院,中央軍事委員會,最高人民法院,最高人民檢察院;中國人民政治協(xié)商會議全國委員會;外交部;出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸,邊防海防哨所。24、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第88條規(guī)定,總理領(lǐng)導國務(wù)院的工作。副總理、國務(wù)委員協(xié)助總理工作。總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)會議。總理召集和主持國務(wù)院常務(wù)會議和國務(wù)院全體會議。25、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級憲政理論作指導,在內(nèi)容上確認了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制,在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典,成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式,為后世許多國家所仿效,對憲政運動的發(fā)展起了較大的推動作用。二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán),又簡稱制憲權(quán),是指制憲主體按照一定原則、程序創(chuàng)造作為國家根本法的憲法的一種權(quán)力。從制憲權(quán)與一般國家權(quán)力之間的關(guān)系來說,制憲權(quán)在理論上先于一般國家權(quán)力,其不是以一般國家權(quán)力為存在基礎(chǔ)的權(quán)力。制憲權(quán)是最高國家權(quán)力的決定權(quán)的表現(xiàn),有權(quán)創(chuàng)制憲法來決定一般國家權(quán)力的具體形態(tài)。通過制憲權(quán),能夠分配國家權(quán)力的具體架構(gòu)以及各一般國家權(quán)力的具體界限,從而建立有效的權(quán)力制約機制。27、合憲性審查是特定的國家機關(guān)對國家機關(guān)、公共機構(gòu)以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護的秩序進行具有法律效力的審查和處理,其目的在于使憲法的原則和內(nèi)容在社會生活中得到實現(xiàn)。合憲性審查有以下特征:①合憲性審查是由特定的國家機關(guān)所進行的審查;②合憲性審查機關(guān)所作出的審查結(jié)論具有法律效力;③合憲性審查的對象是國家機關(guān)、公共機構(gòu)以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài);④合憲性審查是維護憲法秩序的必要手段。28、監(jiān)察委員會,是國家的監(jiān)察機關(guān),是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴的機關(guān)。四、比較辨析題29、此觀點錯誤,對憲法調(diào)整范圍的認識不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標準可以將憲法關(guān)系分為以下類型:(1)國家與公民之間的關(guān)系。國家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國家權(quán)力的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來對國家權(quán)力進行劃分、界定,規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運行程序等,從而有效地防止國家權(quán)力的泛濫。另一方面,憲法通過規(guī)范對國家權(quán)力的義務(wù)進行了規(guī)定,來達到保障公民基本權(quán)利的目的,也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來確認公民的基本權(quán)利,以對其進行保護,使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時能夠得到救濟。另一方面,公民的基本權(quán)利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對公民基本權(quán)利的確認,可以有效防止國家權(quán)力的侵害。(2)國家與其他社會主體之間的關(guān)系。同樣可以與國家或國家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會團體。社會團體作為憲法關(guān)系的重要主體之一,與國家之間也存在著憲法關(guān)系,如工會與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國家機關(guān)之間的關(guān)系。國家機關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個層面。我國的國家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及國家主席的權(quán)力。每個國家機關(guān)都具有自己獨特的國家權(quán)力及其權(quán)限范圍,如審判機關(guān)行使審判權(quán),對各類法律糾紛進行司法審判,軍事機關(guān)掌握國家軍事權(quán),等等。同時我國實行的是人民代表大會制度,因此作為國家最高權(quán)力機關(guān)的全國人民代表大會不受其他機關(guān)的約束??v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國家機關(guān)與地方國家之間的關(guān)系以及上級國家機關(guān)與下級國家機關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國《憲法》的相關(guān)規(guī)定,中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)。同時存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。30、公民與人民的區(qū)別如下:(1)性質(zhì)不同。公民是與外國人相對應(yīng)的法律概念;人民是與敵人對應(yīng)的政治概念。(2)范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛;公民包括人民和敵人。(3)后果不同。公民中的人民,享有憲法和法律所規(guī)定的一切公民權(quán)利并履行全部義務(wù);公民中的敵人,則不能享有全部公民權(quán)利,也不能履行公民的某些義務(wù),如服兵役義務(wù)。(4)公民表達的是個體概念;人民表達的是群體概念。31、此觀點錯誤。具體分析如下:(1)法律面前人人平等,是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),任何人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財產(chǎn)狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權(quán)包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權(quán)并非是指公民權(quán)利應(yīng)整齊劃一、禁止一切差別,也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應(yīng)當體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類,并針對不同類別的公民的權(quán)利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現(xiàn)權(quán)利平等,體現(xiàn)了“實質(zhì)平等”的要求,是平等的應(yīng)有之意。平等權(quán)的內(nèi)涵當中包含了合理差別的存在,合理差別是在憲政主義的價值之中

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